Решение Думы Камышловского городского округа от 18.06.2015 N 491 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Камышловском городском округе"

ДУМА КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2015 г. № 491

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В КАМЫШЛОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Камышловского городского округа, Дума Камышловского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Камышловском городском округе (прилагается).
2. Решение Думы Камышловского городского округа от 20.10.2011 № 770 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Камышловском городском округе" признать утратившим силу.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Камышловские известия" и разместить его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, расположенном по адресу: http://www.gorod-kamyshlov.ru.
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комитет по экономике и бюджету Думы Камышловского городского округа (Лаптев А.Ю.).

Председатель Думы
Т.А.ЧИКУНОВА

Глава
Камышловского городского округа
М.Н.ЧУХАРЕВ





ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КАМЫШЛОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение о бюджетном процессе в Камышловском городском округе (далее - Положение) определяет особенности бюджетного процесса в Камышловском городском округе и регулирует отношения между участниками бюджетного процесса, возникающие в ходе:
- составления проекта бюджета Камышловского городского округа;
- рассмотрения проекта бюджета Камышловского городского округа и утверждения бюджета Камышловского городского округа;
- исполнения бюджета Камышловского городского округа;
- составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности;
- осуществления муниципального финансового контроля.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Камышловском городском округе

Бюджетные правоотношения в Камышловском городском округе осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, регулирующими бюджетные правоотношения, Уставом Камышловского городского округа, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Камышловского городского округа.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс).

Статья 4. Местный бюджет

Бюджет Камышловского городского округа предназначен для исполнения расходных обязательств Камышловского городского округа.
В бюджете Камышловского городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Камышловского городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Камышловского городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 5. Действие решения о бюджете во времени

1. Решение о бюджете Камышловского городского округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и (или) решением о бюджете.
2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 6. Доходы бюджета Камышловского городского округа

1. Доходы бюджета Камышловского городского округа формируются из налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. В бюджет Камышловского городского округа могут поступать безвозмездные поступления в виде дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.
3. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
4. К собственным доходам бюджета относятся:
1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы Камышловского городского округа;
3) доходы, полученные бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 7. Расходы бюджета Камышловского городского округа

Формирование расходов бюджета Камышловского городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Камышловского городского округа.
1. Расходные обязательства Камышловского городского округа возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Камышловским городским округом (от имени Камышловского городского округа) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени Камышловского городского округа договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
2. Расходные обязательства Камышловского городского округа, указанные в пп. 1, 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.
3. Расходные обязательства Камышловского городского округа, указанные в пп. 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Свердловской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету Камышловского городского округа.
4. В расходной части бюджета Камышловского городского округа предусматривается создание резервного фонда администрации Камышловского городского округа. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Камышловского городского округа устанавливается администрацией Камышловского городского округа.

Статья 8. Дефицит бюджета Камышловского городского округа

1. Дефицит бюджета Камышловского городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете Камышловского городского округа с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом.

Статья 9. Муниципальный долг

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по видам долговых обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Камышловского городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Камышловским городским округом от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям.
Долговые обязательства Камышловского городского округа не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
2. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Камышловского городского округа;
3) объем основного долга по кредитам, полученным Камышловским городским округом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Камышловского городского округа.
3. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета Камышловского городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Решением о бюджете Камышловского городского округа устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Статья 10. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в Камышловском городском округе являются:
- глава Камышловского городского округа;
- Дума Камышловского городского округа;
- администрация Камышловского городского округа;
- Финансовое управление администрации Камышловского городского округа;
- Контрольный орган Камышловского городского округа;
- главные распорядители (распорядители) средств бюджета Камышловского городского округа;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Камышловского городского округа;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Камышловского городского округа;
- получатели средств бюджета Камышловского городского округа.

Статья 11. Бюджетные полномочия главы Камышловского городского округа

Глава Камышловского городского округа (далее - глава) обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Камышловского городского округа, нормативные правовые акты, принятые Думой Камышловского городского округа;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Камышловского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Камышловского городского округа федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
4) представляет Думе Камышловского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;
5) подписывает и обнародует решения о бюджете Камышловского городского округа и другие нормативные правовые акты, принятые Думой Камышловского городского округа;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, законодательством Российской Федерации, Уставом Камышловского городского округа, муниципальными правовыми актами.

