Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 02.06.2015 N 1349-ПА "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2015 г. № 1349-ПА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРУ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ОСВОБОДИВШИХСЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.06.2011 № 1315 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире", утвержденный Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 19.07.2013 № 1656 (с изменениями от 14.01.2015 № 65-ПА), изменения, изложив его в новой редакции (Приложение).
2. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
Глава города
С.К.НОСОВ
Приложение
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 2 июня 2015 г. № 1349-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРУ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ОСВОБОДИВШИХСЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги на территории городского округа Нижний Тагил.
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются (далее - заявители) наниматели и (или) собственники жилых помещений в коммунальной квартире, в которой освободилось жилое помещение муниципального жилищного фонда, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
Согласно статье 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
3. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги можно получить:
1) в муниципальном бюджетном учреждении "Городской центр жилья и эксплуатации зданий" (далее - Учреждение) по адресам:
- город Нижний Тагил, улица Горошникова, 56, кабинет № 319, телефон 42-16-80, кабинет № 320, телефон 25-02-43, часы приема: понедельник, пятница с 9.00 до 12.00 час., вторник, четверг с 14.00 до 17.30 час.;
- город Нижний Тагил, улица Гвардейская, 24, кабинет № 5, телефон 32-92-06, часы приема: понедельник, четверг с 14.00 до 17.00 час., вторник с 9.00 до 12.00 час., пятница с 9.00 до 11.00 час.;
- город Нижний Тагил, улица Окунева, 22, кабинет № 221, телефон 33-17-23, часы приема: понедельник, четверг с 14.00 до 17.00 час., вторник с 9.00 до 12.00 час., пятница с 9.00 до 11.00 час.;
2) в отделе по учету и распределению жилья Администрации города (далее - Отдел) по адресу: город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, кабинет № 211, телефон 41-09-72, кабинет 208, телефон 41-21-58, часы приема: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30 час., пятница с 8.30 до 16.30 час., перерыв с 12.00 - 12.48;
3) в Многофункциональных центрах (далее - МФЦ), расположенных по адресам:
Дзержинский район:
город Нижний Тагил, проспект Вагоностроителей, 64, 8(3435) 36-02-73, 36-02-74;
e-mail: mfcdzerjinka@mail.ru;
пн. - сб. 9:00 до 20:00 без перерыва, вс. с 10:00 до 15:00 без перерывов.
Ленинский район:
город Нижний Тагил, улица Космонавтов, 45, 8(3435) 24-57-40, 24-54-55;
e-mail: mfc_ntagil@mail.ru;
пн. - сб. с 8:00 до 20:00 без перерыва, вс. - выходной день.
Тагилстроевский район:
город Нижний Тагил, улица Металлургов, 46б;
официальный сайт: http://www.mfc66.ru.
Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный).
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно специалистами Учреждения и Отдела;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования сети Интернет, официального сайта Администрации города, Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал);
- многофункциональным центром.
Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Учреждения и Отдела, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Администрации города;
- в письменной форме на официальный сайт Администрации города, Единый портал;
- многофункциональный центр.
Информирование граждан проводится в двух формах: устное и письменное.
