Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск от 29.06.2015 N 812 "Об организации деятельности внештатных инструкторов пожарной профилактики на территории городского округа Краснотурьинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2015 г. № 812
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНЕШТАТНЫХ ИНСТРУКТОРОВ
ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2006 № 211-ПП "Об утверждении Положения о порядке проведения органами государственной власти Свердловской области противопожарной пропаганды и организации обучения населения мерам пожарной безопасности в Свердловской области", Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 21.05.2013 № 942-ПЗС "Об исполнении Закона Свердловской области "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", в целях предупреждения пожаров, профилактики гибели и травматизма людей, обеспечения надежной противопожарной защиты жилищного фонда и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории городского округа Краснотурьинск, руководствуясь Уставом городского округа Краснотурьинск, утвержденным Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение "Об организации работы внештатных инструкторов пожарной профилактики на территории городского округа Краснотурьинск" (приложение № 1).
1.2. Примерный план работы внештатных инструкторов пожарной профилактики на территории городского округа Краснотурьинск (приложение № 2).
1.3. Реестр внештатных инструкторов пожарной профилактики на территории городского округа Краснотурьинск (приложение № 3 - не приводится).
1.4. Форму удостоверения внештатного инструктора пожарной профилактики (приложение № 4).
2. Муниципальному казенному учреждению "Управление гражданской защиты городского округа Краснотурьинск" (Незамутдинов Р.К.) обеспечить ведение и хранение реестра внештатных инструкторов пожарной профилактики на территории городского округа Краснотурьинск.
3. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск.
3.1. При разработке и осуществлении мероприятий по организации работы внештатных инструкторов пожарной профилактики организации руководствоваться настоящим Постановлением.
3.2. Представлять в муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты городского округа Краснотурьинск" сводную информацию о количестве внештатных инструкторов по форме реестра внештатных инструкторов пожарной профилактики, утвержденного настоящим Постановлением, и о проделанной работе ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным.
4. Рекомендовать начальнику 57 пожарной части 6 отряда федеральной противопожарной службы по Свердловской области (Рассохин А.Ю.) и исполняющему обязанности начальника отдела надзорной деятельности городского округа Краснотурьинск, городского округа Карпинск, Волчанского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Ярославцев А.А.) оказывать практическую помощь в организации работы внештатных инструкторов пожарной профилактики в жилом секторе, осуществлять информационное и методическое обеспечение их деятельности.
5. Внештатным инструкторам пожарной профилактики представлять отчеты о проделанной работе ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным, и за декабрь текущего года до 25 декабря в муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты городского округа Краснотурьинск".
6. Считать утратившим силу Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск от 04.05.2011 № 598 "Об организации деятельности внештатных инструкторов пожарной профилактики".
7. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник. Городской округ Краснотурьинск" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.
8. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск А.В. Катаева.
Глава
городского округа
А.Ю.УСТИНОВ
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 29 июня 2015 г. № 812
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ВНЕШТАТНЫХ ИНСТРУКТОРОВ
ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2006 № 211-ПП "Об утверждении Положения о порядке проведения органами государственной власти Свердловской области противопожарной пропаганды и организации обучения населения мерам пожарной безопасности в Свердловской области", Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 21.05.2013 № 942-ПЗС "Об исполнении Закона Свердловской области "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области".
1.2. Основные понятия и термины:
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;
меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
государственный пожарный надзор - осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;
нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
ВНЕШТАТНЫХ ИНСТРУКТОРОВ ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ
2.1. Деятельность внештатных инструкторов пожарной профилактики (далее - внештатные инструкторы) организуется муниципальным казенным учреждением "Управление гражданской защиты городского округа Краснотурьинск" посредством издания соответствующих нормативных правовых актов, примерным планом работы внештатных инструкторов пожарной профилактики, а также другой организационно-учетной документации.
2.2. Численный состав внештатных инструкторов пожарной профилактики на территории городского округа устанавливается Главой городского округа Краснотурьинск с учетом достаточности этой численности для выполнения возложенных на них задач.
2.3. Деятельность внештатных инструкторов осуществляется с целью:
2.3.1. Привлечения широких слоев общественности к делу предупреждения пожаров, профилактики гибели и травматизма людей при пожарах.
