Постановление Администрации МО "г. Алапаевск" от 22.04.2015 N 802-П "Об утверждении в новой редакции Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 802-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 11.10.2011 № 1564 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 11.08.2014 № 1406 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, оказываемых в Муниципальном образовании город Алапаевск", руководствуясь Уставом Муниципального образования город Алапаевск, в связи с открытием ГБУ СО "Многофункционального центра" на территории Муниципального образования город Алапаевск и заключением соглашения о взаимодействии между ГБУ СО "Многофункциональным центром" и Органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, - Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов от 29.09.2014 № 126-МО/Н, Администрация Муниципального образования город Алапаевск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 03.03.2010 № 306 "Об утверждении регламента предоставления муниципальной услуги по реализации права граждан на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
5. Управляющему делами Администрации Муниципального образования город Алапаевск О.В. Калугиной настоящее Постановление разместить на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.
И.о. главы
муниципального образования
В.В.КАЛИНИН
Утвержден
Постановлением Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 22 апреля 2015 г. № 802-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между Управлением имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов и физическими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги по предоставлению однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства (далее - муниципальная услуга).
2. Круг заявителей - физические лица (далее - заявители).
От имени заявителя заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) вправе подавать его представитель при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, удостоверенной нотариально.
Субъекты, имеющие право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства:
В соответствии с настоящим Регламентом право на приобретение в собственность однократно бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют постоянно проживающие на территории Муниципального образования город Алапаевск граждане, указанные в статье 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (далее - заявители), а именно:
1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) граждане, относящиеся к категориям граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Правом на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства обладают следующие категории граждан:
- инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов (часть четырнадцатая статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями)). Обратиться за предоставлением в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства может как непосредственно инвалид, так и его законный представитель либо уполномоченный им на основании нотариально заверенной доверенности член семьи;
- военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями (пункт 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с последующими изменениями)).
Право на внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено в отношении следующих категорий граждан:
- граждане, на день подачи заявления о предоставлении земельного участка являющиеся родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка (путем подачи одного заявления, подписанного обоими родителями (пункт 3 статьи 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области"));
- граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (подпункт 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с последующими изменениями));
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, а также граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (подпункт 8 части первой статьи 14, часть первая статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями));
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития (подпункт 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями));
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (с последующими изменениями));
- граждане из подразделений особого риска в пределах, установленных Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (с последующими изменениями);
3) граждане, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;
4) граждане, не достигшие возраста 35 лет на день подачи заявления о предоставлении земельного участка, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка (путем подачи одного заявления, подписанного обоими супругами);
5) граждане, являющиеся на день подачи заявления о предоставлении земельного участка одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие несовершеннолетних детей;
6) граждане, являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территории и других государств.
Правом на бесплатное получение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством также обладают:
7) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы (пункт 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров орденов Славы");
8) Герои социалистического труда и полные кавалеры орденов трудовой славы (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям социалистического труда и полным кавалерам орденов трудовой славы" (с последующими изменениями)).
3. Муниципальную услугу предоставляет Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов (далее - Управление), адрес: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, дом 18, телефоны для справок: (34346) 2-13-94, (343346) 2-15-08, режим работы: с понедельника по четверг - с 8:30 до 13:00 и с 14:00 до 17:30, в пятницу или в предпраздничный день - с 08:30 до 13:00 и с 14:00 до 16:30.
Информация о предоставлении муниципальной услуги, включая настоящий Административный регламент, график приема заявителей, образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на информационном стенде перед служебным помещением Управления.
Сведения о порядке предоставления муниципальной услуги, о месте нахождения и графике работы Управления размещены на странице Управления на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск (www.alapaevsk.org).