При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону, заявителям предоставляется следующая информация:
- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан лично в приемные часы специалисты Учреждения и Отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты Учреждения и Отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию имя отчество и номер телефона исполнителя, подписывается заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия, имя, отчество заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Информация об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Отдел по учету и распределению жилья Администрации города Нижний Тагил (622034, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, телефон 41-21-35, часы работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30 час., пятница с 8.30 до 16.30 час., перерыв с 12.00 - 12.48, адрес сайта в сети Интернет http://www.ntagil.org/);
- Муниципальное бюджетное учреждение "Городской центр жилья и эксплуатации зданий" (622001, Россия, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Горошникова, дом 56, телефон 25-25-60, часы работы: понедельник - четверг 08.30 - 17.30, пятница 08.30 - 16.30, перерыв 12.00 - 12.48, адрес электронной почты info@гжцнт.рф, адрес сайта в сети Интернет http://гжцнт.рф/);
- Муниципальное казенное учреждение "Служба правовых отношений" (622002, город Нижний Тагил, улица Вогульская, 60, телефон 24-06-57, часы работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.30, обед с 12.00 до 12.48);
- Специализированное областное государственное унитарное предприятие "Областной Центр недвижимости" - Филиал "Горнозаводское Бюро технической инвентаризации" (622034, город Нижний Тагил, улица Октябрьской революции, 58, телефон (3435) 25-64-57, время работы: понедельник с 10.00 до 16.00, вторник с 10.00 до 18.00, среда с 10.00 до 12.30, четверг с 10.00 до 15.00, пятница с 10.00 до 15.00, суббота 9.00 - 13.00, выходной - воскресенье, перерыв: с 12.30 до 13.30, адрес электронной почты ntbti@palladant.ru, адрес сайта в сети Интернет http://uralbti.ru/);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (622000, город Нижний Тагил, улица Горошникова, 56, телефон 25-37-55, часы работы: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, без обеденного перерыва по "скользящему" графику, суббота - с 9.00 до 16.45, перерыв на обед - с 13.00 до 13.45, сайт в сети Интернет http://www.to66.rosreestr.ru/);
- организации, осуществляющие оценку рыночной стоимости жилых помещений.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление гражданам по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире".
5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города в лице отдела по учету и распределению жилья либо через МФЦ, Единый портал.
В предоставлении муниципальной услуги принимает участие муниципальное бюджетное учреждение "Городской центр жилья и эксплуатации зданий".
Органы и организации, являющиеся источником получения информации при предоставлении муниципальной услуги:
- Муниципальное казенное учреждение "Служба правовых отношений";
- организации, ответственные за регистрацию граждан по месту жительства либо пребывания (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы);
- Специализированное областное государственное унитарное предприятие "Областной Центр недвижимости" - Филиал "Горнозаводское Бюро технической инвентаризации";
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
- организации, осуществляющие оценку рыночной стоимости жилых помещений.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире либо отказ в заключении договора купли-продажи.
7. Сроки исполнения муниципальной услуги:
1) решение о заключении договора купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире (либо об отказе в заключении договора купли-продажи) принимается не позднее 30 дней со дня предоставления заявления и документов, указанных в пункте 9 раздела 2 настоящего Регламента;
2) Отдел в день принятия решения уведомляет об этом заявителя, выдав ему под расписку или направив по почте документ (извещение, уведомление, письменный ответ), подтверждающий принятие такого решения;
3) в случае принятия решения о заключении договора купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире в течение 30 дней со дня принятия решения с заявителем заключается договор купли-продажи;
4) МФЦ в течение 2-х рабочих дней в устной форме лично или по телефону, либо в письменной форме лично или почтой информирует заявителя о дате и времени приема в Администрации, либо МБУ "Городского центр жилья и эксплуатации зданий" для получения документа (извещение, уведомление, письменный ответ), подтверждающего принятое решение и заключении договора купли-продажи;
5) общий срок предоставления услуги не превышает 60 дней;
6) сроки передачи документов из МФЦ в отделы, учреждения, органы, организации не входят в общий срок предоставления услуги.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Реквизиты и наименование нормативного правового акта
1.
Гражданский кодекс Российской Федерации
Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), статья 14
2.
Жилищный кодекс Российской Федерации
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", № 1, 12.01.2005
3.
Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 15
4.
Решение Нижнетагильской городской Думы от 26.03.2009 № 21 "Об утверждении положения о порядке продажи (мены) жилых помещений муниципального жилищного фонда города Нижний Тагил"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Горный край", № 22, 03.04.2009 (начало), "Горный край", № 23, 07.04.2009 (окончание)
5.
Постановление Главы города Нижний Тагил от 30.09.2005 № 1112 "Об установлении нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования "Город Нижний Тагил"
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Горный край", № 116, 14.10.2005
6.
