Решение Екатеринбургской городской Думы от 09.06.2015 N 55 "Об отчете главы Администрации города Екатеринбурга о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Екатеринбурга по социально-экономическому развитию муниципального образования "город Екатеринбург" за 2014 год"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Тридцать пятое заседание

РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2015 г. № 55

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" ЗА 2014 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев Постановление Администрации города Екатеринбурга от 27 мая 2015 года № 1343 "Об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 2014 год", заслушав отчет главы Администрации города Екатеринбурга о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Екатеринбурга по социально-экономическому развитию муниципального образования "город Екатеринбург" за 2014 год, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Отчет главы Администрации города Екатеринбурга о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Екатеринбурга по социально-экономическому развитию муниципального образования "город Екатеринбург" за 2014 год утвердить (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы", на официальном сайте Екатеринбургской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.egd.ru).
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике (Пехотин И.Ю.).

Глава Екатеринбурга -
Председатель
Екатеринбургской городской Думы
Е.В.РОЙЗМАН
11 июня 2015 года





Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 9 июня 2015 г. № 55

ОТЧЕТ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" ЗА 2014 ГОД

Уважаемые депутаты, коллеги!

В 2014 году экономическое развитие Екатеринбурга проходило в сложных условиях, ставших отражением общероссийских тенденций, которые по итогу года сложились в достаточно высокие показатели инфляции, снижение курса рубля, резкое снижение доступности кредитных ресурсов. Значения ряда основных показателей социально-экономического развития Екатеринбурга демонстрировали сдержанную динамику по сравнению с 2013 годом и в сравнении с аналогичными показателями по Российской Федерации и Свердловской области (Рисунок 1).

Рисунок 1



/\ Высокие объемы строительства
/ жилья и нежилых помещений
/
/
/\ Существенные объемы
/ строительства и реконструкции
/ ДОУ
/

Сохранение положительных /\
демографических тенденций, /
увеличение естественного /
ИТОГИ прироста населения /
2014 /\
ГОДА /
Сохранение низкого уровня /
регистрируемой безработицы /


/ Снижение
/ промышленного производства
/
/
\/ Высокий уровень инфляции
/
/
/ Снижение
/ инвестиционной активности
\/


Но высокие темпы развития Екатеринбурга в предшествующие годы позволили достичь уровня, который и в сегодняшних условиях позволяет Екатеринбургу сохранять лидирующие позиции (Рисунок 2).

Рисунок 2

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

в процентах уровню 2013 года
ИТОГИ 2014 ГОДА
Показатель
Екатеринбург
Свердловская область
РФ
Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям
98,0
101,0
101,7
Оборот розничной торговли
96,9
97,1
102,5
Индекс ввода жилья
1,04 млн. кв. м
2,4 млн. кв. м
81,0 млн. кв. м
116,2%
138,1%
114,9%
Реальная заработная плата
99,8
99,5
101,3

На Рисунке 2 видно общее снижение ряда показателей социально-экономического развития, что характерно как для Екатеринбурга, так и для Свердловской области в 2014 году.
В 2014 году в Екатеринбурге, как в Свердловской области и Российской Федерации, фиксируется снижение промышленного производства по отдельным видам деятельности. Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям Екатеринбурга составил 98% (по Российской Федерации - 101,7%, по Свердловской области - 101%).
Наибольший индекс производства отмечается в производстве транспортных средств, машин, а также в производстве пищевых продуктов (Рисунки 3, 4). Рост в пищевой промышленности - это создание благоприятных условий для импортозамещения.

Рисунок 3

ИНДЕКСЫ ПРОИЗВОДСТВА ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

в процентах к уровню 2013 года


Производство транспортных 94,1 xxxxxxx
средств и оборудования
110,7

Производство машин xxxxxxxxxx 109,1
и оборудования
84,4

Производство 89,1 xxxxxxxxxxx
электронного оборудования
99,2

Химическое производство 92 xxxxxxx

ПРОИЗВОДСТВО 94,2

Производство пищевых xxxxxxxxx 108,4
продуктов, включая напитки,
и табака 105,4

Производство прочих 94,3 xxxxxx
неметаллических минеральных
продуктов 90,4

Производство резиновых 75,3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
и пластмассовых изделий
84,7

Текстильное и швейное 89,8 xxxxxxxxxx
производство
80,1

Металлургическое производство 99,8 x
и производство готовых
металлических изделий 100

70 90 110 130

x Свердловская область Екатеринбург


Рисунок 4

ОБОРОТ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

в миллионах рублей

Металлургическое производство и 52834,6
производство готовых металлических изделий

Производство пищевых продуктов, 39893,2
включая напитки, и табака

Производство машин и оборудования 25434,1
(без производства оружия и боеприпасов)
ПРОИЗВОДСТВО
Производство электронного оборудования 22375


Производство транспортных средств и оборудования 17851,4


Химическое производство 16588,8


Производство прочих неметаллических 9652
минеральных продуктов

Добыча полезных ископаемых 665,4

0 20000 40000 60000

Кроме того, в статистическую отчетность не попадают показатели предприятий оборонного комплекса. Эти предприятия сегодня обеспечены государственным оборонным заказом, а значит, обеспечивают заказами связанные с ними промышленные предприятия города.
Ситуация на рынке труда демонстрирует достаточную стабильность в экономике города. Некоторые предприятия Екатеринбурга в течение 2014 года оптимизировали состав работников, что привело к сокращениям. Тем не менее, сегодняшний уровень регистрируемой безработицы несопоставим с тем, что мы наблюдали в 2008 - 2009 годах, когда он вырос в 3 - 4 раза (Рисунки 5, 6).

Рисунок 5

ПОТРЕБНОСТЬ В РАБОТНИКАХ И ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ

25


23,7
21,1
20 19,1

16,7
15,9 15,9
xx
15 xx
РЫНОК xx
ТРУДА 12,2 xx
11,6 xx
xx
10 xx 8,7
7,3 xx 7,9
Тысяча 6,4 xx xx
человек 5,6 xx xx 6,0
xx xx xx
5 xx 4,2 xx xx xx xx 3,8 3,9
xx xx xx xx xx 3,5
xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

x Количество зарегистрированных безработных


Заявленная потребность в работниках


Рисунок 6

УРОВЕНЬ РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ

2,5


2,16 2,15

2

РЫНОК
ТРУДА
1,5
1,5
1,3 1,39
Процент
1,13 1,03 1,13
0,99
1 0,89 0,91 0,9 0,9
0,81
0,72 0,77
0,54
0,53
0,5 0,49 0,47




0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

По итогам отчетного года в Екатеринбурге уровень безработицы составил 0,53% (2013 год - 0,47%). Это почти в 2 раза ниже уровня, зафиксированного в Российской Федерации (1,19%) и Свердловской области (1,15%). Соотношение числа зарегистрированных безработных и заявленных вакансий составило 6 вакансий на 1 зарегистрированного безработного.
Средняя заработная плата - один из главных индикаторов, отражающих уровень жизни населения. Номинальная среднемесячная заработная плата составила более 40 тыс. руб. (в декабре 2014 года она превысила 50 тыс. руб.). Это существенно больше, чем заработная плата в среднем по области (33059 руб.). Если же мы посмотрим на значения по Свердловской области без учета фонда оплаты труда, формируемого в Екатеринбурге, то разрыв становится еще более ощутимым (Рисунки 7, 8).

Рисунок 7

ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Показатель
Екатеринбург
Свердловская область
РФ
Среднемесячная заработная плата за 2014 год
40097 руб.
33058,5 руб.
32611 руб.
Заработная плата в декабре 2014 года
50465 руб.
40330,1 руб.
42136 руб.
Инфляция (в среднем за период)
107,9%
107,9%
107,8%
Уровень безработицы
0,53%
1,2%
1,2%

Рисунок 8

ДИНАМИКА СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

40097
40000
Екатеринбург 37190


35000 x Свердловская область 33059
33429
30706 xx
o Свердловская область (без ФОТ Екатеринбурга) xx
30000 29544 xx xx 28954
ДОХОДЫ 27717 xx xx
НАСЕЛЕНИЯ 26097 xx 26243 xx oo
xx xx xx oo
25000 23128 xx 23920 xx oo xx oo
22627 24024 xx xx oo xx oo
20831 20512 xx oo xx oo xx oo
xx xx oo xx oo xx oo
20000 17956 18107 18399 xx xx oo xx oo xx oo xx oo
Рубль xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
15000 13832 14487 xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
10735 11334 xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
10000 8370 xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
6494 xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
5000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Несмотря на значительную инфляционную составляющую, в реальном выражении уровень заработной платы сохранился на уровне 2013 года. В целом же в сравнении с 2003 годом в реальном выражении заработная плата в городе выросла более чем в 2 раза (Рисунок 9).

Рисунок 9

РОСТ РЕАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ К УРОВНЮ 2003 ГОДА

205,4 205,0

198,9
200
188,0
185,0


180 178,6
173,9 170,7
Процент


160
ДОХОДЫ
НАСЕЛЕНИЯ 146,2


140

126,7


120 111,3



100,0
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Разрыв уровня заработной платы в Екатеринбурге и Российской Федерации остается значительным: на 23% превышает среднероссийские значения и более чем на 20% - областные (Рисунок 10).

Рисунок 10

СООТНОШЕНИЕ УРОВНЕЙ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
В ЕКАТЕРИНБУРГЕ К ЗАРПЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

145 144

oo 141,7
oo
140 oo 139,7 oo
oo oo 138,5
oo oo oo
oo oo oo oo
135 oo oo oo oo
132,8 132,2 oo oo oo oo
oo oo oo oo
oo oo oo oo
130 128,8 oo oo oo oo
ДОХОДЫ oo oo oo oo
НАСЕЛЕНИЯ 125,8 125,7 125,3 126,4 oo 125,5 oo oo oo
125 124,6 oo oo 124,2 oo oo
125 123,5 123,9 123,1 xx xx 123 oo oo oo 123 oo
122 xx xx xx oo oo 121,1 oo 121,3 oo
xx xx xx xx xx xx oo 120,6 oo oo oo
120 xx xx xx xx xx xx xx oo oo xx oo xx oo
120 xx xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
Процент xx xx xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
115,1 xx xx xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
115 xx xx xx xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx xx xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx xx xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
109,5 xx xx xx xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
110 xx 107,4 xx xx xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx xx xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx xx xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx xx xx xx xx xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
105
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Российская Федерация


x Свердловская область


o Свердловская область (без ФОТ Екатеринбурга)


Это среднеобластные значения с учетом Екатеринбурга, а если исключить фонд оплаты труда, формируемый в нашем городе, и численность работающих в Екатеринбурге, то разрыв в среднем по региону составит почти 40%.
В 2014 году продолжилась реализация Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года. Реализация этих Указов находится на особом контроле, и выполнение всех задач, поставленных главой государства, является одним из приоритетов работы Администрации города Екатеринбурга (Рисунок 11).

