Распоряжение Администрации г. Нижний Тагил от 03.06.2015 N 107-РА "О внесении изменений в Распоряжение Администрации города Нижний Тагил от 17.02.2010 N 36 "О мерах по реализации Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в Администрации города Нижний Тагил"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 июня 2015 г. № 107-РА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ ОТ 17.02.2010 № 36 "О МЕРАХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 09.02.2009 № 8-ФЗ
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ"
В целях приведения муниципальных правовых актов Администрации города в соответствие с действующим законодательством, во исполнение Приказа ФСБ России и ФСТЭК России от 31.08.2010 № 416/489 "Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования", Приказа Минкомсвязи России от 27.06.2013 № 149 "Об утверждении Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил:
1. Внести в Распоряжение Администрации города Нижний Тагил от 17.02.2010 № 36 "О мерах по реализации Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в Администрации города Нижний Тагил" (с изменениями от 11.05.2012 № 98, от 03.10.2014 № 210-РА) следующие изменения:
1) Приложение № 3 "Перечень информации о деятельности Администрации города Нижний Тагил, обязательной для размещения на официальном сайте города Нижний Тагил" изложить в новой редакции (Приложение № 1);
2) заголовок и текст Приложения № 4 "Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом города Нижний Тагил в сети Интернет" изложить в новой редакции (Приложение № 2).
2. Разместить данное Распоряжение на официальном сайте города Нижний Тагил.
Глава города
С.К.НОСОВ
Приложение № 1
к Распоряжению
Администрации города
от 3 июня 2015 г. № 107-РА
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ,
ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Категория информации
Периодичность размещения и сроки обновления
Ответственные за предоставление информации
1. Наименование и структура Администрации города, ее почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты, сведения о полномочиях Администрации города
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
2. Сведения о задачах и функциях отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, а также перечень нормативных правовых актов, определяющих эти задачи и функции
Поддерживается в актуальном состоянии
Органы Администрации города
3. Перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов подведомственных организаций
Поддерживается в актуальном состоянии; обновление в течение 5 рабочих дней со дня изменения информации и/или подписания соответствующих правовых актов
Органы Администрации города
4. Сведения о руководителях Администрации города, отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них)
Поддерживается в актуальном состоянии
Заместители Главы Администрации города, руководитель аппарата Администрации города, руководители органов Администрации города
5. Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Администрации города, подведомственных организаций
Поддерживается в актуальном состоянии
Управление по организационно-массовой работе Администрации города
6. Сведения о средствах массовой информации, учрежденных Администрацией города
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
7. Муниципальные правовые акты, Администрации города, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу
В течение 5 рабочих дней со дня подписания правового акта, внесения в него изменений, признания его утратившим силу
Управление по организационно-массовой работе Администрации города, отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
8. Сведения о признании муниципальных нормативных правовых актов судом недействующими
В течение 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения
Юридическое управление Администрации города
9. Сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
в течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрации
Юридическое управление Администрации города, органы Администрации города
10. Тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Нижнетагильскую городскую Думу
в течение 5 рабочих дней со дня подписания правового акта
Управление по организационно-массовой работе Администрации города
11. Информация о муниципальных услугах:
1) перечни муниципальных услуг
2) административные регламенты
Поддерживается в актуальном состоянии
Органы Администрации города
12. Сводный Реестр муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города и муниципальными учреждениями
Поддерживается в актуальном состоянии
Финансовое управление Администрации города
13. Информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
В соответствии с законодательством РФ
Экономическое управление Администрации города
14. Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Администрацией города к рассмотрению в соответствии с законами и муниципальными правовыми актами
Поддерживается в актуальном состоянии; обновление в течение 5 рабочих дней со дня изменения или подписания соответствующих правовых актов
Органы Администрации города
15. Порядок обжалования муниципальных правовых актов
Поддерживается в актуальном состоянии
Юридическое управление Администрации города
16. Информация об участии Администрации город в целевых и иных программах, в международном и межмуниципальном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих документов (протоколы, соглашения о сотрудничестве)
Поддерживается в актуальном состоянии; обновление в течение 5 рабочих дней со дня изменения информации или подписания соответствующего документа
Управление культуры Администрации города
17. Информация об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций Администрации города, а также об участии представителей Администрации города в мероприятиях в рамках международного межмуниципального сотрудничества
В течение 5 рабочих дней после проведения указанных мероприятий
Управление культуры; отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
18. Информация о состоянии защиты населения и территории города Нижний Тагил от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел гражданской защиты населения Администрации города, отдел по взаимодействию с административными органами Администрации города; управление городским хозяйством Администрации города
19. Информация о результатах проверок, проведенных Администрацией города, а также подведомственными организациями в пределах их полномочий
Ежеквартально
Органы Администрации города