Постановление Главы города Нижний Тагил от 22.11.2007 № 1423 "О внесении изменений в Постановление Главы города Нижний Тагил от 30.09.2005 № 1112 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования "Город Нижний Тагил"
"Горный край", № 88, 27.11.2007 (опубликовано как Постановление от 22.11.2007)
9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о купле-продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире (Приложение № 1):
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (в случае отсутствия паспорта) заявителя и каждого члена его семьи (для несовершеннолетних членов семьи - свидетельство о рождении);
- справка (выписка из домовой книги), заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах;
- документы, подтверждающие родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи, в том числе свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении;
- правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на жилые дома, квартиры, находящиеся в собственности заявителя и членов его семьи, либо занимаемые ими по договору социального найма (ордер, договор социального найма, договор найма, договор приватизации жилого помещения, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи);
- справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у заявителя и всех совместно проживающих членов семьи (с информацией о сделках с недвижимостью за последние 5 лет);
- кадастровый паспорт на жилое помещение;
- отчет об оценке рыночной стоимости освободившегося жилого помещения.
Указанные в пункте 9 раздела 2 настоящего Регламента документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, заявитель может представить в Учреждение по собственной инициативе, получив их путем обращения через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" на сайте в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru/ru/ (при наличии возможности предоставления таких услуг через портал) либо путем обращения лично в соответствующие организации:
- для получения справки (выписки из домовой книги), заверенной подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающей место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащей сведения о совместно проживающих с ним лицах, заявитель может обратиться в муниципальное казенное учреждение "Служба правовых отношений" с документами, удостоверяющими личность, правоустанавливающими документами на жилое помещение, домовой книгой (при наличии);
- для получения справки Филиала "Горнозаводское Бюро технической инвентаризации" Специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной Центр недвижимости" Свердловской области о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений заявитель с документами, удостоверяющими личность, может обратиться в Филиал "Горнозаводское Бюро технической инвентаризации" Специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной Центр недвижимости" Свердловской области.
Информацию из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений Учреждение получает по каналам межведомственного взаимодействия.
Получение кадастрового паспорта на жилое помещение, отчета об оценке рыночной стоимости освободившегося жилого помещения организуется Учреждением. Стоимость жилого помещения устанавливается независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", оценщик определяется в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Финансирование расходов по оценке отчуждаемых объектов муниципального жилищного фонда осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Нижний Тагил.
10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в представленных документах выявлены недостоверные сведения;
- тексты документов написаны неразборчиво, без указаний фамилии, имени, отчества физического лица, адреса его места жительства, в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- представлены документы лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
- в заявлении отсутствуют подписи всех совершеннолетних членов семьи заявителя, совместно проживающих с ним в коммунальной квартире, в которой освободилось жилое помещение;
- отсутствие документов, указанных в пункте 9 раздела 2 настоящего Регламента, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, и отчета об оценке рыночной стоимости освободившегося жилого помещения.
11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 раздела 2 настоящего Регламента, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, и отчета об оценке рыночной стоимости освободившегося жилого помещения;
- заявитель не относится к категории граждан, указанной в пункте 2 Регламента;
- заявитель обратился с заявлением о продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире позднее других собственников (нанимателей) жилых помещений в данной коммунальной квартире;
- наличие в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- отсутствуют сведения о фактическом и юридическом освобождении жилого помещения в коммунальной квартире.
12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление выписки из домовой книги (для граждан, зарегистрированных в частном секторе), заверенной подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства (осуществляется бесплатно муниципальным казенным учреждением "Служба правовых отношений" либо другой организацией, ответственной за регистрационный учет: управляющей компанией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом);
- предоставление справки Филиала "Горнозаводское Бюро технической инвентаризации" Специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной Центр недвижимости" Свердловской области о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений;
- предоставление паспорта или временного удостоверения личности (в случае отсутствия паспорта) заявителя и каждого члена его семьи (для несовершеннолетних членов семьи - свидетельство о рождении);
- предоставление документов, подтверждающих родственных или иных отношений гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи, в том числе свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
14. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
15. Заявление регистрируется в отделе документационного обеспечения управления по организационно-массовой работе Администрации города в день его представления в Учреждение с документами, предоставленными заявителем для предоставления муниципальной услуги.