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: gosuslugi.ru (далее - Единый портал). Муниципальную услугу, а также сведения о ходе ее предоставления можно получить путем обращения к Единому порталу.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления проводятся в устной форме муниципальными служащими Управления при обращении к ним заявителей по телефонам, указанным в настоящем пункте, а также на личном приеме (адрес: город Алапаевск, улица Ленина, 18, кабинет 34), по средам, пятницам с 09:00 до 16:00 перерыв с 13.00 до 14.00.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги также можно получить в Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
4. Заявления в письменной форме могут быть представлены в Управление по адресу: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, 18, кабинет 4 время приема заявлений: среда, пятница - с 09:00 до 16:00, перерыв с 13:00 до 14:00. Если предпраздничный день выпадает на пятницу, прием заявлений прекращается в 15:00.
Прием заявителей для консультирования и прием заявлений также осуществляется в МФЦ. Адрес нахождения МФЦ: г. Алапаевск, ул. Ленина, 16, вход со двора; режим работы: пн. с 11.00 до 20.00, без перерыва; вт. - пт. с 09.00 до 20.00, без перерыва, сб. с 09.00 до 18.00, вс. - выходной; телефон: 8 (34346) 2-18-30; электронная почта: mfc@mfc66.ru; официальный сайт: http://www.mfc66.ru.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5. Наименование муниципальной услуги: Предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства.
6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: Муниципальную услугу предоставляет Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов. Иные органы местного самоуправления, органы исполнительной власти Свердловской области, а также организации не принимают участия в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления и организации. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Управлением и МФЦ, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
7. Права, возникающие при предоставлении в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства: Земельные участки для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Регламентом предоставляются заявителю в одном из случаев, предусмотренных в статье 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (пункт 4 настоящего Порядка), в собственность бесплатно один раз.
8. Результат предоставления муниципальной услуги:
- включение заявителя в очередь на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- предоставление заявителю однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- уведомление заявителя об отказе в предоставлении заявителю однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- уведомление заявителя об отказе включении заявителя в очередь на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
9. Срок предоставления муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги: Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать одного месяца со дня поступления письменного заявления и его регистрации. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги (при предоставлении муниципальной услуги в письменной форме), выдается заявителю в течение одного месяца со дня регистрации заявления.
10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области".
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления: Для получения муниципальной услуги в письменной заявитель направляет в Управление заявление. Форма заявления приведена в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. Запрещено требовать от заявителей совершения любых действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги.
12. Требования к содержанию заявления: Заявление должно быть подготовлено по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и должно содержать:
- фамилия, имя и отчество заявителя;
- адрес регистрационного учета по месту жительства (прописка) на территории Муниципального образования город Алапаевск (если заявитель фактически проживает не по адресу регистрационного учета (прописки)), то дополнительно указывается адрес фактического проживания либо место нахождения (почтовый адрес) на территории Муниципального образования город Алапаевск и контактный телефон;
- обращение заявителя о предоставлении бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка;
- наличие права на бесплатное получение земельного участка (указание одного из случаев, предусмотренных в статье 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (пункт 2 настоящего Регламента));
- отсутствие реализованного заявителем права на бесплатное получение в собственность земельного участка.
Заявление предоставляется в подлиннике и должно быть подписано заявителем (его представителем) собственноручно.
Помимо заявления, заявителем должны быть представлены: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, копии документов, подтверждающих право на бесплатное получение земельного участка (копии удостоверения инвалида, ветерана и т.д.).
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления: Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, формируемые в процессе межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителей: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: Не соблюдены форма заявления (форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту), а также требования к оформлению заявления, перечисленные в разделе 12 настоящего Административного регламента.
15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги: Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
16. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги: Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
17. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги: Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
18. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги: Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги: Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в письменной форме составляет не более 15 минут.
20. Срок и порядок регистрации заявления, поданного в письменной форме, а также в электронной форме: Регистрация заявления заявителя, поданного в письменной форме, производится Управлением в день поступления заявления.
21. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги: При подаче заявления в письменной форме заявители ожидают своей очереди перед служебным помещением Управления. Требования к местам ожидания: на дверях служебных помещений размещаются информационные таблички с номерами служебных помещений, указанием времени приема заявителей. Информация о предоставлении муниципальной услуги, включая настоящий Административный регламент, график приема заявителей, размещается на информационном стенде перед служебными помещениями Управления, а также на странице Управления на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.alapaevsk.org.
22. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- количество обращений за получением муниципальной услуги;
- количество получателей муниципальной услуги;
- среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
- количество регламентированных посещений Управления для получения муниципальной услуги;
- максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
- максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить в Управление для получения муниципальной услуги;
- максимальное время ожидания от момента подачи запроса до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
- наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в том числе запись для получения услуги через сеть Интернет, подача заявления для получения услуги через сеть Интернет, возможность мониторинга хода оказания услуги через сеть Интернет, возможность получения результата услуги через сеть Интернет;
- доля обращений за получением услуги через сеть Интернет от общего количества обращений за получением услуги;
- доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах и электронных табло, размещенных в помещениях Управления;
- возможность получения консультации по вопросам предоставления услуги: по телефону, через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, по электронной почте, при личном обращении, при письменном обращении;
- обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
- наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;
- количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления муниципальной услуги;
- максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
- количество обоснованных жалоб на нарушение требований настоящего Административного регламента;
- доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
- количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Глава 1. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
23. Предоставление муниципальной услуги в письменной форме включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления в Управлении;
подготовка и направление заявителю письменного ответа, содержащего результат предоставления муниципальной услуги.
24. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Глава 2. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ В УПРАВЛЕНИИ
25. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления в Управлении" является поступление заявления в Управление.
Поступившее заявление регистрируется в Управлении.
Заявитель вправе по своему выбору:
подать заявление в письменной форме в Управление лично;
направить в Управление заявление в письменной форме по почте (почтовый адрес Управления указан в пункте 3 настоящего Административного регламента);
подать заявление в электронной форме через Единый портал;
подать заявление через МФЦ.
26. Административная процедура "Прием и регистрация заявления в Управлении" включает в себя следующие административные действия:
1) поступившее в Управление заявление с прилагающимися к нему документами регистрируется в Журнале учета заявлений о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - Журнал учета заявлений), который ведется в течение одного календарного года.
Журнал учета заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Управления, подписан должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета. При заполнении журнала учета заявлений не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые в журнал учета заявлений на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета.
Датой представления документов, указанных в пункте 12 настоящего Регламента, в Управление является соответственно дата регистрации заявления в Управлении либо дата почтового отправления, указанная в квитанции о почтовом отправлении с описью направленных документов.
В случае обращения заявителя в МФЦ ответственным за выполнение данной процедуры является работник МФЦ. Для получения муниципальной услуги заявители представляют в МФЦ заявление по форме и необходимые документы, в соответствии с настоящим Административным регламентом. При обращении заявителя или его представителя с заявлением работник МФЦ осуществляет действия в соответствии с соглашением о взаимодействии. Проверка наличия у заявителя документа, удостоверяющего личность, осуществляется оператором МФЦ в общем порядке при оформлении запроса заявителя на предоставление муниципальной услуги. Документ после проверки возвращается заявителю. При отсутствии документа, удостоверяющего личность заявителя, прием письменного заявления заявителя в МФЦ не производится, запрос в Управление не передается.
Работник МФЦ проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, что подтверждается проставлением на копии документа прямоугольного штампа "с подлинным сверено". Если копия документа представлена без предъявления оригинала, то штамп не проставляется. Работник МФЦ определяет степень полноты информации, содержащейся в заявлении, необходимой для его исполнения в соответствии с настоящим Регламентом, проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, и правильность их составления, проводит проверку заявления и документов на соответствие требованиям настоящего Регламента. Принятое заявление регистрируется путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером МФЦ. Рядом с оттиском штампа также указывается дата приема и личная подпись работника, принявшего заявление.
Срок предоставления муниципальной услуги заявителю, обратившемуся за ее получением в МФЦ, не может быть больше чем установленный в настоящем Административном регламенте.
