Постановление Администрации МО "г. Ирбит" от 26.11.2015 N 2048 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Муниципального образования город Ирбит"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2015 г. № 2048

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями), от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области" (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства Свердловской области от 10 марта 2006 года № 211-ПП "Об утверждении Положения о порядке проведения органами государственной власти Свердловской области противопожарной пропаганды и организации обучения населения мерам пожарной безопасности в Свердловской области", в целях обеспечения защищенности населения и имущества от пожаров, повышения ответственности организаций, должностных лиц и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Муниципального образования город Ирбит, руководствуясь пунктом 8 части 1 статьи 30 Устава Муниципального образования город Ирбит, администрация Муниципального образования город Ирбит постановляет:
1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Муниципального образования город Ирбит (приложение № 1).
2. Утвердить перечень первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря для помещений и строений, находящихся в собственности (пользовании) граждан (приложение № 2).
3. Утвердить перечень первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов частного сектора Муниципального образования город Ирбит (приложение № 3).
4. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности и гражданам Муниципального образования город Ирбит в целях предотвращения пожаров:
4.1. Обеспечить выполнение мер пожарной безопасности на территории Муниципального образования город Ирбит, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме".
4.2. Оснастить находящиеся в собственности (пользовании) помещения и строения первичными средствами пожаротушения и противопожарного инвентаря согласно приложениям № 2, 3 данного Постановления и приложению № 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме".
5. Рекомендовать отделу надзорной деятельности Муниципального образования город Ирбит, Ирбитского муниципального образования, Байкаловского МР УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области (Сутягин А.Г.) проводить анализ и обобщение сведений о выполнении противопожарных мероприятий организациями (независимо от форм собственности) Муниципального образования город Ирбит для рассмотрения на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Муниципального образования город Ирбит.
6. Отделу городского коммунального хозяйства администрации Муниципального образования город Ирбит (Коростелева С.В.) проверить закрепление всех пожарных гидрантов на территории Муниципального образования город Ирбит. Срок 01.01.2016.
7. Отделу по организационной работе администрации Муниципального образования город Ирбит (Панкрашкина И.В.) организовать:
- размещение настоящего Постановления на официальном сайте администрации Муниципального образования город Ирбит;
- публикацию настоящего Постановления в Ирбитской общественно-политической газете "Восход".
8. Постановление администрации Муниципального образования город Ирбит от 30.10.2015 № 1895 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Муниципального образования город Ирбит" признать утратившим силу.
9. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Муниципального образования город Ирбит Борисихина А.А.

Глава
Муниципального образования
город Ирбит
Г.А.АГАФОНОВ





Приложение № 1
к Постановлению администрации
Муниципального образования
город Ирбит
от 26 ноября 2015 г. № 2048

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15.07.2005 № 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", Уставом Муниципального образования город Ирбит и регулирует отношения в сфере организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Муниципального образования город Ирбит (далее - муниципальное образование).
1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности относится к вопросам местного значения муниципального образования.
1.3. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Первичные меры пожарной безопасности на территории муниципального образования включают в себя:
- издание муниципальных правовых актов по вопросам пожарной безопасности;
- разработку целевых программ и планов обеспечения пожарной безопасности;
- создание условий для организации деятельности добровольной пожарной охраны;
- оказание содействия органам государственной власти Свердловской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий города;
- оповещение населения в случае возникновения пожара;
- создание в целях пожаротушения условий для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения, расположенных в границах муниципального образования;
- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы в границах муниципального образования;
- установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования;
- организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города.
1.4. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

2.1. Дума Муниципального образования город Ирбит:
- утверждает расходы местного бюджета, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;
- утверждает целевые программы муниципального образования в сфере обеспечения пожарной безопасности;
- в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции принимает иные решения, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.
2.2. Глава Муниципального образования город Ирбит осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.
2.3. Администрация Муниципального образования город Ирбит:
- осуществляет решение организационно-правовых вопросов, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров в границах муниципального образования;
- организует разработку и включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в муниципальные целевые программы, включение разделов программ и отдельных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы социально-экономического развития муниципального образования;
- организует и осуществляет проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования мерам пожарной безопасности, содействуют распространению пожарно-технических знаний среди граждан и организаций в границах муниципального образования;
- определяет порядок и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления муниципального образования решениях по обеспечению пожарной безопасности;
- определяет порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров (кроме подразделений государственной противопожарной службы), осуществляет разработку и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области нормативно-правовыми актами Муниципального образования город Ирбит к компетенции администрации.
В связи с осуществлением деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования администрация Муниципального образования город Ирбит в пределах предоставленных полномочий также:
- создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечение первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности;
- организует взаимодействие с органами Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Свердловской области на территории муниципального образования город Ирбит и другими муниципальными образованиями по привлечению сил и средств для ликвидации последствий пожаров.
В связи с осуществлением деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования также:
- создает условия для пожаротушения для забора воды в любое время из источников наружного водоснабжения муниципального образования;
- оснащает территории общего пользования первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем;
- организует и принимает меры по оповещению населения и подразделений государственной противопожарной службы о пожаре;
- принимает меры по локализации пожара и спасению людей имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы.

