Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 22.06.2015 N 1515-ПА "Об утверждении Временного положения о премировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города Нижний Тагил, курируемых заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. № 1515-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕМИРОВАНИИ ЛИЦ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ОРГАНАХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ, КУРИРУЕМЫХ
ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ПО ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ

В целях повышения эффективности деятельности муниципальных служащих Администрации города Нижний Тагил, укрепления исполнительской дисциплины, материального стимулирования и обеспечения социальных гарантий работников Администрации города Нижний Тагил, в соответствии с Решением Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 № 72 "Об утверждении Положения о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить Временное положение о премировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города Нижний Тагил, курируемых заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике (Приложение).
2. Провести пробное тестирование Временного положения о премировании в отношении муниципальных служащих Администрации города, курируемых заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике, на основании плановых показателей эффективности, утвержденных Главой города во 2 квартале 2015 года.
3. Установить, что во время прохождения пробного тестирования при недостижении показателей эффективности премирование работников, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, производится в соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 09.04.2012 № 655 "Об утверждении положения о премировании работников Администрации города Нижний Тагил".
4. Разместить данное Постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике Е.О. Черемных.
Срок контроля - 15 июля 2015 года.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение

Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 22 июня 2015 г. № 1515-ПА

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕМИРОВАНИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ, КУРИРУЕМЫХ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ПО ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Временное Положение (далее - Положение) устанавливает порядок и условия премирования и полного или частичного лишения премии лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города), направлено на повышение исполнительской дисциплины, на стимулирование достижения высоких результатов в профессиональной деятельности.
2. Положение распространяется на заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике, муниципальных служащих, органов Администрации города, курируемых заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике (далее - органы Администрации города).
3. Источником выплаты премии является фонд оплаты труда Администрации города, органа Администрации города, наделенного правами юридического лица, сформированный в утвержденном порядке на очередной финансовый год, в соответствии с действующим законодательством (далее - фонд оплаты труда).

Статья 2. Условия премирования и показатели эффективности

1. Премирование лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах Администрации города Нижний Тагил, курируемых заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике, производится в пределах утвержденного фонда оплаты труда (далее - работники).
2. Условиями премирования работников являются:
1) качественное и своевременное выполнение должностных обязанностей, утвержденных должностными инструкциями;
2) соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;
3) отсутствие дисциплинарного взыскания.
3. Премирование работников осуществляется по результатам работы за отчетный период.
4. Результаты работы за отчетный период оцениваются для муниципальных служащих - с учетом выполнения показателей эффективности.
5. Показатели эффективности и критерии их оценки представляют собой систему показателей эффективности (Таблица 1).

Таблица 1. Система показателей эффективности

Группа показателей эффективности
№ показателя
Наименование показателя эффективности
Критерий оценки показателя эффективности
Плановое значение
Типовые
1
Выполнение поручений Главы города, заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике


1.1
выполнение поручений Главы города (в т.ч. протокольных)
количество поручений, выполненных в установленные сроки
количество поручений к исполнению за отчетный период
1.2
выполнение поручений заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике
количество поручений, выполненных в установленные сроки
количество поручений к исполнению за отчетный период
1.3
подготовка и представление ответов на запросы, поступившие из государственных органов и организаций
количество ответов, направленных в установленные сроки
количество запросов к исполнению за отчетный период
1.4
исполнение правовых актов Главы города и Администрации города
количество случаев неисполнения
плановое значение равно нулю
1.5
соблюдение трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих; требований охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности
количество случаев нарушения
плановое значение равно нулю
2
Подготовка ответов на обращения граждан
количество повторных обоснованных обращений
плановое значение равно нулю
Профессиональные
3