Принятое от заявителя заявление передается в Управление на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в двух экземплярах (по одной для каждой из сторон);
2) в случае если заявителем представлены не все документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Регламента, Управление разъясняет заявителю непосредственно или путем направления письменного уведомления, какие документы он должен представить дополнительно, и устанавливает двухнедельный срок для представления всех документов.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через две недели со дня получения соответствующего разъяснения, датой представления документов считается дата регистрации заявления в Управление либо дата почтового отправления заявления, указанная в квитанции о почтовом отправлении с описью направленных документов.
В случае если в установленный срок заявитель не представил эти документы, Управление готовит проект постановления администрации муниципального образования город Алапаевск об отказе о включении заявителя в очередь на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке, предусмотренном подпунктом 4 пункта 27 настоящего Регламента.
27. Рассмотрение заявлений и принятие решений о включении заявителя в очередь на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе о включении в очередь.
1) Управление рассматривает заявление и прилагающиеся к нему документы в двухнедельный срок. В пятидневный срок с даты представления заявителем документов, установленной в соответствии с пунктом 12 настоящего Регламента, направляет в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) письменный запрос о представлении информации о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области;
2) по результатам рассмотрения документов и получения от Министерства информации о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области (справки, подтверждающей, что ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителем на территории Свердловской области было или не было использовано) Управление готовит проект постановления администрации муниципального образования город Алапаевск о включении заявителя в очередь на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - очередь) либо об отказе о включении в очередь, которое оформляется в письменном виде в порядке, установленном правовыми актами муниципального образования город Алапаевск;
3) решение о включении заявителя в очередь либо об отказе о включении в очередь принимается Главой муниципального образования город Алапаевск в месячный срок с даты представления заявителем документов;
4) решение об отказе о включении заявителя в очередь принимается Главой муниципального образования город Алапаевск в случае, если:
- заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
- заявление о предоставлении земельного участка подано в уполномоченный орган местного самоуправления не по месту нахождения предполагаемого земельного участка;
- заявителем представлены не все документы, указанные в пункте 12 настоящего Регламента;
- заявителем ранее уже было реализовано право на бесплатное получение в собственность земельного участка.
28. В случае принятия Главой муниципального образования город Алапаевск решения об отказе о включении заявителя в очередь Управление в трехдневный срок с момента принятия такого решения направляет заявителю копию соответствующего решения с обоснованием причин отказа. В этом случае возврат документов осуществляется непосредственно заявителю (его представителю) либо ценным почтовым отправлением с описью вложения по адресу, указанному в заявлении.
Решение об отказе о включении заявителя в очередь может быть обжаловано указанным заявителем в судебном порядке.
Повторное обращение заявителя с заявлением допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпункте 4 пункта 27 настоящего Регламента.
29. Управление в трехдневный срок с момента принятия Главой муниципального образования город Алапаевск решения о включении заявителя в очередь извещает о принятом решении заявителя, путем направления в его адрес копии соответствующего решения.
30. Заявители включаются в очередь со дня принятия соответствующего решения Главы муниципального образования город Алапаевск.
При рассмотрении заявлений, поданных несколькими заявителями одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
31. Списки заявителей, включенных в очередь, составляются Управлением.
В списках заявителей, включенных в очередь, указываются:
1) номер очереди заявителя;
2) фамилия, имя, отчество, дата рождения заявителя.
Списки заявителей, включенных в очередь, утверждаются Главой муниципального образования город Алапаевск и обновляются ежегодно по состоянию на 1 января следующего года.
Списки заявителей, включенных в очередь, предоставляются для ознакомления заявителям и обнародуются путем вывешивания на информационном стенде Управления, подлежат опубликованию в "Алапаевской газете", а также размещению на официальном сайте муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет.
32. На каждого заявителя, включенного в очередь, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им необходимые документы.
Управление обеспечивает надлежащее хранение списков очередников и учетных дел заявителей, включенных в очередь.
33. Право состоять в очереди сохраняется за заявителями до получения ими земельных участков или до выявления оснований для исключения из очереди.
