Постановление Администрации Нижнетуринского городского округа от 09.06.2015 N 582 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Нижнетуринского городского округа на оказание поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны, подразделения которых включены в расписание выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров в Нижнетуринском городском округе"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2015 г. № 582
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ
ОХРАНЫ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ КОТОРЫХ ВКЛЮЧЕНЫ В РАСПИСАНИЕ
ВЫЕЗДОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ДЛЯ ТУШЕНИЯ
ПОЖАРОВ В НИЖНЕТУРИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения пожарной безопасности, предусмотренных Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", на основании статьи 16 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Свердловской области от 12.07.2011 № 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области", Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Нижнетуринского городского округа на оказание поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны, подразделения которых включены в расписание выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров в Нижнетуринском городском округе (прилагается).
2. В связи с изданием данного Постановления, считать утратившим силу Постановления от 15.10.2012 № 1023 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Нижнетуринского городского округа на оказание поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны, подразделения которых включены в Расписание выездов Нижнетуринского гарнизона пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Нижнетуринского городского округа".
3. Директору - главному редактору муниципального бюджетного учреждения "Редакция еженедельной газеты "Время" (Кошелевой И.А.) опубликовать данное Постановление.
4. Специалисту 1 категории общего отдела администрации Нижнетуринского городского округа (О.В. Волкову) разместить данное Постановление на официальном сайте администрации.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника финансового управления администрации Нижнетуринского городского округа А.В. Куськову.
Главы
Нижнетуринского городского округа
Л.В.ТЮКИНА
Приложение
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ
ОХРАНЫ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ КОТОРЫХ ВКЛЮЧЕНЫ В РАСПИСАНИЕ
ВЫЕЗДОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ДЛЯ ТУШЕНИЯ
ПОЖАРОВ В НИЖНЕТУРИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Нижнетуринского городского округа на оказание поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны, подразделения которых включены в расписание выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров в Нижнетуринском городском округе (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Уставом Нижнетуринского городского округа.
2. Порядок устанавливает условия предоставления из бюджета Нижнетуринского городского округа (далее - местный бюджет) субсидий на оказание поддержки деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны (далее - ООДПО), подразделения которых включены в расписание выездов Нижнетуринского гарнизона пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Нижнетуринского городского округа.
3. Субсидии предоставляются за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов местного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в рамках муниципальной программы на поддержку деятельности ООДПО в проведении пожарно-профилактической работы, в участии в тушении пожаров, в проведении аварийно-спасательных работ, в ликвидации иных чрезвычайных ситуаций на территории Нижнетуринского городского округа, а также на осуществление профессиональной подготовки личного состава ООДПО и на материальное стимулирование добровольных пожарных.
4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является администрация Нижнетуринского городского округа.
5. Субсидии ООДПО, которые являются некоммерческими организациями, предоставляются на мероприятия, соответствующие направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, на основании представляемых заявок.
6. Право на получение субсидий имеют ООДПО, осуществляющие свою деятельность на территории Нижнетуринского городского округа (далее - получатели субсидий).
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) отсутствие процедуры банкротства в отношении ООДПО;
2) отсутствии процесса реорганизации или ликвидации ООДПО;
3) отсутствие у ООДПО просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
4) отсутствие у ООДПО фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из бюджета городского округа субсидий;
5) включение подразделений ООДПО в Расписание выездов Нижнетуринского гарнизона пожарной охраны.
8. Для получения субсидии ООДПО представляет в администрацию Нижнетуринского городского округа заявку (приложение 1), с приложением следующих документов:
1) план мероприятий, соответствующий направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка (приложение № 2);
3) смету расходов (приложение № 3) на проведение мероприятий с расчетами и обоснованиями необходимого объема финансирования с указанием источников финансирования;
4) копии:
- учредительных документов;
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
9. Администрация Нижнетуринского городского округа рассматривает заявку в течение 10 дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения представленных документов может быть принято решение:
1) о формировании предложения о предоставлении субсидии ООДПО с указанием объема субсидии, при этом объем субсидии определяется исходя из финансовой возможности местного бюджета и сметы расходов на реализацию соответствующих мероприятий, представляемых ООДПО;
2) об отказе формирования предложения о предоставлении субсидии ООДПО.