Рисунок 11

РЕАЛИЗАЦИЯ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 07.05.2012

ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Заработная плата работников социальной сферы
в рублях
Показатель
Целевые показатели <*>
Факт
Педагогические работники образовательных учреждений
29872
31394
к средней по региону
100,0%
105,5%
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений города
26802
28644,2
к средней по региону в сфере общего образования
100,0%
102,5%
Педагогические работники образовательных учреждений дополнительного образования
25570
26814,8
к средней зарплате учителей в регионе
78,1%
83,9%
Работники муниципальных учреждений культуры
20599,2
24492,5
к средней по региону
68,9%
82,3%
Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское образование
52574,7
55691,2
к средней по региону
176,0%
187,2%
Средний медицинский персонал
29573,3
32585
к средней по региону
99,0%
109,6%
Младший медицинский персонал
16728,3
18557,4
к средней по региону
56,0%
62,4%

--------------------------------
<*> - значения показателей приведены в соответствии с "дорожными картами".

Указом "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Президентом РФ были поставлены задачи по повышению заработной платы работников учреждений социальной сферы.
В 2014 году были достигнуты все целевые значения по росту заработной платы работников здравоохранения, образования и культуры.
По итогам года:
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составила 28644,2 руб. (2013 год - 23834,8 руб.);
- средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений - 31394,0 руб. (2013 год - 29840,9 руб.);
- средняя заработная плата работников учреждений культуры - 24492,5 руб. (2013 год - 18442,3 руб.);
- средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование, - 55691,2 руб. (2013 год - 51420,4 руб.);
средняя заработная плата среднего медицинского персонала - 32585,0 руб. (2013 год - 29837,7 руб.);
средняя заработная плата младшего медицинского персонала - 18557,4 руб. (2013 год - 16393,6 руб.).
Рост реальной заработной платы в организациях образования составил 105%, в организациях здравоохранения и предоставления социальных услуг - 100,5%, в организациях, предоставляющих услуги отдыха, культуры и спорта, - 107%.
Другим поручением Президента Российской Федерации является реализация административной реформы.
В 2014 году в Екатеринбурге было открыто 4 отделения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург" (25 окон), в которых организовано предоставление 86 муниципальных (государственных) услуг. Основной целью деятельности муниципального многофункционального центра является организация предоставления муниципальных и государственных услуг по принципу "одного окна". В 2014 году было значительно увеличено количество услуг, предоставляемых через отделения многофункционального центра.
Отсутствие роста доходов населения сказалось на динамике объема товарооборота. На Рисунке 12 видно, что между товарооборотом и реальными доходами населения имеется прямая зависимость, и снижение доступности кредитных ресурсов у населения ведет к снижению объема товарооборота в сопоставимых ценах.

Рисунок 12

РОЗНИЧНЫЙ ТОВАРООБОРОТ В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ
И РЕАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Рисунок не приводится.

По итогам 2014 года розничный товарооборот в номинальном выражении достиг 707,3 млрд. руб. Екатеринбург по-прежнему формирует товарооборот Свердловской области более чем на 70% (Рисунок 13).

Рисунок 13

ДИНАМИКА РОЗНИЧНОГО ТОВАРООБОРОТА

1000 в миллиардах рублей
yy Екатеринбург 291,4


Свердловская область (без Екатеринбурга) 277,0
900


250,8

800
РОЗНИЧНЫЙ
ТОВАРООБОРОТ 223,7


700
707,3
677 yyyyy
195,3 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy
600 yyyyy yyyyy
608 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy
176,2 yyyyy yyyyy yyyyy
560,9 yyyyy yyyyy yyyyy
500 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
168,1 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
450,7 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
400 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
138,1 377,0 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
359,1 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
300 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
101,7 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
263,2 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
82,1 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
200 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
201,7 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
70,5 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
154,8 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
51,9 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
100 108,5 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
42,6 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
24,0 33,3 82,2 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
65,1 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
34,7 47,5 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Сравнивая объем товарооборота Екатеринбурга с крупными регионами Российской Федерации, можно отметить, что только в 9 субъектах (с учетом Свердловской области, занимающей третье место, исключая Москву и Санкт-Петербург) этот показатель выше (Рисунок 14).
Следующий город (после Екатеринбурга), который может быть включен в этот список, - Уфа, но вклад Уфы в товарооборот Республики Башкортостан составляет 58%.

Рисунок 14

РОЗНИЧНЫЙ ТОВАРООБОРОТ В 2014 ГОДУ

в миллиардах рублей

г. Москва 4436,9

Московская область 1582,4

Краснодарский край 1068,9

г. Санкт-Петербург 1017,6
Свердловская
Свердловская область xxxxxxxxxxxx 998,6 область

РОЗНИЧНЫЙ Тюменская область 795,7 xxxxxxxxxxxxxx
ТОВАРООБОРОТ xxxxxxxxxxxxxx
Республика Башкортостан 781,3
oooooooooooooo
Республика Татарстан 781 oooooooooooooo
Екатеринбург
Ростовская область 754,1 oooo 71% ooooo
oooooooooooooo
Екатеринбург oooooooo 707,3

Самарская область 623,7

Нижегородская область 623,1

Челябинская область 538,8

Республика Дагестан 509,3

Красноярский край 490,6

Пермский край 487,4

Ставропольский край 462,1

Новосибирская область 461,7

Уфа 450,6


0 1000 2000 3000 4000 5000

По итогам 2014 года в Екатеринбурге (Рисунок 15) приходится 484 тыс. руб. розничного товарооборота в расчете на душу населения (Свердловская область - 230,8 тыс. руб., а без учета Екатеринбурга в Свердловской области на 1 жителя приходится почти в 5 раз меньше, чем в Екатеринбурге, - 101,7 тыс. руб.).

Рисунок 15

РОЗНИЧНЫЙ ТОВАРООБОРОТ В РАСЧЕТЕ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ

Рисунок не приводится.

Замедление темпов экономического роста непосредственно сказалось на снижении инвестиционной активности. По данным органов статистики, по крупным и средним организациям объем инвестиций в 2014 году составил 100 млрд. руб. (Рисунки 16, 17). По полному кругу организаций объем инвестиций оценивается в сумме 150,5 млрд. руб. Однако в сопоставимой оценке объем инвестиций снижается третий год (2014 год - 94,5%, 2013 год - 77,3%).

Рисунок 16

ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

Свердловская
140 область

xxxxxxxxxxxxxx 131,9
xxxxxxxxxxxxxx
120 xxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxx
ИНВЕСТИЦИИ 104,9
Екатеринбург 100,8 100,0
100 38,9%



80
Миллиард 72,3
рублей 62,2

60
51,4
44,4

40 36,8

23,8

20 17,2
13,7


0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Рисунок 17

ИНВЕСТИЦИИ
Показатель
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям, млрд. руб.
44,4
62,2
100,8
131,9
104,9
100,0
Индекс роста (в сопоставимых единицах к прошлому году), %
63,4
115,6
147,2
104,1
74,4
87,7
Ввод жилья, тыс. кв. м
816,5
1026,8
1050,2
1075,2
896,1
1041,3
Индивидуальное жилищное строительство, тыс. кв. м
233,5
99,8
208,2
150,4
136,8
198,3
Ввод нежилых помещений, тыс. кв. м
964,5
658,0
1004,6
1022,2
1023,1
937,6

В целом на снижение объемов инвестиций повлияла не только общеэкономическая ситуация, но и ряд решений, принятых областными властями.
В 2014 году в Екатеринбурге введено в эксплуатацию 1041 тыс. кв. м жилья (2013 год - 896,1 тыс. кв. м, 2012 год - 1075,2 тыс. кв. м). Уже четвертый год подряд в Екатеринбурге вводится около 1 млн. кв. м жилья, причем в расчете на 1000 жителей объемы ввода жилья превышают среднеобластные и среднероссийские значения. Ввод объектов индивидуального жилищного строительства по Екатеринбургу составил 198,3 тыс. кв. м (Свердловская область - 1122,1 тыс. кв. м) (Рисунки 18, 19).

Рисунок 18

ОБЪЕМЫ ВВОДА ЖИЛЬЯ

1200

ЖИЛИЩНОЕ 1041,3
СТРОИТЕЛЬСТВО
1000 100 208 150 198,3
136,8
202
132 927 925
Тысяча 800 73 yyyy 842 yyyy 843
метров yyyy yyyy yyyy 759,3 yyyy
квадратных 768 753 233 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
38 662 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
600 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
46 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
606 yyyy yyyy yyyy 584 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
400 55 451 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
358 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
200 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014


Индивидуальное жилищное строительство


yy Многоквартирное и малоэтажное жилищное строительство


Рисунок 19

ОБЪЕМЫ ВВОДА ЖИЛЬЯ

3000




yy Екатеринбург


Свердловская область (без Екатеринбурга)

2500
1382,7








2000


794,2
772,0
743,3
747,0 859,2

753,6
774,2
1500




548,9


ЖИЛИЩНОЕ
СТРОИТЕЛЬСТВО 461,4 1075,2
1000 1050,2 yyyyy 1041,1
1026,844 yyyyy yyyyy yyyyy
955,02 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
393,9 899,5 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy 896,1 yyyyy
yyyyy yyyyy 816,532 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
365,9 735,3 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
342,6 643,6 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
325,5 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
321,0 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
500 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
497,1 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
412,8 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
361,6 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
295,713 310,7 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

На Рисунке 20 хорошо видно, что в Екатеринбурге по-прежнему вводятся большие объемы жилья.

Рисунок 20

ДИНАМИКА ВВОДА ЖИЛЬЯ

Рисунок не приводится.

В 2014 году в расчете на душу населения показатель ввода жилья в Екатеринбурге составил 712,5 кв. м на 1000 жителей, в Свердловской области (без учета Екатеринбурга) меньше в 1,5 раза - 482,4 кв. м, в Российской Федерации - 554 кв. м (Рисунок 21).

