Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 02.06.2015 N 1415 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2012 N 2829 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2015 г. № 1415
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА ОТ 02.07.2012 № 2829
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(РЕКОНСТРУКЦИЮ), ПРОДЛЕНИЕ (ПРЕКРАЩЕНИЕ) ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ), ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
В РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2011 № 4467 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2829 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство (реконструкцию), продление (прекращение) действия разрешений на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 26.03.2015 № 758) следующие изменения:
1) в пункте 2 приложения "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство (реконструкцию), продление (прекращение) действия разрешений на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства" (далее - приложение) слова "и печатью организации" заменить словами "или иного лица, уполномоченного на это законом и учредительными документами";
2) в пункте 3 приложения:
абзац третий изложить в новой редакции:
"в разделе "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга: http://услуги.екатеринбург.рф";
абзац шестой изложить в новой редакции:
"График приема заявителей для консультирования и подачи заявлений: понедельник - с 15:00 до 18:00, вторник - с 09:00 до 12:00.";
3) абзацы второй - шестой пункта 3-1 приложения изложить в новой редакции:
"Адрес муниципального многофункционального центра: 620130, г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 206.
График приема заявителей специалистами муниципального многофункционального центра:
с понедельника по пятницу - с 08:00 до 20:00;
в субботу и воскресенье - с 09:00 до 18:00.
Единый справочный телефон муниципального многофункционального центра: 8 (343) 371-74-00, 8 (800) 770-74-00.";
4) в пункте 6 приложения слова "и четверг" исключить;
5) приложение дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1. Заявление может быть подано в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).
Для подачи заявления в электронном виде с использованием Единого портала заявителю необходимо зарегистрироваться на Едином портале, получить личный пароль и логин для доступа в раздел "Личный кабинет пользователя" и выполнить следующие действия:
выбрать в разделе "Личный кабинет пользователя" последовательно пункты меню "Органы власти", "Органы власти по местоположению", "Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга", "Выдача разрешений на строительство (реконструкцию), продление (прекращение) действия разрешений на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства", один из вариантов услуги: "Выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства", "Внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства" или "Продление (прекращение) действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства", затем "Получить услугу";
заполнить форму заявления;
загрузить предварительно отсканированные в формате PDF копии документов (размер прикладываемого файла не может превышать 5000 Кб) (это действие не является обязательным);
подтвердить необходимость получения услуги, выбрав пункт меню "Подать заявление".";
6) пункт 13 приложения изложить в новой редакции:
"13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1, часть 1, ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.06.2014, № 26, часть 1, ст. 3377);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.02.2008 № 8, ст. 744);
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации, 13.04.2015. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru, свободный);
Законом Свердловской области от 15.07.2013 № 75-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство" (Собрание законодательства Свердловской области, 23.08.2013, № 7-1 (2013), ст. 1225);
Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 № 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание" (газета "Вечерний Екатеринбург", 31.01.2012, № 17);
Решением Екатеринбургской городской Думы от 27.10.2009 № 46/11 "Об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 10.11.2009, № 172);
Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.03.2013 № 11/73 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 24 января 2012 года № 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 29.03.2013, № 249);
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 23.03.2015 № 722 "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в Муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург" (газета "Вечерний Екатеринбург", 27.03.2015, № 52);
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 07.07.2014 № 101-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга";
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 14.12.2012 № 243-р "О распределении полномочий по подписанию разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию";
Приказом заместителя главы Администрации города Екатеринбурга от 24.03.2011 № 16/0132-з "О создании Комиссии Администрации города Екатеринбурга по вопросам продления сроков строительства (реконструкции, капитального ремонта)".";
