Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 14.05.2015 N 1203 "Об утверждении Стратегического проекта "Зимние виды спорта - второе дыхание"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 1203

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОЕКТА
"ЗИМНИЕ ВИДЫ СПОРТА - ВТОРОЕ ДЫХАНИЕ"

Во исполнение Решения Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга" и Постановления Администрации города Екатеринбурга от 09.02.2011 № 371 "О разработке, актуализации и пролонгации стратегических проектов развития Екатеринбурга", на основании Решения Программного совета стратегического развития города Екатеринбурга от 13.02.2013 № 59/1 постановляю:
1. Утвердить Стратегический проект "Зимние виды спорта - второе дыхание" (приложение).
2. Управлению по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга предусмотреть финансирование мероприятий Стратегического проекта "Зимние виды спорта - второе дыхание" из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" при формировании Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" и Ведомственной целевой программы "Екатеринбург спортивный".
3. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 14 мая 2015 г. № 1203

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ
"ЗИМНИЕ ВИДЫ СПОРТА - ВТОРОЕ ДЫХАНИЕ"

1. ПАСПОРТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОЕКТА

1.1. Основания для разработки и внесения изменений:
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р "О Социальных нормативах и нормах";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760 "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";
Решение Государственного Совета Российской Федерации от 30.01.2002 "О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян";
Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26.05.2003 № 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем";
Закон Свердловской области от 16.07.2012 № 70-ОЗ "О физической культуре и спорте в Свердловской области";
Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года";
Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года";
Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга";
Постановление Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5104 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы";
Постановление Администрации города Екатеринбурга от 09.02.2011 № 371 "О разработке, актуализации и пролонгации стратегических проектов развития Екатеринбурга";
Постановление Администрации города Екатеринбурга от 19.11.2013 № 3916 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы".

1.2. Инициатор постановки проблемы - Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга.

1.3. Координаторы проекта:
заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам социальной политики Матвеев М.Н.;
Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга.

1.4. Ответственный за контроль и реализацию проекта - главный специалист Управления по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга Зыкова В.Л.

1.5. Разработчики проекта:
Александров В.В. - директор Государственного казенного учреждения Свердловской области "Верх-Исетское лесничество";
Амосова З.С. - заслуженный мастер спорта СССР по лыжным гонкам, чемпионка зимних Олимпийских игр 1976 года;
Вискунова Л.Л. - начальник отдела по организации физкультурной и спортивной работы Управления по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга;
Гарбузов Н.Н. - заместитель министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
Деменьшин В.П. - председатель Региональной общественной организации "Федерация хоккея Свердловской области", вице-президент Федерации хоккея России, отличник физической культуры и спорта Российской Федерации;
Евдокимов А.В. - директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы "Юность";
Епанешников М.А. - директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы "Виктория", отличник физической культуры и спорта Российской Федерации;
Еркомайшвили И.В. - заведующая кафедрой теории физической культуры Института физической культуры, спорта и молодежной политики Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина", кандидат педагогических наук, отличник физической культуры и спорта Российской Федерации;
Зыкова В.Л. - главный специалист Управления по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга, отличник физической культуры и спорта Российской Федерации;
Кургузов В.А. - заслуженный работник физической культуры Российской Федерации;
Мешавкин А.С. - директор Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы № 8 по теннису и настольному теннису, кандидат педагогических наук;
Нисковских Д.А. - заместитель министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, председатель Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Федерация лыжных гонок России", мастер спорта по лыжным гонкам;
Рощин В.А. - директор Автономного некоммерческого общества "Учебно-спортивная база "Динамо";
Семина Г.С. - начальник отдела по распоряжению земельными участками областной собственности Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области;
Серова Н.Б. - директор Института физической культуры, спорта и молодежной политики Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина", кандидат педагогических наук;
Фитина Л.Н. - начальник Управления по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга, профессор Института физической культуры, спорта и молодежной политики Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина", кандидат педагогических наук, мастер спорта международного класса по гандболу, отличник физической культуры и спорта Российской Федерации;
Фрей Н.А. - директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы "Родонит", мастер спорта международного класса по спортивному ориентированию;
Чепиков С.В. - депутат Областной Думы Законодательного собрания Свердловской области, Почетный гражданин Екатеринбурга, тренер-консультант сборной России по биатлону, заслуженный мастер спорта по биатлону, мастер спорта международного класса по лыжным гонкам.