выполнение плана
в соответствии с утвержденным планом на квартал
4
5

6. Система показателей эффективности состоит из 2 групп показателей эффективности:
1) группа "Типовые" - включает показатели эффективности с 1 по 2, которые устанавливаются для работников органов Администрации города; показатель 1 объединяет в себе 5 вспомогательных (дополнительных) показателей (1.1 - 1.5);
2) группа "Профессиональные" - включает показатели эффективности с 3 по 5, которые устанавливаются для работников органов Администрации города Нижний Тагил и включают показатели, связанные со спецификой работы органа Администрации, и показатели, связанные с эффективностью деятельности органов местного самоуправления.
К показателям эффективности, связанным с эффективностью деятельности органов местного самоуправления относятся, в частности, целевые показатели и целевые индикаторы в рамках исполнения программ социально-экономического развития города (муниципальных программ, региональных комплексных программ, ведомственных программ), указов, посланий Президента Российской Федерации - для работников Администрации города, ответственных за выполнение данных целевых показателей и индикаторов.
7. Для показателей эффективности устанавливаются критерии оценки.
8. Для работников Администрации города Нижний Тагил, формируется отчетная карта показателей эффективности (далее - отчетная карта). Форматы отчетных карт, в том числе типовой отчетной карты, представлены в Приложении № 1 к настоящему Положению (не приводится).

Статья 3. Порядок начисления и выплаты премии

1. Настоящим Положением устанавливаются следующие виды премий:
1) ежемесячная премия по результатам работы за отчетный период;
2) единовременная поощрительная премия за выполнение работ, имеющих особую сложность и важность, в итоге которых получен экономический эффект или другие положительные результаты для улучшения социально-экономического положения в городе, определенной отрасли, сфере деятельности, за наставническую деятельность в размерах, определяемых Положением о наставничестве, утвержденным постановлением Администрации города, за счет экономии по фонду оплаты труда;
3) премия по итогам работы за год.
2. Назначение единовременной поощрительной премии носит разовый характер. В период действия дисциплинарного взыскания и (или) взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, поощрение работника единовременными премиями не допускается.
3. В отчетной карте показателей целевое значение показателя выставляется в том месяце, в котором получены результаты достижения целевых значений показателей эффективности.
4. Размер премии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи устанавливается для муниципальных служащих - до 50% должностного оклада.
Премия рассчитывается с учетом фактически отработанного времени за отчетный период.
По распоряжению Администрации города экономия фонда оплаты труда, складывающаяся, в том числе в результате снижения премии работников Администрации города, может быть направлена на выплату премий в соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 1 настоящей статьи.

Статья 4. Порядок расчета итогового размера премии по отчетной карте

1. Процент выполнения по показателю эффективности корректируется на доверительный интервал - допустимое отклонение процента выполнения от 100%:
1) при выполнении показателя эффективности ниже нижней границы доверительного интервала выполнение принимается за 0%;
2) при выполнении показателя эффективности в пределах доверительного интервала выполнение принимается за 100%;
3) при выполнении показателя эффективности выше верхней границы доверительного интервала процент перевыполнения рассчитывается путем корректировки процента выполнения на величину верхней границы доверительного интервала.
Нижняя граница доверительного интервала - 95% (для показателя "подготовка ответов на обращения граждан" - 100%).
Верхняя граница доверительного интервала - 100% - устанавливается для показателей эффективности, указанных в статье 6 Положения.
2. Распределение удельных весов показателей эффективности в отчетной карте осуществляется равномерно, в этих целях система показателей в отчетной карте принимается за 100 процентов.
3. Итоговый размер премии по отчетной карте определяется в следующем порядке:
1) процент выполнения по показателю эффективности корректируется на доверительный интервал;
2) процент выполнения по показателю эффективности с учетом доверительного интервала корректируется на удельный вес показателя;
3) размер премии, причитающейся на показатель, определяется путем корректировки показателя эффективности с учетом удельного веса на установленный в соответствии с пунктом 4 статьи 3 размер премии;
4) итоговый размер премии по отчетной карте показателей определяется как сумма размеров премий, причитающихся на каждый показатель эффективности.
4. Размер снижения премии определяется как разница между итоговым размером премии по отчетной карте и установленным в соответствии с пунктом 4 статьи 3 размером премии.

Статья 5. Порядок и условия снижения или лишения премии

1. Работники Администрации города подлежат лишению премии за неисполнение или ненадлежащие исполнение по вине работника возложенных на него должностных обязанностей, допущенные нарушения трудовой дисциплины, наличие дисциплинарного взыскания (далее - нарушения в работе), при выполнении показателей и задач согласно отчетной карте показателей ниже нижней границы доверительного интервала.
2. Основанием для лишения премии являются предложения в пределах своей компетенции руководителей органов Администрации города, заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике, а также информация экономического управления и отдела муниципальной службы Администрации города.
3. Полное или частичное лишение премии осуществляется за тот отчетный период, в котором были совершены нарушения в работе.
4. Размер снижения премии для муниципальных служащих определяется с учетом выполнения показателей эффективности.