Рисунок 21

ВВОД ЖИЛЬЯ НА ТЫСЯЧУ ЧЕЛОВЕК НАСЕЛЕНИЯ

1400,0



1200,0
482,4
ЖИЛИЩНОЕ yy Екатеринбург
СТРОИТЕЛЬСТВО
1000,0 275,2
Свердловская область (без Екатеринбурга) 255,3 266,5
246,5 298,9
247,8 256,5
800,0
744,2 752,2
179,8 740,8 yyyyy yyyyy
664,1 700,3 yyyyy yyyyy yyyyy 712,5
600,0 150,3 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy 619,8 yyyyy
yyyyy yyyyy 593,7 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
546,2 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
127,4 480,4 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
400,0 117,5 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
109,2 372,2 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
99,0 101,2 309,4 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
269,9 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
200,0 226,8 239,3 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
0,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Обеспеченность населения Екатеринбурга жильем по итогам 2014 года достигла 24 кв. м на человека (2013 год - 23,6 кв. м на человека) (Рисунок 22).

Рисунок 22

ДИНАМИКА ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ

Рисунок не приводится.

Четвертый год подряд в Екатеринбурге вводится в эксплуатацию существенный объем нежилых помещений - 937,6 тыс. кв. м (2013 год - 1023,1 тыс. кв. м) (Рисунок 23).

Рисунок 23

ОБЪЕМ ВВОДА ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1200

1022,2 1023,1
СТРОИТЕЛЬСТВО 1004,6
1000 964,5 937,6

859,1

800
658,1


600 599,0
Тысяча 495,5 502,0
квадратных
метров
400
303,0


200 180,0



0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

За 2014 год за счет нового строительства введено в эксплуатацию 95 объектов розничной торговли (Рисунок 24).

Рисунок 24

КРУПНЕЙШИЕ ТОРГОВЫЕ ОБЪЕКТЫ НЕЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ В 2014 ГОДУ


Объект Площадь,
кв. м

IV очередь ТРЦ "Гринвич" 48000

Рисунок
ТЦ "Краснолесье" 7200 не приводится.

СТРОИТЕЛЬСТВО ТЦ "Стрелка" 5600

ТК "GoodMart" 2100

ТК "Vancetti" 2000


Рисунок не приводится.

Рисунок не приводится.

Рисунок не приводится.

Сегодня в Екатеринбурге сформированы крупнейшие в России торговая, деловая инфраструктура и инфраструктура гостеприимства. По обеспеченности торговыми площадями Екатеринбург обогнал все российские города-миллионники, включая Москву и Санкт-Петербург.
В 2014 году в Екатеринбурге функционировало 92 деловых центра площадью 1 млн. 267 тыс. кв. м, 111 гостиниц и аналогичных средств размещения вместимостью 10282 места.
В прошедшем году сохранилась положительная динамика демографических процессов в Екатеринбурге.
В Екатеринбурге на протяжении 10 последних лет стабильно растет численность населения, и на начало 2015 года она составила 1461,4 тыс. человек (прирост за 2014 год - 15,7 тыс. человек) (Рисунок 25).

Рисунок 25

ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Рисунок не приводится.

Напротив, в Свердловской области рост численности населения был зафиксирован в 2012 году впервые за 20 лет (Рисунок 26). Вместе с тем в Свердловской области (без учета Екатеринбурга) по-прежнему отмечается убыль населения. При этом если в 2013 году убыль составила 1500 человек, то в 2014 году - 2108 человек.

Рисунок 26

ДИНАМИКА РОЖДАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ

Рисунок не приводится.

В Екатеринбурге уже шестой год рождаемость превышает смертность. По данным органов статистики, в 2014 году естественный прирост составил 4536 человек.
За 2014 год в Екатеринбурге родилось 21 тыс. детей, что составляет 14,4 родившихся на 1000 жителей.
В 2014 году выдано более 21 тыс. родовых сертификатов, а это означает, что рождаемость в Екатеринбурге в 2015 году останется на достаточно высоком уровне.

Уважаемые депутаты!
Наиболее выразительно достигнутые результаты в нашем городе выглядят в сравнении с аналогичными показателями в городах-миллионниках.
Так, по показателям среднемесячной заработной платы и товарооборота Екатеринбург, как и в предшествующие годы, занимает первое место (Рисунки 27, 28). Ближайший к нам город по заработной плате - Красноярск (38416 руб.), по розничному товарообороту - Уфа (450,6 млрд. руб., что в 1,6 раза меньше, чем в Екатеринбурге).

Рисунок 27

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ЗА 2014 ГОД

в рублях

Волгоград 28483

Омск 29679

Воронеж 29756

Челябинск 31217

Самара 32613

ДОХОДЫ Казань 32822
НАСЕЛЕНИЯ
Ростов-на-Дону 33867

Нижний Новгород 34331

Уфа 34948

Новосибирск 35667

Пермь 35992

Красноярск 38416

Екатеринбург xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 40097


25000 27000 29000 31000 33000 35000 37000 39000

Рисунок 28

РОЗНИЧНЫЙ ТОВАРООБОРОТ В 2014 ГОДУ

в миллиардах рублей

Волгоград 238,7

Самара 243,8

Омск 268,7

РОЗНИЧНЫЙ Воронеж 273,5
ТОВАРООБОРОТ
Красноярск 285,8

Пермь 327,3

Нижний Новгород 346,8

Ростов-на-Дону 385,3

Казань 449,9

Уфа 450,6

Екатеринбург xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 707,3


0 200 400 600

Также первое место Екатеринбург занимает по вводу нежилых помещений. Ближайший к нам город - Новосибирск (927,4 тыс. кв. м) (Рисунок 29).

Рисунок 29

ВВОД НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Рисунок не приводится.

В 2014 году Екатеринбург стал лидером среди городов-миллионников по объему инвестиций в основной капитал.
Ближайшие к Екатеринбургу по объемам инвестиций города - Пермь (93,6 млрд. руб., Казань - 93,2 млрд. руб. и Новосибирск - 92,4 млрд. руб.) (Рисунок 30).

Рисунок 30

ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

в миллиардах рублей

Ростов-на-Дону 47,4

Уфа 63,5

Омск 63,9

Воронеж 68,4

Нижний Новгород 76,0

Красноярск 78,5

ИНВЕСТИЦИИ Волгоград 78,6

Самара 79,8

Челябинск 82,9

Новосибирск 92,4

Казань 93,2

Пермь 93,6

Екатеринбург XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 100,0

20 40 60 80 100 120

По вводу жилья перешагнули планку в 1 млн. кв. м Новосибирск (1441,4 тыс. кв. м), Ростов-на-Дону (1102,7 тыс. кв. м) и Екатеринбург (1041,3 тыс. кв. м).
По совокупному объему ввода жилья за период с 2003 года Екатеринбург и Новосибирск ввели более 10 млн. кв. м жилья (Рисунки 31, 32).

Рисунок 31

Рисунок не приводится.

Рисунок 32

ОБЪЕМЫ ВВОДА ЖИЛЬЯ ЗА 2003 - 2014 ГОДЫ

в тысячах квадратных метров

Волгоград 4241,3


Пермь 4765,5


Нижний Новгород 5796,6


Омск 6232,9


Самара 6902,3


Красноярск 7187,3
ЖИЛИЩНОЕ
СТРОИТЕЛЬСТВО
Уфа 7525,9


Челябинск 7613,1


Воронеж 8417,5


Казань 9540,2


Ростов-на-Дону 9928,6


Екатеринбург XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 10049,5


Новосибирск 10691


200 2200 4200 6200 8200 10200 12200

Показатели естественного движения населения в Екатеринбурге - одни из самых высоких в сравнении с городами-миллионниками Российской Федерации. На Рисунке 33 приведены сопоставимые показатели естественного прироста населения в расчете на 1000 человек.

Рисунок 33

ЕСТЕСТВЕННЫЙ ПРИРОСТ ПО ГОРОДАМ-МИЛЛИОННИКАМ

в промилле
ДЕМОГРАФИЯ

2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Екатеринбург
-4,3
-3,2
-3,6
-2,5
-1,8
-0,8
0,5
1,3
1,6
2,3
3,1
3,1
Волгоград
-6,9
-5,8
-6,1
-5,9
-4,3
-3,4
-2,9
-3,8
-2,9
-1,9
-2,2
-2,1
Воронеж
-7,3
-6,7
-7,0
-6,8
-6,0
-4,6
-3,3
-3,6
-2,7
-1,8
-1,8
-1,6
Казань
-4,7
-4,9
-4,9
-4,1
-2,9
-1,5
-0,6
0
2,5
3,8
4,0
4,4
Красноярск
-2,8
-1,9
-2,4
-0,8
-0,3
1,3
2,6
2,5
2,4
3,3
3,8
4,2
Нижний Новгород
-9,2
-8,7
-8,7
-8,2
-7,2
-6,1
-5
-5,6
-3,7
-3,1
-2,4
-2,1
Новосибирск
-4,8
-4,1
-4,9
-4
-3,5
-1,7
-0,4
0,1
0,2
0,9
1,6
1,8
Омск
-4,3
-4,4
-5,1
-4,5
-3,3
-2,3
-1,1
-0,8
-0,8
0,9
1,2
1,6
Пермь
-5
-4,4
-4,7
-3,6
-3,1
-2
0,5
-0,2
0,3
1,5
1,9
2,0
Ростов-на-Дону
-6,2
-5,1
-5,1
-4,9
-4,2
-3,2
-2,5
-2,6
-1,9
-0,7
-0,5
-0,1
Самара
-7,1
-7,1
-7,1
-6,4
-6
-5,3
-4,5
-4,8
-3,7
-2,4
-2,7
-2,2
Уфа
-2,9
-2,5
-2
-1,2
-0,6
0,4
1,9
2,2
2,1
3,5
4,4
4,7
Челябинск
-4,6
-4,1
-4,3
-3,5
-2,5
-1,5
-0,5
0
0,1
1
1,5
1,9

Уровень смертности в Екатеринбурге уже не первый год один из самых низких среди городов-миллионников, а рождаемость сохраняется на достаточно высоком уровне.
Должен отметить, что сегодня проявляются объективные демографические тенденции, связанные с тем, что многочисленная возрастная группа жителей, родившихся в 50-х - начале 60-х годов (именно на эти годы пришелся всплеск рождаемости в Советском Союзе), вступает в пенсионный возраст. Естественно, что у людей этого возраста смертность выше (в 2014 году 75% от числа умерших - лица старше трудоспособного возраста). Очевидно, что сегодня необходимо обеспечить дополнительные меры, направленные на снижение смертности и повышение продолжительности жизни.
За 2014 год не прибавилось городов-миллионников, численность населения которых увеличивается за счет естественного прироста (естественная убыль отмечается в Волгограде, Воронеже, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону и Самаре).