1.6. Общие затраты и источники финансирования проекта

Общие затраты

Таблица 1

Затраты на проект
Сумма, млн. руб.
На разработку проекта
0,1
На реализацию проекта
1751,2
Итого
1751,3

Источники финансирования

Таблица 2

Источник финансирования
Сумма, млн. руб.
Бюджетные средства, в том числе
-
федеральный бюджет
253,2
областной бюджет
440,7
бюджет муниципального образования "город Екатеринбург"
907,4
Внебюджетные средства
150,0
Итого
1751,3

1.7. Анализ сферы реализации проекта и характеристика проблемы

Екатеринбург имеет выгодное экономико-географическое расположение, обладает уникальными климатическими условиями для развития зимних видов спорта.
Лыжные гонки, игра в хоккей с шайбой и в хоккей с мячом, катание на коньках, горных лыжах и сноуборд - это всегда было и есть увлечение десятков тысяч жителей Екатеринбурга, проводящих досуг на свежем морозном воздухе, участвующих в физкультурных и спортивных мероприятиях с целью укрепления своего здоровья.
Город богат спортивными традициями и историей развития зимних видов спорта. В Екатеринбурге (Свердловске) проходили спортивные соревнования: чемпионат мира по конькобежному спорту, зимние спартакиады народов РСФСР и СССР, международные соревнования и чемпионаты страны по биатлону, лыжным гонкам, фигурному катанию на коньках, хоккею с шайбой, хоккею с мячом, синхронному катанию на коньках. В историю мирового спорта вписаны имена легендарных спортсменов Екатеринбурга: Клавдии Боярских, Бориса и Валентины Стениных, Николая Дуракова, Зинаиды Амосовой, Сергея Чепикова, Юрия Кашкарова, Павла Дацюка, Алены Кауфман, Антона Шипулина.
В девяностые годы XX века (период перехода к новым экономическим условиям) в городе сократилось количество лыжных баз и лыжехранилищ, в том числе принадлежавших средним и высшим учебным заведениям, производственным предприятиям и физкультурно-спортивным обществам Верх-Исетского завода, Уральского государственного университета, Физкультурно-спортивного общества "Юность России", Турбомоторного завода. Сокращение финансирования содержания лыжных баз, хоккейных кортов, спортивных клубов, клубов по месту жительства, пунктов проката спортивного инвентаря, находящихся в собственности предприятий, привело к отказу руководителей предприятий от их содержания. В итоге уменьшилось количество горожан, занимающихся конькобежным спортом, фигурным катанием, лыжным спортом.
В 2013 году снесен трамплин горнолыжного комплекса Общества с ограниченной ответственностью "Центр спортивных развлечений "Уктус" высотой 70 метров ввиду аварийного состояния.
Вместе с тем состояние спортивных сооружений неразрывно связано с развитием общества. Социальные изменения, происходящие в обществе в начале XXI века, стали предпосылкой для появления новых видов и форм физкультурно-оздоровительных и досуговых занятий. Однако уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, в том числе предназначенных для занятий зимними видами спорта, не соответствует социальным нормативам. Это не позволяет в настоящее время активно привлекать горожан к занятиям зимними видами спорта и лишает спортсменов высших разрядов возможности использовать спортивные сооружения при подготовке к спортивным соревнованиям, а также формировать спортивный резерв и создавать достойные условия для его подготовки.
Управлением по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга совместно со специалистами Института физической культуры, социального сервиса и туризма Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский государственный технический университет - УПИ" в 2004 году разработан Стратегический проект "Зимние виды спорта - второе дыхание", направленный на создание условий для массовых занятий жителей города зимними видами спорта, совершенствование спортивного мастерства профессиональных команд и спортсменов, проведение международных и всероссийских соревнований.
В целях реализации Стратегического проекта "Зимние виды спорта - второе дыхание" были утверждены городские программы:
долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Екатеринбурге на 2005 - 2008 гг.";
долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы";
Ведомственная целевая программа "Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2013 год";
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы";
Ведомственная целевая программа "Екатеринбург спортивный" на 2014 - 2016 годы".
Текущее состояние развития физической культуры и спорта в Екатеринбурге характеризуется положительными тенденциями, связанными с сохранением и преумножением спортивных и физкультурных традиций, увеличением количества занимающихся физической культурой и спортом, развитием массового спорта и спорта высших достижений, строительством и модернизацией спортивных сооружений.
По состоянию на 01.01.2015 в Екатеринбурге существует сеть спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, включающая 209 спортивных сооружений, в том числе: ледовый дворец спорта, биатлонный комплекс, 15 лыжных баз, 8 крытых спортивных объектов с искусственным льдом, тренировочный трамплин, 4 горнолыжные трассы, сноупарк, 178 хоккейных кортов. Из общего количества спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, 179 спортивных сооружений находятся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург".