Статья 12. Бюджетные полномочия Думы Камышловского городского округа

Дума Камышловского городского округа (далее - Дума) обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) рассматривает и утверждает бюджет Камышловского городского округа и отчет о его исполнении;
2) осуществляет контроль исполнения бюджета Камышловского городского округа на заседаниях Думы, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы, а также в ходе проводимых Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;
4) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) принимает планы и программы развития Камышловского городского округа, утверждает отчеты об их исполнении;
6) устанавливает срок составления и утверждения проекта бюджета Камышловского городского округа;
7) устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий;
8) принимает правовые акты, устанавливающие неналоговые доходы бюджета Камышловского городского округа;
9) устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Камышловского городского округа;
10) принимает решение о создании муниципального дорожного фонда, порядке формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;
11) имеет право осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы;
12) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
13) заслушивает ежегодные отчеты главы о результатах его деятельности, деятельности администрации Камышловского городского округа и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;
14) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, законодательством Российской Федерации, Уставом Камышловского городского округа.

Статья 13. Бюджетные полномочия администрации Камышловского городского округа

1. Администрация Камышловского городского округа (далее - администрация) обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает составление проекта бюджета Камышловского городского округа (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана);
2) вносит проект бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана) с необходимыми документами и материалами на утверждение Думой;
3) обеспечивает исполнение бюджета Камышловского городского округа и составление бюджетной отчетности;
4) представляет отчет об исполнении бюджета Камышловского городского округа на утверждение Думой;
5) обеспечивает управление муниципальным долгом;
6) осуществляет муниципальные заимствования;
7) разрабатывает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Камышловского городского округа;
8) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, законодательством Российской Федерации, Уставом Камышловского городского округа, муниципальными правовыми актами.

Статья 14. Бюджетные полномочия финансового управления администрации Камышловского городского округа

1. Финансовое управление администрации Камышловского городского округа (далее - финансовое управление) обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет проект бюджета Камышловского городского округа (проект бюджета и среднесрочного финансового плана);
2) представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Думу;
3) организует исполнение бюджета Камышловского городского округа;
4) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Камышловского городского округа, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;
5) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Камышловского городского округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
6) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Камышловского городского округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
7) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
8) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
9) устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам;
10) устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
11) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
12) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
13) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
14) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;
15) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
16) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
17) устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
18) устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии;
19) ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;
20) ведет муниципальную долговую книгу;
21) ведет учет, исполнение и осуществляет хранение исполнительных документов по исполнению судебных актов по искам к Камышловскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, и иных документов, связанных с их исполнением;
22) ведет учет, исполнение и осуществляет хранение исполнительных документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, и иных документов, связанных с их исполнением;
23) ведет учет, исполнение и осуществляет хранение исполнительных документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных автономных, бюджетных учреждений Камышловского городского округа, которым осуществлено открытие и ведение лицевых счетов в финансовом управлении, и иных документов, связанных с их исполнением;
24) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
25) составляет бюджетную отчетность Камышловского городского округа на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств;
26) ежемесячно составляет и представляют отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
27) в рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета, контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками, проводит санкционирование операций;
28) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами.

Статья 15. Бюджетные полномочия Контрольного органа Камышловского городского округа

1. Контрольный орган Камышловского городского округа (далее - Контрольный орган) обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) проводит аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
2) проводит экспертизу проектов решений о бюджете Камышловского городского округа, иных муниципальных нормативных правовых актов, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета Камышловского городского округа;
3) проводит экспертизу муниципальных программ;
4) проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
5) дает предложения по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Статья 16. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Камышловского городского округа

1. Главный распорядитель средств бюджета Камышловского городского округа (далее - главный распорядитель бюджетных средств) обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Камышловского городского округа, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Камышловского городского округа;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует и утверждает муниципальные задания;
10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
12) отвечает от имени Камышловского городского округа по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами.
2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Камышловского городского округа;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Камышловского городского округа;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
3. Главный распорядитель средств бюджета Камышловского городского округа выступает в суде соответственно от имени Камышловского городского округа в качестве представителя ответчика по искам к Камышловскому городскому округу:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Статья 17. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Камышловского городского округа

1. Главный администратор доходов бюджета Камышловского городского округа (далее - главный администратор доходов бюджета) обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
5) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами.
2. Администратор доходов бюджета Камышловского городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.
4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Камышловского городского округа.

Статья 18. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Камышловского городского округа

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Камышловского городского округа (далее - главный администратор источников финансирования дефицита бюджета) обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами.

Статья 19. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
1) соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Камышловского городского округа по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
2) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
3) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией.