Уважаемые депутаты!
28 июня 2014 года был принят Закон № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации". Данным Законом определены полномочия органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования, а также правовые основы стратегического планирования в Российской Федерации. Законом установлен состав участников и их полномочия.
Указанный Закон сохранил за органами местного самоуправления право не создавать новые стратегические документы, не перерабатывать существующие, а реализовывать действующую стратегию в рамках утвержденных сроков ее действия.
Сложившаяся в городе Екатеринбурге система стратегических документов полностью соответствует нормам принятого Закона и не требует какой-либо существенной переработки.
Согласно статье 40 данного Закона, в ежегодные отчеты глав местной администрации о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации должны быть включены результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития. На данных рисунках представлены основные показатели реализации 8 направлений Стратегического плана развития Екатеринбурга в сравнении с теми целевыми ориентирами, которые были определены в Стратегическом плане в 2010 году.
Большинство основных показателей находятся в "зеленой" зоне или близки к ней. Стоит отметить, что значения ряда показателей сложились несколько лучше, чем планировалось в 2010 году на текущий период.
Среди показателей I направления "Сохранение и развитие человеческого потенциала" (Рисунок 34) в основном представлены демографические показатели.
Показатели II направления "Екатеринбург - межрегиональный инновационно ориентированный промышленно-финансовый центр" (Рисунок 35) отражают наши достижения в промышленности и инвестиционной деятельности.

Рисунок 34

Направление 1. СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

ИТОГИ 2014 ГОДА
Основные демографические показатели
Показатель

2009
2010
2014
2020
2025
Рождаемость
Промилле
12,5
13,0
14,4
11,0
10,5
-
9,2
13,0
9,1
12,0
Смертность
Промилле
12
11,7
11,3
10,5
10,0
-
13,6
12,2
13,1
11,5
Смертность в трудоспособном возрасте
Случай/тыс. чел.
5
4,8
4,3
5,0
4,8
-
6,0
5,4
5,7
5,2
Младенческая смертность
Случай/тыс. род.
5,4
4,2
5,1
5,6
5,5
-
8,0
5,6
7,5
5,8
Материнская смертность
Промилле
23,5
16,8
9,5
18,6
18,0
-
35,3
23,5
35,0
20,0
Коэффициент брачности
Единица/тыс. чел.
9,3
10,2
8,7
9,5
9,5
-
8,1
9,4
8,2
9,4
Коэффициент разводимости
Единица/тыс. чел.
5,1
4,8
4,8
4,6
4,5
-
5,8
5,0
4,7
4,7
Среднегодовая численность населения
Тыс. чел.
1369,6
1380,8
1453,5
1472
1524,5
-
1374
1378
1386
1424
Продолжительность жизни
Год
68
68,8
68,8
70,5
71,5
-
68,2
68,5
69
70

Рисунок 35

Направление 2. ЕКАТЕРИНБУРГ - МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННО
ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПРОМЫШЛЕННО-ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР

ИТОГИ 2014 ГОДА
Показатель

2009
2010
2014
2020
2025 (ЦО)
Отгружено товаров (в ценах 2009 года, по крупным и средним орг. обрабатывающей пром-ти)
Процент
100
110,4
155,6
298,2
480
-
-
115
-
185,2
Доля инновационной продукции
Процент
6,8
5,9
9,0
16,0
20,0
-
-
7,2
-
11,5
Доля машиностроительных видов производств в структуре обрабатывающих видов экон. деят-ти
Процент
39,5
30,0
33,0
45,0
48,0
-
-
39,5
-
40,0
Годовой объем инвестиций в экономику по крупным и средним предпр. (в ценах 2009 года)
Млрд. руб.
44,4
61,4
78,4
118,3
190,2
-
-
44,2
-
73,6

В III направлении "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города" сконцентрированы показатели аварийности сетей. Нужно отметить, что по этим показателям мы уже достигли значений, которые планировали на 2020 - 2025 годы (Рисунок 36).
IV направление "Развитие рынка товаров и услуг" традиционно развивается опережающими темпами. Показатели оборота розничной торговли, предприятий общественного питания, обеспеченности торговыми площадями превышают по итогам 2014 года значения, запланированные на 2015 год (Рисунок 37).

Рисунок 36

Направление 3. РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА

ИТОГИ 2014 ГОДА
Показатель

2009
2010
2014
2020
2025 (ЦО)
Доля ветхого и аварийного жилья
Процент
1,26
1,17
0,97
1,0
1,0
-
1,0
1,25
1,0
1,0
Количество повреждений на инженерных сетях, приведших к ограничению подачи ресурсов потребителям, в том числе на сетях:
теплоснабжения
Ед. на км
0,09
0,17
0,07
0,07
0,07
-
-
0,08
-
0,08
водоснабжения
Ед. на км
0,46
0,59
0,31
0,41
0,37
-
-
0,45
-
0,44

Рисунок 37

Направление 4. РАЗВИТИЕ РЫНКОВ ТОВАРОВ И УСЛУГ

ИТОГИ 2014 ГОДА
Показатель

2009
2010
2014
2020
2025 (ЦО)
Оборот розничной торговли на душу населения (в ценах 2009 года)
Тыс. руб.
275,3
307,4
360,9
430,7
502
-
102
304
141
355
Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей
Кв. м
938,8
1002,4
1324,1
1400
1500
-
-
1055
-
1270
Оборот предприятий общественного питания на душу населения (в ценах 2009 года)
Тыс. руб.
10,9
13,3
18,3
15,3
17,5
-
1,1
11,4
1,4
13,6
Обеспеченность местами обществ. питания на 1000 жителей
Место
45
48,7
63
62
70
-
-
48
-
56
Количество мест в гостиницах
Единица
7299
7732
10282
12603
15753
-
6166
8149
7414
11380
Загрузка гостиниц
Процент
45
65
55
50
50
-
64
45
64
50

В V направлении "Формирование сбалансированной транспортной системы города" необходимо отметить существенное превышение плановых значений по уровню автомобилизации (Рисунок 38).
VI направление "Формирование комфортной, экологически благополучной городской среды" в целом находится в пределах плановых значений. Стоит отметить, что достижение плановых значений данного направления во многом зависит от решения вопросов развития мусороперерабатывающей инфраструктуры (Рисунок 39).

Рисунок 38

Направление 5. ФОРМИРОВАНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОЙ
ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДА

ИТОГИ 2014 ГОДА
Показатель

2009
2010
2014
2020
2025 (ЦО)
Перевозка пассажиров муниципальным транспортом
Млн. чел.
255,9
244,1
215,7
380
400
-
480
200
475
300
Протяженность сети общественного транспорта
Км
747,2
734,5
734,3
875,8
918,5
-
417,9
747,2
443,4
830,8
Площадь построенных и реконструированных улиц и дорог
Тыс. кв. м
193,4
140,7
155,1
320,2
350,5
-
-
127,1
-
538,3
Уровень автомобилизации
Единица
302,7
391,5
403,3
400
500
-
-
310
-
360

Рисунок 39

Направление 6. ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ,
ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЛАГОПОЛУЧНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

ИТОГИ 2014 ГОДА
Показатель

2009
2010
2014
2020
2025 (ЦО)
Объем выброса вредных веществ в атмосферу
Тыс. тн
315
217,1
218,5
285
260
-
117
315
95
305
в том числе от передвижных источников
Тыс. тн
252,6
162,3
188
250
240
-
95
254
75
259
Объем отходов, поступающих на городские полигоны ТБО
Тыс. тн
547,6
532
568
608,4
617,9
-
-
558
-
576,2
из них количество отходов, направляемых на сортировку
Тыс. тн
0
0
110
300
400
-
-
0
-
200
Доля отсортированных отходов
Процент
0
0
19,4
50
65
-
-
0
-
35
Доля протяженности улиц, обеспеч. наружным освещением
Процент
89,5
72,7
85,5
95
98
-
-
89,6
-
92,1

VII направление "Развитие гражданского общества и местного самоуправления" (Рисунок 40) и VIII направление "Генеральный план города - город для человека" (Рисунок 41) в целом находятся в пределах плановых значений.

Рисунок 40

Направление 7. РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ИТОГИ 2014 ГОДА
Показатель

2009
2010
2014
2020
2025 (ЦО)
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления
Процент
-
73
77
90
92
-
-
78
-
90
Снижение уровня преступности (зарегистрировано преступлений)
Тыс. ед.
44,8
35,1
22,9
35
34
-
64
40
60
35,8
Количество абонентов сотовой связи
Тыс. ед.
2425
2529
2580
2550
2700
-
1850
2450
2100
2500

Рисунок 41

Направление 8. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА -
ГОРОД ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА

ИТОГИ 2014 ГОДА
Показатель

2009
2010
2014
2020
2025 (ЦО)
Обеспеченность жилой площадью
Кв. м/чел.
22,2
22,8
24
27,9
30,9
-
22
22,6
24
25,5
Объем жилищного строительства в год
Тыс. кв. м
816,5
1026,8
1041,3
1000
1000
-
750
920
800
1000
Наличие ветхого жилого фонда
Тыс. кв. м
383,7
368,6
339,2
205
208
-
225
383,7
125
288,7
Количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма
Тыс. семей
17,05
16,15
15,32
17,2
16,9
-
12
17,25
8
17,4

Уважаемые депутаты!
В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике на 2013 - 2015 годы в 2014 году бюджет Екатеринбурга был сформирован на принципах "программного бюджета". Необходимо отметить, что муниципальные программы в соответствии с Законом о стратегическом планировании отнесены к документам стратегического планирования.
В 2014 году на территории муниципального образования "город Екатеринбург" осуществлялась реализация 26 муниципальных программ и 25 ведомственных целевых программ, утвержденных соответствующими правовыми актами Администрации города Екатеринбурга (Рисунок 42). На их реализацию из бюджета города было направлено 15,4 млрд. руб. (в том числе на реализацию муниципальных программ - 8371,9 млн. руб., на реализацию ведомственных целевых программ - 7056,6 млн. руб.).