Обеспеченность современными спортивными сооружениями, предназначенными для занятий зимними видами спорта, в ведущих зимних спортивных державах в несколько раз превышает аналогичные отечественные показатели. Например, в Норвегии одна сертифицированная трасса для лыжных гонок приходится на 28,4 тыс. человек, а в России - на 14,7 млн. человек. В Екатеринбурге отсутствуют гомологированные лыжные трассы (сертифицированные лыжные трассы должны располагаться так, чтобы они давали возможность оценить техническую, тактическую и физическую подготовку спортсменов).
Практически во всех муниципальных образованиях скандинавских стран имеются освещенные, ежедневно подготавливаемые трассы для занятий лыжными гонками и прогулок на лыжах. В бесснежный период эти трассы используются для катания на велосипеде, занятий оздоровительной и скандинавской ходьбой, бегом.
Для удовлетворения потребности населения в крытых спортивных объектах с искусственным льдом и хоккейных кортах открытого типа в Екатеринбурге (по данным Министерства спорта Российской Федерации) должны размещаться 12952 крытых спортивных объекта с искусственным льдом и 47490 хоккейных кортов открытого типа. В настоящее время в Екатеринбурге 8 спортивных объектов с искусственным льдом и 178 хоккейных кортов открытого типа.
За период реализации Стратегического проекта "Зимние виды спорта - второе дыхание" были достигнуты следующие результаты:
увеличено количество спортсменов, занимающихся зимними видами спорта (в 2005 году - 9,1 тыс. чел, в 2013 году - 17,7 тыс. чел.), при этом положительная динамика наблюдается в горнолыжном спорте, сноуборде, лыжных гонках, хоккее, фигурном катании на коньках, также появились любители скандинавской ходьбы, фристайла, керлинга;
выявлены потребности жителей разных возрастных групп по предоставлению физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг по традиционным зимним видам спорта: катанию на лыжах, коньках, горных лыжах, игре в хоккей, пешим прогулкам, экстремальным видам спорта (горнолыжному спорту, сноуборду);
определены приоритетные виды спорта высших достижений для их развития на территории Екатеринбурга, в том числе - зимних видов спорта: биатлона, керлинга, конькобежного спорта, лыжных гонок;
открыты четыре детско-юношеских спортивных школы с отделениями зимних видов спорта (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Родонит" для занятий лыжными гонками, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Уктус" для занятий горнолыжным спортом и лыжными гонками, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Росток" с отделением адаптивной физической культуры для занятий лыжными гонками, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Автомобилист" для занятий хоккеем с шайбой, отделение по хоккею с шайбой Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы "Факел");
сформирована система подготовки квалифицированных спортсменов: создан региональный центр спортивной подготовки - Государственное бюджетное учреждение "Центр подготовки спортивных сборных команд Свердловской области по хоккею";
увеличено количество тренеров по зимним видам спорта, работающих в организациях и учреждениях: в настоящее время занятия со спортсменами города организовывают и проводят 156 тренеров (в 2005 году - 133 чел.), из них 14 тренеров имеют почетные спортивные звания "Заслуженный тренер СССР" и "Заслуженный тренер России";
построены спортивные сооружения, предназначенные для занятий зимними видами спорта, - четыре крытых спортивных объекта с искусственным льдом: ледовый дворец по улице Лиственной в Верх-Исетском районе, физкультурно-спортивный комплекс "Айсберг" в Боулинг-центре "Луна 2000" и физкультурно-оздоровительный комплекс "Факел" в Октябрьском районе, физкультурно-оздоровительный комплекс "Айс" в Чкаловском районе, четыре горнолыжные трассы и сноупарк горнолыжного комплекса Общества с ограниченной ответственностью "Центр спортивных развлечений "Уктус" в Чкаловском районе, лыжная база на территории Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Парк стадион "Химмаш", 37 хоккейных кортов открытого типа; завершена реконструкция спортивных сооружений: Культурно-развлекательного комплекса "Уралец" с ледовой ареной по адресу: ул. Большакова, 90 и крытого спортивного объекта с искусственным льдом "Снежинка" Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва "Юность" по адресу: ул. Куйбышева, 32а в Ленинском районе, лыжероллерной трассы с освещением и системой искусственного оснежения на территории Автономной некоммерческой организации "Учебно-спортивная база "Динамо" в Верх-Исетском районе; проведен капитальный ремонт помещения лыжной базы и восстановлено освещение на лыжной трассе протяженностью 1,5 км Муниципального автономного учреждения "Спортивно-оздоровительный комплекс "Калининец" в Орджоникидзевском районе;
продолжается модернизация хоккейных кортов открытого типа: на 14 хоккейных кортах установлены современные пластиковые борта, отремонтировано освещение;
открыты восемь пунктов проката лыж и коньков, приобретено более двух тысяч пар комплектов лыж, около трех тысяч пар коньков, в том числе пункт проката спортивного инвентаря горнолыжного комплекса Общества с ограниченной ответственностью "Центр спортивных развлечений "Уктус" (комплекты горных лыж, гоночных лыж и сноубордов).