Статья 6. Порядок документооборота при премировании

1. Формирование карт показателей, представления на премирование, их согласование, подготовка распоряжения о премировании осуществляется в несколько этапов:
- первый этап - получение от ответственных органов Администрации города информации по показателям N№ 1, 2;
- второй этап - формирование карт показателей;
- третий этап - согласование карт показателей;
- четвертый этап - формирование представления на премирование;
- пятый этап - согласование представления на премирование;
- шестой этап - проверка карт показателей отделом бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города;
- седьмой этап - формирование проекта распоряжения о премировании.
2. Первый этап. Порядок предоставления информации по показателям эффективности N№ 1, 2 представлен в таблице 2.

Таблица 2. Порядок предоставления информации по показателям эффективности N№ 1, 2

№ показателя
Наименование показателя эффективности
Критерий оценки показателя эффективности
Орган Администрации города (его структурное подразделение), ответственный за предоставление информации по показателю
Срок предоставления информации
Получатель информация
1
Выполнение поручений Главы города, заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике




1.1
выполнение поручений Главы города (в т.ч. протокольных)
количество поручений, выполненных в установленные сроки
отдел по организационно-протокольной работе
до 3 числа месяца, следующего за отчетным
Заместитель Главы Администрации города по финансово-экономической политике,
руководители органов Администрации города,
отдел бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города
1.2
выполнение поручений заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике
количество поручений, выполненных в установленные сроки
Заместитель Главы Администрации города по финансово-экономической политике
до 3 числа месяца, следующего за отчетным
руководители курируемых органов Администрации города,
отдел бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города
1.3
подготовка и представление ответов на запросы, поступившие из государственных органов и организаций
количество ответов, направленных в установленные сроки
отдел документационного обеспечения
до 3 числа месяца, следующего за отчетным
Заместитель Главы Администрации города по финансово-экономической политике,
руководители органов Администрации города, отдел бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города
1.4
исполнение правовых актов Главы города и Администрации города
количество случаев неисполнения
отдел документационного обеспечения
до 3 числа месяца, следующего за отчетным
Заместитель Главы Администрации города по финансово-экономической политике,
руководители органов Администрации города,
отдел бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города
1.5
соблюдение трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих; требований охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности
количество случаев нарушения
отдел муниципальной службы
до 3 числа месяца, следующего за отчетным
Заместитель Главы Администрации города по финансово-экономической политике,
руководители органов Администрации города,
отдел бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города
2
Подготовка ответов на обращения граждан
количество повторных обоснованных обращений
отдел по организации работы с обращениями граждан
до 3 числа месяца, следующего за отчетным
Заместитель Главы Администрации города по финансово-экономической политике,
руководители органов Администрации города,
отдел бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города