Рисунок 42

КОЛИЧЕСТВО РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ВЕДОМСТВЕННЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Направление Стратегического плана развития Екатеринбурга
Количество программ
"Сохранение и развитие человеческого потенциала"
16
"Екатеринбург - межрегиональный инновационно ориентированный промышленно-финансовый центр"
1
"Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города"
5
Развитие рынка товаров и услуг
4
"Формирование сбалансированной транспортной системы города"
5
"Формирование комфортной, экологически благополучной городской среды"
6
"Развитие гражданского общества и местного самоуправления"
5
"Генеральный план города Екатеринбурга - город для человека"
9
ИТОГО
51

Таким образом, доля расходов, предусмотренных на реализацию муниципальных программ и ведомственных целевых программ, составила 46% от суммы общих расходов бюджета города за 2014 год (2013 год - 30,7%).
В 2014 году объем финансовой поддержки муниципальных программ из бюджетов вышестоящих уровней сократился в сравнении с предыдущим годом практически на 2 млрд. руб. и составил 62,7% к уровню 2013 года.
Значительное сокращение финансовых поступлений из бюджетов других уровней в 2014 году в сравнении с 2013 годом произошло за счет:
уменьшения более чем в 2 раза объема финансовой поддержки из областного бюджета на реализацию мероприятий Муниципальной программы "Столица";
сокращения в 4,4 раза объемов софинансирования объектов социальной сферы в планировочном районе "Академический" (в 2013 году были выделены субсидии из областного бюджета на строительство школы);
сокращения в 2,1 раза софинансирования мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий;
уменьшения в 1,9 раза мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных домах;
сокращения в 1,6 раза субсидий для обеспечения жильем молодых семей Екатеринбурга.
В качестве дополнительных источников финансирования муниципальных программ были привлечены внебюджетные средства.
Общий объем внебюджетного финансирования муниципальных программ составил 6905,8 млн. руб., что меньше показателя 2013 года на 2426,6 млн. руб., или на 26% (Рисунки 43, 44, 45).

Рисунок 43

ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

Внебюджетные
средства
6905,8 тыс. руб.
45% БЮДЖЕТ
Екатеринбурга
xxxxxxx 5018,4 тыс. руб.
xxxxxxx 33% Средства бюджетов
xxxxxxx других уровней
xxxxxxx ooooooo 3353,3 тыс. руб.
РЕАЛИЗАЦИЯ xxxxxxx ooooooo 22%
МУНИЦИПАЛЬНЫХ xxxxxxx ooooooo
ПРОГРАММ xxxxxxx ooooooo yyyyyyy
xxxxxxx ooooooo yyyyyyy
xxxxxxx ooooooo yyyyyyy
xxxxxxx ooooooo yyyyyyy
xxxxxxx ooooooo yyyyyyy


Рисунок 44

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Направление расходования
Объем финансирования, млн. руб.
2013
2014
1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт дошкольных образовательных учреждений
1004,4
1567,9
2. Реализация мероприятий Долгосрочной целевой программы "Столица" на 2013 - 2016 годы
3218,3
1359,6
3. Реализация мероприятий Муниципальной программы "Развитие системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы"
13,6
116,1
4. Строительство объектов социальной сферы в планировочном районе "Академический"
412,6
93,2
5. Строительство метрополитена (погашение кредиторской задолженности)
516,3
89,4
6. Реализация мероприятий по развитию физической культуры и спорта
34,3
48,6
7. Выплаты субсидий для обеспечения жильем молодых семей города
54,1
32,9
8. Развитие материально-технической базы детских оздоровительных лагерей
-
16,2
9. Модернизация лифтового хозяйства многоквартирных домов
20,5
10,9
10. Комплексное благоустройство дворовых территорий
18,6
8,9
11. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
13,9
5,3
12. Проведение мероприятий по информатизации муниципального образования "город Екатеринбург"
2,8
3,5
13. Организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан
1,2
0,7
14. Организация и проведение молодежных культурно-массовых мероприятий
0,2
0,1
15. Проведение мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий
34,5
-
ИТОГО
5345,3
3353,3

Рисунок 45

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ИЗ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Направление расходования
Объем финансирования, млн. руб.
2013
2014
1. Строительство жилья в микрорайоне "Академический"
7087,4
5110,4
2. Проведение мероприятий по энергосбережению
1589,1
1165,3
3. Переселение жителей из ветхого и аварийного жилья
371,1
243,9
4. Развитие газовых сетей
60,6
166,9
5. Реализация программ по здравоохранению
50,6
143,6
6. Обеспечение жильем молодых семей
100,4
36,7
7. Модернизация лифтового хозяйства многоквартирных домов
39,7
32,0
8. Поддержка молодежных инициатив и патриотическое воспитание граждан
7,7
7,0
9. Проведение природоохранных мероприятий
16,4
-
10. Реализация способностей талантливых детей - учащихся детских школ искусств
8,4
-
ИТОГО
9332,4
6905,8

По итогам отчетного года проведена оценка эффективности муниципальных программ.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по двум направлениям: полнота финансирования, достижение плановых значений целевых показателей программы.
Оценка эффективности муниципальной программы может принимать значения от 0 до 5 баллов, на основе которой определяется уровень эффективности реализации муниципальной программы (5 баллов - высокий, 4 балла - приемлемый, 3 балла - средний, 2 балла - ниже среднего, 1 балл - низкий, 0 баллов - крайне низкий).
Итоговый показатель оценки эффективности по 14 муниципальным программам составил 5 баллов, уровень эффективности реализации этих программ оценивается как "высокий". По 9 муниципальным программам итоговой показатель составил 4 балла, уровень эффективности реализации этих программ оценивается как "приемлемый" (Рисунок 46).

Рисунок 46

ЭФФЕКТИВНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

Высокий
уровень
эффективности
56%

xxxxx Приемлемый
xxxxx уровень
xxxxx эффективности
xxxxx 36%
РЕАЛИЗАЦИЯ xxxxx
МУНИЦИПАЛЬНЫХ xxxxx ooooo Средний
ПРОГРАММ xxxxx ooooo уровень Ниже
xxxxx ooooo эффективности среднего
xxxxx ooooo 4% 4%
xxxxx ooooo
xxxxx ooooo yyyyy vvvvv


Итоговый показатель оценки эффективности одной из программ составил 3 балла (Муниципальная программа "Экология и природные ресурсы муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы), ее уровень эффективности оценивается как "средний".
Итоговый показатель оценки эффективности одной из программ составил 2 балла (Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2015 годы), ее уровень эффективности оценивается "ниже среднего".

Уважаемые депутаты!
Позволю себе остановиться на развитии социальной инфраструктуры города. На фоне положительных демографических тенденций эта задача является одним из приоритетов деятельности городской власти.
В 2014 году велись работы по капитальному ремонту помещений:
поликлиники ЦГКБ № 6;
стационара ЦГБ № 2 имени Миславского;
поликлиники ГКБ № 40;
микробиологической лаборатории и отделений стационара ЦГКБ № 23;
неврологического отделения ЦГБ № 24;
поликлиники ДГБ № 10;
отделений стационара ДГБ № 9;
ЦГБ № 3;
операционного блока и реанимационного отделения стационара ГБ № 36 "Травматологическая";
здания поликлиники ДГБ № 13.
Проведен текущий ремонт в родильных домах ЦГБ № 20, ГКБ № 14, ДГБ № 10, ГКБ № 40.
В 2014 году завершены работы по реконструкции здания лабораторного корпуса Клинико-диагностического центра (Рисунок 47).

Рисунок 47

ОБЪЕКТЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В 2014 ГОДУ

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Проведен капитальный ремонт:
- поликлиники ЦГКБ № 6;
- стационара ЦГБ № 2 имени Миславского;
- поликлиники ГКБ № 40;
- микробиологической лаборатории и отделений стационара ЦГКБ № 23;
- неврологического отделения ЦГБ № 24;
- поликлиники ДГБ № 10;
- отделений стационара ДГБ № 9;
- ЦГБ № 3;
- операционного блока и реанимационного отделения стационара ГБ № 36 "Травматологическая";
- здания поликлиники ДГБ № 13.
Выполнен текущий ремонт в родильных домах:
- ЦГБ № 20;
- ГКБ № 14;
- ДГБ № 10;
- ГКБ № 40.
Завершена реконструкция:
здания лабораторного корпуса КДЦ

В 2014 году приобретено 333 единицы медицинского оборудования, в том числе: инкубаторы, аппараты ультразвуковой диагностики, наркозные аппараты, лабораторное оборудование и другие.
Для отделений родовспоможения лечебно-профилактических учреждений и детских городских больниц за счет средств Фонда социального страхования закуплено медицинское оборудование на 60,9 млн. руб.
В 2014 году за счет средств городского бюджета приобретено 13 автомобилей скорой медицинской помощи.
Начиная с 2003 года количество муниципальных детских садов в Екатеринбурге возросло на 175 единиц, а число мест в них - на 40,4 тыс. единиц.
Стоит отметить, что в 2011 - 2014 годах строительство детских садов осуществлялось в рамках областной целевой программы на условиях софинансирования (Рисунки 48, 49).

Рисунок 48

ЧИСЛО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОУ

400
400


376



350 345
ДОШКОЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
324


301
300 290
Единица

276
268
262
256
250
241

225



200
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Рисунок 49

РАЗВИТИЕ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОУ

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Вид работ
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Строительство, ед./мест
-
2
----
260
3
----
340
4
----
400
-
7
------
1050
3
----
565
7
----
975
9
----
2345
Реконструкция, ед./мест
-
-
5
----
430
10
----
980
2
----
435
-
-
1
----
115
2
---
630
Капитальный ремонт ранее
перепрофилированных ДОУ, ед./мест
7
----
700
5
----
805
-
-
7
------
1240
17
------
1810
18
------
2180
23
------
2895
20
----
2780
Открытие дополнительных групп, мест
100
95
700
909
220
340
80
1970
3840
Принято ДОУ в муниципальную собственность
-
-
-
-
3
----
445
-
-
-
1
---
260
Всего, мест
800
1160
1470
2289
2340
3200
2825
5955
9855

В 2014 году открыто 24 муниципальных дошкольных образовательных учреждения, в том числе: 9 - за счет нового строительства на 2345 мест, 2 - за счет реконструкции на 630 мест, 20 - после капитального ремонта на 2780 мест. Принято в муниципальную собственность 2 здания детского сада от Уральского электромеханического завода на 260 мест (Уральская 59, 65а). С учетом открытия дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях количество мест в муниципальных детских садах увеличилось на 9855 единиц (Рисунок 50).