Спортсмены Екатеринбурга являются членами спортивных сборных команд Российской Федерации и кандидатами в спортивные сборные команды Российской Федерации по зимним видам спорта:
биатлону: Екатерина Глазырина - бронзовый призер этапов Кубка мира 2012 года, серебряный призер этапа Кубка мира 2013 года; Антон Шипулин - победитель и призер этапов Кубка мира 2013 года, бронзовый призер чемпионата мира 2013 года;
горнолыжному спорту: Иван Муравьев - чемпион России 2012 года, Дмитрий Заболотских - призер этапов Кубка России 2012 года (слалом, слалом-гигант); Маргарита Надыршина - победитель Первенства России 2012 года, победитель этапов Кубка России 2012 года (слалом-гигант, супер-гигант); Ульяна Серебренникова - победитель этапа Кубка России 2012 года (слалом); Максим Стуков - победитель этапа Кубка России 2012 года;
керлингу на колясках: Андрей Смирнов, Оксана Слесаренко - чемпионы мира 2012 года;
конькобежному спорту: Юлия Скокова - бронзовый призер чемпионата Европы 2012 года на дистанциях 500 и 1500 метров, 4 место на чемпионате мира 2012 года в командной гонке, в 2013 году на втором этапе Кубка мира установила рекорд России на дистанции 1500 м, на чемпионате Европы 2014 года заняла второе место на дистанции 1500 м и третье место на дистанции 500 м, на чемпионате мира 2014 года заняла второе место на дистанции 500 м и третье место на дистанции 1500 м; Олеся Чернега - 4-е место на Первенстве мира 2012 года среди юниоров в командной гонке, призер чемпионата России 2013 года, победитель Кубка России 2013 года на дистанции 1500 м и призер Кубка России на дистанциях 1500 м и 3000 м; Татьяна Белявина - победитель Кубка России 2012 года на дистанции 300 м; Анна Присталова - победитель Кубка России 2013 года на дистанции 1500 м; Михаил Кочнев - серебряный призер чемпионата России 2012 года; Эльвира Гиззатова, Денис Бутаков, Владимир Пинчуков, Анастасия Казанцева - победители Кубка России 2013 года; Ульяна Боронина, Ульяна Кудленко, Илья Веделев, Лилия Ус, Иван Топорков, Егор Сафонов, Анастасия Казанцева - призеры Кубка России 2013 года;
сноуборду: Янис Ватолин - 4-е место на Первенстве России 2012 года;
фигурному катанию на коньках: Максим Ковтун - бронзовый призер Первенства России 2012 года, 4-е место на Гран-при 2012 года, 5-е место на чемпионате России 2013 года и чемпионате Европы 2013 года, 4-е место на чемпионате мира 2014 года;
фристайлу: Павел Корпачев - серебряный призер чемпионата России 2012 года в дисциплине "хафпайп", 4-е место в дисциплине "слоупстайл", Илья Пермяков - 8-е место на чемпионате России в дисциплине "слоупстайл";
хоккею: Павел Дацюк - чемпион мира 2012 года, участник XXII зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи.
Впервые за 65 лет две юношеские команды из Екатеринбурга "Автомобилист-94" и "Автомобилист-97" стали победителями Первенства России 2012 года.
На чемпионате мира 2013 года по синхронному катанию на коньках команда Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва "Юность" завоевала бронзовую медаль. Екатеринбургским спортсменкам удалось одержать победу, в том числе над канадскими и американскими фигуристами.
На XXII зимних Олимпийских играх 2014 года в Сочи спортсменами города Екатеринбурга завоеваны три медали: две золотые - Антоном Шипулиным в эстафетной биатлонной гонке и Юлией Липницкой в командном выступлении фигуристов, одна бронзовая медаль - Юлией Скоковой, которая заняла третье место в командой гонке по конькобежному спорту. Екатерина Глазырина является участником зимних Олимпийских игр в Сочи.
На XI зимних Паралимпийских играх 2014 года в Сочи лыжницей и биатлонисткой Аленой Кауфман завоевано пять медалей: три золотых, одна серебряная и одна бронзовая, Андреем Смирновым и Оксаной Слесаренко - серебряные медали в составе сборной команды России по керлингу.
Возможности и ресурсы Екатеринбурга в сфере развития зимних видов спорта все еще используются не в полной мере, что связано с комплексом проблем:
дефицитом общедоступных спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта (лыжных баз, освещенных лыжных трасс, крытых спортивных объектов с искусственным льдом, трасс для сноуборда), с высоким процентом износа (около 75 процентов) большей части спортивных сооружений, предназначенных для массовых занятий зимними видами спорта (лыжные базы, лыжные трассы, хоккейные корты, крытые спортивные объекты с искусственным льдом, трамплины), ремонт и переоборудование которых требуют значительных капитальных вложений;
недостаточной обеспеченностью населения города сертифицированными специализированными спортивными сооружениями, качественным инвентарем и оборудованием для подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса, организации и проведения соревнований по зимним видам спорта (в Екатеринбурге отсутствуют сертифицированные лыжные трассы, лыжные трамплины, катки с 400-метровой дорожкой с качественным искусственным льдом и недостаточным количеством спортивных сооружений, предназначенных для занятий хоккеем с шайбой, хоккеем с мячом, фигурным катанием, шорт-треком, керлингом, фристайлом, сноубордом). В результате подготовка спортивного резерва проводится на спортивных базах в городах Уральского федерального округа и регионов Российской Федерации, что является дорогостоящим процессом;
дефицитом современных условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