20. Информация о результатах проверок, проведенных органами государственной исполнительной власти Российской Федерации, Свердловской области и органами прокуратуры в Администрации города Нижний Тагил и подведомственных организациях
Ежеквартально
Органы Администрации города, юридическое управление Администрации города
21. Тексты официальных выступлений и заявлений Главы города Нижний Тагил и заместителей Главы Администрации города
В течение 5 рабочих дней со дня выступления
Заместители Главы Администрации города, отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
22. Информация о текущей деятельности Администрации города, в том числе:
1) анонсы социально значимых мероприятий, проводимых органами Администрации города;
2) социально значимая информация об итогах проведенных мероприятий, о принятых социально значимых решениях
1) Анонсы - не менее чем за два рабочих дня до начала указанных мероприятий;
2) Информация о мероприятиях - в течение 3 рабочих дней после окончания мероприятий, подписания соответствующих документов. Информация предоставляется не реже 3 раз в месяц
Органы Администрации города, отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
23. Планы деятельности Администрации города
В течение 2 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа
Управление по организационно-массовой работе Администрации города
24. Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям Администрации города Нижний Тагил, в том числе:
1) доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нижний Тагил;
2) информация об итогах социально-экономического развития города Нижний Тагил
ежегодно до 1 мая; ежеквартально;
Экономическое управление Администрации города
25. Информация о реализации в городе Нижний Тагил антикоррупционной политики
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел по взаимодействию с административными органами Администрации города, отдел муниципальной службы Администрации города
26. Информация о бюджете города Нижний Тагил
Поддерживается в актуальном состоянии
Финансовое управление Администрации города
27. Сведения об использовании Администрацией города, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств
Ежеквартально
Финансовое управление Администрации города
28. Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ
Ежегодно
Финансовое управление Администрации города, управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, управление муниципального имущества Администрации города
29. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
В соответствии с законодательством Российской Федерации
Управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
30. Перечень действующих муниципальных программ
Поддерживается в актуальном состоянии
Экономическое управление Администрации города
31. Информация о кадровом обеспечении Администрации города:
1) порядок поступления граждан на муниципальную службу;
2) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Администрации города;
3) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
4) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
5) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу о замещении вакантных должностей
Поддерживается в актуальном состоянии; обновление в течение 5 рабочих дней со дня изменения информации
Отдел муниципальной службы Администрации города, органы Администрации города
32. Перечень образовательных учреждений, подведомственных Администрации города, с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях
Поддерживается в актуальном состоянии; обновление ежеквартально
Управление образования Администрации города
33. Информация о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, о порядке рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность
Поддерживается в актуальном состоянии; обновление в течение 5 рабочих дней со дня изменения информации
Управление по организационно-массовой работе Администрации города, отдел по взаимодействию с общественными, религиозными организациями и развитию гражданских инициатив Администрации города, органы Администрации города
34. Фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иных должностных лиц Администрации города, к полномочиям которых отнесены организация приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера
Поддерживается в актуальном состоянии; обновление в течение 5 рабочих дней со дня изменения информации
Управление по организационно-массовой работе Администрации города, отдел по взаимодействию с общественными, религиозными организациями и развитию гражданских инициатив Администрации города, органы Администрации города
35. Обзоры обращений граждан, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах
Обзоры обращений граждан - ежемесячно, прочая информация - по мере поступления
Управление по организационно-массовой работе Администрации города
36. Иная информация о деятельности Администрации города
Сроки размещения и обновления определяются органами Администрации города
Органы Администрации города
Приложение № 2
к Распоряжению
Администрации города
от 3 июня 2015 г. № 107-РА
ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ
СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ
САЙТОМ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ
Статья 1. Общие положения
1. Информация, размещаемая на официальном сайте города Нижний Тагил (далее - сайт), должна быть круглосуточно доступна пользователям для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, на основе общедоступного программного обеспечения без взимания платы и иных ограничений.
2. Доступ к информации, размещенной на сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
3. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на технические средства пользователей специального программного обеспечения.
4. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.
5. Программное обеспечение и технологические процессы ведения сайта должны обеспечивать возможность поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на сайте.
6. Информация на сайте должна размещаться на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита. Отдельная информация на сайте, помимо русского языка, может быть размещена на иностранном языке.
7. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ к сайту будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице сайта не менее чем за сутки до начала работ.
8. В случае возникновения неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа к сайту или к его отдельным страницам, на сайте должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к сайту.