16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) помещения Отдела, Учреждения для исполнения муниципальной услуги должны быть оснащены компьютерной техникой, оргтехникой и офисной мебелью;
2) под сектор ожидания очереди отводится помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся в Отдел, Учреждение;
3) места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
17. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием заявлений и приложенных к ним документов, в том числе поступивших через Единый портал;
2) принятие решения о заключении договора купли-продажи жилого помещения (либо об отказе);
3) уведомление гражданина о принятом решении, в том числе через Единый портал;
4) заключение договора купли-продажи жилого помещения (при принятии решения о заключении договора купли-продажи).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
18. Прием заявлений и приложенных к ним документов:
1) специалист Учреждения в установленные в пункте 3 раздела 1 настоящего Регламента дни осуществляет прием от заявителей документов, указанных в пункте 9 раздела 2 настоящего Регламента (документы, удостоверяющие личность, подтверждающие родственные отношения, представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются лицом, осуществляющим прием документов. Все остальные документы предоставляются в оригиналах), в том числе поступивших через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
2) специалист Учреждения на приеме документов от заявителя в течение 15 минут проверяет полноту, правильность оформления и заверения представленных документов;
3) заявление в день предоставления в Учреждение регистрируется в отделе документационного обеспечения управления по организационно-массовой работе Администрации города;
4) при получении заявления из Единого портала работа с заявлениями осуществляется посредством специальной информационной системы "Система исполнения регламентов" (СИР)".
19. Принятие решения о заключении договора купли-продажи жилого помещения (либо об отказе):
1) специалист Учреждения в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления в Учреждение анализирует сведения о наличии (отсутствии) оснований для продажи комнаты;
2) при наличии оснований для продажи комнаты специалист Учреждения в течение 10 дней организует получение кадастрового паспорта на комнату, а специалист Отдела в течение 15 дней организует оформление отчета об оценке рыночной стоимости освободившегося жилого помещения;
3) после получения отчета об оценке рыночной стоимости освободившегося жилого помещения специалист Учреждения в течение двух рабочих дней ознакамливает заявителя с отчетом;
4) при письменном согласии заявителя с приобретением жилого помещения за стоимость, указанную в отчете, специалист Учреждения в течение двух рабочих дней подготавливает информацию, передает заявление со всеми документами в Отдел в целях подготовки предложений для рассмотрения на заседании Комиссии и подготовки проекта постановления Администрации города. В случае письменного отказа заявителя от приобретения жилого помещения за стоимость, указанную в отчете, специалист Учреждения в течение двух рабочих дней подготавливает проект ответа заявителю и передает его в Отдел для подписания и направления заявителю;
5) специалист Отдела в течение двух рабочих дней с момента получения документов от Учреждения готовит предложения о заключении договора купли-продажи жилого помещения (отказе в заключении договора купли-продажи) для рассмотрения на заседании комиссии по жилищным вопросам при Главе города либо (при отказе заявителя от приобретения) организует подписание ответа, после чего направляет его заявителю (пакет документов направляется на хранение в Учреждение);
5) предложения о заключении договора купли-продажи жилого помещения (отказе в заключении договора купли-продажи) рассматриваются на заседании Комиссии, которое проводится не реже одного раза в месяц;
6) на основании предложений Комиссии о заключении договора купли-продажи жилого помещения (отказе в заключении договора купли-продажи) специалист Отдела в день проведения заседания Комиссии готовит проект соответствующего постановления Администрации города и направляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов;
7) постановление Администрации города о заключении договора купли-продажи жилого помещения (отказе в заключении договора купли-продажи) является решением по существу заявления. Специалист Отдела в день принятия решения готовит выписки из постановления Администрации города по каждому заявителю.