дефицитом финансирования развития зимних видов спорта, что в частности характеризуется незначительным объемом вложений для Екатеринбурга финансовых средств из федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников финансирования (при строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной "Айс" по улице Щербакова финансирование из федерального бюджета составило 3,3 процента, из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" - 96,1 процента);
незначительным количеством жителей города, занимающихся зимними видами спорта (21,3 процента от общего числа занимающихся физической культурой и спортом), в том числе детей и подростков (13,1 процента от общего числа детей и подростков, занимающихся в спортивных школах), ввиду недостаточной обеспеченности населения спортивными сооружениями, предназначенными для занятий зимними видами спорта, а также наличия в общеобразовательных учреждениях лыжного инвентаря и коньков и возможности проведения занятий по лыжной подготовке и катанию на коньках;
значительным отставанием от ведущих спортивных держав в развитии и внедрении инновационных спортивных технологий, ограничением использования научно-информационных ресурсов (из-за недостатка финансирования практически свернута научная деятельность в сфере спорта);
неэффективной системой подготовки и переподготовки кадровых ресурсов: при большой потребности в специалистах спортивные организации и учреждения не могут укомплектовать штат квалифицированными специалистами по зимним видам спорта.
За период реализации Стратегического проекта "Зимние виды спорта - второе дыхание":
не удалось приступить к строительству зимнего крытого конькобежного стадиона;
не выполнены обязательства инвесторов по строительству крытых спортивных объектов с искусственным льдом по адресам: ул. Щербакова, 4 и ул. Крестинского, 43 в Чкаловском районе;
не выполнены мероприятия по восстановлению и строительству сети лыжных трасс, расположенных в лесных парках на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в связи с вступлением в силу Постановления Правительства Свердловской области от 22.05.2006 № 420-ПП "Об организации и ведении лесного и лесопаркового хозяйства в лесопарках, расположенных на территории города Екатеринбурга, на которые зарегистрировано право собственности Свердловской области".
Состояние материально-технической базы Екатеринбурга отрицательно сказывается на подготовке спортивного резерва, проведении международных соревнований на современном уровне, обеспечении их зрелищности и доступности, а также обеспечении увеличения количества жителей города, занимающихся зимними видами спорта, что влечет за собой уменьшение количества екатеринбургских спортсменов в составах спортивных сборных команд Российской Федерации (прослеживается тенденция оттока перспективных молодых спортсменов по зимним видам спорта из Екатеринбурга в другие регионы, в том числе ввиду недостаточного финансирования из бюджета Свердловской области на развитие спорта высших достижений, в том числе в отношении спортсменов старше 18 лет).
Однако интерес горожан к занятиям зимними видами спорта сохраняется. Особую значимость вопрос развития зимних видов спорта приобрел в связи с проведением в 2014 году в России XXII зимних Олимпийских игр.
Необходимость актуализации и пролонгации Стратегического проекта "Зимние виды спорта - второе дыхание" обусловлена потребностью создания в муниципальном образовании "город Екатеринбург" условий для занятий горожан зимними видами спорта, воспитания поколения спортсменов, способных достичь результатов международного уровня, организации проведения соревнований по зимним видам спорта.
Результаты социологического опроса, проведенного среди жителей города с целью выявления их потребностей и приоритетов в предоставлении физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг по зимним видам спорта, показали, что жители города отдают предпочтение занятиям как традиционными видами спорта, так и новыми экстремальными зимними видами спорта. Люди среднего возраста предпочитают кататься на лыжах, коньках, горных лыжах, играть в хоккей с шайбой. Люди пожилого возраста предпочитают кататься на лыжах, заниматься скандинавской ходьбой. Молодое поколение больше склонно к занятиям экстремальными видами спорта: горнолыжным спортом, сноубордом, хоккеем с шайбой и хоккеем с мячом, катанием на коньках и лыжах. Дети школьного возраста играют в хоккей с шайбой и хоккей с мячом, занимаются фигурным катанием на коньках, горных лыжах и сноубордах.
Стратегический проект "Зимние виды спорта - второе дыхание" актуализирован с учетом современной нормативно-правовой базы и опыта, полученного в результате реализации успешных российских и международных проектов в сфере физической культуры и спорта. Определены меры стратегического и тактического характера, которые позволяют обеспечить условия для занятий населения Екатеринбурга зимними видами спорта и заложить фундамент эффективной системы подготовки спортивного резерва. С учетом выгодного экономико-географического положения, спортивных традиций, наличия имеющихся городской и спортивной инфраструктур, планируемого строительства новых спортивных сооружений (крытых спортивных катков с искусственным льдом, конькобежного стадиона, лыжных трамплинов, лыжных баз и лыжно-биатлонного стадиона) город имеет потенциальную возможность стать одним из центров развития зимних видов спорта.