10. Основаниями отказа предоставления субсидии являются:
1) отсутствии полного перечня документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
2) несоответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных документов направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, администрация Нижнетуринского городского округа направляет соответствующее письменное уведомление в адрес ООДПО, представившей заявку о предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа.
12. При принятии решения о предоставлении субсидии ООДПО пакет документов направляется в Комитет по экономике и инвестиционной политике администрации Нижнетуринского городского округа для проведения соответствующей экспертизы на предмет обоснованности предоставления средств местного бюджета.
13. Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия администрации" в 10-дневный срок со дня поступления пакета документов о предоставлении субсидии ООДПО проводит экспертизу, предметом которой является оценка представленных смет, расчетов и их обоснования, наличие источников финансирования, соответствие направлений расходования средств местного бюджета муниципальным программам, в частности муниципальной программе "Обеспечение общественной безопасности на территории Нижнетуринского городского округа на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением администрации Нижнетуринского городского округа от 25.12.2013 № 1610 (далее - Программа).
14. В случае принятия положительного решения, администрация Нижнетуринского городского округа заключает соглашение о предоставлении субсидии ООДПО (приложение № 4).
Указанное соглашение должно устанавливать цели, условия и порядок предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
15. В случае отрицательного заключения, полученного в ходе проведения соответствующей экспертизы предложения о предоставлении субсидии ООДПО, администрация Нижнетуринского городского округа в 5-дневный срок уведомляет ООДПО, представившую заявку о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа.
16. Перечисление субсидии (бюджетных средств) осуществляется администрацией Нижнетуринского городского округа в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации (банке).
17. Получатель субсидии в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет администрации Нижнетуринского городского округа отчет о целевом использовании субсидии (Приложение № 5).
18. Финансовый контроль целевого использования бюджетных средств осуществляет муниципальное казенное учреждение "ЦБ администрации" финансового управления администрации Нижнетуринского городского округа.
19. Субсидии, в случае их использования не по целевому назначению, подлежат возврату в местный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
Нижнетуринского городского округа
на оказание поддержки деятельности
общественных объединений добровольной
пожарной охраны, осуществляющих
свою деятельность на территории
Нижнетуринского городского округа
ЗАЯВКА
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
зарегистрированная ________________________________________________________
(реквизиты свидетельства о государственной регистрации)
в лице ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного лица, действующего
от имени и в интересах организации)
действующего на основании _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия заявителя)
просит предоставить в _________________________ субсидию на ______________
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
Руководитель организации _______________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации ______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _________ 20__ года
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
Нижнетуринского городского округа
на оказание поддержки деятельности
общественных объединений добровольной
пожарной охраны, осуществляющих
свою деятельность на территории
Нижнетуринского городского округа
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОГРАММЕ
N
Наименование мероприятия
Основное содержание
Количество участников
Сроки проведения
Дополнительно привлеченные организации, специалисты
1
2
3
4
5
6
1.
Руководитель организации _______________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации ______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _________ 20__ года
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
Нижнетуринского городского округа
на оказание поддержки деятельности
общественных объединений добровольной
пожарной охраны, осуществляющих
свою деятельность на территории
Нижнетуринского городского округа
СМЕТА
РАСХОДОВ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
С _____________ ПО ____________ 20__ ГОДА
№ п/п
Наименование расходов
Объем потребности, тыс. рублей
Сумма, тыс. рублей
1
Итого
Руководитель организации _______________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации ______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _________ 20__ года
Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
Нижнетуринского городского округа
на оказание поддержки деятельности
общественных объединений добровольной
пожарной охраны, осуществляющих
свою деятельность на территории
Нижнетуринского городского округа
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Нижняя Тура "__" _________ 20__ г.
Администрация Нижнетуринского городского округа, именуемая в
дальнейшем "Администрация городского округа", в лице
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность руководителя)
действующего на основании ______________________________________________, и
(наименование некоммерческой организации)
именуемое в дальнейшем "Получатель субсидий", в лице ______________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность руководителя)
действующее на основании ________________________________, вместе именуемые
"Стороны", руководствуясь Порядком предоставлении субсидии из бюджета
Нижнетуринского городского округа на оказание поддержки деятельности
общественных объединений добровольной пожарной охраны, подразделения
которых включены в Расписание выездов Нижнетуринского гарнизона пожарной
охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на
территории Нижнетуринского городского округа, утвержденным постановлением
администрации городского округа от __________ г. № ___, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления администрацией городского округа Получателю субсидий субсидии за счет средств бюджета Нижнетуринского городского округа на финансовое обеспечение выполнения в соответствии с первичными документами (выставленными счетами, заключенными договорами и т.д.).
