Постановление Администрации Асбестовского городского округа от 19.06.2015 N 324-ПА "Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Асбестовского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2015 г. № 324-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ
ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 407 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 6, 28.2, 30 Устава Асбестовского городского округа постановляю:
1. Утвердить Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Асбестовского городского округа (Приложение № 1).
2. Утвердить состав Комиссии по рассмотрению документов по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Асбестовского городского округа (Приложение № 2).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты опубликования.
4. Признать утратившим силу Постановление главы Асбестовского городского округа от 28.03.2008 № 105-ПГ "Об утверждении Порядка деятельности межведомственной муниципальной комиссии по списанию безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате перед бюджетом Асбестовского городского округа".
5. Опубликовать настоящее Постановление в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя администрации Асбестовского городского округа Захарова В.М.
И.о. главы администрации
Асбестовского городского округа
В.М.ЗАХАРОВ
Приложение № 1
к Постановлению администрации
Асбестовского городского округа
от 19 июня 2015 г. № 324-ПА
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ
ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Настоящий Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Асбестовского городского округа (далее - Порядок), определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Асбестовского городского округа (далее - местный бюджет).
2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).
Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность перед местным бюджетом по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, а также неналоговым доходам, подлежащим распределению между бюджетами бюджетной системы по установленным бюджетным законодательством Российской Федерации нормативам.
3. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случае:
1) ликвидации юридического лица;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя или юридического лица - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника (конкурсной массы);
3) смерти физического лица или объявления гражданина в порядке, установленном гражданским законодательством, умершим, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - в сумме, не подлежащей погашению наследниками в соответствии с гражданским законодательством;
4) вступления в законную силу решения суда об отказе взыскания задолженности;
5) прекращения исполнительного производства в отношении взыскания задолженности при условии невозможности повторного предъявления исполнительного документа в пределах сроков давности либо по их истечению в случаях, установленных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
6) исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц на основании решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет (далее - решение), принимается по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу отдельно по коду вида неналоговых доходов местного бюджета в форме распоряжения администрации Асбестовского городского округа при наличии заключения Комиссии по рассмотрению документов по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Асбестовского городского округа (далее - Комиссия) о наличии оснований признания безнадежной к взысканию и списания задолженности.
5. Инициаторами признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания являются администраторы доходов местного бюджета (далее - администратор доходов).
6. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности являются:
1) по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
копия решения суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
2) по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя);
3) по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
документ, подтверждающий государственную регистрацию акта гражданского состояния - смерти физического лица, выданный органом, производящим государственную регистрацию актов гражданского состояния, или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенное надлежащим образом;
4) по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:
копия решения суда об отказе во взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом;
справка о сумме задолженности с указанием даты ее возникновения;
5) по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:
копия решения суда о взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом;
справка о сумме задолженности с указанием даты ее возникновения;
копия исполнительного листа, заверенная надлежащим образом;
копия постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания денежных средств по исполнительному листу и невозможностью обращения взыскания на имущество должника, заверенная надлежащим образом;
6) по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка:
справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
7. В целях принятия обоснованного решения администратор доходов (отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа) в срок не позднее одного месяца с момента установления случая (случаев), предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, формирует пакет подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, а также материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов, копии решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств по договорам аренды способами, предусмотренными гражданским законодательством), и направляет их главному администратору доходов местного бюджета.
8. Главный администратор доходов (отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа) местного бюджета в срок не позднее одного месяца с момента получения от администратора документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, готовит решение с приложением подтверждающих документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и направляет его в Комиссию для получения заключения о наличии оснований для его принятия.
Решение должно содержать следующие сведения:
наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;
вид платежа;
сумма задолженности всего, в том числе сумма основного долга, пени и штрафов, признаваемых безнадежными к взысканию и списанию;
перечень подтверждающих документов, на основании которых принято решение.
9. Комиссия в срок не позднее одного месяца со дня получения полного пакета документов от главного администратора доходов готовит заключение о наличии оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет.
10. Главный администратор доходов в месячный срок со дня получения от Комиссии заключения о наличии оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, вносит на рассмотрение главы администрации Асбестовского городского округа проект распоряжения администрации Асбестовского городского округа о принятии решения.
11. На основании распоряжения администрации Асбестовского городского округа о принятии решения администратор доходов производит списание задолженности с балансового учета.
Приложение № 2
к Постановлению администрации
Асбестовского городского округа
от 19 июня 2015 г. № 324-ПА
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРИЗНАНИЮ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ,
ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Суслопаров В.А. - глава администрации Асбестовского городского округа, председатель Комиссии;
Балабкин А.Н. - начальник отдела по экономике администрации Асбестовского городского округа, заместитель председателя Комиссии.
Члены комиссии:
Пургина Е.А. - Председатель Счетной палаты Асбестовского городского округа;
Медведев Е.А. - депутат Думы Асбестовского городского округа, председатель постоянной комиссии по бюджетно-финансовой деятельности и налоговой политике Думы Асбестовского городского округа (по согласованию);
Захаров В.М. - первый заместитель главы администрации Асбестовского городского округа;
Кочнев А.В. - начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа;
Бубнов А.В. - начальник юридического отдела администрации Асбестовского городского округа;
Ковязина Т.С. - начальник Финансового управления администрации Асбестовского городского округа;
Коковина Ю.Ю. - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления администрации Асбестовского городского округа;
Ульзутуева Е.О. - ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
------------------------------------------------------------------