Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 18.11.2015 N 1656 "О Порядке разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2015 г. № 1656
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).
2. Установить, что органом, уполномоченным осуществлять разработку стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский, является отдел мониторинга муниципальных программ и услуг Администрации города Каменска-Уральского.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города С.И. Жукову.
5. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
Глава города
М.С.АСТАХОВ
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 18 ноября 2015 г. № 1656
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - стратегия).
1.2. Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на долгосрочный период.
1.3. Стратегия разрабатывается в целях формирования основных направлений социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на долгосрочный период и выработки механизмов их реализации.
1.4. Стратегия разрабатывается и корректируется на основе документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания на уровне Российской Федерации, содержащих основные направления и цели социально-экономической политики, социально-экономического развития Российской Федерации, документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания на уровне Свердловской области, содержащих основные направления и цели социально-экономической политики, социально-экономического развития Свердловской области.
1.5. Стратегия разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на долгосрочный период.
1.6. Стратегия разрабатывается сроком на 15 лет.
1.7. В соответствии со стратегией разрабатываются и корректируются муниципальные и комплексные муниципальные программы муниципального образования город Каменск-Уральский.
2. СОДЕРЖАНИЕ СТРАТЕГИИ
2.1. Стратегия содержит:
1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский;
2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский;
3) показатели достижения целей социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский, сроки и этапы реализации стратегии;
4) ожидаемые результаты реализации стратегии;
5) оценку финансовых ресурсов, требуемых для реализации стратегии;
6) план мероприятий по реализации стратегии;
7) информацию о муниципальных и комплексных муниципальных программах муниципального образования город Каменск-Уральский, утверждаемых в целях реализации стратегии.
2.2. К содержанию глав стратегии предъявляются следующие требования:
1) глава "Оценка достигнутых целей социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский" должна содержать аналитическую оценку достижения целей, установленных в ранее принятой стратегии, характеризующихся количественными и (или) качественными показателями. Анализируемые показатели могут сравниваться с показателями по Свердловской области и Российской Федерации в целом;
2) глава "Приоритеты, цели, задачи и ожидаемые результаты реализации стратегии" должна содержать:
приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский, которые должны быть согласованы с приоритетами и целями социально-экономического развития Свердловской области в сферах, курируемых органами местного самоуправления. Цели и задачи должны быть реалистичными, достижимыми в установленные сроки с учетом ресурсных ограничений и рисков;
этапы и сроки реализации стратегии. Этапы реализации стратегии определяются уполномоченным органом с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии и текущего бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов). Срок реализации стратегии включает год окончания периода реализации стратегии;
показатели достижения целей социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский и ожидаемые результаты реализации стратегии, которые устанавливаются по этапам стратегии;
3) глава "Направления социально-экономической политики муниципального образования город Каменск-Уральский" должна содержать:
информацию о направлениях социально-экономической политики муниципального образования город Каменск-Уральский;
информацию об оценке финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии за счет всех источников финансирования на весь период ее реализации;
информацию о муниципальных и комплексных муниципальных программах муниципального образования город Каменск-Уральский, утверждаемых в целях реализации стратегии в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией с учетом отраслевых документов стратегического планирования Свердловской области;
4) глава "План мероприятий по реализации стратегии" должна содержать:
мероприятия по реализации стратегии;
ответственных исполнителей за реализацию мероприятий;
срок исполнения мероприятий.
3. ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СТРАТЕГИИ
3.1. Решение о разработке стратегии принимает глава города.
3.2. Уполномоченный орган обеспечивает координацию и методическое обеспечение разработки стратегии.
3.3. Уполномоченный орган готовит проект постановления Администрации города Каменска-Уральского об организации работ по разработке стратегии в котором определяется дата начала разработки, этапы, сроки разработки и перечень участников разработки стратегии, утверждается состав рабочей группы и план мероприятий по разработке стратегии.
3.4. В разработке стратегии принимают участие органы местного самоуправления, функциональный, отраслевые и территориальные органы Администрации города Каменска-Уральского, иные структурные подразделения Администрации города Каменска-Уральского, муниципальные организации, заинтересованные территориальные органы государственных органов, хозяйствующие субъекты, расположенные на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, Общественная палата муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - участники разработки стратегии).
К разработке стратегии Администрация города Каменска-Уральского вправе привлекать объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации в установленном законодательством порядке с учетом требований законодательства о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
3.5. Уполномоченный орган направляет участникам разработки стратегии запросы о представлении сведений, на основании которых будет осуществляться формирование стратегии в соответствии с требованиями пункта 2.1 настоящего Порядка и срок представления сведений.
3.6. Участники разработки стратегии по мере получения запросов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, представляют в установленный срок уполномоченному органу сведения по форме, разработанной уполномоченным органом.
3.7. Информация, представленная участниками разработки стратегии, рассматривается уполномоченным органом, в случае наличия замечаний возвращается на доработку.
В процессе рассмотрения информации, представленной участниками разработки стратегии, уполномоченный орган вправе запрашивать у ответственного исполнителя уточняющую информацию.
3.8. Уполномоченный орган на основе сведений, представленных участниками разработки стратегии, формирует стратегию в срок, определенный планом мероприятий по разработке стратегии, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка.
3.9. Общественное обсуждение стратегии проводится в соответствие с действующим порядком проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования город Каменск-Уральский.
3.10. После завершения общественного обсуждения стратегии оформляется проект постановления Администрации города Каменска-Уральского об одобрении стратегии, который согласовывается и издается в соответствии с действующим порядком подготовки и издания правовых актов Администрации города Каменска-Уральского.
3.11. Стратегия в течение 10 дней со дня ее одобрения размещается на официальном сайте муниципального образования город Каменск-Уральский и в федеральной информационной системе стратегического планирования в сети "Интернет".
4. КОРРЕКТИРОВКА СТРАТЕГИИ
4.1. Решение о корректировке стратегии принимает глава города.
4.2. Корректировка стратегии осуществляется без изменения периода ее реализации.
4.3. Решение о корректировке стратегии принимается в следующих случаях:
1) изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области в части, затрагивающей положения стратегии;
2) корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на долгосрочный период.
4.4. Корректировка стратегии осуществляется уполномоченным органом во взаимодействии с ответственными исполнителями и другими участниками стратегического планирования путем подготовки проекта постановления Администрации города Каменска-Уральского о внесении изменений в действующую стратегию.
4.5. Корректировка стратегии осуществляется в порядке, предусмотренном для ее разработки и утверждения в соответствии с пунктами 3.5 - 3.11 настоящего Порядка.
5. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
5.1. Мониторинг и контроль реализации стратегии осуществляются уполномоченным органом совместно с ответственными исполнителями на основе данных официального статистического наблюдения, ежегодных отчетов о реализации муниципальных и комплексных муниципальных программ муниципального образования город Каменск-Уральский.
5.2. Ответственные исполнители ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, направляют в уполномоченный орган информацию о реализации стратегии по форме, разработанной уполномоченным органом.
5.3. На основании сведений, полученных от ответственных исполнителей, уполномоченный орган в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом, готовит и представляет главе города отчет о реализации стратегии, в том числе о наличии оснований для корректировки стратегии, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.
5.4. Результаты мониторинга реализации стратегии отражаются в ежегодном отчете главы города Каменска-Уральского о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города Каменска-Уральского и иных подведомственных главе города Каменска-Уральского органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой города Каменска-Уральского, представляемом в Городскую Думу города Каменска-Уральского.
------------------------------------------------------------------