2. СУЩНОСТЬ И ОКРУЖЕНИЕ ПРОЕКТА

2.1. Проблема

Таблица 3

Формулировка проблемы
Отсутствие благоприятных условий для массовых занятий зимними видами спорта, подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, организации и проведения российских и международных соревнований по зимним видам спорта
Целевые группы
Все категории населения
Последствия нерешения проблемы
Сохранение сложившихся тенденций неизбежно приведет к отрицательной динамике показателей, характеризующих развитие зимних видов спорта, а также к иным отрицательным последствиям, в том числе:
сокращению численности населения муниципального образования "город Екатеринбург", занимающегося зимними видами спорта;
невозможности реализации большей частью населения права на занятия зимними видами спорта, особенно среди малообеспеченных категорий граждан и лиц - жителей Екатеринбурга;
недостаточной обеспеченности спортивными сооружениями, низкой пропускной способности спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта;
отсутствию современных условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
высокой степени износа основных фондов учреждений физической культуры и спорта;
недостаточному обустройству рекреационных зон в парках и лесопарках города;
неэффективности системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса по зимним видам спорта;
усилению конкуренции в зимних видах спорта на российском и международном уровнях,
дефициту и старению тренерско-преподавательского состава;
миграции лучших специалистов в другие регионы;
низкому уровню социальной защищенности спортсменов, оттоку спортсменов высокого класса;
стагнации зимних олимпийских видов спорта
Последствия решения проблемы
Повышение уровня мотивации и интереса населения к занятиям зимними видами спорта, создание среды, формирующей поведенческие привычки ведения здорового образа жизни.
Увеличение количества жителей, занимающихся зимними видами спорта в специализированных учреждениях.
Стабильный долговременный рост показателей развития сферы физической культуры и спорта и положительная динамика темпов развития зимних видов спорта в Екатеринбурге.
Увеличение уровня обеспеченности спортивными сооружениями различного целевого и функционального назначения и увеличение единовременной пропускной способности сооружений, предназначенными для занятий зимними видами спорта.
Модернизация имеющихся спортивных сооружений и строительство современных спортивных сооружений, отвечающих требованиям ГОСТа и правилам подготовки проведения соревнований по зимним видам спорта, с развитой инфраструктурой и сервисом.
Привлечение инвесторов, разработка и реализация механизмов частно-государственного партнерства.
Создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Обустройство рекреационных зон в парках и лесопарках; эффективная система подготовки спортивного резерва по зимним видам спорта, в том числе олимпийского резерва.
Внедрение отечественных и зарубежных научных, спортивных методик и технологий в практику массового спорта и подготовку спортсменов, участников в соревнованиях по зимним видам спорта.
Повышение профессионального образовательного уровня спортсменов, тренеров и специалистов.
Высокая концентрация на территории города отраслевых вузов, которые обеспечат сферу физической культуры и спорта трудовыми ресурсами.
Проведение на территории Екатеринбурга спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий по зимним видам спорта

2.2. Цель проекта

Создание условий для массовых занятий жителей города зимними видами спорта, совершенствования спортивного мастерства профессиональных команд и спортсменов, проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных соревнований.

Таблица 4

Задачи
Результат
Показатель
Значение показателя
Временной интервал выполнения задачи, годы
Коэффициент значимости задачи
Нормативно-правовые акты, регламентирующие выполнение задачи
1
2
3
4
5
6
7
закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" принят 04.12.2007,
а не 06.12.2011, и имеет номер 329-ФЗ, а не 412-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
1. Развитие спортивной инфраструктуры, соответствующей современным требованиям к проведению массовых физкультурных и спортивных мероприятий, спортивных соревнований российского и международного уровней по зимним видам спорта
Увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями, предназначенными для занятий зимними видами спорта, проведения физкультурных и спортивных мероприятий с учетом создания условий для занятий зимними видами спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Количество лыжных баз (на конец периода), ед.
20
2014 - 2020
0,5
Федеральный закон от 06.12.2011 № 412-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении Государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года";
Постановление Администрации города Екатеринбурга от 19.11.2013 № 3916 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы"
Количество биатлонных комплексов (на конец периода), ед.
1
2014 - 2020
Количество крытых спортивных объектов с искусственным льдом (на конец периода), ед.
11
2011 - 2020
Доля спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, подлежащих заливке льдом, от их общего количества (ежегодно), процент
100
2011 - 2020
Доля обеспеченности пунктов проката спортивных сооружений спортивным инвентарем, необходимым для занятий зимними видами спорта (на конец периода), процент
100
2011 - 2020
Доля спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, прошедших сертификацию, от общего количества объектов, подлежащих сертификации (на конец периода), процент
100
2012 - 2020
2. Расширение сети учреждений, осуществляющих подготовку по зимним видам спорта
Увеличение количества отделений в учреждениях спортивной направленности и учреждениях, осуществляющих подготовку по зимним видам спорта
Количество учреждений, развивающих зимние виды спорта (на конец периода), ед.
17
2013 - 2020
0,3
Федеральный закон от 06.12.2011 № 412-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП "Об утверждении Государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года"
Количество региональных центров спортивной подготовки по зимним видам спорта (на конец периода), ед.
2
2014 - 2020
Доля спортсменов, спортивная подготовка которых осуществляется в соответствии с федеральными стандартами (на конец периода), процент
100
2015 - 2020
Доля тренеров по зимним видам спорта, прошедших переподготовку и повышение квалификации, от общего количества тренеров, обязанных пройти переподготовку и повышение квалификации один раз в пять лет (ежегодно), процент
100
2011 - 2020
3. Проведение агитационной работы в целях популяризации зимних видов спорта
Увеличение количества жителей, занимающихся зимними видами спорта, и количества физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "город Екатеринбург"
Численность лиц, занимающихся зимними видами спорта (ежегодно), тыс. чел.
163
2011 - 2020
0,2
Постановление Администрации города Екатеринбурга от 19.11.2013 № 3916 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы"
Количество проводимых физкультурных и спортивных мероприятий по зимним видам спорта (ежегодно), ед.
217
2011 - 2020
Численность участников физкультурных и спортивных мероприятий по зимним видам спорта (ежегодно), тыс. чел.
145
2011 - 2020
Количество проводимых мастер-классов и тренировок для детей и юношества с участием заслуженных тренеров и спортсменов высокого класса по зимним видам спорта (ежегодно), ед.
32
2011 - 2020