20. Уведомление гражданина о принятом решении:
1) специалист Отдела в день принятия решения готовит извещение заявителю о результатах рассмотрения заявления, подписывает его;
2) Отдел в день принятия решения направляет в адрес заявителя почтой, либо вручает лично под роспись, либо через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" извещение о принятом решении в письменной форме. Решение может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.
21. Заключение договора купли-продажи жилого помещения (при принятии решения о заключении договора купли-продажи):
1) Отдел в день принятия решения направляет заявление гражданина с приложенными документами, выпиской из постановления, извещением в Учреждение;
2) специалист Учреждения в течение двух рабочих дней готовит договор купли-продажи жилого помещения и передает в Отдел для подписания уполномоченным Главой города Нижний Тагил лицом;
3) Отдел в течение 5 рабочих дней возвращает подписанный договор купли-продажи в Учреждение;
4) специалист Учреждения в течение двух рабочих дней ознакамливает заявителя с договором купли-продажи, уведомляет его о необходимости произвести оплату рыночной стоимости приобретаемого жилого помещения полностью после подписания сторонами договора купли-продажи в течение 14-ти календарных дней, но до подачи документов на государственную регистрацию перехода права собственности на освободившееся жилое помещение (оплата производится единовременно путем перечисления денежных средств на расчетный счет 40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России города Екатеринбурга ИНН 6623000754 КПП 662301001 ОКТМО 65751000 БИК 046577001 КБК 90111401040040000410 УФК по Свердловской области (Администрация города Нижний Тагил)). При отказе заявителя от оплаты рыночной стоимости освободившегося жилого помещения, указанной в отчете об оценке, и (или) заключения договора купли-продажи отказ оформляется письменно и постановление Администрации города Нижний Тагил о продаже освободившегося жилого помещения подлежит отмене;
5) после поступления платежного поручения из УФК по Свердловской области о перечислении денежных средств на соответствующий счет специалист Учреждения в течение одного рабочего дня готовит справку о полной оплате стоимости жилого помещения и передает ее на подпись в Отдел. В случае невнесения заявителями оплаты рыночной стоимости жилого помещения в установленный срок постановление Администрации города Нижний Тагил о продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире подлежит отмене;
6) Отдел в течение двух рабочих дней возвращает в Учреждение подписанную справку о полной оплате стоимости жилого помещения;
7) после получения справки о полной оплате стоимости специалист Учреждения совместно с заявителем предоставляет договор купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире для государственной регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (после государственной регистрации перехода один экземпляр со свидетельством и документами хранятся в Учреждении).
21. Выполнение административных процедур через МФЦ включает в себя:
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги Администрацией через МФЦ;
2) информирование заявителей о месте нахождения Администрации, Учреждения, режиме работы и контактных телефонах Администрации, Учреждения;
3) прием письменных заявлений заявителей;
4) осуществление проверки соответствия копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, заверение сверенных с оригиналами копий документов и возвращение оригинала заявителю;
5) передачу принятых письменных заявлений в Администрацию;
6) выдачу результата предоставления услуги.
Для получения муниципальной услуги заявители представляют в МФЦ заявление по форме и необходимые документы в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги. МФЦ выдает Заявителю один экземпляр запроса заявителя на организацию предоставления государственных (муниципальных) услуг с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.
Принятое заявление оператор МФЦ регистрирует путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером МФЦ. Оператор МФЦ также ставит дату приема и личную подпись. Оператор МФЦ информирует заявителя о том, что сроки передачи документов из МФЦ в Администрацию не входят в общий срок оказания услуги.
При подаче запроса в МФЦ лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является работник МФЦ.
Принятые от заявителя заявление и документы передаются в Администрацию на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах.
МФЦ в течение 2-х рабочих дней в устной форме лично или по телефону, либо в письменной форме лично или почтой информирует заявителя о дате и времени приема в Администрации, либо МБУ "Городского центр жилья и эксплуатации зданий" для получения документа (извещение, уведомление, письменный ответ), подтверждающего принятое решение и заключения договора купли-продажи.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
22. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении услуги, осуществляется заместителем начальника Отдела.
Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
23. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
24. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения функции, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела.