Глава 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ

3.1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования предусматривает:
- муниципальное нормативно-правовое регулирование вопросов организационно-правового финансового, материально-технического обеспечения в области первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;
- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории, в том числе:
- организацию и осуществление мер по защите лесов от пожаров; создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных и торфяных пожаров; строительство и обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения; приобретение и монтаж средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, организацию работ по содержанию указанных средств в исправном состоянии; обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
- составление перспективных программ строительства пожарных депо;
- установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров в границах муниципального образования;
- осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности в границах муниципального образования, установление особого противопожарного режима в границах муниципального образования;
- организацию обучения населения и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний среди граждан и организаций в границах муниципального образования;
- обучение мерам пожарной безопасности работников организаций руководителями этих организаций в соответствии с нормативными документами по специальным программам, Положением о порядке проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности, утверждаемым главой Муниципального образования город Ирбит;
- обязательное обучение детей в образовательных учреждениях мерам пожарной безопасности по специальным программам в рамках курса "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" и в соответствии с Положением о порядке проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности, утверждаемым Главой Муниципального образования город Ирбит;
- создание с органами Государственного пожарного надзора добровольных дружин юных пожарных;
- определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления муниципального образования решениях по обеспечению пожарной безопасности;
- организацию спасения людей и имущества от пожаров в границах муниципального образования, а также организаций, находящихся в муниципальной собственности, разработку и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров;
- разработку, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность (в том числе: приобретение и монтаж пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, первичных средств пожаротушения (пожарные рукава, огнетушители, гидранты, мотопомпы и др.), проведение огнезащитной обработки деревянных и металлических несущих конструкций, содержание и обеспечение добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции для защиты объектов муниципальной собственности, разработку и организацию выполнения целевых программ муниципального образования в сфере обеспечения пожарной безопасности);
- осуществление мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами;
- осуществление мер по правовой и социальной защите добровольных пожарных;
- участие в организации тушения пожаров в границах Муниципального образования город Ирбит, в том числе разработку и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров;
- организацию муниципального контроля за соответствием жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности.
3.2. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения находящихся в муниципальной собственности;
- размещение муниципального заказа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.

Глава 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

4.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством администрации муниципального образования.
4.2. Расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.





Приложение № 2
к Постановлению администрации
Муниципального образования
город Ирбит
от 26 ноября 2015 г. № 2048

ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ И
ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНВЕНТАРЯ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЙ И СТРОЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ (ПОЛЬЗОВАНИИ) ГРАЖДАН

Наименование помещения, строений
Наименование первичных средств пожаротушения, их количество
Примечание
Квартиры, комнаты общежития
- огнетушитель порошковый или углекислотами емкостью не менее 2 литров в количестве 1 ед. на 100 кв. м общей площади помещений квартиры (комнаты);
- асбестовое покрывало размером 1 x 1 м 1 ед. на квартиру (комнату);
- пожарный кран внутриквартирного пожаротушения со шлангом и распылителем в соответствии с п. 7.4.5 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные"
- приобретает и несет ответственность за содержание собственник жилья

<*> для квартирных зданий, оборудованных хозяйственно-питьевым водоснабжением
Индивидуальны жилые и дачные дома
Для внутренних жилых помещений как для квартир (смотри выше). Емкости с водой объемом не менее 200 л, 2 ведра.
Немеханизированный пожарный инструмент (ломы, багры, крюки с деревянной рукояткой, ведра, комплекты для резки электропроводов, ножницы, диэлектрические боты и коврики, лопаты совковые и штыковые, вилы, тележки для перевозки оборудования, ручные насосы, пожарные рукава, защитные экраны, ящики с песком)
Приобретение за личный средств домовладельцев, членов дачных кооперативов. Закрепление инвентаря осуществляется на общих сходах, собраниях и контролируется председателями кооперативов
Гаражи
Огнетушители емкостью не менее 5 литров (пенные, водные, порошковые, углекислотные) - 1 ед. на 1 машино-место.
Асбестовое покрывало размером не менее 1 x 1 м - 1 ед. на 1 помещение.
Ящик с песком емкостью не менее 0,5 куб. м с совковой лопатой - 1 ед. на 1 помещение.
Трос, буксирная тяга - 1 ед. на 1 машину
Приобретается за счет владельцев
Вспомогательные, подсобные, хозяйственные постройки (бани, сараи, помещения для скота, птицы)
Огнетушители емкостью не менее 2 литров (пенные, водные, порошковые, углекислотные) - 1 ед. на 50 кв. м защищаемой площади
Приобретается за счет владельцев
Помещения общественного или иного назначения, связанные с индивидуальной трудовой деятельностью, размещаемые на территории частных землевладений
По нормам Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме в Российской Федерации"
Приобретается за счет владельцев





Приложение № 3
к Постановлению администрации
Муниципального образования
город Ирбит
от 26 ноября 2015 г. № 2048

ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ ЧАСТНОГО СЕКТОРА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ

1. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ

- У каждого жилого строения устанавливается емкость (бочка) с водой объемом не менее 0,2 куб. м и комплектуется двумя ведрами;
- на электрооборудование устанавливаются защитные устройства;
- на стенах индивидуальных жилых домов (калитках или воротах домовладений) вывешиваются таблички с изображением инвентаря, с которым жильцы этих домов обязаны являться на тушение пожара.

2. ПЕРЕЧЕНЬ РЕКОМЕНДУЕМЫХ ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ

- У каждого жилого строения устанавливается ящик для песка объемом 0,5, 1,0 и 3 куб. м (в зависимости от размера строения) и комплектуется совковой лопатой;
- в каждом жилом строении должен быть огнетушитель, который содержится согласно паспорту и своевременно перезаряжается;
- все помещения (комнаты, холлы, кладовые) индивидуальных жилых домов оборудуются автономными пожарными извещателями;
- из расчета на каждые 10 домов необходимо иметь пожарный щит, на котором должно находиться: лом, багор, 2 ведра, 2 огнетушителя объемом не менее 10 литров каждый, 1 лопата штыковая, 1 лопата совковая, асбестовое полотно, грубошерстная ткань или войлок (кошма, покрывало из негорючего материала), емкость для хранения воды не менее 0,2 куб. м (местонахождение определяется на сходе).


------------------------------------------------------------------