2.4. Целевые группы

Таблица 5

Наименование целевой группы
Численность (ориентировочно), тыс. чел.
Доля целевой группы в численности населения, процент
Общая характеристика и функции целевой группы
Выгода, получаемая от реализации проекта
Проблемы и комментарии
1
2
3
4
5
6
ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ, НА КОТОРЫЕ ОРИЕНТИРОВАН ПРОЕКТ
1. Население муниципального образования "город Екатеринбург"
1411,1
100
Физические лица, проживающие на территории муниципального образования "город Екатеринбург"
Формирование мотивации к занятиям зимними видами спорта.
Физическое развитие, обучение жизненно важным двигательным умениям и навыкам, развитие физических качеств.
Увеличение продолжительности жизни, работоспособности и производительности труда, снижение расходов на лечение.
Повышение уровня занятости населения, создание новых рабочих мест, наличие профессиональных тренерских кадров по зимним видам спорта, способных внедрять современные физкультурно-оздоровительные методики и технологии.
Наличие условий для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом.
Возможность участия в физкультурных и спортивных мероприятиях по зимним видам спорта.
Выявление талантливых спортсменов по зимним видам спорта.
Организация активного досуга средствами физической культуры и спорта.
Удовлетворение интересов и потребностей спортивно-зрелищного характера
Слабая мотивация к здоровому образу жизни; пассивность населения к активным занятиям физической культурой приводит к функциональным и морфологическим изменениям в организме и снижению продолжительности жизни.
Отсутствие эффективной пропаганды зимних видов спорта в СМИ.
Недостаточные условия для систематических занятий зимними видами спорта.
Недостаточное оснащение спортивных сооружений по зимним видам спорта современным инвентарем и оборудованием, позволяющее внедрять современные спортивные технологии.
Дефицит финансирования в развитие спортивной инфраструктуры по зимним видам спорта
ЦЕЛЕВАЯ ГРУППА, НЕПОСРЕДСТВЕННО ВОВЛЕЧЕННАЯ В РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА
2. Организации различных форм собственности


Юридические лица и общественные организации
Сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, замедление процесса депопуляции, стабилизация численности населения, создание условий для ведения здорового образа жизни, а также снижение уровня заболеваемости социально значимыми заболеваниями, что как следствие приведет к снижению расходов бюджетных средств на лечение.
Повышение производительности труда работников; создание здоровой социально-психологической атмосферы в производственных коллективах, снижение затрат на лечение. Совершенствование нормативной базы, создание инвестиционных условий и привлечение бюджетных и внебюджетных средств.
Увеличение и качественное улучшение демографического потенциала Екатеринбурга и России в целом.
Организация активного досуга средствами физической культуры и спорта.
Рационализация использования природных ресурсов, обустройство рекреационных зон и сохранение природной среды
Несовершенство нормативно-правовой базы в сфере физической культуры и спорта, недостаточное финансирование мероприятий по развитию зимних видов спорта, недостаток научно-методического обеспечения физкультурно-оздоровительной работы по зимним видам спорта, нехватка квалифицированных кадров по зимним видам спорта