2.3.2. Информирования населения о мерах пожарной безопасности и обучения действиям при возникновении пожаров.
2.3.3. Оказания помощи пожарной охране в обеспечении соблюдения требований норм и правил противопожарного режима в жилом секторе, а также на территории организаций.
2.4. Внештатным инструктором может стать любой гражданин не моложе 18 лет, с активной жизненной позицией, способный на добровольных началах осуществлять обучение и информирование населения о мерах обеспечения пожарной безопасности в жилом секторе, на территории сельского населенного пункта или организации.
Внештатные инструкторы осуществляют свою деятельность при территориальных отделах территориального управления администрации городского округа, в жилищных организациях путем подворового или поквартирного обходов частной жилой застройки и многоквартирных домов, в службах социального обеспечения, занятости.
2.5. Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты городского округа Краснотурьинск" выдает внештатному инструктору соответствующее удостоверение по форме установленного образца (прилагается). В случае освобождения внештатного инструктора от исполнения обязанностей удостоверение сдается по месту выдачи.
2.6. В своей работе внештатные инструкторы руководствуются:
2.6.1. Нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, городского округа Краснотурьинск.
2.6.2. Настоящим Положением.
2.6.3. Учебно-методическими материалами, инструкциями по пожарной безопасности, разработанными в соответствии с действующим законодательством по обеспечению пожарной безопасности.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВНЕШТАТНЫХ ИНСТРУКТОРОВ
3.1. Внештатный инструктор имеет право:
3.1.1. Получать от муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты городского округа Краснотурьинск" и отдела надзорной деятельности городского округа Краснотурьинск, городского округа Карпинск, Волчанского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, информацию об оперативной обстановке с пожарами и гибелью людей на подведомственной территории городского округа, а также необходимую учебную и методическую литературу для организации обучения населения мерам пожарной безопасности, проведения противопожарной агитации и пропаганды.
3.1.2. Оказывать содействие подразделениям противопожарной службы в обеспечении пожарной безопасности на территории населенных пунктов, в жилых помещениях и организациях.
3.1.3. Проводить, с согласия владельцев, противопожарное обследование зданий и сооружений жилого сектора на закрепленных территориях с оформлением рекомендаций для устранения нарушений правил пожарной безопасности.
3.1.4. Осуществлять контроль состояния пожарной безопасности на территориях населенных пунктов городского округа или в организациях.
3.1.5. Участвовать в проведении рейдов, собраний, сельских сходов с населением с целью рассмотрения вопросов обеспечения пожарной безопасности.
3.1.6. Проводить тематические беседы и инструктажи на противопожарную тематику среди населения, в организациях.
3.1.7. Разрабатывать и распространять листовки, памятки, плакаты и другие средства наглядной агитации по пожарной безопасности.
3.1.8. Изучать основные требования правил пожарной безопасности, в том числе в жилом секторе.
3.1.9. Информировать население, рабочих и служащих, а также размещать информационные материалы по пожарной безопасности, профилактике и обзору произошедших пожаров на территории городского округа Краснотурьинск в текущем году в учебно-консультационных пунктах, организациях, на досках объявлений в местах массового скопления населения.
3.1.10. Взаимодействовать с заинтересованными организациями и предприятиями по обучению населения городского округа Краснотурьинск мерам пожарной безопасности.
3.1.11. Обучать население, работников организаций практическому применению первичных средств пожаротушения.
3.1.12. Вносить предложения в Администрацию городского округа Краснотурьинск через муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты городского округа Краснотурьинск" по улучшению состояния пожарной безопасности на территории городского округа Краснотурьинск.
3.2. Внештатный инструктор обязан:
3.2.1. В случае обращения граждан с сообщениями о фактах нарушений пожарной безопасности, создающих реальную угрозу возникновения пожара, либо в случае непосредственного обнаружения указанных событий или фактов сообщать об этом в муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты городского округа Краснотурьинск" и сотрудникам отдела надзорной деятельности городского округа Краснотурьинск, городского округа Карпинск, Волчанского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.
3.2.2. Иметь при себе и предъявлять по требованию граждан или должностных лиц удостоверение установленного образца.
