Постановление Администрации Североуральского городского округа от 12.11.2015 N 1830 "Об утверждении Положения об аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Североуральского городского округа"

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2015 г. № 1830

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В целях объективного освещения информации о деятельности Администрации Североуральского городского округа, реализации положений Федеральных законов от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Администрация Североуральского городского округа постановляет:
1. Утвердить:
1) Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Североуральского городского округа (прилагается);
2) Положение о комиссии по аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Североуральского городского округа (прилагается);
3) Состав комиссии по аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Североуральского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово" и на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

И.о. Главы Администрации
Североуральского городского округа
В.П.МАТЮШЕНКО





Утверждено
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 12 ноября 2015 г. № 1830

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 1. Общие положения

1.1. Аккредитация журналистов печатных, телекоммуникационных и иных средств массовой информации (далее - СМИ) при Администрации Североуральского городского округа проводится в целях оперативного, объективного и достоверного информирования населения Североуральского городского округа о работе Администрации Североуральского городского округа, создания условий для работы журналистов.
1.2. Аккредитация осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и настоящим Положением.
1.3. Отсутствие аккредитации не влечет ограничения прав журналистов, установленных Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации".

Статья 2. Виды аккредитации

2.1. Аккредитация может быть постоянной и временной.
2.2. Постоянная аккредитация предоставляется на 1 год журналистам действующих СМИ, освещающим деятельность Администрации Североуральского городского округа.
2.3. Временная аккредитация предоставляется на срок конкретного мероприятия, проводимого с участием Администрации Североуральского городского округа, а также в случае болезни, отпуска, командировки журналиста, имеющего постоянную аккредитацию. Временная аккредитация осуществляется на основании письменной заявки редакции СМИ за подписью главного редактора, поданной не позднее чем до 15 часов рабочего дня, предшествующего дню посещения журналистом мероприятия. Заявка на временную аккредитацию может быть подана по факсу или по электронной почте.
2.4. Технический персонал, обслуживающий журналистов аудиовизуальных средств массовой информации, аккредитации не подлежит и выполняет свои профессиональные обязанности под руководством аккредитованного в Администрации Североуральского городского округа журналиста.
Работа телевизионного оператора допускается только с аккредитованным журналистом.

Статья 3. Порядок выдачи и регистрации аккредитационного удостоверения

3.1. Журналистам, аккредитованным Администрацией Североуральского городского округа, выдается удостоверение установленной формы согласно приложению № 1 к настоящему Положению, либо временная аккредитационная карточка согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
3.2. Аккредитационное удостоверение, временная аккредитационная карточка подписываются Главой Администрации Североуральского городского округа, регистрируются в журнале выдачи аккредитационных удостоверений и выдаются под роспись. Ведение журнала и выдача аккредитационных удостоверений, временных аккредитационных карточек журналистам осуществляется отделом муниципальной службы, организационной работы, информатизации и защиты информации Администрации Североуральского городского округа.
3.3. Аккредитационное удостоверение и временная аккредитационная карточка журналиста действительны при предъявлении редакционного удостоверения.

