Распоряжение Правительства Свердловской области от 03.06.2015 N 593-РП "Об утверждении Программы по обеспечению информационной безопасности детей, производства и оборота информационной продукции для детей в Свердловской области на 2015 - 2017 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 июня 2015 г. № 593-РП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ, ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА
ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и повышения эффективности деятельности по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию:
1. Утвердить Программу по обеспечению информационной безопасности детей, производства и оборота информационной продукции для детей в Свердловской области на 2015 - 2017 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
3. Настоящее Распоряжение опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР





Утверждена
Распоряжением Правительства
Свердловской области
от 3 июня 2015 г. № 593-РП

ПРОГРАММА
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ,
ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ, ФОРМУЛИРОВКА
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

В целях обеспечения информационной безопасности детей, производства и оборота информационной продукции для детей принят Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 167-р утвержден план мероприятий на 2015 - 2017 годы по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы.
Актуальность разработки Программы по обеспечению информационной безопасности детей, производства и оборота информационной продукции для детей в Свердловской области на 2015 - 2017 годы (далее - Программа) связана с необходимостью создания эффективных механизмов блокирования информационных каналов проникновения через источники массовой информации в детско-подростковую среду элементов криминальной психологии, культа насилия, идеологии экстремизма и терроризма, других антиобщественных тенденций и соответствующей им атрибутики.

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель разработки и принятия Программы - создание условий для обеспечения защиты нравственности и охраны здоровья детей в сфере оборота информации на территории Свердловской области, производства информационной продукции для детей.
Основными задачами Программы являются обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, снижение роста правонарушений и преступности среди несовершеннолетних, повышение уровня правовой грамотности специалистов, несовершеннолетних и их родителей по вопросу обеспечения информационной безопасности, выявления фактов распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, способной причинить вред здоровью и развитию несовершеннолетних.
Учитывая социальную значимость определенных задач, при реализации Программы необходимо обеспечить межведомственное взаимодействие, которое позволит более эффективно использовать имеющиеся в Свердловской области ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить их системное выполнение на протяжении ряда лет.

Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Программа содержит мероприятия с указанием сроков, исполнителей и ожидаемых результатов, обеспечивает взаимосвязь между мероприятиями, проводимыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области, муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, и направлена на достижение цели, поставленных задач и повышение эффективности мер, принимаемых в Свердловской области по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
В рамках Программы будут реализованы мероприятия, обеспечивающие наиболее эффективную и действенную защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе содержащейся в информационной продукции.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.





Приложение
к Программе
по обеспечению информационной
безопасности детей, производства
и оборота информационной продукции
для детей в Свердловской области
на 2015 - 2017 годы

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ, ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА
ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Содержание пунктов плана
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат
Отметка об исполнении
1
2
3
4
5
6
Глава 1. СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ ОТ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ
1.
Размещение на сайтах, порталах образовательных организаций и учреждений культуры сведений о лучших ресурсах для детей и родителей, информации для родителей о возможностях по организации родительского контроля за доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет)
2015 - 2017 годы
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области,
Министерство культуры Свердловской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)
информирование родителей о механизмах предупреждения доступа несовершеннолетних к информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

2.
Подготовка и направление в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации, расположенные на территории Свердловской области, методических и информационных материалов по вопросам безопасного поведения несовершеннолетних в интернет-пространстве, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность
2016 - 2017 годы
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
ознакомление детей с информацией о правилах безопасного поведения в интернет-пространстве

Глава 2. ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМ ИСКЛЮЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ, НЕСОВМЕСТИМОЙ С ЗАДАЧАМИ ГРАЖДАНСКОГО СТАНОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, А ТАКЖЕ СРЕДСТВ ФИЛЬТРАЦИИ И ИНЫХ АППАРАТНО-ПРОГРАММНЫХ И ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ
3.
Организация оснащения автоматизированных рабочих мест в областных государственных и муниципальных библиотеках, обслуживающих детей, программным продуктом, обеспечивающим фильтрацию интернет-контента
2015 - 2017 годы
Министерство культуры Свердловской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)
оснащение библиотек, обслуживающих детей, программными средствами информационной защиты

4.
Организация контроля за осуществлением подведомственными организациями договорных отношений с провайдерами, предоставляющими услуги доступа к сети Интернет, в части обеспечения контент-фильтрации интернет-трафика
2015 - 2017 годы
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области,
Министерство социальной политики Свердловской области,
Министерство культуры Свердловской области,
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области,
Министерство здравоохранения Свердловской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)
проведение оценки обеспечения в подведомственных организациях доступа к сети Интернет с обеспечением программного продукта, обеспечивающего контент-фильтрацию трафика. Проведение оценки не менее 10 процентов подведомственных организаций ежегодно

5.
Выявление фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производства и распространения книжной продукции, продукции средств массовой информации (далее - СМИ), распространения в компьютерных сетях указанных сведений или совершения иных действий в этих целях
2015 - 2017 годы
Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию),
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию),
Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области (по согласованию)
пресечение фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