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Администрация городского округа предоставляет бюджетные средства путем перечисления на расчетный счет Получателя субсидий в соответствии с прилагаемой и утвержденной сметой расходов, являющейся неотъемлемой частью Соглашения.
2.2. Администрация городского округа:
- осуществляет контроль целевого использования бюджетных средств, предоставленных в соответствии со сметой расходов;
- в случае не предоставления отчета об использовании бюджетных средств, приостанавливает перечисление субсидии до предоставления отчета;
- в случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, предъявляет требование на возврат бюджетных средств, использованных не по целевому назначению и списывает в бесспорном порядке.
2.3. Получатель субсидий обязан:
- обеспечить целевое использование бюджетных средств, представленных в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии со сметой расходов и с установленным календарным планом сроками;
- расходовать перечисленные ему Администрацией городского округа денежные средства на основании принципа эффективности расходования денежных средств и вести отдельный учет полученных в рамках настоящего Соглашения средств;
- представить в администрацию городского округа дополнительное Соглашение к договору банковского счета Получателя субсидий или распоряжение обслуживающему банку о предоставлении Администрации городского округа права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению;
- при издании печатных материалов (буклеты, брошюры и другие виды печатной продукции) с использованием наименования Администрации городского округа, а также за счет средств, выделяемых Администрацией городского округа, издавать их только после утверждения макета издания Администрацией городского округа;
- в случае нецелевого использования бюджетных средств обеспечить выполнение принятых по настоящему Соглашению обязательств за счет собственных средств;
- представлять ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о целевом использовании субсидии с приложением копий первичных бухгалтерских документов.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. Получатель субсидий отвечает по своим обязательствам по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области.
3.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по настоящему Соглашению, Получатель субсидий обязан в течение 10 (десяти) дней в письменной форме сообщить об этом в Администрацию городского округа.
3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по настоящему Соглашению, нецелевого использования денежных средств, перечисленных Администрацией городского округа, Администрация городского округа вправе прекратить финансирование и требовать бесспорного возвращения перечисленных денежных средств в течение 5 рабочих дней.
4. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ИЗМЕНЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Все споры относительно настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров. В случае невозможности такого урегулирования разногласия подлежат рассмотрению в арбитражном суде в установленном законодательством порядке.
4.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью и имеют силу только в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то лицами.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Соглашению.
5.2. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Администрация городского округа: Получатель субсидий:
_________________ (________________) _________________ (________________)
"__" ________ 201_ года "__" ________ 201_ года
М.П. М.П.
Приложение № 5
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
Нижнетуринского городского округа
на оказание поддержки деятельности
общественных объединений добровольной
пожарной охраны, осуществляющих
свою деятельность на территории
Нижнетуринского городского округа
ОТЧЕТ
О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТА НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ОКАЗАНИЕ
ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗА _________________ 20__ Г.
_______________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
_______________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Единица измерения: руб., с двумя десятичными знаками после запятой
За отчетный период
С нарастающим итогом с начала финансового года
I. Поступило средств
Субсидии из бюджета Нижнетуринского ГО
II. Использовано средств:
Указать на какие цели, виды расходов
Использовано средств за отчетный период, всего
Остаток средств на конец отчетного периода
Руководитель ___________________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _________ 20__ года
М.П.
--------------------------------
<*> К отчету прилагаются ксерокопии первичных документов. В конце отчета ставится пометка:
Первичные документы находятся в бухгалтерии (название организации, где хранятся бухгалтерские документы).
<**> При условии:
- фактический расход меньше планового расхода по соглашению, денежные средства возвращаются на счет Администрации городского округа;
- фактический расход больше планового по соглашению, к зачету принимается сумма по соглашению;
- постатейное изменение сметы (любое изменение сметы возможно только при согласовании с Администрацией городского округа, сопроводительное письмо с указанием причин изменения сметы).
------------------------------------------------------------------