Рисунок 50

СТРОИТЕЛЬСТВО И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОУ

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Вид работ
Количество ДОУ
Количество мест в ДОУ
Капитальный ремонт ранее перепрофилированных МДОУ, в том числе:
20
2780
в Верх-Исетском районе
2
625
в Орджоникидзевском районе
8
990
в Октябрьском районе
1
150
в Чкаловском районе
5
650
в Кировском районе
4
365
Строительство и реконструкция МДОУ, в том числе:
11
2975
в Верх-Исетском районе
3
800
в Ленинском районе
3
950
в Орджоникидзевском районе
1
95
в Чкаловском районе
1
300
в Железнодорожном районе
2
550
в Кировском районе
1
280
Открытие дополнительных групп
-
3840
Принято в муниципальную собственность
1
260

В связи с ростом рождаемости и ежегодным миграционным приростом продолжается рост количества учащихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях. Очевидно, что дети, которые родились 6 - 7 лет назад (это порядка 16 тыс. детей), сегодня должны пойти в школу, и их необходимо обеспечить местами в образовательных учреждениях (Рисунок 51).

Рисунок 51

КОЛИЧЕСТВО УЧАЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДНЕВНЫХ ШКОЛАХ

145


140 139


135


130 128,8
Тысяча 127,6
человек
125 123,38

120,8 120,65
120 117,3


115

110,3
110 109,1
107,2
105,7
105 103,6
ОБЩЕЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014


2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Прием в 1 класс, человек
11287
12458
13331
13738
13681
14073
14998
Число выпускников 11 классов, человек
8478
7195
6384
1193
6276
6672
5904
Доля обучающихся на "4" и "5" от общего количества выпускников 9-х и 11-х классов, %
35,9
32,3
34,6
34,7
35,2
37,4
37,4

В 2014 году по сравнению с 2013 годом количество обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях возросло на 4,2 тыс. человек и составило 127,6 тыс. человек. Отмечу, что темпы роста числа учеников в школах города по сравнению с 2013 годом увеличились более чем в 1,5 раза. Уже сейчас очевидно, что в предстоящие годы нам жизненно необходимо решать проблему, связанную с обеспечением детей местами в школах. Сегодня мы практически в одиночку решаем эту проблему. В 2014 году велось строительство здания средней школы № 18, которая 1 сентября 2015 года откроет свои двери для учеников. Разработана проектно-сметная документация на реконструкцию школ № 1, 68, 74, 83.
При поддержке областных властей ведется строительство первой очереди школьного комплекса на 1875 мест в планировочном районе "Академический".
Важным направлением работы Администрации города Екатеринбурга является комплексное формирование качественной городской культурной среды.
На Рисунке 52 представлены объекты культуры, на которых выполнялись работы в 2014 году.

Рисунок 52

КУЛЬТУРА
В 2014 году завершены работы по капитальному ремонту зданий:
- Екатеринбургского театра юного зрителя;
- Центра культуры и искусства "Верх-Исетский";
- Детской музыкальной школы № 2 имени М.И. Глинки;
- Центра культуры "Экран".
Проведен ремонт помещений:
- Екатеринбургской детской школы искусств № 2;
- Муниципального объединения библиотек города Екатеринбурга (ул. Антона Валека, 12).
Замена инженерных сетей:
- Детская художественная школа № 2;
- Центр культуры "Орджоникидзевский";
- Екатеринбургская академия современного искусства;
- Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга (ул. Антона Валека, 12).
Замена окон, дверей, восстановление противопожарных резервуаров:
- Центр культуры "Горный Щит"
Справочно
Объекты культуры
2014
Количество государственных и муниципальных театров
9
в том числе муниципальных
5
Количество государственных и муниципальных культурно-досуговых учреждений
17
в том числе муниципальных
12
Количество общедоступных библиотек
49
в том числе муниципальных
44
Количество музеев
37
в том числе муниципальных
5
Количество парков культуры и отдыха
1
Количество зоопарков
1
Количество цирков
1

Знаковым событием 2014 года стало завершение капитального ремонта Екатеринбургского театра юного зрителя.
В сфере развития физической культуры и спорта в 2014 году введено в эксплуатацию за счет нового строительства 32 спортивных сооружения, из которых 17 - муниципальные (Рисунок 53).

Рисунок 53

КОЛИЧЕСТВО СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ

2000
1916 1940
1847
1794 1816 xx xx
1800 1750 1773 xx xx xx
1667 1706 1728 xx xx xx xx xx
1622 xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
1600 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
Единицы 1517 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
1400 xx xx xx xx xx xx xx xx xx 1356 xx 1366 xx 1378 xx 1387
xx xx xx 1305 xx 1310 xx 1320 xx 1332 xx 1344 xx 1346 xx xx xx xx
xx xx 1263 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
1200 xx 1185 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
ФИЗИЧЕСКАЯ xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
КУЛЬТУРА xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
1000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

x Объекты всех форм собственности Муниципальные объекты


Спортсооружения
Всего
В том числе муниципальные
Плоскостные сооружения
971
777
Спортивные залы
449
300
Бассейны
64
37
Лыжные базы
15
6
Стадионы
14
4
Дворцы спорта
8
4
Манежи
6
2

Введены в эксплуатацию такие крупные объекты, как:
физкультурно-оздоровительный комплекс с ледовой ареной в поселке Компрессорный Октябрьского района;
специализированное спортивное сооружение (спортивный зал с теннисными кортами), перекрытое надувным воздухоопорным куполом для детско-юношеской спортивной школы № 8 в Ленинском районе.
В 2014 году в Екатеринбурге реконструировано и отремонтировано 121 муниципальное плоскостное спортивное сооружение.
Развитие материально-спортивной базы позволило Екатеринбургу стать площадкой для проведения соревнований различного уровня.
В 2014 году на территории города было организовано 16 международных и 236 всероссийских соревнований.
Спортсменами Екатеринбурга в 2014 году были завоеваны 3 медали на Зимних Олимпийских играх (2 золотых - Антон Шипулин, Юлия Липницкая, 1 бронзовая - Юлия Скокова), 7 медалей на Паралимпийских играх в Сочи (3 золотых, 1 серебряную и 1 бронзовую завоевала Алена Кауфман, 2 серебряных - Оксана Слесаренко, Андрей Смирнов), 55 медалей на чемпионатах, первенствах и кубках Европы, 603 медали на чемпионатах, первенствах и кубках России.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 29,2% (в 2013 году - 27,9%).

Уважаемые депутаты!
Позвольте подробнее остановиться на итогах деятельности Администрации города Екатеринбурга по обеспечению функционирования и развития городского хозяйства (Рисунок 54).

Рисунок 54

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

Показатель
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2014 г. к 2013 г.
Общий объем жилищного фонда, млн. кв. м
30,55
31,59
32,36
33,24
34,1
35,0
102,6
Общая площадь ветхого жилищного фонда, тыс. кв. м
383,7
368,6
359,1
348,6
345,0
339,2
98,3
в том числе общая площадь муниципального ветхого жилищного фонда, тыс. кв. м
243,2
253,7
247,7
244,0
235,0
230,7
98,2

ДОЛЯ ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ЖИЛЬЯ
ГОРОДСКОЕ
ХОЗЯЙСТВО 1,5

1,4 1,4
1,4

1,3 1,3 1,3 1,3
1,3
Процент
1,2 1,2
1,2

1,1
1,1

1 1 1
1


0,9
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

В 2014 году за счет всех источников финансирования капитально отремонтировано 694 тыс. кв. м жилья. Ремонт осуществлялся в основном за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах. Осуществлен текущий ремонт 6,6 млн. кв. м жилья, что на 4% больше, чем в 2013 году (6358 тыс. кв. м). Выполнена замена и модернизация 126 лифтов (из 2236 лифтов, требующих замены).
В 2014 году в Российской Федерации был введен новый порядок проведения капитального ремонта многоквартирных домов на основании Региональной программы капитального ремонта каждого субъекта Российской Федерации и отчетный год стал переходным годом.
В соответствии с Жилищным кодексом всем собственникам многоквартирных домов была представлена возможность выбора способа формирования фонда капитального ремонта: либо на специальном счете (собственниками счета могут быть как товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, так и региональный оператор), либо на счете регионального оператора ("общий котел"). В случае если собственники многоквартирного дома в установленные сроки не определили способ формирования фонда капитального ремонта самостоятельно, то орган местного самоуправления принимает в отношении такого дома решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
На Рисунке 55 видно, что самостоятельно решение приняли собственники 17,8% многоквартирных домов. В отношении остальных многоквартирных домов Администрацией города Екатеринбурга было принято решение о формировании фонда на счете регионального оператора.

Рисунок 55

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Показатель
2014
Доля от общего количества многоквартирных домов
Количество многоквартирных домов, фонд капремонта которых формируется на специальном счете (решение принято собственниками)
1282
17,61%
Количество многоквартирных домов, фонд капремонта которых формируется на счете регионального оператора
5999
82,39%
Решение принято собственниками
15
0,2%
Решение принято органом местного самоуправления
5984
82,19%

В рамках реализации мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий выполнено комплексное благоустройство 30 дворовых территорий.
Доля дворовых территорий, на которых выполнены работы по комплексному благоустройству, составила 28,5%.
В 2014 году выполнен капитальный ремонт и реконструкция 78,6 км тепловых сетей, выполнен ремонт и перекладка 22,6 км сетей водоснабжения и канализации.
С 2010 года отмечается устойчивая тенденция снижения количества повреждений на коммунальных сетях. За последние 5 лет количество повреждений, приведших к ограничению водоснабжения, сократилось почти в 2 раза: количество аварий, приведших к ограничению подачи тепловой энергии, - на 30% (Рисунок 56).