6.
Проведение мониторинга социальных сетей Интернет по выявлению распространения материалов порнографического содержания, информации о жестокости по отношению к детям и с их стороны, экстремистского и наркотического характера, пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров
2015 - 2017 годы
Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию),
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию),
Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области (по согласованию)
пресечение фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

Глава 3. ПРОФИЛАКТИКА У ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ИНТЕРНЕТ-ЗАВИСИМОСТИ, ИГРОВОЙ ЗАВИСИМОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ФОРМИРОВАНИЕ У НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НАВЫКОВ ОТВЕТСТВЕННОГО И БЕЗОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СРЕДЕ ЧЕРЕЗ ОБУЧЕНИЕ ИХ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ ОТ ВРЕДНОЙ ИНФОРМАЦИИ
7.
Проведение профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями по вопросам информационной безопасности (тематические уроки, классные часы, родительские собрания, консультации), в том числе разъясняющих законодательство об ответственности за распространение материалов экстремистского, порнографического и наркотического содержания
2015 - 2017 годы
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области,
Министерство социальной политики Свердловской области,
Министерство культуры Свердловской области,
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области,
Министерство здравоохранения Свердловской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)
повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей. Обеспечение охвата не менее 100 тысяч человек ежегодно

8.
Организация функционирования детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) для оказания детям и их родителям (лицам, их заменяющим) экстренной консультативно-психологической помощи по телефону, информирования о деятельности детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи), в том числе через сеть Интернет
2015 - 2017 годы
Министерство социальной политики Свердловской области
оказание экстренной психологической (консультативной) помощи 100 процентам несовершеннолетних, обратившихся по телефону доверия, в том числе с проблемой интернет-зависимости и игровой зависимости

9.
Организация тематических конкурсных мероприятий (конкурсов, игр, викторин) по ознакомлению несовершеннолетних с основами информационной безопасности детей в учреждениях для детей, подростков и молодежи
2015 - 2017 годы
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области,
Министерство социальной политики Свердловской области,
Министерство культуры Свердловской области,
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)
вовлечение в социально значимую деятельность большего количества несовершеннолетних в Свердловской области. Участие в областных конкурсных мероприятиях не менее одной тысячи несовершеннолетних ежегодно

10.
Организация проверки библиотечных фондов на предмет выявления литературы, включенной в федеральный список экстремистских материалов, и соответствия фондов открытого доступа библиотек (расстановка, маркировка) требованиям Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
2015 - 2017 годы
Министерство культуры Свердловской области,
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области,
Министерство социальной политики Свердловской области,
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области,
Министерство здравоохранения Свердловской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)
обеспечение доступа детей и подростков к литературным изданиям, не имеющим информации, ограниченной и (или) запрещенной для распространения среди несовершеннолетних

11.
Организация и проведение различных мероприятий (семинаров, совещаний, круглых столов, тренингов, практикумов, конференций) для педагогических работников образовательных организаций по вопросу обеспечения информационной безопасности для всех участников образовательного процесса
2015 - 2017 годы
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)
повышение правовой культуры и юридической грамотности педагогических работников. Обеспечение охвата не менее одной тысячи человек ежегодно

12.
Организация в учреждениях социального обслуживания Свердловской области разработки и реализации программ сопровождения семей с детьми с интернет-зависимостью
2015 - 2017 годы
Министерство социальной политики Свердловской области,
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей.
Оказание помощи 100 процентам несовершеннолетних, обратившихся в учреждения социального обслуживания

Глава 4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ ГРАЖДАН О ВОЗМОЖНОСТИ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ
13.
Организация и проведение общешкольных тематических родительских собраний, классных часов о возможном вреде информации в СМИ и сети Интернет и способах защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
2015 - 2017 годы
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области,
Министерство социальной политики Свердловской области,
Министерство культуры Свердловской области,
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области,
Министерство здравоохранения Свердловской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)
повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей. Обеспечение охвата не менее 30 тысяч человек ежегодно

14.
Организация размещения на бланках билетов, афишах спектаклей, концертных и иных мероприятий, проводимых в государственных учреждениях культуры и искусства Свердловской области, соответствующих знаков информационной продукции, трансляции звукового сообщения о недопустимости или об ограничении присутствия на спектакле, концертном и ином мероприятии детей соответствующих возрастных категорий перед началом мероприятия
2015 - 2017 годы
Министерство культуры Свердловской области
обеспечение информированности населения о возрастном цензе на посещение мероприятий в государственных учреждениях культуры и искусства Свердловской области

15.
Организация секции "Информационная безопасность в молодежной среде" в рамках областного молодежного форума
III квартал 2015 года
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области
повышение информационной культуры лидеров молодежных объединений. Обеспечение охвата не менее двадцати человек

16.
Поддержка проектов некоммерческих организаций, направленных на информационную работу с молодежью
2015 - 2017 годы
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области
развитие программ информационного обеспечения молодежной работы



------------------------------------------------------------------