Постановление Администрации МО "г. Алапаевск" от 07.05.2015 N 835-П "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Заключение на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2015 г. № 835-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА СООТВЕТСТВИЕ ПРАВИЛАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ И ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПЛАНУ ГОРОДА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 11.10.2011 № 1564 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 11.08.2014 № 1406-П "Об утверждении перечня муниципальных услуг, оказываемых в Муниципальном образовании город Алапаевск", руководствуясь Уставом Муниципального образования город Алапаевск, в связи с открытием ГБУ СО "Многофункционального центра" на территории Муниципального образования город Алапаевск, Соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органами местного самоуправления от 29.09.2014 № 125-МО/Н на территории Муниципального образования город Алапаевск, Администрация Муниципального образования город Алапаевск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города" (прилагается).
2. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Управляющему делами Администрации Муниципального образования город Алапаевск О.В. Калугиной настоящее Постановление разместить на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
Утвержден
Постановлением Администрации
Муниципального образования город Алапаевск
от 7 мая 2015 г. № 835-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НА СООТВЕТСТВИЕ ПРАВИЛАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПЛАНУ ГОРОДА"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по выдаче заключения на соответствие по выдаче заключения на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступает физическое, юридическое или уполномоченное ими лицо в соответствии с доверенностью, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск (далее - Отдел) и Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" - ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение тридцати дней, по устному обращению - непосредственно в момент обращения:
1) информация о месте нахождения и графике работы исполнителя Муниципальной услуги:
- Информация о месте нахождения и графике работы Отдела:
местонахождение: город Алапаевск, улица Пушкина, 7, кабинет № 3;
- почтовый адрес: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Пушкина, 7;
- график приема посетителей для консультирования по предоставлению муниципальной услуги:
День недели
Время приема
Понедельник
С 9-00 до 16-30 часов
Вторник
С 9-00 до 16-30 часов
Среда
С 9-00 до 16-30 часов
Четверг
С 9-00 до 16-30 часов
Пятница
С 9-00 до 16 часов
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
- время перерыва исполнителя муниципальной услуги: с 13-00 до 14-00 часов;
- справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:
- приемная, специалисты - тел. 8 (34346) 2-14-19;
- начальник Отдела: тел. 8(34346) 2-10-61;
- электронный адрес: www.alapaevsk.org;
- адрес официального сайта отдела архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск в сети "Интернет" mo-alapaevsk@mail.ru;
- информация о месте нахождения и графике работы ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
- график приема посетителей для консультирования по предоставлению муниципальной услуги ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
День недели
Время приема
Понедельник
с 11-00 до 20-00 час.
Вторник
с 9-00 до 20-00 час.
Среда
с 9-00 до 20-00 час.
Четверг
с 9-00 до 20-00 час.
Пятница
с 9-00 до 20-00 час.
Суббота
с 11-00 до 20-00 час.
Воскресенье
Выходной день
- без перерыва.
Информация о месте нахождения ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
местонахождение: город Алапаевск, улица Ленина, 16;
- почтовый адрес: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Ленина, 16.
Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:
- приемная, специалисты - тел. 8 (34346) 2-18-30;
- начальник ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": тел. 8 (34346) 2-18-30;
- электронный адрес: mfc@mfc66.ru;
- адрес официального сайта ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в сети "Интернет" mfc66.ru;
2) полный текст Регламента размещается на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет, в средствах массовой информации, путем официального опубликования проекта Постановления об утверждении данного Регламента;
3) при ответах на телефонные звонки и устные обращения начальник ОАиГ, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции, подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок;
4) начальник ОАиГ предоставляет информацию по следующим вопросам:
о процедуре предоставления муниципальной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги;
5) основными требованиями к информированию Заявителя являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Время разговора с исполнителем муниципальной услуги по телефону и устному обращению не должно превышать десяти минут. При консультировании сотрудники Отдела или специалисты МФЦ дают полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
При невозможности сотрудника Отдела, или специалиста МФЦ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) начальнику Отдела или начальнику структурного подразделения ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Алапаевске (далее - начальник МФЦ) или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае, если на текущий момент консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, начальник Отдела, сотрудник Отдела или специалист МФЦ может предложить заявителю направить письменное обращение в Администрацию или МФЦ.
Иные вопросы по оказанию муниципальной услуги рассматриваются Администрацией только на основании соответствующего письменного обращения.
Дополнительная информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск и МФЦ, на информационных стендах, размещаемых на первом этаже здания Администрации по адресу: Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, 18, а также в помещениях МФЦ по адресу: Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, 16.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги: "Заключение на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города".
5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением Администрации Муниципального образования город Алапаевск - отделом архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
При осуществлении муниципальной услуги подача документов заявителем может осуществляться через государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в Муниципальном образовании город Алапаевск.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заключения на соответствие Правилам землепользования и застройки Генеральному плану города;
- мотивированный отказ в выдаче заключения на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города.
7. Сроки предоставления муниципальной услуги: в течение тридцати календарных дней со дня регистрации проектной документации.