3.2.3. Представлять отчеты о проделанной работе ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным и за декабрь текущего года до 25 декабря в муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты городского округа Краснотурьинск".
4. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНЕШТАТНЫХ ИНСТРУКТОРОВ
4.1. Материально-техническое обеспечение деятельности внештатных инструкторов осуществляется за счет средств, предусмотренных в муниципальной программе "Обеспечение общественной безопасности на территории городского округа Краснотурьинск до 2020 года", и организаций.
4.2. За активную работу внештатных инструкторов по предупреждению пожаров, гибели и травматизма людей Администрация городского округа Краснотурьинск могут выплачивать премии, награждать ценными подарками, применять другие виды поощрений, в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Стимулирование деятельности внештатных инструкторов может осуществляться путем организации муниципальным казенным учреждением "Управление гражданской защиты городского округа Краснотурьинск" совместно с отделом надзорной деятельности городского округа Краснотурьинск Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области конкурсов на лучшего внештатного инструктора.
4.4. Внештатные инструкторы пожарной профилактики, достигшие лучших результатов деятельности по итогам конкретно выполненной противопожарной профилактической работы, агитации и пропаганды за год, могут быть награждены Почетной грамотой, Благодарственным письмом Главы городского округа Краснотурьинск.
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 29 июня 2015 г. № 812
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
РАБОТЫ ВНЕШТАТНЫХ ИНСТРУКТОРОВ ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
№ п/п
Мероприятия
Сроки проведения
1.
Получение информации об оперативной обстановке с пожарами и гибелью людей
Ежемесячно
2.
Получение необходимой учебной и методической литературы для организации обучения населения мерам пожарной безопасности, проведения противопожарной агитации и пропаганды
По мере необходимости
3.
Информирование населения, рабочих и служащих, а также размещение информационных материалов по пожарной безопасности, профилактике и обзору произошедших пожаров на территории городского округа в текущем году в учебно-консультационных пунктах, организациях, на досках объявлений в местах массового скопления населения
Постоянно
4.
Организация тематических бесед и инструктажей на противопожарную тематику среди населения, в организациях
Постоянно
5.
Участие в проведении рейдов, собраний, сельских сходов с населением с целью рассмотрения вопросов обеспечения пожарной безопасности
Постоянно
6.
Распространение среди населения листовок, памяток, плакатов и других средств наглядной агитации по пожарной безопасности
Постоянно
7.
Обучение населения, работников организаций практическому применению первичных средств пожаротушения
Постоянно
8.
Оказание содействие подразделениям противопожарной службы в обеспечении пожарной безопасности
Постоянно
9.
Проведение, с согласия владельцев, противопожарного обследования зданий и сооружений жилого сектора на закрепленных территориях с оформлением рекомендаций для устранения нарушений правил противопожарного режима
Постоянно
10.
Осуществление контроля над состоянием пожарной безопасности на территориях населенных пунктов городского округа или в организациях
Постоянно
11.
Внесение предложений по улучшению состояния пожарной безопасности
По мере необходимости
12.
Сообщение о фактах нарушений пожарной безопасности, создающих реальную угрозу возникновения пожара, либо в случае непосредственного обнаружения указанных событий или фактов
По мере выявления
13.
Представление отчета о проделанной работе в отдел надзорной деятельности городского округа Краснотурьинск, городского округа Карпинск, Волчанского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области
ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным периодом и за декабрь текущего года до 25 декабря
Приложение № 4
к Постановлению Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 29 июня 2015 г. № 812
Форма (внутренний разворот, правая сторона)
(лицевая сторона)
УДОСТОВЕРЕНИЕ Муниципальное образование
ВНЕШТАТНОГО ИНСТРУКТОРА ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ городской округ Краснотурьинск
(внутренний разворот, левая сторона) Удостоверение внештатного инструктора
пожарной профилактики
_________________________________________________
место фамилия
для _________________________________________________
фотографии имя
_________________________________________________
отчество
М.П.
Глава городского округа Краснотурьинск ___________
"__" ___________ 20__ г. № ____________ _______________/______________/
дата выдачи личный номер Ф.И.О. подпись
------------------------------------------------------------------