Статья 20. Особенности правового положения муниципальных казенных учреждений

1. Муниципальное казенное учреждение (далее - казенное учреждение) находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом.
2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета Камышловского городского округа и на основании бюджетной сметы.
3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Камышловского городского округа.
4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом.
5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Камышловского городского округа в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.
6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд новых условий муниципальных контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Камышловского городского округа отвечает соответственно орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом.
10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.
11. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.
12. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов.

Статья 21. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств Камышловского городского округа

1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами.

Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 22. Основы составления проекта бюджета Камышловского городского округа

1. Проект бюджета Камышловского городского округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития Камышловского городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета Камышловского городского округа составляется в порядке, установленном администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами.
3. Проект бюджета Камышловского городского округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Думы, если законом Свердловской области, за исключением закона о бюджете Свердловской области, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов городских округов.
В случае если проект бюджета Камышловского городского округа составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Камышловского городского округа.

Статья 23. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Камышловского городского округа на долгосрочный период в случае, если Дума приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Камышловского городского округа на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Камышловского городского округа на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Камышловского городского округа на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Камышловского городского округа на соответствующий период и принятого решения о бюджете без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Камышловского городского округа на долгосрочный период устанавливаются администрацией с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Камышловского городского округа на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Думу одновременно с проектом решения о бюджете.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Камышловского городского округа на долгосрочный период утверждается администрацией в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

Статья 24. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Камышловского городского округа

1. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации.
2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовое управление.

Статья 25. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Камышловского городского округа

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовое управление имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
2. Составление проекта бюджета основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- Бюджетном послании Губернатора Свердловской области;
- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Камышловского городского округа;
- прогнозе социально-экономического развития Камышловского городского округа;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период Камышловского городского округа;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

Статья 26. Прогноз социально-экономического развития Камышловского городского округа

1. Прогноз социально-экономического развития Камышловского городского округа (далее - прогноз социально-экономического развития) разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией.
3. Прогноз социально-экономического развития одобряется администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу.
4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется уполномоченным органом (должностным лицом) администрации.
7. В целях формирования бюджетного прогноза Камышловского городского округа на долгосрочный период в соответствии со статьей 22 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией.

Статья 27. Среднесрочный финансовый план Камышловского городского округа

1. Под среднесрочным финансовым планом Камышловского городского округа (далее - среднесрочный финансовый план) понимается документ, содержащий основные параметры бюджета Камышловского городского округа.
2. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, которые установлены администрацией, с соблюдением положений Бюджетного кодекса.
Проект среднесрочного финансового плана утверждается администрацией и представляется в Думу одновременно с проектом бюджета Камышловского городского округа.
Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета Камышловского городского округа должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:
- прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Камышловского городского округа;
- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
- дефицит (профицит) бюджета Камышловского городского округа;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Администрацией может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана.
4. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 28. Прогнозирование доходов бюджета Камышловского городского округа

1. Доходы бюджета Камышловского городского округа прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Камышловского городского округа.
2. Решения Думы, предусматривающие внесение изменений в решения Думы о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Думу проекта решения о бюджете Камышловского городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 29. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 30. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются администрацией.
Сроки реализации муниципальных программ определяются соответственно администрацией в устанавливаемом ей порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Камышловского городского округа с учетом требований Бюджетного кодекса.
Дума вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением Думы.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией.
По результатам указанной оценки администрацией может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 31. Ведомственные целевые программы

В бюджете Камышловского городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией.

Статья 32. Дорожный фонд Камышловского городского округа

1. Дорожный фонд Камышловского городского округа создается решением Думы (за исключением решения о бюджете Камышловского городского округа) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
2. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Камышловского городского округа устанавливается решением Думы.
Бюджетные ассигнования дорожного фонда Камышловского городского округа, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Камышловского городского округа в очередном финансовом году.

Статья 33. Реестр расходных обязательств

1. Реестр расходных обязательств Камышловского городского округа ведется в порядке, установленном администрацией.
Реестр расходных обязательств Камышловского городского округа представляется финансовым управлением в Министерство финансов Свердловской области в порядке, установленном Министерством финансов Свердловской области.

Статья 34. Порядок и сроки составления проекта бюджета Камышловского городского округа

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета Камышловского городского округа устанавливаются администрацией с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом, настоящим Положением и решениями Думы.
Согласование показателей прогноза социально-экономического развития, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период осуществляется согласительной комиссией, создаваемой в порядке, установленном администрацией.

Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА
КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 35. Основы рассмотрения и утверждения бюджета Камышловского городского округа

1. В решении о бюджете Камышловского городского округа должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся:
- общий объем доходов бюджета;
- общий объем расходов;
- дефицит (профицит) бюджета;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением.
2. Решением о бюджете Камышловского городского округа утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом, законом субъекта Российской Федерации, решением Думы;
- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода);
- объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Камышловского городского округа;
- размер резервного фонда администрации Камышловского городского округа;
- иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением.
3. В случае утверждения бюджета Камышловского городского округа на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Камышловского городского округа осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
5. Решением о бюджете Камышловского городского округа может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 36. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета Камышловского городского округа

Одновременно с проектом решения о бюджете в Думу представляются:
- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Камышловского городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Камышловского городского округа за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Камышловского городского округа;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Камышловского городского округа на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
- пояснительная записка к проекту бюджета Камышловского городского округа;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
- оценка ожидаемого исполнения бюджета Камышловского городского округа на текущий финансовый год;
- предложенные Думой, Контрольным органом проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 37. Внесение проекта решения о бюджете Камышловского городского округа на рассмотрение Думы

1. Глава вносит на рассмотрение Думы проект решения о бюджете Камышловского городского округа не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Думу представляются документы и материалы в соответствии со статьей 36 настоящего Положения.
3. Дума рассматривает проект решения о бюджете Камышловского городского округа в двух чтениях.

Статья 38. Рассмотрение проекта решения о бюджете Камышловского городского округа в первом чтении

1. В течение одного рабочего дня после внесения в Думу проекта решения о бюджете Камышловского городского округа с документами и материалами председатель Думы направляет проект решения о бюджете Камышловского городского округа с документами и материалами в Контрольный орган на заключение и в Комитет по экономике и бюджету Думы для рассмотрения.
2. Комитет по экономике и бюджету Думы с участием представителей администрации и финансового управления рассматривает проект решения о бюджете Камышловского городского округа, анализирует представленные документы и материалы и готовит предложения о принятии или отклонении представленного проекта решения о бюджете, а также предложения, рекомендации по представленному проекту решения.
3. Контрольный орган проводит экспертизу проекта решения о бюджете Камышловского городского округа и представленных материалов и документов в течение 15 календарных дней и направляет заключение на проект решения о бюджете Камышловского городского округа в Думу для принятия его в первом чтении.
4. Комитет по экономике и бюджету Думы рассматривает заключение Контрольного органа.
5. Одновременно внесенный проект решения о бюджете Камышловского городского округа выносится главой на публичные слушания в порядке, установленном решением Думы.
6. Дума проводит первое чтение проекта решения о бюджете Камышловского городского округа после получения:
- экспертизы Контрольного органа на проект решения о бюджете Камышловского городского округа;
- предложений о принятии или отклонении представленного проекта решения о бюджете Камышловского городского округа, а также предложений и рекомендаций по представленному проекту решения Комитета по экономике и бюджету Думы.
7. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Дума заслушивает доклад начальника финансового управления, доклад председателя Контрольного органа.
По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете Камышловского городского округа в первом чтении Дума принимает одно из следующих решений:
- о принятии проекта решения о бюджете Камышловского городского округа в первом чтении;
- об отклонении проекта решения о бюджете Камышловского городского округа и направлении его на доработку в администрацию.

Статья 39. Отклонение проекта решения о бюджете Камышловского городского округа и направление его на доработку в администрацию

1. В случае отклонения Думой проекта решения о бюджете Камышловского городского округа администрация в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего решения Думы готовит и вносит в Думу и Контрольный орган доработанный проект решения о бюджете.
2. Контрольный орган проводит экспертизу представленного проекта решения о бюджете Камышловского городского округа и дает письменное заключение по проекту решения о бюджете и направляет его в Думу и администрацию в течение двух рабочих дней после получения доработанного проекта решения о бюджете.
3. Комитет по экономике и бюджету Думы составляет итоговое заключение на проект решения о бюджете для его рассмотрения и вносит его на заседание Думы.