25. Проверки могут быть:
- плановыми;
- внеплановыми по конкретному обращению граждан.
Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Главы города. Основанием для проведения плановой проверки является распоряжение Главы города. Проект распоряжения готовится специалистом Отдела не позднее чем за пять дней до проведения плановой проверки. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением Главы города. Распоряжение Главы города доводится до сведения начальника Отдела (в случае если плановая проверка проводится в отношении действий специалиста Отдела) и (или) директора Учреждения (в случае если плановая проверка проводится в отношении действий специалиста Учреждения) не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. Срок проведения плановой проверки устанавливается распоряжением Главы города. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, начальником Отдела (в случае если проверка проводится в отношении действий специалиста Отдела), директором Учреждения (в случае если проверка проводится в отношении действий специалиста Учреждения). В случае несогласия с актом плановой проверки лиц, в отношении действий которых проведена проверка, составляется акт разногласий. Результаты плановой проверки доводятся не позднее чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки, до начальника Отдела (в случае если проверка проведена в отношении действий специалиста Отдела) и специалиста Отдела, в отношении действий которого проведена проверка, директора Учреждения (в случае если проведена проверка в отношении действий специалиста Учреждения) и специалиста Учреждения, в отношении действий которого проведена проверка.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан. Основанием для проведения внеплановой проверки является распоряжение Главы города. Проект распоряжения готовится специалистом Отдела в течение пяти дней со дня принятия решения Главой города о проведении внеплановой проверки. Состав лиц, осуществляющих внеплановую проверку, и лиц, в отношении действий (бездействии) которых будет проведена проверка, устанавливается распоряжением Главы города. Распоряжение Главы города доводится до сведения начальника Отдела (в случае если внеплановая проверка проводится в отношении действий (бездействии) специалиста Отдела) и (или) директора Учреждения (в случае если внеплановая проверка проводится в отношении действий (бездействий) специалиста Учреждения) не менее чем за три рабочих дня до проведения внеплановой проверки. Срок и дата проведения внеплановой проверки устанавливается распоряжением Главы города. По результатам проведения внеплановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий (бездействий) которого проводится проверка, начальником Отдела (в случае если проверка проводится в отношении действий (бездействий) специалиста Отдела), директором Учреждения (в случае если проверка проводится в отношении действий (бездействий) специалиста Учреждения). В случае несогласия с актом плановой проверки лиц, в отношении действий (бездействий) которых проведена проверка, составляется акт разногласий. Результаты внеплановой проверки доводятся не позднее чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки, до гражданина (по обращению которого проводилась проверка), начальника Отдела (в случае если проверка проведена в отношении действий (бездействий) специалиста Отдела) и специалиста Отдела, в отношении действий (бездействий) которого проведена проверка, директора Учреждения (в случае если проведена проверка в отношении действий (бездействий) специалиста Учреждения) и специалиста Учреждения, в отношении действий (бездействий) которого проведена проверка.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
26. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными актами.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
27. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
28. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
29. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
30. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно муниципальными правовыми актами.
31. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
32. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
33. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
34. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
35. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам
по договору купли-продажи
освободившихся жилых помещений
в коммунальной квартире"
Главе города Нижний Тагил
________________________________
от _____________________________
проживающего (ей) по адресу:
________________________________
(адрес регистрации)
контактный телефон: ____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить мне и членам моей семьи:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
приобретение по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения
жилой площадью _________ кв. м в коммунальной квартире по адресу:
___________________________________________________________________________
в соответствии с частью 3 статьи 59 Жилищного кодекса РФ.
"__" _______________ ______ г. ________________________
(подпись заявителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам
по договору купли-продажи
освободившихся жилых помещений
в коммунальной квартире"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием заявлений и приложенных к ним документов
\/
Принятие решения о заключении договора
купли-продажи жилого помещения (либо об отказе)
\/
Уведомление гражданина о принятом решении
\/
Заключение договора купли-продажи жилого помещения
(при принятии решения о заключении договора купли-продажи)
------------------------------------------------------------------