8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ в действующей редакции;
3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск от 05.02.2012 № 1 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории города Алапаевск и сельских населенных пунктов Муниципального образования город Алапаевск";
7) Устав Муниципального образования город Алапаевск, утвержденный Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 04.07.1996 № 43.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и порядок их представления.
Перечень документов для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о выдаче заключения на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города (приложение № 1 к Регламенту);
2) постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
3) схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории.
10. Документы, указанные в подпунктах 9.1, 9.2, 9.3 настоящего Регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов с использованием электронной цифровой подписи на сайт Администрации Муниципального образования город Алапаевск: в сети "Интернет" mo-alapaevsk@mail.ru.
- Электронный адрес: www.alapaevsk.org или на сайт ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" mfc66.ru;
- электронный адрес: mfc@mfc66.ru.
11. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является предоставление документов, текст которых не поддается прочтению.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление документов согласно пункту 9 настоящего Регламента;
2) обращение неправомочного лица.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет пятнадцать минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги - пятнадцать минут.
15. Регистрация заявления о выдаче заключения на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города производится в течение одного рабочего дня с момента его поступления, подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений граждан, ведение которого осуществляет Отдел или МФЦ.
Одним из юридических фактов для начала административной процедуры является обращение Застройщика с запросом в МФЦ. При подаче запроса в МФЦ лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является работник МФЦ, который проверяет правильность заполнения Заявления, наличие документов и сведений, указанных в пункте 9 настоящего Регламента, соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
Сотрудники Отдела или специалисты МФЦ - исполнители муниципальной услуги - должны быть обеспечены личными идентификационными карточками или настольными табличками.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) помещение Отдела и МФЦ, в котором осуществляется прием заявителей, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами;
2) помещение Отдела или МФЦ должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещение, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;
3) центральный вход в здание оборудуется соответствующим указателем, пандусом;
4) на территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей;
5) места ожидания оборудуются стульями;
6) для ожидания приема и информирования заявителей должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов. В отведенных заявителям местах размещаются информационные стенды, содержащие необходимые сведения об условиях предоставления муниципальной услуги, графике работы специалистов, образцы заполняемых документов и ряд дополнительной справочной информации, касающейся муниципальной услуги;
7) рабочее место Специалиста отдела или МФЦ, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном, необходимой мебелью.
17. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение условий ожидания приема;
4) отсутствие избыточных административных действий;
5) обоснованность отказов в приеме документов и предоставления муниципальной услуги;
6) расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
7) наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в общедоступных местах в помещении Отдела, Администрации и МФЦ, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
18. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме документов от Заявителя (их представителей) и выдаче документов Заявителю (его представителю);
- жалоб на действия (бездействие) специалистов Отдела, специалистов МФЦ;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих и специалистов МФЦ к Заявителю (их представителям).
19. Количество взаимодействий Заявителя со специалистами Отдела, специалистами МФЦ их продолжительность:
1) взаимодействие Заявителя с специалистами Отдела, специалистами МФЦ осуществляется при личном обращении Заявителя:
- при подаче в Отдел или в МФЦ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- за получением в Отдел или МФЦ результата предоставления муниципальной услуги;
2) продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами Отдела при предоставлении муниципальной услуги составляет:
- при подаче в Отдел или в МФЦ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не более 15 минут;
- при получении результата предоставления муниципальной услуги в Отдел или в МФЦ не более 15 минут.
20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. Формы заявлений на предоставление муниципальной услуги, информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" www.alapaevsk.org, в региональных государственных информационных системах: http://egov66.ru, http://www.gosuslugi.ru, на официальном сайте МФЦ: http://www.mfc66.ru.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
21. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
1) прием заявления и представленных документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) оформление и выдача заключения на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города либо мотивированный отказ.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Регламенту.
22. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления заявления о представлении муниципальной услуги с необходимыми документами (форма заявления - приложение № 1 к Регламенту).
Начальник Отдела устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов, согласно п. 9 настоящего Регламента.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов, в течение одного рабочего дня.
23. Рассмотрение заявления и представленных документов.
При предоставлении документов заявление с документами в течение двух рабочих дней рассматривается начальником Отдела.
Начальник Отдела рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней, принимает решение по выдаче заключения на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города либо готовит мотивированный отказ.
24. Основанием для начала административной процедуры является получение от Заявителя документов ответственным лицом Отдела или МФЦ:
- при личном обращении Заявителя или его представителя;
- поступивших по почте, электронной почте или факсу.
При получении документов проводится проверка правильности заполнения Заявления, наличия документов и сведений, указанных в пункте 16 раздела II настоящего регламента и регистрация их в Журнале;
Заявление и прилагаемые к нему документы Заявитель вправе направить в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В копии Заявления Застройщик может указать просьбу о направлении ему копии описи с отметкой о дате приема Заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
- Ответственными за выполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела, ответственное за выполнение административной процедуры.
Передача Заявления и прилагаемых к нему документов в Отдел от МФЦ осуществляется курьером МФЦ по "Ведомости приема-передачи документов от МФЦ в Администрацию" (приложение 3 настоящего регламента).
Срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день со дня предоставления Заявления в Отдел.
Результатом административной процедуры является регистрация документов Застройщика.
25. Оформление и выдача документов.
Начальник Отдела в течение четырнадцати календарных дней осуществляет оформление заключения на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города и направляет его на подпись Главе Администрации Муниципального образования город Алапаевск или его заместителю.
При принятии решения об отказе в выдаче заключения на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города в течение четырнадцати календарных дней начальник Отдела готовит уведомление об отказе с указанием причин и передает его на подпись Главе Администрации Муниципального образования город Алапаевск или его заместителю.
Подписанное письмо выдается лично Заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении.
Выдача заключения на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется не позднее установленного тридцатидневного срока.
Выдача заключения на соответствие Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану города при переходе права собственности на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА
26. Контроль за соблюдением последовательности действий специалистов, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностным лицом - Заместителем главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Отдела или специалистами МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела или начальником структурного подразделения МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Отдела или специалистами МФЦ положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, Муниципального образования город Алапаевск.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется два раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
27. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок: плановых (проводятся один раз в год) и внеплановых (по конкретному обращению заявителя).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
Сотрудники Отдела и специалисты МФЦ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании Постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 04.06.2012 № 888 "Об организации мониторинга качества предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск".
28. Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
29. Ответственность специалистов и должностного лица - заместителя главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
1) сохранность документов;
2) правильность заполнения документов;
3) соблюдение сроков рассмотрения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Должностное лицо, допустившее нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
30. Решения и действия (бездействие) Администрации или ее должностных лиц, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы гражданином в досудебном (внесудебном) порядке, если он считает, что в ходе предоставления муниципальной услуги нарушены его права и свободы.
31. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) решения Администрации или должностных лиц Администрации и МФЦ, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги;
2) действия (бездействие) Администрации или должностных лиц Администрации или МФЦ, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
32. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
33. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
34. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Администрацию или МФЦ.
35. Заявитель может обратиться с жалобой в письменной форме или в форме электронного сообщения в сроки, установленные действующим законодательством.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
36. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
38. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 46 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. В ходе досудебного (внесудебного) обжалования заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов (за исключением установленных законодательством случаев), уведомление о переадресации письменной жалобы в орган или специалисту, в компетенцию которых входит решение поставленных в ней вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
39. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица Администрации, специалиста Отдела подается в Администрацию и адресуется главе Администрации (лицу, его замещающему) по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Ленина, 18.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации направляется в течение одного рабочего дня со дня регистрации в уполномоченный на его рассмотрение орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения. Жалоба, поступившая в письменной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб (далее - Журнал) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера. В случае если в электронном сообщении заинтересованным лицом указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об оставлении жалобы без ответа по существу (с обоснованием причин), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Администрации.
При удовлетворении жалобы Администрация или МФЦ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Администрации или МФЦ, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации или МФЦ.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Администрации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения в Администрации или МФЦ, Заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.
Приложение № 1
к Регламенту
Главе Муниципального образования
город Алапаевск
____________________________________
от _________________________________
(Ф.И.О. заявителя или полное
наименование для юридических лиц)
____________________________________
(адрес)
____________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать заключение на соответствие Правилам землепользования и
застройки и Генеральному плану города земельного участка, расположенного по
адресу: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Застройщик ________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О.
физического лица, предпринимателя)
Приложения:
1. Постановление Администрации Муниципального образования город
Алапаевск об утверждении схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане территории.
2. Схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории.
Дата Подпись
Приложение № 2
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Поступление заявления
> о предоставлении муниципальной
услуги с необходимыми документами
Начальник отдела архитектуры и
градостроительства устанавливает
предмет обращения и проверяет
наличие всех документов
Все документы в наличии
Нет и соответствуют требованиям Да
\/
Начальник отдела архитектуры и отдел архитектуры и
градостроительства уведомляет заявителя градостроительства
о наличии препятствий для предоставления регистрирует
муниципальной услуги и предлагает заявление
принять меры по их устранению > с документами
\/
Направляет начальнику
отдела архитектуры и
градостроительства
\/
Не
Начальник отдела архитектуры и более
градостроительства рассматривает 30
документы и готовит заключение дней
либо мотивированный отказ
\/
Глава МО город Алапаевск или
заместитель Главы подписывает
заключение или подписывает
мотивированный отказ
\/
Начальник отдела архитектуры выдает
заявителю заключение либо <
мотивированный отказ
Приложение № 3
к Административному регламенту
ВЕДОМОСТЬ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ
ОТ МФЦ В АДМИНИСТРАЦИЮ МО ГОРОД АЛАПАЕВСК
В соответствии с соглашением о взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг ГБУ СО "Многофункциональный центр" направляет для обработки документы заявителей.
№ п/п
Наименование заявления, документа, комплекта документов
Регистрационный номер
Количество листов
Фамилия уполномоченного лица получателя, подпись, дата
1
2
3
4
5
------------------------------------------------------------------