Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 05.05.2015 N 1110-ПА "О создании Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2015 г. № 1110-ПА
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПРИ ГЛАВЕ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 11.08.2015 № 2028-ПА, от 23.11.2015 № 3023-ПА)
Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 15 Закона Свердловской области от 20.02.2009 № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", в целях реализации подпункта "а" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области по вопросам противодействия коррупции, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Создать Комиссию при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции.
2. Утвердить:
1) Положение о Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции (Приложение № 1);
2) состав Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции (Приложение № 2).
3. Признать утратившими силу:
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 02.03.2009 № 208 "О создании при Главе города Нижний Тагил Совета по противодействию коррупции";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 09.11.2010 № 2482 "О внесении изменений в Постановления Главы города и Администрации города Нижний Тагил";
- пункт 3 Постановления Администрации города Нижний Тагил от 25.11.2010 № 2609 "О внесении изменений в Постановления Главы города и Администрации города Нижний Тагил";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 11.04.2011 № 643 "О внесении изменений в состав Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 17.08.2011 № 1633 "О внесении изменений в состав Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 05.03.2012 № 383 "О внесении изменений в состав Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 30.07.2012 № 1621 "О внесении изменений в состав Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 01.11.2012 № 2529 "О внесении изменений в состав Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 11.02.2013 № 211 "О внесении изменений в состав Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 23.08.2013 № 2148 "О внесении изменений в состав Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 № 2583 "О внесении изменений в состав Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 27.12.2013 № 3089 "О внесении изменений в состав Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 22.05.2014 № 935-ПА "О внесении изменений в состав Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 24.09.2014 № 1923-ПА "О внесении изменений в состав Совета при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции".
4. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
Глава города
С.К.НОСОВ
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 5 мая 2015 г. № 1110-ПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПРИ ГЛАВЕ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
Статья 1. Общие положения
1. Комиссия при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции (далее - Комиссия) является совещательным органом, образованным при Главе города Нижний Тагил (далее - Глава города) в целях обеспечения условий для реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции в городе Нижний Тагил.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, правовыми актами Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, правовыми актами Главы города, правовыми актами Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города) и настоящим Положением.
3. Решение о создании Комиссии принимается Главой города.
Статья 2. Состав и порядок формирования Комиссии
1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии. Председателем Комиссии является Глава города.
2. Количественный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города.
3. Председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии принимают участие в работе Комиссии на общественных началах.
Статья 3. Задачи Комиссии
Задачами Комиссии являются:
1) участие в реализации государственной политики в области противодействия коррупции на территории города Нижний Тагил;
2) подготовка предложений, касающихся выработки и реализации мер в области противодействия коррупции, для Совета при Губернаторе Свердловской области по противодействию коррупции;
3) взаимодействие с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, средствами массовой информации, организациями, в том числе, общественными объединениями, участвующими в реализации антикоррупционной политики, по вопросам противодействия коррупции;
4) контроль за реализацией антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по противодействию коррупции;
5) организация проведения антикоррупционного мониторинга на территории города Нижний Тагил;
6) содействие формированию системы антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного мировоззрения, гражданским инициативам, направленным на противодействие коррупции.
Статья 4. Полномочия Комиссии
1. Комиссия:
1) определяет приоритетные направления в реализации государственной политики в области противодействия коррупции на территории города Нижний Тагил;
2) дает поручения по разработке и реализации ведомственных программ, планов, мероприятий по вопросам противодействия коррупции;
3) разрабатывает предложения по взаимодействию с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения противодействия коррупции;
4) осуществляет оценку эффективности реализации принятых решений по вопросам противодействия коррупции;
5) рассматривает результаты антикоррупционной экспертизы отдельных муниципальных правовых актов;
6) осуществляет оценку решений и действий лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации города, в случаях выявления признаков конфликта интересов и (или) коррупционных проявлений;
7) рассматривает на заседаниях Комиссии информацию о возникновении конфликтных и иных проблемных ситуаций, свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции, организует экспертное изучение с целью последующего информирования правоохранительных органов для принятия соответствующих мер;
8) информирует Совет по противодействию коррупции при Губернаторе Свердловской области о ситуации с противодействием коррупции в городе Нижний Тагил;
9) вырабатывает рекомендации по организации мероприятий по просвещению и агитации населения, лиц, замещающих должности муниципальной службы, в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения, а также нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям;
10) содействует осуществлению общественного контроля реализации в городе Нижний Тагил государственной политики в сфере противодействия коррупции;
11) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции.