7) таблицу 1 в пункте 14 приложения дополнить строками 1.2-1, 1.7-1, 1.9, 1.10, 2.5 следующего содержания:
1.2-1. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя
Копия с предъявлением подлинника
Для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к ней в соответствии с пунктом 2 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя, в соответствии с частью 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации
1.7-1. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации
Подлинник
Документ представляется в случае строительства объекта на землях особо охраняемых природных территорий, перечень и границы которых утверждены Решением Екатеринбургской городской Думы от 27.10.2009 № 46/11 "Об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 12.11.2013 № 8/5)
1.9. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Копия с предъявлением подлинника
Документ представляется в случае реконструкции многоквартирного жилого дома, в ходе которой не происходит уменьшение размера общего имущества. Решение должно быть принято в соответствии с требованием статей 45, 46, 47 Жилищного кодекса Российской Федерации
1.10. Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме
Копии с предъявлением подлинников
Документы представляются в случае реконструкции многоквартирного жилого дома, в ходе которой происходит уменьшение размера общего имущества. Согласие физического лица должно быть удостоверено в соответствии с требованиями статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласие юридического лица должно быть заверено подписью руководителя
2.5. Договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве
Копия с предъявлением подлинника
Один из этих документов представляется в случае привлечения застройщиком денежных средств для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости
8) строку тридцать первую таблицы 1 в пункте 14 приложения дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Примечание: документы могут быть также представлены в электронной форме в формате PDF (размер прикладываемого файла не может превышать 5000 Кб).";
9) пункт 17 приложения после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"наличие незаполненных или неправильно заполненных обязательных полей (в случае подачи заявления через Единый портал);
обращение заявителя в неприемные часы (график приема заявителей указан в пункте 3 Регламента) или в неназначенное время (в случаем подачи заявления через Единый портал);
неявка заявителя на личный прием к специалисту Отдела в назначенное время (в случае подачи заявления через Единый портал);
несоответствие сведений о заявителе, об объекте капитального строительства, о земельном участке, о реквизитах представляемых заявителем для получения муниципальной услуги документов, указанных в электронном заявлении, сведениям в документах, представленных на личном приеме у специалиста Отдела (в случае подачи заявления через Единый портал).";
10) строку 2 таблицы 3 в пункте 25 приложения изложить в новой редакции:
2. Проведение экспертизы проектной документации
Услуга выполняется за счет заявителя Федеральным государственным учреждением "Главное управление государственной экспертизы", Государственным автономным учреждением Свердловской области "Управление государственной экспертизы", другими аккредитованными организациями любой формы собственности или аттестованными физическими лицами по установленным ими расценкам или на договорной основе. В проведении экспертизы проектной документации и инженерных изысканий не вправе принимать участие лица (физические и юридические), если ими осуществлялась подготовка этой проектной документации и выполнение этих инженерных изысканий
11) пункт 30 приложения после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"возможность получения услуги через многофункциональный центр;
возможность получения услуги через сеть Интернет, в том числе запись для получения услуги через сеть Интернет, подача заявления для получения услуги через сеть Интернет, возможность мониторинга хода оказания услуги через сеть Интернет;
доля обращений за получением услуги через сеть Интернет от общего количества обращений за получением услуги.";
12) пункт 34 приложения изложить в новой редакции:
"34. Заявитель вправе подать заявление в электронной форме через Единый портал и на бумажном носителе в муниципальный многофункциональный центр.
Кроме этого, заявитель вправе подать заявление в Отдел в приемные дни и часы (пункт 3 Регламента).";
13) в пункте 35 приложения слова "регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений" заменить словами "регистрирует заявление в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга, выдает заявителю расписку в получении заявления и документов";
14) приложение дополнить пунктом 35-1 следующего содержания:
"35-1. При поступлении заявления через Единый портал специалист Отдела проверяет правильность заполнения полей и полноту предоставленных заявителем сведений о себе и о представляемых им для получения муниципальной услуги документах. В случае отсутствия замечаний заявителю отправляется электронное сообщение о назначении времени личного приема, не совпадающего со временем приема заявителей, указанного в пункте 3 Регламента.
