Постановление Администрации МО "г. Алапаевск" от 08.05.2015 N 851-П "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Согласование проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2015 г. № 851-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ЧАСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 11.10.2011 № 1564 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 11.08.2014 № 1406-П "Об утверждении перечня муниципальных услуг, оказываемых в Муниципальном образовании город Алапаевск", в связи с открытием ГБУ СО "Многофункционального центра" на территории Муниципального образования город Алапаевск, Соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органами местного самоуправления от 29.09.2014 № 125-МО/Н, руководствуясь Уставом Муниципального образования город Алапаевск, Администрация Муниципального образования город Алапаевск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов" (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Управляющему делами Администрации Муниципального образования город Алапаевск О.В. Калугиной настоящее Постановление разместить на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
Утвержден
Постановлением Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 8 мая 2015 г. № 851-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ЧАСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1. НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальная услуга "Согласование проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов" предоставляется за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации и Свердловской области такие полномочия в отношении объектов капитального строительства предоставлены органам государственной власти Российской Федерации или органам исполнительной власти Свердловской области.
2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Муниципального образования город Алапаевск (далее - Администрация).
В процедуре предоставления муниципальной услуги принимает участие отдел архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск (далее - ОАиГ).
При исполнении данного Регламента часть функций может исполняться с участием Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" либо филиалов Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ), в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключаемым с МФЦ в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления муниципальной услуги, технологического обеспечения для проверки сведений осуществляется взаимодействие с юридическими и физическими лицами.
Взаимодействие с юридическими и физическими лицами, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, осуществляется путем направления соответствующих запросов, а также иными способами.
Целью разработки настоящего Регламента является повышение качества предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- упорядочение и устранение избыточных административных процедур;
- сокращение количества документов, представляемых Заявителями для предоставления муниципальной услуги;
- сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги.
3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПЕРЕЧНЕМ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ,
ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ в действующей редакции;
3) Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
4) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Градостроительные, строительные, санитарные и другие действующие нормы и правила (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.);
8) Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск от 05.02.2012 № 1 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории города Алапаевск и сельских населенных пунктов Муниципального образования город Алапаевск";
9) Устав Муниципального образования город Алапаевск, утвержденный Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 04.07.1996 № 43;
10) Постановлением Правительства Свердловской области от 03.08.2011 № 1014-ПП "О программе снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области на 2011 - 2013 годы" ("Собрание законодательства Свердловской области", 22.09.2011, № 8 (2011), ст. 1351).
4. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- согласование проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов;
- мотивированный отказ в согласовании проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов.
5. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Заявителем для получения муниципальной услуги (далее - Заявитель) является:
Заявителями на получение муниципальной услуги являются заинтересованные физические лица (индивидуальные предприниматели) или юридические лица, предполагающие осуществлять строительство или реконструкцию объектов капитального строительства. От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - Застройщик).
6. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Информация, предоставляемая о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1. Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления Администрации Муниципального образования город Алапаевск, предоставляющего муниципальную услугу:
местонахождение: город Алапаевск, улица Пушкина, 7, кабинет № 3;
- почтовый адрес: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Пушкина, 7;
- график приема посетителей для консультирования по предоставлению муниципальной услуги Администрацией:
День недели
Время приема
Понедельник
С 8-30 до 17-00 часов
Вторник
С 8-30 до 17-00 часов
Среда
С 8-30 до 17-00 часов
Четверг
С 8-30 до 17-00 часов
Пятница
С 8-30 до 16-00 часов
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
Время перерыва исполнителя муниципальной услуги: с 13-00 до 14-00 часов.
Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:
приемная, специалисты - тел. 8(34346) 2-14-19;
начальник отдела архитектуры и градостроительства - тел. 8(34346) 2-10-61.
Электронный адрес: www.alapaevsk.org.
Адрес официального сайта отдела архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет mo-alapaevsk@mail.ru.
При исполнении данного Регламента часть функций может исполняться с участием Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" либо филиалов Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ), в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключаемым с МФЦ в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ:
День недели
Время приема
Понедельник
с 11-00 до 20-00 час.
Вторник
с 9-00 до 20-00 час.
Среда
с 9-00 до 20-00 час.
Четверг
с 9-00 до 20-00 час.
Пятница
с 9-00 до 20-00 час.
Суббота
с 11-00 до 20-00 час.
Воскресенье
Выходной день
- без перерыва.
Адрес нахождения ГБУ СО "МФЦ": город Алапаевск, ул. Ленина, 16;
телефон: 8 (34346) 2-18-30;
электронная почта: mfc@mfc66.ru;
официальный сайт: http://www.mfc66.ru.
2. Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Полный текст административного регламента размещается на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет, в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных услуг (функций) Свердловской области" и "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области".
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист ОАиГ (далее - Специалист), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста ОАиГ, принявшего телефонный звонок.