34. Заявители исключаются из очереди в случае:
1) подачи ими в Управление заявления об исключении из очереди;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
3) их выезда на постоянное место жительство в другой субъект Российской Федерации или страну;
4) получения ими в установленном порядке в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории другого муниципального образования Свердловской области;
5) выявления в представленных ими документах в Управление, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием включения в очередь на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
6) непредставление в соответствии с пунктом 29 настоящего Регламента в Управление документов, указанных в пункте 28 настоящего Регламента, при отсутствии уведомления Управления со стороны заявителя о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить необходимые документы в установленный срок.
35. Решение об исключении заявителя из очереди принимается Главой муниципального образования город Алапаевск, с указанием оснований принятия такого решения.
Решения об исключении заявителей из очереди выдаются или направляются Управлением заявителям, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными заявителями в судебном порядке.
36. Принятие решений о предоставлении в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
37. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск ежегодно в срок до 1 марта определяет количество и ориентировочное место расположение земельных участков, планируемых для предоставления однократно бесплатно гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее - информация о земельных участках).
Информация о земельных участках, планируемых для предоставления в соответствующем году, подлежит обязательному опубликованию в "Алапаевской газете", а также размещению на официальном сайте муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет.
38. Предоставление земельных участков однократно бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
39. В соответствии с настоящим Регламентом заявителю предоставляется сформированный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с установленными границами, то есть земельный участок, в отношении которого Управлением:
- проведены кадастровые работы земельного участка;
- проведен государственный кадастровый учет земельного участка;
- определено разрешенное использование земельного участка;
- определены технические условия подключения индивидуального жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за его подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.
40. При фактическом наличии сформированного в соответствии с требованиями действующего законодательства земельного участка, который может быть предоставлен однократно бесплатно гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства Управление направляет заявителю, стоящему первым в очереди, уведомление о рассмотрении в отношении него вопроса о предоставлении земельного участка и запрашивает оригиналы документов, а именно:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;
- документы, подтверждающие право на бесплатное получение земельного участка (удостоверение инвалида, ветерана и т.д.).
Одновременно, Управление повторно запрашивает в Министерстве информацию о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области (справку, подтверждающую, что ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителем было или не было использовано).
41. Документы, указанные в пункте 40 настоящего Регламента, представляются в Управление заявителем лично либо его представителем в месячный срок с даты направления Управлением соответствующего уведомления.
В случае если заявителем в месячный срок не представлены документы, указанные в пункте 40 настоящего Регламента, и отсутствует уведомление Управления со стороны заявителя о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить необходимые документы в установленный срок, либо Министерством представлена информация, подтверждающая, что ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителем уже было использовано, то Управление предлагает сформированный земельный участок следующему стоящему в очереди заявителю, письменно уведомив об этом предыдущего заявителя.
Одновременно, Управление в соответствии с пунктами 34 - 35 настоящего Регламента готовит проект постановления администрации муниципального образования город Алапаевск об исключении заявителя из очереди, с указанием оснований принятия такого решения.
42. При наличии сформированного земельного участка, информации Министерства об отсутствии реализованного заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области (справки, подтверждающей, что ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителем на территории Свердловской области не было использовано), представлении заявителем, стоящим первым в очереди, лично либо его представителем в установленный срок документов, указанных в пункте 40 настоящего Регламента, Управление готовит проект постановления администрации муниципального образования город Алапаевск о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
43. Распределение сформированных земельных участков осуществляется комиссией, утвержденной распоряжением администрации Муниципального образования город Алапаевск. Земельные участки предоставляются в собственность граждан на основании постановления администрации Муниципального образования город Алапаевск, принятого в соответствии с решением комиссии.
44. Управление в пятидневный срок с момента принятия Главой администрации муниципального образования город Алапаевск решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка извещает о принятом решении заявителя.
45. Решение Главы администрации муниципального образования город Алапаевск о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка является основанием для исключения заявителя в соответствии с пунктом 33 настоящего Регламента из очереди.