При наличии незаполненных или неправильно заполненных полей заявителю отправляется электронное сообщение об отказе в приеме заявления с указанием причин такого отказа.
Действия специалиста на личном приеме заявителя, в том числе связанные с регистрацией заявления, аналогичны действиям, указанным в пункте 35 Регламента.
В случае неявки заявителя в назначенное время в его личный кабинет на Едином портале направляется сообщение об отказе в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги.";
15) пункт 43 приложения изложить в новой редакции:
"43. Подготовленный по результатам проверки документов проект разрешения на строительство или проект уведомления об отказе в его выдаче вместе с заключением специалиста Отдела рассматривается и согласовывается в течение двух рабочих дней начальником Отдела, заместителем начальника Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга по архитектурно-строительному контролю.
Проект разрешения на строительство подлежит согласованию с начальником Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга в случае подписания такого разрешения заместителем главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования (далее - заместитель главы Администрации города Екатеринбурга).";
16) пункт 44 приложения изложить в новой редакции:
"44. Согласованный проект разрешения на строительство или уведомления об отказе в его выдаче вместе с заключением специалиста Отдела поступает на подпись заместителю главы Администрации города Екатеринбурга или начальнику Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга в соответствии с полномочиями, определенными Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 14.12.2012 № 243-р "О распределении полномочий по подписанию разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию", а также иному лицу, уполномоченному на подписание указанных документов на время отсутствия указанных должностных лиц или одного из них.";
17) абзац третий пункта 52 приложения изложить в новой редакции:
"сообщает заявителю по телефону о готовности к выдаче разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения (при подаче заявления через Единый портал сообщение о готовности к выдаче разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения направляется в личный кабинет заявителя).";
18) пункт 52 приложения дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"заносит сведения о выданном разрешении или уведомлении об отказе в муниципальную геоинформационную систему "город Екатеринбург".";
19) пункт 55 приложения изложить в новой редакции:
"55. В случае отказа в выдаче разрешения на строительство документы возвращаются заявителю. В случае неявки заявителя для получения уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство документы хранятся в Отделе в течение одного года.";
20) пункт 63 приложения изложить в новой редакции:
"63. Специалист Отдела проводит проверку документов (комплектность, соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, указанным в ранее выданном разрешении на строительство) и передает информацию о поданном заявлении о продлении действия разрешения на строительство специалисту отдела архитектурно-строительного контроля Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга. В случае подачи заявления о продлении действия разрешения на строительство многоквартирного жилого дома без представления при этом заявителем договора поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком своих обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договора страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома, специалист Отдела направляет межведомственный запрос в Управление Росреестра по Свердловской области с целью получения сведений о наличии у заявителя заключенных договоров долевого участия в строительстве этого многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.
Специалист отдела архитектурно-строительного контроля проводит осмотр и фотосъемку строительной площадки, фиксирует состояние строящегося объекта, затем передает полученные материалы специалисту Отдела.
Специалист Отдела проводит сравнительный анализ полученных в результате осмотра объекта данных и сведений, указанных заявителем в заявлении, затем формирует пакет документов для рассмотрения на заседании комиссии по вопросам продления сроков строительства под председательством заместителя главы Администрации города Екатеринбурга.";
21) пункт 65 приложения изложить в новой редакции:
"65. По результатам рассмотрения документов на заседании комиссии специалист Отдела делает запись в разрешении на строительство о новом сроке действия (прекращении действия) документа или готовит проект уведомления об отказе в продлении разрешения, который передает для подписания должностному лицу, уполномоченному на подписание такого разрешения.";
22) в пункте 79 приложения слова "со дня, следующего за днем подачи заявления" исключить;
23) в пункте 87 приложения слова "в следующих случаях" заменить словами "в том числе в следующих случаях";
24) в приложении № 7 к приложению слова "(при необходимости)" исключить.
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург", разместить его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.
Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ
------------------------------------------------------------------