2. Комиссия имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке от подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, организаций, расположенных на территории города Нижний Тагил, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, информацию в пределах своей компетенции;
2) заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, а также их должностных лиц по вопросам реализации антикоррупционной политики;
3) создавать рабочие группы по вопросам реализации антикоррупционной политики с привлечением экспертов и специалистов;
4) вносить в подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города предложения по устранению предпосылок к коррупционным проявлениям;
5) направлять в соответствующие органы государственной власти предложения о мерах государственной поддержки гражданских антикоррупционных инициатив;
6) поручать проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов;
7) приглашать на заседания Комиссии представителей подразделений территориальных органов исполнительной власти, органов государственной власти, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, организаций, средств массовой информации;
8) вносить в установленном порядке предложения по подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции.
Статья 5. Полномочия членов Комиссии
1. Председатель Комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
2) созывает заседания Комиссии;
3) утверждает планы работы Комиссии, повестки заседаний Комиссии;
4) ведет заседания Комиссии;
5) подписывает протоколы заседаний Комиссии и другие документы, подготовленные Комиссией;
6) в случае необходимости приглашает для участия в заседаниях Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления города Нижний Тагил, руководителей организаций.
2. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
3. Секретарь Комиссии:
1) осуществляет подготовку заседаний Комиссии, формирует проекты планов его работы и повесток заседаний Комиссии, принимает участие в подготовке материалов по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;
2) ведет документацию Комиссии, составляет списки участников заседания Комиссии, уведомляет их о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии и знакомит с материалами, подготовленными для рассмотрения на заседании Комиссии;
3) контролирует своевременное предоставление материалов и документов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
4) оформляет и подписывает протоколы заседаний Комиссии;
5) осуществляет контроль выполнения решений Комиссии.
4. Члены Комиссии могут вносить предложения по планам работы Комиссии и проектам повесток заседаний Комиссии, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, выступать на заседаниях Комиссии.
5. Члены Комиссии имеют право знакомиться с документами и материалами, непосредственно касающимися деятельности Комиссии.
6. Делегирование членами Комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
7. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до участников заседания и отражается в протоколе.
Статья 6. Организация работы и обеспечение деятельности Комиссии
1. Работа Комиссии планируется на календарный год.
2. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом его работы. Могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
3. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссия, а в случае его отсутствия - одним из его заместителей.
4. Повестка дня заседания Комиссии формируется отделом по взаимодействию с административными органами Администрации города и утверждается председателем Комиссии. Вопрос может быть снят с повестки либо перенесен на другой срок при письменном обращении исполнителя на имя председателя Комиссии и при его согласии. Внеплановые вопросы могут вноситься в повестку дня с разрешения председателя Комиссии.
5. Члены Комиссии обязаны участвовать в его заседаниях. При наличии уважительных причин член Комиссии сообщает секретарю Комиссии о своем отсутствии не позднее, чем за день до заседания Комиссии.
6. Члены Комиссии имеют право выступать по любому рассматриваемому вопросу, по разрешению председательствующего - задавать докладчику уточняющие вопросы.
7. Для участия в заседаниях Комиссии в случае необходимости могут быть приглашены представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, организаций, расположенных на территории города. На заседания Комиссии могут приглашаться специалисты для анализа, заключения и содействия в выработке решений Комиссии. Приглашенным может быть предоставлено слово для выступления.
8. Время для докладов на заседании Комиссии устанавливается до 15 минут, для содокладов - до 10 минут, для выступлений - до 5 минут.
9. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от численного состава Комиссии.
10. Решение Комиссии принимается открытым голосование простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
11. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается секретарем Комиссии и председательствующим на заседании Комиссии.
12. По итогам обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, принимаются постановления и распоряжения Администрации города.
13. Решения Комиссии, принятые в пределах его компетенции, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организациями.
14. Члены Комиссии направляют свои предложения по формированию плана заседаний Комиссии на предстоящий год секретарю Комиссии не позднее 20 декабря текущего года.
15. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, а также организациями, ответственными за подготовку вопросов повестки заседания Комиссии. Руководители данных подразделений и организаций несут ответственность за качество подготовки вопросов.
16. Подразделение территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города или организация, указанные в качестве исполнителя первыми, обеспечивают организационную подготовку вопроса к рассмотрению на заседании Комиссии, готовят обобщенную справку (доклад), проект решения Комиссии.
17. Все необходимые материалы и проект решения Комиссии по рассматриваемому вопросу должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее, чем за 5 дней до проведения заседания Комиссии.
18. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, и подготовки проектов решений Комиссии могут создаваться рабочие группы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей подразделений федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных в обсуждении вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, а также экспертов и специалистов, при необходимости приглашаемых для работы в Комиссии.
19. Решение о создании рабочей группы и ее составе принимается председателем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии.
20. Организационное, правовое и техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация города Нижний Тагил.
21. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии и реализации антикоррупционной политики осуществляется за счет средств местного бюджета.
Приложение № 2
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 5 мая 2015 г. № 1110-ПА
СОСТАВ
КОМИССИИ ПРИ ГЛАВЕ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 11.08.2015 № 2028-ПА, от 23.11.2015 № 3023-ПА)
Носов
Сергей Константинович
Глава города Нижний Тагил, председатель Комиссии
Пинаев
Владислав Юрьевич
первый заместитель Главы Администрации города, заместитель председателя Комиссии
Суров
Валерий Георгиевич
заместитель Главы Администрации города по социальной политике, заместитель председателя Комиссии
Сараев
Олег Валентинович
начальник отдела по взаимодействию с административными органами Администрации города, заместитель председателя Комиссии
Чепурин
Владимир Александрович
главный специалист сектора по взаимодействию с правоохранительными органами отдела по взаимодействию с административными органами Администрации города, секретарь Комиссии
Члены Комиссии
Абдулкадыров
Ибрагим Абабакарович
начальник Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Нижнетагильское" (по согласованию)
Баранова
Ольга Ивановна
начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области (по согласованию)
Бурдилов
Алексей Владиславович
начальник финансового управления Администрации города
Деев
Владимир Александрович
член политсовета местной организации Всероссийской политической партии "Единая Россия" (по согласованию)
Захаров
Константин Юрьевич
заместитель Главы Администрации города по городскому хозяйству и строительству
Кислов
Алексей Георгиевич
начальник отдела в городе Нижний Тагил Управления Федеральной службы безопасности России по Свердловской области (по согласованию)
Кобяк
Галина Ивановна
начальник отдела по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
Ленда
Андрей Евгеньевич
руководитель аппарата Администрации города
Маслов
Александр Викторович
председатель Нижнетагильской городской Думы (по согласованию)
Минеев
Борис Геннадьевич
заместитель главного редактора газеты "Тагильский рабочий" (по согласованию)
Одинцов
Александр Михайлович
начальник управления по организационно-массовой работе Администрации города
Платунов
Валерий Николаевич
председатель Счетной палаты города Нижний Тагил (по согласованию)
Сергушев
Юрий Юрьевич
начальник отдела муниципальной службы Администрации города
Черемных
Евгения Олеговна
заместитель Главы Администрации города по финансово-экономической политике
Шумаков
Андрей Александрович
председатель общественной организации "Комитет - город без коррупции" (по согласованию)
Буйнов
Алексей Олегович
начальник юридического управления Администрации города
------------------------------------------------------------------