Статья 4. Порядок аккредитации

4.1. Аккредитация журналиста осуществляется на основании заявки об аккредитации, поступившей от редакции СМИ.
4.2. В заявку может быть включено не более 2 журналистов от одного СМИ.
4.3. Заявка на аккредитацию подается в подлиннике от редакции СМИ на имя Главы Администрации Североуральского городского округа.
4.4. Заявка на аккредитацию должна содержать следующие данные:
полное наименование СМИ, его учредителя (учредителей);
форму периодического распространения, регион распространения, тираж (для периодического печатного издания), периодичность выхода в свет (в эфир), время вещания СМИ, местонахождение редакции СМИ, почтовый адрес, номера рабочих телефонов и факсов, электронный адрес редакции;
фамилия, имя, отчество аккредитуемого журналиста, занимаемая должность, номер рабочего телефона;
вид аккредитации (постоянная или временная).
4.5. Заявка на аккредитацию оформляется на официальном бланке редакции за подписью главного редактора, заверенной печатью редакции (при наличии).
К заявке прилагается:
копия свидетельства о государственной регистрации СМИ;
копия лицензии на вещание (для электронных СМИ) либо документы, подтверждающие статус действующего СМИ;
две фотографии (3 x 4 см) аккредитуемого журналиста (журналистов);
копия Устава редакции СМИ или договора учредителя с редакцией (главным редактором) СМИ;
копия документа, подтверждающего полномочия на подписание заявки.
4.6. Заявка на аккредитацию рассматривается в течение месяца со дня ее получения.
В случае несоответствия заявки на аккредитацию требованиям, изложенным в пунктах 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 настоящего Положения, к рассмотрению она не принимается, о чем в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за ее поступлением, в письменной форме сообщается заявителю с указанием причины отказа в рассмотрении.
Вместе с письмом об отказе в рассмотрении заявки на аккредитацию журналистов заявителю возвращаются представленная заявка и прилагаемые к ней документы.
4.7. Отказ в принятии к рассмотрению заявки может быть обжалован в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации и не лишает редакцию средства массовой информации права повторно обратиться с заявкой на аккредитацию журналистов при Администрации Североуральского городского округа при условии устранения нарушений, повлекших отказ.
4.8. Аккредитация осуществляется комиссией по аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Североуральского городского округа (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят руководители функциональных, структурных и отраслевых органов Администрации Североуральского городского округа. Порядок организации работы Комиссии, ее структура, функции и полномочия устанавливаются положением, утверждаемым постановлением Администрации Североуральского городского округа.
4.9. Решение об аккредитации журналистов СМИ при Администрации Североуральского городского округа принимается в форме постановления Администрации Североуральского городского округа на основании решения Комиссии.
Решение об отказе в аккредитации при наличии оснований, предусмотренных статьей 5 настоящего Положения, оформляется письмом Администрации Североуральского городского округа на основании решения Комиссии.
4.10. Решение об аккредитации (об отказе в аккредитации) доводится в течение 7 дней после принятия до редакций СМИ, направивших заявки на аккредитацию журналистов.

Статья 5. Отказ в аккредитации

5.1. В аккредитации может быть отказано:
1) средствам массовой информации, которые по роду своей деятельности являются специализированными (рекламными, справочными, эротическими);
2) средствам массовой информации, предоставившим для оформления аккредитации ненадлежащим образом оформленные документы (заявка и приложения к заявке);
3) средствам массовой информации, представившим для оформления аккредитации документы, содержащие не соответствующие действительности сведения.
В решении об отказе в аккредитации должна быть указана причина, по которой отказано в аккредитации, дата принятия решения. Обжалование решения об отказе в аккредитации происходит в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Права и обязанности аккредитованных журналистов

6.1. Аккредитованный журналист имеет право:
присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых Администрацией Североуральского городского округа, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия;
освещать публичные слушания, круглые столы, семинары и другие мероприятия, проводимые Администрацией Североуральского городского округа;
получать необходимую информацию от Главы Администрации Североуральского городского округа, заместителей Главы Администрации Североуральского городского округа, а также руководителей отраслевых и функциональных органов Администрации Североуральского городского округа (по согласованию с Главой Администрации Североуральского городского округа), других муниципальных служащих (по поручению Главы Администрации Североуральского городского округа);
знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии на собственных носителях;
копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований части первой статьи 42 Федерального закона от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации";
производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;
получать содействие в организации встреч, бесед, интервью с Главой Администрации Североуральского городского округа, его заместителями, другими муниципальными служащими.
6.2. Аккредитованный журналист обязан:
предварительно согласовывать с Главой Администрации Североуральского городского, заместителями Главы Администрации Североуральского городского округа, другими муниципальными служащими публикуемые материалы, если эти лица являются интервьюируемыми;
всесторонне и объективно информировать население городского округа о работе Администрации Североуральского городского округа, не использовать свои права, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением, в целях фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;
не вмешиваться в ход мероприятия, на котором он присутствует (если оно не организовано специально для прессы);
не нарушать ход мероприятия опозданием и неэтичным поведением;
соблюдать регламент публичных мероприятий, проводимых в Администрации Североуральского городского округа, настоящее Положение;
проверять достоверность сообщаемой им информации;
при получении информации от должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;
сообщать через СМИ достоверную информацию о деятельности Администрации Североуральского городского округа.
6.3. Лицо, организующее заседание, совещание и другое мероприятие, проводимое Администрацией Североуральского городского округа, обязано предварительно известить аккредитованных журналистов о планируемом мероприятии и создавать благоприятные условия для осуществления профессиональной деятельности журналистов.