Рисунок 56

КОЛИЧЕСТВО АВАРИЙ НА КОММУНАЛЬНЫХ СЕТЯХ

1600
1499

1400 1335
1272

1200 1148 xx
1066 1061 xx 1090
1002 xx 1024
1000 991 xx 962 xx 918
ГОРОДСКОЕ 942 866 xx xx xx xx
ХОЗЯЙСТВО xx xx xx xx xx xx
800 784 795 xx xx xx xx xx 750 xx xx 717
xx xx xx xx xx xx 650 xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
600 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
526 xx xx xx xx xx xx xx xx xx 559 xx 573 567 585
Единица xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
400 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
200 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

x Сети водоснабжения Сети теплоснабжения


В 2014 году наблюдалось дальнейшее ухудшение дисциплины платежей населения за жилищно-коммунальные услуги. Более того, если в 2011 - 2013 годах мы наблюдали рост задолженности населения в пределах 2 - 4% в год, то в 2014 году по сравнению с 2013 годом задолженность населения по оплате услуг ЖКХ возросла на 12%. К концу 2014 года задолженность составила 3,3 млрд. руб., в том числе задолженность более чем за 6 месяцев - 1,5 млрд. руб. (рост на 20,7%) (Рисунок 57).

Рисунок 57

ЗАДОЛЖЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ ЖКХ

3300
xx
xx
2800 xx xx
xx xx xx xx
xx xx xx xx
2300 xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx
Миллион xx xx xx xx xx
рублей 1800 xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx
1300 xx xx xx xx xx xx oo
xx xx xx xx xx oo xx oo
ГОРОДСКОЕ xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
ХОЗЯЙСТВО 800 xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx oo xx oo xx oo xx oo xx oo
xx oo xx oo xx oo xx oo xx oo xx oo
300 xx oo xx oo xx oo xx oo xx oo xx oo
xx oo xx oo xx oo xx oo xx oo xx oo

-200
2009 2010 2011 2012 2013 2014

Задолженность 1788,7 2510,4 2780,9 2881,3 2937,9 3288,1
x населения
по оплате
услуг ЖКХ

в т.ч. 720,7 952,1 1172,4 1221,1 1266,4 1528,5
o задолженность
более чем
за 6 месяцев


К росту задолженности в 2014 году привела совокупность факторов. Это и рост тарифов на коммунальные услуги на 12%, отсутствие эффективных внесудебных способов взыскания задолженности с граждан, установленных гражданским законодательством; отсутствие возможности переселения должников в жилые помещения меньшей площади; неэффективная система взимания задолженности службой судебных приставов по вынесенным судебным решениям; отсутствие технической возможности прекращения предоставления коммунальных услуг жильцам конкретной квартиры (горячего водоснабжения, электро-, газоснабжения).
За получением субсидии на оплату услуг ЖКХ в 2014 году обратилось на 24% больше семей, чем в 2013 году. За 2014 год субсидии получили 31545 семей. Объем начисленных жилищных субсидий на оплату услуг ЖКХ составил 446,2 млн. руб.
В 2014 году продолжилась реализация мероприятий по обеспечению жильем социально незащищенных категорий горожан, а также программы переселения граждан из ветхого жилья.
По состоянию на 1 января 2015 года в администрациях города и районов в очереди на жилье состояло 15340 граждан. За год жилые помещения на условиях социального найма были предоставлены 244 семьям.
Приоритетной задачей Администрации города Екатеринбурга остается переселение горожан из ветхого жилья. За истекший год из ветхого и аварийного жилищного фонда в благоустроенное жилье переселено 207 семей (2013 год - 253 семьи), им предоставлено 6,2 тыс. кв. м общей площади жилья (Рисунок 58).

Рисунок 58

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
И ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ИЗ ВЕТХОГО ЖИЛЬЯ

ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА
Показатель
Единица измерения
2011
2012
2013
2014
Количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма (на конец периода)
Единица
16040
15836
15349
15340
Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при содействии Администрации (за счет всех источников финансирования), в том числе:
Семья
494
147
241
244
Метр квадратный
20013,1
7044,7
10491,7
9602,3
Ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий
Семья
279
83
71
127
Метр квадратный
10662,7
3867,4
3222,2
5081,9
Военнослужащие, уволенные в запас
Семья
32
15
27
7
Метр квадратный
1855,3
974,4
1384,0
527,0
Переселенные в благоустроенные жилые помещения из ветхих домов (за счет всех источников финансирования)
Семья
243
314
253
207
Метр квадратный
10490,8
13296,8
8837,3
6165,6

В 2014 году муниципальными транспортными предприятиями в Екатеринбурге эксплуатировалось 29 городских автобусных маршрутов, 30 трамвайных маршрутов, 19 троллейбусных маршрутов. Частными перевозчиками обслуживалось 65 маршрутов.
Несмотря на сложную финансовую ситуацию, общественный транспорт работал на должном уровне.
В целях улучшения качества транспортного обслуживания населения за счет средств муниципального бюджета в 2014 году приобретено 10 трамвайных вагонов, 3 автоэвакуатора.
Общий объем перевозок пассажиров в 2014 году сохранился на уровне 2013 года и составил 293,2 млн. человек. Наибольшее количество перевозок пассажиров в 2014 году осуществлялось трамваями (30,5% от общего количества перевозок в 2014 году), коммерческим транспортом (26,4%), метро (17,7%) (Рисунок 59).

Рисунок 59

ОБЪЕМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ И КОММЕРЧЕСКИМИ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ


700 652,9 Муниципальный транспорт
619,6

600 x Коммерческий транспорт


500 485,9
ГОРОДСКОЙ 441,3 420,2 412,8
ТРАНСПОРТ
400


300 255,9 244,1 239,8 238,4
Миллион 225,9 215,7
человек
200
122,8 115,6
91,9 100,9 97 83,5 77,5
100 60,8 xx xx 64 61 57,9 69,1
xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

В 2014 году на 2,7% увеличилась доля перевозок пассажиров общественным транспортом, оплата которых осуществляется с помощью электронной транспортной карты "ЕКАРТА", от общего числа перевезенных пассажиров, и составила 57,5%.
Уровень автомобилизации в Екатеринбурге продолжает неуклонно расти. Количество легковых автомобилей за год увеличилось на 17,7 тыс. и составило 618,3 тыс. автомобилей (это 43% всех легковых автомобилей, зарегистрированных в Свердловской области). На 1000 горожан в Екатеринбурге приходится 403,4 легкового автомобиля (в 2013 году - 396,7 легкового автомобиля на 1000 горожан). Всего же в Екатеринбурге парк автотранспортных средств (включая легковые, грузовые автомобили и автобусы) насчитывает 738,4 тыс. единиц (Рисунок 60).

Рисунок 60

ДИНАМИКА УРОВНЯ АВТОМОБИЛИЗАЦИИ

410 403,4
396,7
391,5 393,6

390 384,5 389
374,3


370

АВТОМОБИЛИЗАЦИЯ

350
Автомобилей
на 1000 334
жителей
330



310

293,7

290
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

С мая 2014 года в Екатеринбурге реализуется новый проект по введению платной парковки в центральной части города, призванный разгрузить центральные улицы, упорядочить и повысить скорость движения личного и общественного транспорта, сформировать культуру поведения среди водителей и обеспечить удобство движения для пешеходов. Отмечу, что это необходимая мера, которая наряду с увеличением количества перехватывающих парковок, строительством на территории города паркингов позволит улучшить дорожную ситуацию. В течение 2014 года на центральных улицах города устроены платные парковки на 1500 машино-мест. Карта платного парковочного пространства приведена на Рисунке 61. В зоне парковок установлены 50 паркоматов. Плата за пользование машино-местами установлена в размере 30 руб. в час.

Рисунок 61

Рисунок не приводится.

За 2014 год проведено 112 тыс. операций по оплате парковки на общую сумму 4,67 млн. руб. Оплата парковочного места возможна безналичным платежом по средствам банковской карты (72,2%), электронной транспортной карты "ЕКАРТА" (3,5%) или отправкой СМС-сообщения (21,3%).
За 2014 год в рамках программы "Столица" выполнен ремонт 415,3 тыс. кв. м дорожного покрытия, что почти в 2,5 раза меньше, чем в 2013 году (Рисунок 62). Проведена реконструкция и строительство 155,1 тыс. кв. м дорог. Выполнены работы по понижению бортового камня на пересечении тротуаров с проезжими частями на 659 участках, произведена замена покрытия в межрельсовом и межпутном пространстве на трамвайных переездах общей площадью 1523 кв. м; выполнен капитальный ремонт дорог площадью 18,3 тыс. кв. м (Рисунок 63).

Рисунок 62

в тысячах квадратных метров
ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Строительство дорог
190,0
193,4
140,7
81,8
37,8
89,0
155,1
Текущий ремонт дорог
558,0
328,6
1325,2
648,5
964,3
1058,8
415,3
в том числе с применением новых технологий и материалов
459,8
177,1
1076,9
487,2
737,2
775,5
406,4

Рисунок 63


1400 1325,2


1200
1058,8
964,3
1000
ДОРОЖНОЕ
ХОЗЯЙСТВО
800
648,5
619,3
600 558
Тысяча
метров 415,3
квадратных 400 328,6

190 193,4
200 184,4 140,7 81,8 89 155,1
xx xx 37,8
xx xx xx xx xx xx xx
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

x Строительство дорог Текущий ремонт дорог


Перечень улиц, построенных и отремонтированных в 2014 году, указан на Рисунке 64.

Рисунок 64

ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Строительство и реконструкция дорог:
- строительство транспортной развязки на пересечении улицы Московской и Объездной дороги;
- строительство улицы Сурикова, от улицы Щорса до улицы Авиационной;
- строительство улицы Циолковского, от улицы Серова до улицы 8 Марта;
- строительство улицы № 2 в планировочном районе "Академический", на участке от улицы Краснолесья до улицы Сахарова;
- строительство улицы Академика Вонсовского от улицы Чкалова до улицы Амундсена;
- строительство улицы Викулова от улицы Начдива Васильева до улицы Репина;
- строительство улицы 2-я Новосибирская от улицы Окружной до ЕКАД (первая очередь).
Ремонт с применением новых технологий:
по улицам Шевченко, Мира, Таватуйской, Матросской, Уткинской, Николая Никонова, Восточной, Куйбышева, Луначарского, Коммунистической, Победы (нечетная сторона), Самолетной, Медицинской, Гагарина, Блюхера, Академической, Шейнкмана, Малышева, Димитрова, Шефской, Сакко и Ванцетти, Халтурина, Гурзуфской, Шевелева, Уральской (четная сторона), Зеленой (поселок Чусовское Озеро), Боровой (поселок Чусовское Озеро), Горького, бульвару Денисова-Уральского, переулкам Слободскому, Северному и в поселке Чусовское Озеро, набережной Рабочей молодежи, проезду вдоль здания киноконцертного театра "Космос"

В 2014 году в рамках реализации программы "Столица" завершены работы по благоустройству сквера имени Павлика Морозова, в соответствии с проектом выполнено обустройство резинового покрытия на детских спортивных площадках площадью 3691 кв. м. Также выполнен первый этап реконструкции сквера у здания Оперного театра (Рисунок 65).