9. Хранение информации, размещенной на сайте, обеспечивается в течение 3 лет со дня ее первичного размещения, в отношении информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - в течение 10 лет со дня ее первичного размещения, в отношении информации в форме открытых данных - 10 лет со дня ее первичного размещения.
Статья 2. Организация работы по защите информации, размещенной на сайте и содержащейся в базе данных
1. Мероприятия по защите размещенной на сайте информации организуются и проводятся, в пределах своей компетенции, специалистами сектора сопровождения официального сайта города отдела по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города и администратором сайта.
Администратором сайта является сотрудник отдела по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города, или на договорной основе организация, ИП или частное лицо.
2. В целях защиты информации, размещенной на сайте и содержащейся в базе данных сайта, обеспечиваются:
1) использование сертифицированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств защиты информации от неправомерных действий;
2) применение сертифицированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, программных и аппаратных средств антивирусной защиты, средств фильтрации и блокирования сетевого трафика;
3) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программы управления сайтом;
4) копирование всей размещенной на сайте информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления;
5) контроль за целостностью информации и ее защита от несанкционированного изменения, копирования и уничтожения;
6) осуществление локализации и ликвидации неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;
7) осуществление записи и хранения статистики посещений при обращении к сайту за последние сутки и более;
8) ограничение доступа в служебное помещение редакции сайта и к техническим средствам.
3. Порядок организации резервного копирования:
1) резервное копирование информации, размещенной на сайте и содержащейся в базе данных, осуществляется с целью последующего восстановления работоспособности сайта при полной или частичной потере информации, вызванной попытками несанкционированного доступа, сбоями или отказами аппаратного или программного обеспечения, чрезвычайными обстоятельствами (пожаром, стихийными бедствиями) и т.д.;
2) резервному копированию подлежат: база данных сайта, каталог с содержимым сайта (все вместе - содержимое сайта);
3) технологический процесс резервного копирования настраивается администратором сайта и осуществляется следующими способами:
- средствами системы управления сайтом производится автоматическое ежедневное резервное копирование базы данных сайта, включая журнал учета операций, в облачное хранилище "1С-Битрикс";
- на сервере хостинг-провайдера производится автоматическое резервное копирование всего содержимого сайта, включая базу данных, один раз в три дня с возможностью управления копиями из личного кабинета;
4) в случае необходимости восстановление информации с сохраненной ранее резервной копии производит администратор сайта.
4. Порядок осуществления локализации и ликвидации неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации:
1) при обнаружении несанкционированного доступа к сайту, в том числе повлекшего модификацию или удаление размещенной на нем информации администратор сайта:
- производит закрытие доступа пользователей к публичной части сайта;
- производит анализ программы управления сайтом на предмет нахождения уязвимостей, позволивших осуществить несанкционированный доступ;
- оценивает степень нанесенного сайту ущерба и доводит данную информацию до сведения специалистов сектора сопровождения официального сайта города отдела по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города;
2) при невозможности или нецелесообразности ручного восстановления модифицированной или удаленной информации сайт восстанавливается из сохраненной ранее резервной копии;
3) после восстановления целостности сайта и (или) устранения уязвимостей в программе управления сайтом доступ пользователей к публичной части сайта открывается в полном объеме.
5. Порядок осуществления записи и хранения статистики посещения при обращении к сайту за последние сутки и более и предоставления доступа к записям по запросам уполномоченных государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность:
1) запись статистики посещения (лог-файлов) за последние 30 дней производится в автоматическом режиме на сервере хостинг-провайдера;
2) настраивание режима записи лог-файлов на сервере хостинг-провайдера, проверку каталога с данными в личном кабинете и перенос лог-файлов на иной резервный носитель для последующего их использования осуществляет администратор сайта;
3) по запросам уполномоченных государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, администратором сайта предоставляются копии лог-файлов и/или выписки из электронного журнала учета операций, выполненных с помощью программы управления сайтом.
6. Порядок мониторинга результатов регистрации событий безопасности и реагирования на них:
1) просмотр и анализ содержимого журнала вторжений в программе управления сайтом выполняется не реже одного раза в неделю администратором сайта;
2) при выявлении событий, представляющих угрозу для безопасности информации, администратором сайта:
- производятся действия по ликвидации угрозы и/или предотвращению наступления неблагоприятных последствий;
- производится своевременное информирование о событии специалистов сектора сопровождения официального сайта города отдела по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе, а также направление им предложений по предотвращению наступления неблагоприятных последствий.
------------------------------------------------------------------