46. Управление на основании решения Главы администрации муниципального образования город Алапаевск о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка передает заявителю земельный участок по акту приема-передачи.
47. В месячный срок с момента подписания акта приема-передачи земельного участка заявитель самостоятельно и за свой счет обращается в Алапаевское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области за проведением государственной регистрации своего права и представляет в Управление копию соответствующей расписки о сдаче документов на государственную регистрацию. Копия расписки о сдаче документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок представляется заявителем (его представителем) в Управление непосредственно или направляется ценным почтовым отправлением с уведомлением, что удостоверяет квитанция.
Право собственности заявителя на земельный участок в соответствии с действующим законодательством возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
48. В случае если заявителем в месячный срок с момента подписания акта приема-передачи земельного участка не представлены документы, указанные в пункте 35 настоящего Регламента, и отсутствует уведомление Управления со стороны заявителя о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить необходимые документы в установленный срок, то Управление готовит проект решения Главы муниципального образования город Алапаевск об отмене решения Главы муниципального образования город Алапаевск о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в отношении данного заявителя, с указанием оснований принятия такого решения.
Управление в трехдневный срок с момента принятия Главой муниципального образования город Алапаевск решения об отмене решения Главы муниципального образования город Алапаевск о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в отношении вышеуказанного заявителя, извещает о принятом решении данного заявителя, путем направления в его адрес заверенной копии соответствующего решения Главы муниципального образования.
Одновременно Управление вправе предложить ранее предоставляемый сформированный земельный участок следующему стоящему в очереди заявителю в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
49. Использование земельного участка заявителем для индивидуального жилищного строительства, в том числе оформление разрешительной документации, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, а также иных законодательных актов.
50. Предоставление сведений о предоставлении в собственность однократно бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства:
Управление ежемесячно (1 и числа каждого месяца) представляет в Министерство информацию, включая за каждый квартал и год нарастающим итогом, о:
- количестве поданных заявлений о предоставлении в собственность однократно бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- принятых решениях о включении заявителей в очередь на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с указанием Ф.И.О. и реквизитов документов, удостоверяющих личности заявителей (наименование, серия, номер, дата выдачи, кем и когда выдан) (с приложением заверенных копий соответствующих решений Главы муниципального образования);
- принятых решениях о предоставлении заявителям в собственность однократно бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, с указанием Ф.И.О. и реквизитов документов, удостоверяющих личности заявителей (наименование, серия, номер, дата выдачи, кем и когда выдан, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания на территории Свердловской области), количества и площадей предоставленных земельных участков (с приложением заверенных копий соответствующих решений Главы муниципального образования).
Министерство:
- осуществляет обобщение и анализ поступающей от Управления информации, указанной в пункте 38 настоящего Регламента;
- по письменным запросам Управления в срок 5 рабочих дней представляет в Управление информацию о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области (справку, подтверждающую, что ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителем на территории Свердловской области было или не было использовано);
- направляет в адрес Главы муниципального образования в Свердловской области, на территории которого заявитель постоянно проживает, информацию о предоставлении заявителю в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории другого муниципального образования в Свердловской области для дальнейшей работы, в том числе в целях снятия заявителя с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий при получении им земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории другого муниципального образования.
Отказ в приеме документов работником МФЦ производится в случаях, перечисленных в разделе 2 настоящего Административного регламента.
51. При наличии оснований для отказа в приеме документов, поступивших в Управление по почте, Управление готовит и направляет заявителю письмо об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления.
В случаях если заявление не содержит обратного почтового адреса заявителя или обратный почтовый адрес заявителя не поддается прочтению, такой заявление регистрации не подлежит и ответ на него не дается.
52. Для подачи заявления через Единый портал заявитель должен зарегистрироваться на Едином портале. Заявление, поданное через Единый портал, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи такого заявления.
Заявитель уведомляется через личный кабинет на Едином портале о приеме заявления и о подготовке ответа.