Статья 40. Рассмотрение проекта решения о бюджете Камышловского городского округа во втором чтении

1. В случае принятия проекта решения о бюджете Камышловского городского округа в первом чтении и при отсутствии возражений по проекту решения о бюджете при проведении первого чтения в этот же день проводится второе чтение.
Во втором чтении проект решения о бюджете Камышловского городского округа принимается окончательно.
2. В случае возникновения возражений по проекту решения о бюджете при проведении первого чтения Дума рассматривает проект решения о бюджете Камышловского городского округа во втором чтении в течение 10 календарных дней со дня его принятия в первом чтении.
Решением председателя Думы создается согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации и Думы. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете Камышловского городского округа.
3. При рассмотрении проекта решения о бюджете Камышловского городского округа во втором чтении депутаты Думы и участники бюджетного процесса, перечисленные в статье 10 настоящего Положения, могут вносить поправки в проект решения о бюджете. Поступившие поправки, заключение по результатам проведенных публичных слушаний по истечении 5 календарных дней выносятся на итоговое заседание согласительной комиссии и направляются в администрацию в виде итогового заключения согласительной комиссии.
4. Администрация в день получения итогового заключения вносит в Думу и Контрольный орган проект решения о бюджете во втором чтении.
5. Контрольный орган в течение пяти календарных дней проводит экспертизу представленного проекта решения о бюджете во втором чтении и по результатам экспертизы готовит письменное заключение по проекту решения о бюджете и направляет его в Думу и администрацию.
6. При рассмотрении во втором чтении проекта решения о бюджете Камышловского городского округа на своем заседании Дума заслушивает:
- доклад начальника финансового управления по результатам внесенных изменений в проект решения о бюджете Камышловского городского округа ко второму чтению;
- заключение председателя Контрольного органа.
7. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете Камышловского городского округа во втором чтении Думой принимается одно из следующих решений:
- об утверждении бюджета Камышловского городского округа;
- об отклонении проекта решения о бюджете Камышловского городского округа с направлением его на доработку в администрацию.
8. В случае отклонения Думой во втором чтении проекта решения о бюджете Камышловского городского округа и принятия решения о его доработке применяется порядок, установленный статьей 38 настоящего Положения.
9. Принятое Думой решение о бюджете Камышловского городского округа в пятидневный срок направляется главе для подписания и обнародования.
10. Принятие решения о бюджете Камышловского городского округа должно обеспечивать вступление в силу указанного решения с 1 января очередного финансового года и утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 35 настоящего Положения.

Статья 41. Сроки утверждения решения о бюджете Камышловского городского округа

1. Решение о бюджете Камышловского городского округа должно быть рассмотрено, утверждено Думой, подписано главой и обнародовано до начала очередного финансового года.
2. Органы местного самоуправления Камышловского городского округа обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете Камышловского городского округа.

Статья 42. Порядок временного управления бюджетом Камышловского городского округа

1. В случае если решение о бюджете Камышловского городского округа не вступило в силу с начала текущего финансового года:
- финансовое управление правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.
2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовое управление не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии, юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
4. Если решение о бюджете Камышловского городского округа вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 1, 2, 3 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация представляет на рассмотрение и утверждение Думы проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Камышловского городского округа, уточняющего показатели бюджета Камышловского городского округа с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
5. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 43. Внесение изменений в бюджет Камышловского городского округа

1. Глава представляет разработанные финансовым управлением проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Камышловского городского округа с пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования, указанного решения в Думу за пять дней до Комитета по экономике и бюджету Думы.
Дума направляет проект решения о внесении изменений в бюджет Камышловского городского округа в Контрольный орган для проведения экспертизы.
Контрольный орган в течение пяти дней проводит экспертизу проекта решения и направляет в Думу заключение по результатам проведенной экспертизы. Дума принимает решение о внесении изменений в бюджет Камышловского городского округа с учетом замечаний, отмеченных в заключении Контрольного органа.

Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 44. Основы исполнения бюджета Камышловского городского округа

Исполнение бюджета Камышловского городского округа обеспечивается администрацией.
Организация исполнения бюджета Камышловского городского округа возлагается на финансовое управление. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 45. Сводная бюджетная роспись Камышловского городского округа

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Камышловского городского округа (далее - сводная бюджетная роспись) устанавливается финансовым управлением.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового управления.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.
В случае принятия закона (решения) о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового управления утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового управления без внесения изменений в решение о бюджете:
- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (государственными (муниципальными) программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
- в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
- в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
- в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 42 настоящего Положения.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 46. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2. Финансовое управление устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым управлением.