Специалист ОАиГ предоставляет информацию по следующим вопросам:
1) процедура предоставления муниципальной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) время приема заявлений и срок предоставления услуги;
4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
3. Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Наименование муниципальной услуги: "Согласование проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов".
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением Администрации Муниципального образования город Алапаевск - отдела архитектуры и градостроительства (ОАиГ).
Для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги Заявители имеют право подать заявление через МФЦ. Одним из юридических фактов для начала административной процедуры является обращение Застройщика с запросом в МФЦ. При подаче запроса в МФЦ лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является работник МФЦ, который проверяет правильность заполнения Заявления, наличие документов и сведений, указанных в пункте 4 раздела II настоящего Регламента, соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
3. Сроки предоставления муниципальной услуги: в течение тридцати календарных дней со дня регистрации проектной документации.
4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и порядок их представления:
Перечень документов для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о согласовании проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов (форма заявления - приложение № 1 к Регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя;
3) проектная документация на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
4) градостроительный план земельного участка.
5. Основанием для отказа в согласовании проектной документации является несоответствие проектной документации нормам действующего законодательства, выданному градостроительному плану либо несоответствие проекту планировки территории и проекту межевания территории.
6. Документы, указанные в подпункте 1 и 2 пункта 4 настоящего Регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов с использованием электронной цифровой подписи на сайт Администрации Муниципального образования город Алапаевск: mo-alapaevsk@mail.ru.
Электронный адрес: www.alapaevsk.org или на сайт ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": mfc66.ru.
Электронный адрес: mfc@mfc66.ru.
7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является предоставление документов, текст которых не поддается прочтению.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредоставление документов согласно 4 настоящего Регламента;
2) обращение неправомочного лица;
3) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет пятнадцать минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги - пятнадцать минут.
11. Регистрация заявления по согласованию проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов производится в течение одного рабочего дня с момента его поступления, подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений граждан, ведение которого осуществляет ОАиГ.
Передача Заявления и прилагаемых к нему документов в ОАиГ от МФЦ осуществляется курьером МФЦ по "Ведомости приема-передачи документов от МФЦ в Администрацию" (приложение № 3 настоящего Регламента).
Срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день со дня предоставления Заявления в ОАиГ.
Результатом административной процедуры является регистрация документов Заявителя.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) помещение отдела архитектуры и градостроительства и МФЦ, в котором осуществляется прием заявителей, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2) помещение оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещение, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
3) Центральный вход в здание оборудуется соответствующим указателем, пандусом.
4) На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей.
5) Места ожидания оборудуются стульями.
6) Места для информирования Заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом с образцами заполнения заявления и перечнем документов, столами и стульями.
7) Рабочее место Специалиста отдела или МФЦ, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном, необходимой мебелью.
13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение условий ожидания приема;
4) отсутствие избыточных административных действий;
5) обоснованность отказов в приеме документов и предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором осуществляется прием граждан, предусматривает:
- возможность оформления заявителем письменного обращения;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Отдела, Администрации и МФЦ и регулирующим предоставление муниципальной услуги.
14. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме документов от Заявителя (их представителей) и выдаче документов Заявителю (его представителю);
- жалоб на действия (бездействие) специалистов Отдела, специалистов МФЦ;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих и специалистов МФЦ к Заявителю (их представителям);
15. Количество взаимодействий Заявителя со специалистами Отдела, специалистами МФЦ их продолжительность:
а) взаимодействие Заявителя с специалистами Отдела, специалистами МФЦ осуществляется при личном обращении Заявителя:
- при подаче в Отдел или в МФЦ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- за получением в Отдел или МФЦ результата предоставления муниципальной услуги;
16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. Формы заявлений на предоставление муниципальной услуги, информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет www.alapaevsk.org, в региональных государственных информационных системах: http://egov66.ru, http://www.gosuslugi.ru, на официальном сайте МФЦ: http://www.mfc66.ru.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
1) прием заявления и представленных документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) оформление и выдача согласования проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов либо мотивированный отказ.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Регламенту.
2. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления в ОАиГ или МФЦ заявления о представлении муниципальной услуги с необходимыми документами (форма заявления - приложение № 1 к Регламенту):
- при личном обращении Заявителя или его представителя;
- поступивших по почте, электронной почте или факсу.
Специалист устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункту 4 настоящего Регламента.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов в течение одного рабочего дня.
3. Рассмотрение заявления и представленных документов.
При предоставлении документов заявление с документами в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение начальнику отдела архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
Начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск рассматривает представленные документы в течение 2 рабочих дней, принимает решение о согласовании проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов либо об отказе в согласовании и направляет их Специалисту, отвечающему за исполнение муниципальной услуги.
4. Оформление и выдача документов.
Специалист в течение двадцати дней осуществляет оформление письма о согласовании проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов и направляет его на подпись Главе Муниципального образования город Алапаевск или его заместителю.