Рисунок 65

Реконструкция парков и скверов:
- сквер имени Павлика Морозова;
- благоустройство сквера у здания Оперного театра.
Реконструкция и восстановление сетей уличного освещения:
БЛАГОУСТРОЙСТВО - по улице Челюскинцев, от улицы Хомякова до улицы
Ельцина;
- по улице Московской, от проспекта Ленина до улицы
Хомякова.

Рисунок Рисунок Рисунок
не приводится не приводится не приводится

Отремонтировано 7,6 км сетей уличного освещения, установлено 77 опор уличного освещения. За отчетный период общая протяженность освещенных улиц увеличилась на 20,5 км и составила 882,1 км.
В 2014 году на территории Екатеринбурга действовал 131 квартальный инспектор. В функции квартальных инспекторов входит контроль соблюдения правил благоустройства на закрепленной за ними территории, принятие мер по предупреждению, пресечению и устранению нарушений правил благоустройства, озеленения и содержания территорий внешнего благоустройства.
За отчетный период квартальными инспекторами было выявлено почти 45 тыс. нарушений правил благоустройства, что в 1,7 раза больше, чем за 2013 год. По результатам выявленных нарушений административными комиссиями районов рассмотрено 5913 протоколов об административных правонарушениях.
В 2014 году количество зарегистрированных преступлений сохранилось на уровне 2013 года. Вместе с тем раскрываемость преступлений увеличилась до 40,5% (2013 год - 38,7%), но по-прежнему остается на недостаточно высоком уровне (Рисунки 66, 67).

Рисунок 66

ПРЕСТУПНОСТЬ

ПРАВОПОРЯДОК

2009
2010
2011
2012
2013
2014
Общее количество зарегистрированных преступлений, тыс. ед.
44,8
35,1
26,5
23,9
22,7
22,9
в том числе тяжких и особо тяжких
12,0
9,6
6,99
6,95
6,57
6,8
Общее количество раскрытых преступлений, тыс. ед.
18,6
17,1
12,8
9,2
8,6
9,4
в том числе тяжких и особо тяжких
4,5
4,1
3,3
2,9
3,1
3,3
Раскрываемость преступлений, %
40,9
48,2
50,2
39,1
38,7
40,5
в том числе тяжких и особо тяжких
38,1
42,3
49,1
47,0
48,0
48,3

Рисунок 67

ДИНАМИКА РЕГИСТРИРУЕМЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Рисунок не приводится.

Администрацией города Екатеринбурга продолжают приниматься меры по созданию условий для деятельности добровольных общественных формирований. В соответствии с установленным планом в 2014 году был создан один территориальный центр обеспечения общественной безопасности (по адресу: ул. Рощинская, 37). Всего на конец 2014 года действовало 15 центров обеспечения общественной безопасности, на базе которых осуществляется взаимодействие правоохранительных органов, добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
В 2014 году в городе насчитывалось 109 добровольных формирований по охране общественного порядка (действовала 21 дружина, 12 студенческих отрядов, 1 патрульно-казачья дружина, 69 специальных дружин по профилактике безопасности дорожного движения, 6 домовых дружин). Членами добровольных формирований в ходе совместной работы с органами внутренних дел было выявлено 3503 административных правонарушения, раскрыто 6 преступлений.
В 2014 году проведены конкурсы на право получения субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" для общественных объединений на общую сумму 4 млн. руб. и органов территориального общественного самоуправления на общую сумму 1 млн. руб.
По итогам конкурсов для предоставления субсидий отобрано 39 проектов некоммерческих организаций и 14 проектов территориальных органов местного самоуправления. Основными направлениями конкурсных проектов победителей стали: создание условий для организации досуга детей, молодежи и ветеранов; организация проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и культурных мероприятий по месту жительства горожан, формирование толерантности и патриотизма среди граждан; благоустройство территории, пропаганда здорового образа жизни.
В целом, рассматривая "Индекс городского развития", то есть набор показателей, отражающих не только результаты развития экономики отчетного периода, но и сложившиеся показатели безопасности, обеспеченности социальной инфраструктурой, можно отметить стабильно первую позицию Екатеринбурга среди крупных российских городов (Рисунок 68).

Рисунок 68

ИНДЕКС ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ

СРАВНЕНИЕ С ГОРОДАМИ-МИЛЛИОННИКАМИ
Показатель
Волгоград
Екатеринбург
Казань
Красноярск
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Пермь
Ростов-на-Дону
Самара
Уфа
Челябинск
Воронеж
Рождаемость
13
4
2
3
10
8
7
5
11
9
1
5
12
Смертность
10
2
2
1
12
6
9
7
5
13
4
7
10
Естественный прирост населения
11
4
2
3
11
7
8
5
9
13
1
5
10
Среднемесячная заработная плата
13
1
8
2
6
4
12
3
7
9
5
10
11
Задолженность по выплате заработной платы
10
1
8
13
7
12
6
9
1
11
1
1
1
Розничный товарооборот на 1 жителя
8
1
3
6
7
11
9
5
4
10
2
13
12
Обеспеченность жильем на 1 жителя
12
6
4
11
7
9
10
8
5
2
12
3
1
Ввод жилья на 1 жителя
12
5
7
10
9
2
13
11
1
6
4
7
3
Число детей в ДОУ на 100 мест
5
2
12
1
6
10
3
3
11
8
13
9
7
Уровень зарегистрированной безработицы
11
7
8
2
4
5
1
10
3
6
13
9
12
Число зарегистрированных преступлений
1
10
6
11
4
13
3
9
7
8
2
12
5
итоговый рейтинг
106
43
62
63
83
87
81
75
64
95
58
81
84
Место
12
1
3
4
9
10
8
6
5
11
2
8
7

Рассматривая достижения города Екатеринбурга, я хотел бы более подробно остановиться на вопросе имеющихся у города ресурсов для дальнейшего развития.
Одним из объективных показателей, характеризующих ресурсную базу, являются расходы бюджета в расчете на 1 жителя, то есть тот объем средств бюджета, который расходуется муниципальной властью на предоставление каждому жителю города услуг здравоохранения, образования, обеспечение социальной и инженерной инфраструктурой, поддержание чистоты и порядка в городе. Стоит отметить, что по сравнению с 2013 годом бюджетная обеспеченность снизилась в Красноярске, Новосибирске, Перми, Уфе, Самаре, Казани. Но самое большое снижение (на 2,6 тыс. руб. на 1 жителя) зафиксировано в Екатеринбурге. В результате наш город по бюджетной обеспеченности переместился с 4 места на 6 (Рисунок 69).

Рисунок 69

БЮДЖЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
Город
Расходы на душу населения, тыс. руб.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Москва
109,6
100,2
124,7
128,8
151,5
131,2
Санкт-Петербург
70,2
75,9
83,1
75,3
84,9
85,4
Красноярск
23,4
23,0
27,9
29,3
30,1
27,6
Ростов-на-Дону
19,9
22,7
22,5
23,2
26,9
27,0
Новосибирск
19,9
21,4
24,8
24,6
27,3
25,3
Челябинск
16,1
20,6
25,6
24,8
20,1
25,7
Пермь
20,3
21,7
22,0
21,7
24,4
23,3
Екатеринбург
18,6
17,6
31,8
22,7
25,7
23,1
Уфа
14,0
14,6
17,4
19,0
23,6
23,0
Самара
11,8
12,5
16,2
18,7
20,8
20,4
Нижний Новгород
15,8
16,6
20,4
18,2
16,8
19,9
Казань
16,6
22,5
26,8
20,4
20,0
18,4
Волгоград
12,7
13,4
14,4
15,5
16,3
17,0
Воронеж
14,3
16,8
17,9
16,0
14,0
16,4
Омск
12,7
11,9
12,8
12,2
12,4
15,1

Как я уже говорил, такая ситуация является следствием сложившейся системы межбюджетных отношений и принимаемых областными властями решений в рамках ее реализации.
При формировании бюджета на 2014 год областными властями в 2013 году были установлены нормативы отчислений налога на доходы физических лиц в местные бюджеты. На Рисунке 70 видно, что норматив отчислений НДФЛ в бюджет Екатеринбурга сегодня один из самых низких среди городов-миллионников, и разрыв по этому показателю весьма существенный.

Рисунок 70

НОРМАТИВ ОТЧИСЛЕНИЙ НДФЛ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ В 2014 ГОДУ

в процентах

Новосибирск 40,0

Пермь 32,0

Самара 30,0

Красноярск 30,0

БЮДЖЕТНАЯ Ростов-на-Дону 25,0
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
Нижний Новгород 23,0

Воронеж 22,5

Челябинск 20,5

Омск 20,0

Уфа 20,0

Екатеринбург XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 18,0

0 10 20 30 40

Между тем с 2000 года норматив отчисления НДФЛ в бюджет Екатеринбурга неуклонно сокращается - с 60% до 18% в 2014 году (Рисунок 71). Каждый процент НДФЛ - это порядка 400 млн. руб. доходов. Если бы в городе оставалось хотя бы 35% НДФЛ (это почти в 2 раза больше, чем сейчас), Екатеринбург имел бы необходимые на капитальные вложения 7 млрд. руб.

Рисунок 71

НОРМАТИВ ОТЧИСЛЕНИЙ НДФЛ В БЮДЖЕТ ЕКАТЕРИНБУРГА

Рисунок не приводится.

Уважаемые депутаты!
Таковы основные результаты развития Екатеринбурга и деятельности Администрации города за 2014 год.
В заключение хотелось бы отметить: итоги 2014 года для Екатеринбурга объективно оцениваются как сдержанные в динамике, но в целом положительные. Достижения в социально-экономическом развитии города за последние годы динамичного развития позволяют говорить о Екатеринбурге как о городе, экономика которого способна мобилизоваться в кризисной ситуации и обеспечивать в будущем поступательное развитие.

Спасибо за внимание!


------------------------------------------------------------------