Статья 47. Исполнение бюджета Камышловского городского округа по доходам

Исполнение бюджета по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, решением о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Камышловского городского округа на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 48. Исполнение бюджета Камышловского городского округа по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым управлением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Камышловского городского округа в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 49. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым управлением.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым управлением лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 42 настоящего Положения.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 50. Исполнение бюджета Камышловского городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета

1. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым управлением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением.

Статья 51. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым управлением, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 52. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Камышловского городского округа сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Камышловского городского округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 2 статьи 45 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном статьей 242 Бюджетного кодекса и пунктом 5 статьи 53 настоящего Положения, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 53. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Камышловского городского округа завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в бюджет Камышловского городского округа производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета Камышловского городского округа отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Раздел V. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 54. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в финансовое управление в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Камышловского городского округа составляется финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность Камышловского городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета Камышловского городского округа является ежеквартальным.
4. Составление и рассмотрение участниками бюджетного процесса в Камышловском городском округе бюджетной отчетности, в том числе отчета об исполнении бюджета Камышловского городского округа за первый квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года, отчета об исполнении бюджета Камышловского городского округа за отчетный финансовый год, осуществляются в пределах их бюджетных полномочий в соответствии с основами бюджетного учета и бюджетной отчетности, определенными бюджетным законодательством.
На основе бюджетной отчетности об исполнении бюджета Камышловского городского округа за отчетный финансовый год разрабатывается проект решения Думы об исполнении бюджета Камышловского городского округа за отчетный финансовый год.
5. Отчет об исполнении бюджета Камышловского городского округа за первый квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года составляется финансовым управлением в виде сводных показателей исполнения бюджета Камышловского городского округа по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией и вносится на рассмотрение администрации в сроки, установленные администрацией.
6. Отчет об исполнении бюджета Камышловского городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года не позднее 5 дней после их утверждения главой и направляется в Думу и Контрольный орган для осуществления муниципального финансового контроля.
Годовой отчет об исполнении бюджета Камышловского городского округа подлежит утверждению решением Думы.

Статья 55. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Камышловского городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Камышловского городского округа до его рассмотрения Думой подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Камышловского городского округа осуществляется Контрольным органом в порядке, установленном Думой, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
3. Администрация представляет отчет об исполнении бюджета Камышловского городского округа в Контрольный орган для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета Камышловского городского округа проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Контрольный орган готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Камышловского городского округа с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Камышловского городского округа представляется Контрольным органом в Думу с одновременным направлением в администрацию.

Статья 56. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Думой

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Камышловского городского округа устанавливается Думой в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Камышловского городского округа представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Камышловского городского округа Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Думой решения об исполнении бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Камышловского городского округа представляется в Думу не позднее 1 мая текущего года.

Статья 57. Проект решения об исполнении бюджета Камышловского городского округа за отчетный финансовый год

1. Разработка проекта решения об исполнении бюджета Камышловского городского округа за отчетный финансовый год осуществляется финансовым управлением.

Статья 58. Решение об исполнении бюджета Камышловского городского округа

Решением об исполнении бюджета Камышловского городского округа утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета, объема расходов на обслуживание муниципального долга.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Камышловского городского округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением.

Раздел VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 59. Участники бюджетного процесса в Камышловском городском округе, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляют следующие участники бюджетного процесса в Камышловском городском округе:
- Дума;
- Контрольный орган;
- Финансовое управление;
- главные распорядители бюджетных средств;
- главные администраторы доходов бюджета;
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.
2. Администрация вправе создавать органы внутреннего муниципального финансового контроля.
Полномочия и порядок деятельности органов внутреннего муниципального финансового контроля администрации устанавливаются администрацией.

Статья 60. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольного органа.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью администрации, финансового управления.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 61. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
- главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты, в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
- муниципальные учреждения;
- муниципальные унитарные предприятия;
- хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, договоров (соглашений) о предоставлении государственных или муниципальных гарантий;
- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 62. Полномочия Контрольного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
- контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольным органом:
- проводятся проверки, ревизии, обследования;
- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
- направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольным органом по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Думы.

Статья 63. Полномочия финансового управления по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями финансового управления по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
- контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
- контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовое управление получателем бюджетных средств;
- контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
- контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым управлением проводится санкционирование операций.

Статья 64. Полномочия администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Непосредственное осуществление внутреннего муниципального финансового контроля возложено на финансовое управление.
2. Полномочиями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
3. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:
- проводятся проверки, ревизии и обследования;
- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
- направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
4. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации.


------------------------------------------------------------------