При принятии решения об отказе в оформлении согласования проектной документации в части выполнения требований градостроительных планов в течение десяти рабочих дней специалист готовит уведомление об отказе с указанием причин и передает его на подпись Главе Муниципального образования город Алапаевск или его заместителю.
Подписанное письмо выдается лично Заявителю под роспись или направляется по адресу, указанному в заявлении.
Согласование проектной документации или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется не позднее установленного тридцатидневного срока.
Согласование проектной документации при переходе права собственности на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений Специалистом осуществляется должностным лицом - начальником Отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения Специалистом положений Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется не реже одного раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок: плановых (проводятся один раз в год) и внеплановых (по конкретному обращению Заявителя).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
3. Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4. Ответственность Специалистов Отдела и должностного лица - начальника Отдела, закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты Отдела или МФЦ несут персональную ответственность за сохранность документов, правильность заполнения документов, соблюдение сроков рассмотрения.
Ответственность Специалиста и должностного лица - начальника Отдела, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
1. Решения и действия (бездействие) Администрации или ее должностных лиц, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы гражданином в досудебном (внесудебном) порядке, если он считает, что в ходе предоставления муниципальной услуги нарушены его права и свободы.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) решения Администрации или должностных лиц Администрации и МФЦ, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги;
2) действия (бездействие) Администрации или должностных лиц Администрации или МФЦ, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
4. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Администрацию или МФЦ.
6. Заявитель может обратиться с жалобой в письменной форме или в форме электронного сообщения в сроки, установленные действующим законодательством.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
7. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 46 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. В ходе досудебного (внесудебного) обжалования заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов (за исключением установленных законодательством случаев), уведомление о переадресации письменной жалобы в орган или специалисту, в компетенцию которых входит решение поставленных в ней вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
10. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица Администрации, специалиста Отдела подается в Администрацию и адресуется главе Администрации (лицу, его замещающему) по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Ленина, 18.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации направляется в течение одного рабочего дня со дня регистрации в уполномоченный на его рассмотрение орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения. Жалоба, поступившая в письменной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб (далее - Журнал) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера. В случае если в электронном сообщении заинтересованным лицом указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об оставлении жалобы без ответа по существу (с обоснованием причин), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Администрации.
При удовлетворении жалобы Администрация или МФЦ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Администрации или МФЦ, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации или МФЦ.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Администрации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения в Администрации или МФЦ, Заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.
Приложение № 1
к Регламенту
Главе Муниципального образования
город Алапаевск
_________________________________
от ______________________________
________________________________
(Ф.И.О. заявителя или полное
наименование для юридических лиц)
_________________________________
(адрес)
_________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу согласовать проектную документацию на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства в части выполнения
требований градостроительного плана земельного участка, кадастровый номер
__________________________________________________, площадью __________ га.
Застройщик _______________________________________________________________.
(наименование юридического лица
или Ф.И.О. физического лица, предпринимателя)
Местоположение земельного участка ________________________________________.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения:
1. Проектная документация ________________________________________________.
2. Копия документа, удостоверяющего личность застройщика (паспорт,
свидетельство о регистрации).
3. Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя
(при необходимости).
4. Градостроительный план земельного участка.
Дата Подпись
Приложение № 2
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
> Поступление заявления о предоставлении
муниципальной услуги с необходимыми документами
Специалист устанавливает предмет обращения
и проверяет наличие всех документов
Нет Все документы в наличии Да
и соответствуют требованиям
\/ \/
Специалист уведомляет заявителя Отдел архитектуры
о наличии препятствий для предоставления > и градостроительства
муниципальной услуги и предлагает регистрирует заявление
принять меры по их устранению с документами
\/
Направляет на рассмотрение
начальнику отдела архитектуры
и градостроительства
\/
Начальник отдела архитектуры градостроительства и
рассматривает документы не более
и принимает решение о подготовке согласования 30 дней
либо об отказе в согласовании
\/
Специалист отдела готовит согласование или
отказ в согласовании с указанием причин
\/
Глава Муниципального образования город Алапаевск
или заместитель Главы подписывает согласование
проектной документации или подписывает
мотивированный отказ
\/
Специалист выдает заявителю согласование <
проектной документации либо мотивированный отказ
Приложение № 3
к Административному регламенту
ВЕДОМОСТЬ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ ОТ МФЦ
В АДМИНИСТРАЦИЮ МО ГОРОД АЛАПАЕВСК
В соответствии с соглашением о взаимодействии
при предоставлении муниципальных услуг
ГБУ СО "Многофункциональный центр"
направляет для обработки документы заявителей
№ п/п
Наименование заявления, документа, комплекта документов
Регистрационный номер
Количество листов
Фамилия уполномоченного лица получателя, подпись, дата
1
2
3
4
5
------------------------------------------------------------------