Постановление Администрации Березовского городского округа от 22.06.2015 N 332 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Березовского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. № 332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В целях приведения муниципального нормативно-правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, на основании ст. 11 Областного закона от 29.10.2007 № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" в редакции от 20.03.2015 № 26-ОЗ, руководствуясь ст. 28 Устава Березовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Березовского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
Постановление главы Березовского городского округа от 10.09.2008 № 329 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Березовском городском округе";
Постановление администрации Березовского городского округа от 28.10.2013 № 621 "О внесении изменений и дополнений в Постановление главы Березовского городского округа от 10.09.2008 № 329 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Березовском городском округе".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Березовского городского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управляющего делами администрации Березовского городского округа Якимова Д.Ю.
Глава
Березовского городского округа,
глава администрации
Е.Р.ПИСЦОВ
Утверждено
Постановлением администрации
Березовского городского округа
от 22 июня 2015 г. № 332
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ В БЕРЕЗОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
1. Настоящим Положением определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления, расположенных на территории Березовского городского округа.
2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Категории муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, определяются п. 2 ст. 18 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается постановление администрации Березовского городского округа, содержащее положения:
1) о формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
4. В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие (в том числе из отдела администрации Березовского городского округа по обеспечению кадровой работы органов местного самоуправления, юридического отдела и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, иных организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной и (или) государственной службой. Представителем нанимателя (работодателем) может быть принято решение о включении в состав комиссии представителей профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления Березовского городского округа, и представителей общественной палаты Березовского городского округа. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
6. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации (приложение № 1) к настоящему Положению.
7. В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления Березовского городского округа и структурного подразделения, в которых проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений.
8. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем при его наличии (приложение № 2) к настоящему Положению.
9. Отзыв, предусмотренный п. 8 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилию, имя, отчество;
2) замещаемую должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дату назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.
10. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.
При последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
11. Отдел администрации Березовского городского округа по обеспечению кадровой работы органов местного самоуправления Березовского городского округа не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
12. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
13. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением (органом местного самоуправления Березовского городского округа) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
14. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
15. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
16. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, а также о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
17. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение № 3) к настоящему Положению. Аттестационный лист должен содержать следующие сведения:
1) фамилию, имя, отчество и дату рождения муниципального служащего;
2) профессиональное образование муниципального служащего, наличие у него ученой степени, ученого звания;
3) замещаемую должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дату назначения на эту должность;
4) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы, а также стаж работы по специальности;
5) содержание вопросов к муниципальному служащему и ответов на них;
6) замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией;
7) краткую оценку выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации;
8) решение и рекомендации аттестационной комиссии;
9) количественный состав аттестационной комиссии и результаты голосования членов аттестационной комиссии.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
18. Аттестационной комиссией ведется протокол заседания комиссии, в котором фиксируются ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
19. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
20. По результатам аттестации руководитель органа местного самоуправления Березовского городского округа принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации руководитель органа местного самоуправления Березовского городского округа может принять решение о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
21. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
22. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
Приложение № 1
к Положению
ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
Наименование структурного подразделения
Фамилия, имя, отчество подлежащего аттестации муниципального служащего
Замещаемая должность муниципальной службы
Дата, время и место проведения аттестации
Представление документов в аттестационную комиссию
ответственный за представление
сроки представления
Приложение № 2
к Положению
ОТЗЫВ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОДЛЕЖАЩИМ АТТЕСТАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(замещаемая должность муниципальной службы на момент
___________________________________________________________________________
проведения аттестации, дата назначения на данную должность)
3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых
муниципальный служащий принимал участие ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов
профессиональной служебной деятельности муниципального служащего
__________________________ ___________ ____________________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
Согласовано
__________________________ ___________ ____________________________________
(должность вышестоящего (подпись) (Ф.И.О.)
руководителя)
С отзывом ознакомлен(а) ____________________________________ ______________
(подпись муниципального служащего) (дата)
Приложение № 3
к Положению
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
__________________________________________________________________________.
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
__________________________________________________________________________.
квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Наименование замещаемой должности муниципальной службы на момент
аттестации и дата назначения на данную должность __________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
5. Стаж муниципальной службы ______________________________________________
__________________________________________________________________________.
6. Стаж работы по специальности ___________________________________________
__________________________________________________________________________.
7. Содержание вопросов к муниципальному служащему и краткие ответы на них
_________________________________________________________________________.
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией __________
__________________________________________________________________________.
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей
аттестации ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение и рекомендации аттестационной комиссии ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
11. Количественный состав аттестационной комиссии и результаты голосования
членов аттестационной комиссии ____________________________________________
__________________________________________________________________________.
На заседании присутствовало _______________ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов за ________, против ________.
Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя _______________________________ __________________
аттестационной комиссии (расшифровка подписи) (подпись)
Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
__________________________________
(дата проведения аттестации)
С аттестационным листом ознакомлен ________________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
------------------------------------------------------------------