Статья 7. Лишение и прекращение аккредитации

7.1. Журналист лишается постоянной аккредитации, если им или редакцией СМИ были нарушены обязательные требования данного Положения либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство Администрации Североуральского городского округа, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
7.2. Лишение журналиста аккредитации, а также нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в судебном порядке.
7.3. Аккредитация журналистов при Администрации Североуральского городского округа прекращается в случаях:
1) прекращения деятельности СМИ;
2) истечения срока аккредитации;
3) отзыва редакцией СМИ заявки на аккредитацию журналистов;
4) увольнение соответствующего журналиста из редакции СМИ.
В случае увольнения журналиста или его отзыва по решению руководства редакции СМИ редакция обязана сообщить об этом в Администрацию Североуральского городского округа в письменной форме в течение 7 дней со дня увольнения журналиста или принятия решения по его отзыву.
7.4. О прекращении (лишении) аккредитации издается постановление Администрации Североуральского городского округа.
Информация о прекращении (лишении) аккредитации доводится до сведения редакции соответствующего СМИ Администрацией Североуральского городского округа в письменном виде в течение трех рабочих дней с момента издания постановления.





Приложение 1
к Положению
об аккредитации журналистов средств
массовой информации при Администрации
Североуральского городского округа

ОПИСАНИЕ И ФОРМА
АККРЕДИТАЦИОННОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ЖУРНАЛИСТА,
АККРЕДИТОВАННОГО ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Аккредитационное удостоверение журналиста представляет собой карточку размером 9 x 11 см. На лицевой стороне удостоверения располагаются номер аккредитационного удостоверения, наименование органа местного самоуправления, выдавшего аккредитационное удостоверение, наименование СМИ, которое представляет журналист, его фамилия, имя, отчество, дата выдачи и продления, телефон редакции, а также фотография размером 3 x 4 см, место для подписи журналиста, место для подписи Главы Администрации Североуральского городского округа, расшифровка подписи и оттиск гербовой печати Администрации Североуральского городского округа.


_____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
АККРЕДИТАЦИОННАЯ КАРТОЧКА ЖУРНАЛИСТА
№ _______
МЕСТО СМИ ______________________________
ДЛЯ ФОТО __________________________________
__________________________________
Ф.И.О. ___________________________
__________________________________
__________________________________
Тел. редакции ___________________




___________________ __________________
(подпись владельца) (действительна до)
___________________
(дата выдачи)

Глава Администрации
Североуральского
городского округа ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.







Приложение 2
к Положению
об аккредитации журналистов средств
массовой информации при Администрации
Североуральского городского округа

ОПИСАНИЕ
ВРЕМЕННОЙ АККРЕДИТАЦИОННОЙ КАРТОЧКИ ЖУРНАЛИСТА,
АККРЕДИТОВАННОГО ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Временная аккредитационная карточка журналиста, представляет собой карточку размером 11 x 9 см. На лицевой стороне карточки располагается наименование органа местного самоуправления, выдавшего аккредитационную карточку, наименование СМИ, которое представляет журналист, его фамилия, имя, отчество, средства обеспечения профессиональной деятельности, дата и период времени, на который выдана аккредитационная карточка, место для подписи Главы Администрации Североуральского городского округа.



________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)

ВРЕМЕННАЯ АККРЕДИТАЦИОННАЯ КАРТОЧКА ЖУРНАЛИСТА


наименование СМИ


Ф.И.О.


дата и период времени, на который выдается карточка



Глава Администрации
Североуральского
городского округа __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.