В случае отказа в приеме документов заявитель также уведомляется об этом путем отправки сообщения в личный кабинет заявителя на Едином портале.
Результатами административной процедуры "Прием и регистрация заявления в Управлении" являются присвоение заявлению входящего регистрационного номера (индекса) или отказ в приеме документов.
После регистрации заявление направляется для подготовки письменного ответа специалисту Управления, к компетенции которого относится подготовка ответа.
Глава 3. ПОДГОТОВКА И НАПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЮ
ПИСЬМЕННОГО ОТВЕТА, СОДЕРЖАЩЕГО РЕЗУЛЬТАТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
53. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка и направление заявителю письменного ответа, содержащего результат предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления в Управлении.
54. Общий срок подготовки и направления письменного ответа заявителю не может превышать одного месяца со дня регистрации заявления. Письменный ответ заявителю, подписанный начальником Управления, отправляется по почте в течение трех рабочих дней со дня подготовки ответа, но не позднее месяца со дня регистрации заявления.
В случае подачи заявления в электронной форме через Единый портал ответ заявителю готовится в электронной форме и направляется в личный кабинет на Едином портале. Если при подаче заявления заявитель выбрал способом получения документа, являющегося результатом предоставления услуги, почтовое отправление, заявителю готовится и отправляется ответ по почте. Заявитель уведомляется о подготовке и отправке ответа путем направления ему сообщения в личный кабинет на Едином портале.
В случае предоставления муниципальной услуги через МФЦ заявитель за результатом предоставления муниципальной услуги, обращается в Управление.
Результат предоставления услуги выдается заявителю в срок, установленный административным регламентом, исчисляемый со дня приема заявления и документов в МФЦ.
55. Результатом административной процедуры "Подготовка и направление заявителю письменного ответа, содержащего результат предоставления муниципальной услуги" является направление заявителю решения о включении заявителя в очередь либо об отказе о включении в очередь.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
НАСТОЯЩЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
56. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего Административного регламента осуществляет начальник Управления.
В случае предоставления муниципальной услуги через МФЦ, текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ.
57. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными муниципальными служащими административных процедур и действий в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений устанавливается распоряжением начальника Управления.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными муниципальными служащими административных процедур и действий в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению муниципальной услуги, включает в себя:
формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
требования к порядку осуществления и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги;
периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
58. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. В ходе проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
59. Муниципальные служащие Управления, непосредственно осуществляющие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, несут ответственность за соблюдение порядка и сроков совершения административных процедур, предусмотренных разделом 3 настоящего Административного регламента.
Ответственность муниципальных служащих Управления в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе закрепляется в их должностных инструкциях, утверждаемых начальником Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов.
В случае выявления нарушений прав заявителей муниципальные служащие привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
60. Заявители вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц и иных муниципальных служащих Управления, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
61. Предметом обжалования в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг являются действия (бездействие) муниципальных служащих Управления, непосредственно осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, нарушающие права и законные интересы заявителя (в том числе в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") или не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и (или) настоящего Административного регламента, в том числе:
нарушение срока регистрации заявления или сроков предоставления муниципальной услуги;
требование от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Административным регламентом или иными муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Административным регламентом или иными муниципальными правовыми актами;
затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Административным регламентом или иными муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
62. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:
главы Муниципального образования город Алапаевск (624600, Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, дом 18) - при обжаловании действий (бездействия) начальника Управления;
начальника Управления (624600, Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, дом 18, кабинет 33) - при обжаловании действий (бездействия) специалистов и руководителей структурных подразделений Управления в ходе предоставления муниципальной услуги.
63. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации Муниципального образования город Алапаевск, единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.66.gosuslugi.ru), а также может быть принята у заявителя на личном приеме.
64. Жалобы, поступившие в Управление, должны соответствовать требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалобы, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации о предоставлении государственных и муниципальных услуг, регистрации и рассмотрению не подлежат.
Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
65. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих Управления, непосредственно осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, нарушающих права и законные интересы заявителя, является регистрация жалобы, направленной в виде письменного обращения или в виде электронного документа, в Управлении.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, принятых Управлением, является регистрация жалобы заявителя, направляемой в виде письменного обращения или в виде электронного документа, в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск.
66. Заявитель, направивший жалобу, имеет право на получение информации и ознакомление с документами, которые необходимы для обоснования жалобы и представления его интересов при рассмотрении жалобы в досудебном (внесудебном) порядке.
67. В случае обнаружения ошибок и опечаток в тексте письменного ответа, содержащего информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Муниципального образования город Алапаевск и предназначенных для сдачи в аренду, заявитель вправе обратиться в Управление с заявлением об исправлении допущенных ошибок и опечаток (далее - заявление). Заявление оформляется в произвольной форме и подается в Управление. К заявлению прилагается подлинный экземпляр письменного ответа.
68. Рассмотрение заявления осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Ошибки и опечатки, допущенные при оформлении письменного ответа, содержащего информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Муниципального образования город Алапаевск и предназначенных для сдачи в аренду, должны быть исправлены в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления. До истечения данного срока специалист Управления, ответственный за оформление письменного ответа, содержащего информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Муниципального образования город Алапаевск и предназначенных для сдачи в аренду, оформляет и выдает заявителю новый экземпляр такого письменного ответа.
69. Общий срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае обжалования отказа Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных ошибок и опечаток или в случае обжалования нарушения срока таких исправлений, установленного пунктом 27 настоящего Административного регламента, жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
70. Жалобы на действия (бездействие) конкретных лиц не могут направляться на рассмотрение этим лицам.
71. Начальник Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов проводит личный прием заявителей (по желанию заявителя).
Информация о дате, времени и месте личного приема доводится в письменном виде до сведения заявителя не позднее чем за два календарных дня до даты приема.
Содержание устной жалобы заносится в карточку регистрации личного приема гражданина. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке регистрации личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
72. В случае если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, глава Муниципального образования город Алапаевск или начальник Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления ошибок, допущенных муниципальными служащими Управления, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
Глава Муниципального образования город Алапаевск или Начальник Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов отказывает в удовлетворении жалобы в случаях, если в результате рассмотрения жалобы изложенные в ней сведения не подтвердились.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
Главе администрации
муниципального образования город Алапаевск
Шаньгину С.В.
от ______________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(адрес постоянного места жительства или
преимущественного пребывания на территории
Свердловской области (область, город,
улица, дом, корпус, квартира, в случае
временной регистрации указать также и
ее полный адрес)
(юридический и фактический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
___________________________________________________________________________
(адрес регистрации заявителя на территории Свердловской области/
___________________________________________________________________________
юридический и фактический адрес и контактный телефон (если таковой имеется)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (наименование,
серия, номер, дата выдачи, кем и когда выдан))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указание одного из случаев, предусмотренных в статье 54-7 Закона
Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях
регулирования земельных отношений на территории Свердловской области").
На основании статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" прошу предоставить мне однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок, расположенный на территории муниципального образования город Алапаевск.
Настоящим подтверждаю, что до момента подачи настоящего заявления не реализовал свое право на бесплатное приобретение в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка, расположенного на территории Российской Федерации.
Я осведомлен об уголовной ответственности за приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Гарантирую обеспечение за свой счет оплату гос. пошлины за регистрацию права собственности на предоставленный земельный участок.
Приложения:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя) ______________;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя;
3) копия документа, подтверждающего право заявителя на бесплатное
получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства
(копия удостоверения инвалида, ветерана и т.д.
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________).
"___" ____________ _____ г.
_________________________
(подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ
Прием и регистрация заявления в Управлении
\/
Да Нет
Имеются основания для отказа в приеме документов
\/ \/
Отказ Регистрация заявления
в приеме в Управлении
заявления
Подготовка письменного ответа <
заявителю
\/
Направление ответа заявителю
------------------------------------------------------------------