Информация по показателям № 1 - 2 (включая информацию по дополнительным показателям 1.1 - 1.5) направляется органами Администрации города, ответственным за предоставление информации по показателям эффективности, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, заместителю Главы Администрации города по финансово-экономической политике (для заполнения карты показателей), руководителям органов Администрации города (для заполнения карты показателей) и в отдел бюджетирования и мотивации труда (для проверки и согласования карт показателей).
Заместитель Главы Администрации города по финансово-экономической политике предоставляет руководителям курируемых органов Администрации города и в отдел бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города информацию о количестве исполненных и неисполненных поручений в разрезе руководителей органов Администрации города за отчетный период.
Отдел по организационно-протокольной работе, отдел документационного обеспечения и отдел по организации работы с обращениями граждан управления по организационно-массовой работе Администрации города предоставляют заместителю Главы Администрации города по финансово-экономической политике, руководителям органов Администрации города, отделу бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города следующую информацию за отчетный период:
1) количество исполненных и неисполненных поручений Главы города в разрезе руководителей органов Администрации города;
2) о состоянии исполнительской дисциплины при работе с входящей корреспонденцией в разрезе органов Администрации города;
3) о состоянии исполнительской дисциплины по работе с обращениями граждан;
4) о выполнении правовых актов Главы города, Администрации города в разрезе органов Администрации города.
Отдел муниципальной службы Администрации города представляет заместителю Главы Администрации города по финансово-экономической политике, руководителям органов Администрации города, отделу бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города следующую информацию:
1) о наложении дисциплинарных взысканий на муниципальных служащих;
2) о наличии фактов нарушения трудового законодательства, Кодекса этики и служебного поведения муниципальными служащими, о наличии фактов нарушения требований охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности муниципальными служащими;
3) о наличии взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы.
3. Второй этап. На основании полученной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи информации в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным, формируются карты показателей в следующем порядке:
- заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике - по своим показателям;
- руководителями органов Администрации города - по своим показателям и по непосредственно подчиненным сотрудникам (руководителям структурных подразделений органов Администрации города);
- руководителями структурных подразделений органов Администрации города - непосредственно подчиненных сотрудников.
Заполнение карты показателей по показателям N№ 3 - 5 осуществляется с учетом утвержденного плана выполнения количественных показателей эффективности на соответствующий квартал.
Заполненные карты показателей направляются на согласование не позднее 6 числа месяца, следующего за отчетным.
4. Третий этап. Сформированные карты показателей согласовываются в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, в следующем порядке:
- для заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике - Главой города Нижний Тагил;
- для руководителей органов Администрации города - заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике;
- для руководителей структурных подразделений органов Администрации города - руководителями органов Администрации города;
- для сотрудников, не являющихся руководителями органов (структурных подразделений) Администрации города - непосредственным руководителем.
5. Четвертый этап. На основании согласованных карт показателей работников Администрации города, руководители органов Администрации города готовят Представления на имя Главы города Нижний Тагил (далее - Глава города) о премировании работников органа Администрации города по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению (не приводится), в которых указывают список работников и размер премии, а также предложения о лишении работников премии частично или полностью.
Представление на премирование заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике готовит отдел муниципальной службы Администрации города.
Глава города на основании поступивших Представлений принимает решение о премировании заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике.
6. Пятый этап. Представление на премирование работников органа Администрации города согласовывается с заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике и в срок до 9 числа месяца, следующего за отчетным, направляется на согласование в отдел бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города с приложением карт показателей.
7. Шестой этап. Отдел бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города проверяет заполнение карт показателей руководителей органов Администрации города по показателям N№ 1, 2 на соответствие информации, представленной органами Администрации города, ответственным за предоставление информации по показателям эффективности, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
В случае соответствия указанной информации сотрудник отдела бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города согласовывает карты показателей руководителей органов Администрации города и представления на премирование; в случае несоответствия - ставит резолюцию на соответствующее карте показателей "не согласовано по показателю" с указанием номера показателя (дополнительного показателя), по которому не соответствует информация, и резолюцию "не согласовано" - на представлении на премирование.
В случае согласования отделом бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города представление на премирование с приложением карт показателей направляются в отдел муниципальной службы Администрации города в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
В случае несогласования отделом бюджетирования и мотивации труда экономического управления Администрации города представление на премирование с приложением карт показателей направляются в соответствующий орган Администрации города на доработку в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
8. Седьмой этап. Премирование работников Администрации города производится на основании распоряжения Администрации города.
На основании поступивших Представлений о премировании отдел муниципальной службы Администрации города в трехдневный срок готовит проект распоряжения Администрации города о премировании работников Администрации города.
Руководитель органа Администрации города, наделенного правами юридического лица, вправе самостоятельно снизить премию работнику. В этом случае снижение премии работнику оформляется приказом руководителя органа Администрации города, копия которого направляется бухгалтеру и в отдел муниципальной службы Администрации города.
9. Выплата работникам единовременной поощрительной премии производится на основании распоряжения Администрации города. Решение о применении поощрительной премии принимается Главой города на основании согласованного с заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике ходатайства с изложением заслуг работника и размера единовременной поощрительной премии.
Проект распоряжения Администрации города о выплате единовременной поощрительной премии готовит отдел муниципальной службы.
10. Руководители органов Администрации города обязаны информировать работников о причинах лишения премии до подачи представления в отдел муниципальной службы Администрации города.
Работник имеет право представить руководителю объяснение по факту, ставшему основанием для лишения премии.


------------------------------------------------------------------