Утверждено
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 12 ноября 2015 г. № 1830

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 1. Общие положения

1.1. Комиссия по аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Североуральского городского округа (далее - Комиссия) создается с целью рассмотрения и принятия решения по заявкам средств массовой информации (далее - СМИ) на аккредитацию их журналистов при Администрации Североуральского городского округа.
1.2. В своей работе комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и настоящим Положением.

Статья 2. Функции, права и обязанности комиссии

2.1. Комиссия выполняет следующие функции:
рассмотрение заявок на аккредитацию и принятие решений об аккредитации либо об отказе в аккредитации;
лишение журналистов аккредитации в случаях, изложенных в пункте 7.1 статьи 7 Положения об аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Североуральского городского округа;
ведение документации по всем вопросам своей деятельности.
2.2. Комиссия имеет право:
принимать решения в пределах своей компетенции;
выходить с предложениями к Главе Администрации Североуральского городского округа о совершенствовании деятельности по аккредитации журналистов;
взаимодействовать с любыми органами и организациями с целью получения информации, необходимой для рассмотрения и принятия решения.
2.3. Комиссия обязана:
рассматривать вопросы и принимать решения в пределах своей компетенции и в соответствии с настоящим Положением;
обеспечивать объективность принимаемых решений;
обеспечивать конфиденциальность персональных данных, а также информации, составляющей охраняемую законом тайну;
обеспечивать своевременное оформление результатов работы и доведение принятых решений до заинтересованных сторон.

Статья 3. Порядок работы комиссии

3.1. Заявки СМИ регистрируются в установленном порядке в отделе муниципальной службы, организационной работы, информатизации и защиты информации Администрации Североуральского городского округа и передаются секретарю Комиссии.
3.2. Повестка дня с указанием места, даты и времени заседания Комиссии должны быть получены членами Комиссии по аккредитации не позднее чем за 3 дня до начала заседания.
3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.
3.4. Решения принимаются простым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов вопрос решается в зависимости от голосования председателя Комиссии.
3.5. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель и секретарь Комиссии.
3.6. Организационную работу, ведение делопроизводства, протоколов и оформление принятых решений обеспечивает секретарь Комиссии.
3.7. На основании положительного решения Комиссии принимается постановление Администрации Североуральского городского округа об аккредитации журналистов СМИ при Администрации Североуральского городского округа.
3.8. При наличии оснований для отказа в аккредитации принимается решение Комиссии об отказе в аккредитации на основании которого оформляется письмо Администрации Североуральского городского округа.
3.9. Решение Комиссии может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.





Утвержден
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 12 ноября 2015 г. № 1830

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Ильиных В.А. - Глава Администрации Североуральского городского округа, председатель комиссии;
Миронова С.Н. - заместитель Главы Администрации Североуральского городского округа по экономическому развитию, заместитель председателя комиссии;
Яновская Е.И. - специалист 1 категории отдела муниципальной службы, организационной работы, информатизации и защиты информации Администрации Североуральского городского округа, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Великородова Т.Б. - начальник управления по размещению муниципальных заказов Администрации Североуральского городского округа;
Достовалова И.И. - заместитель Главы Администрации Североуральского городского округа по социальным вопросам;
Дармин А.П. - заведующий отделом мобилизационной работы, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций Администрации Североуральского городского округа;
Емельянова М.В. - заведующий юридической службы Администрации Североуральского городского округа;
Золотарева С.А. - начальник Финансового управления Администрации Североуральского городского округа;
Криницына С.Г. - начальник Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Североуральского городского округа;
Матюшенко В.П. - Первый заместитель Главы Администрации Североуральского городского округа;
Ощепкова И.Н. - начальник Управления образования Администрации Североуральского городского округа;
Цепова В.Э. - заведующий отделом муниципальной службы, организационной работы, информатизации и защиты информации Администрации Североуральского городского округа;
Чириков М.И. - заведующий отделом культуры, спорта, молодежной политики и социальных программ Администрации Североуральского городского округа.


------------------------------------------------------------------