3. ВОЗМОЖНЫЕ СПОСОБЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ,
ПАРТНЕРЫ (ПОДРЯДЧИКИ) И ТЕХНОЛОГИЯ ПРОЕКТА

3.1. Возможные способы достижения цели проекта

Таблица 6

Способ
Сильные стороны
Слабые стороны
1
2
3
1. Комплексный способ:
сохранение, совершенствование и развитие материально-спортивной базы учреждений, осуществляющих подготовку по зимним видам спорта с привлечением нескольких источников финансирования; проведение агитационной работы в целях популяризации зимних видов спорта и здорового образа жизни; модернизация системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса по зимним видам спорта
Строительство современных спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, проведения физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов.
Массовое вовлечение жителей города в регулярные занятия зимними видами спорта, привлечение детей и подростков в спортивные школы и спортивные клубы.
Обеспечение населения исчерпывающей информацией о физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе.
Насыщенность городского пространства спортивными соревнованиями всероссийского и международного уровней, что позволит позиционировать Екатеринбург как спортивно-туристический центр развития зимних видов спорта.
Диверсификация физкультурно-оздоровительных услуг и досуговой деятельности населения с увеличением доли активного и экстремального отдыха, что соответствует мировым тенденциям.
Гарантированное финансирование мероприятий государственной, муниципальной и ведомственной программ развития физической культуры и спорта в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджетах разных уровней.
Привлечение частных инвестиций в развитие сферы физической культуры и спорта.
Использование программно-целевого подхода в развитии муниципальной системы физической культуры и спорта
Уровень финансирования мероприятий по развитию зимних видов спорта в настоящее время недостаточен, в первую очередь это касается весьма незначительных для Екатеринбурга доли и объема вложения финансовых средств из федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников финансирования.
Длительный срок окупаемости спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта.
Недостаточная заинтересованность застройщиков жилых микрорайонов в строительстве плоскостных спортивных сооружений на придомовых территориях.
На региональном уровне не формализована долгосрочная стратегия развития отрасли физической культуры и спорта, не разработаны программы развития территорий городских лесопарков
2. Избирательный способ, основанный на решении отдельных, наиболее актуальных в тот или иной период времени проблем развития зимних видов спорта
Уменьшение единовременных финансовых затрат на проект
Инерционное развитие зимних видов спорта.
Наращивание технологического отставания в подготовке спортивного резерва и квалифицированных спортсменов.
Стагнация развития отдельных зимних видов спорта.
Длительный срок реализации проекта.
Более длительные сроки окупаемости затрат на строительство спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, по сравнению с другими коммерческими объектами.
Недостаточно разработан механизм привлечения внебюджетных инвестиций в развитие сферы физической культуры и спорта и государственной поддержки инвесторов (например, отсутствие экономических стимулов в виде налоговых льгот)

3.2. Технология реализации проекта

Первоочередными мерами по реализации проекта являются профессиональная разработка и реализация Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" и Ведомственной целевой программы "Екатеринбург спортивный".
Наиболее предпочтительным для достижения цели проекта представляется комплексный способ реализации задач на основе сохранения, совершенствования и развития материально-спортивной базы учреждений и организаций спортивной направленности, развивающих зимние виды спорта, с привлечением различных источников финансирования; проведения агитационной работы в целях популяризации зимних видов спорта, пропаганды здорового образа жизни; модернизации системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса по зимним видам спорта. Данный способ позволяет создать условия для ведения здорового образа жизни, повышения уровня физической подготовленности, совершенствования спортивного мастерства профессиональных команд и спортсменов, занимающихся зимними видами спорта за счет перехода к новому, более качественному уровню предоставления физкультурно-оздоровительных услуг по зимним видам спорта населению, соответствующему национальным стандартам и актуальным потребностям и интересам жителей Екатеринбурга.
Развитие спортивной инфраструктуры, традиционных и новых видов спорта в Екатеринбурге, отвечающих современным требованиям проведения массовых мероприятий и спортивных соревнований российского и международного уровня, связано с проведением следующих мероприятий:
маркетинговые исследования потребностей и интересов населения, изучение соотношения спроса и предложения на спортивно-оздоровительные услуги по зимним видам спорта, предоставляемые населению Екатеринбурга;
анализ обеспеченности населения спортивными сооружениями, их пропускной способности, мониторинг и формирование городского реестра спортивных сооружений города, предназначенных для занятий зимними видами спорта;
реализация дифференцированного подхода к размещению спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, с учетом плотности населения, транспортной доступности и спроса на спортивно-оздоровительные услуги по зимним видам спорта;
строительство крытых спортивных объектов с искусственным льдом в Октябрьском, Ленинском, Кировском и Орджоникидзевском районах;
реконструкция ледовой арены Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы "Спартаковец" в Октябрьском районе; строительство учебно-тренировочных трамплинов на территории Уктусского лесопарка в Чкаловском районе;
строительство лыжного стадиона и реконструкция биатлонного стадиона Центра зимних видов спорта на 12-м километре Московского тракта в Верх-Исетском районе;
строительство асфальтированной лыжероллерной трассы "Европа-Азия" в Верх-Исетском районе;
ремонт, реконструкция и строительство спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, оснащение их необходимым спортивным оборудованием и инвентарем (хоккейные корты в Верх-Исетском, Кировском, Ленинском, Октябрьском, Орджоникидзевском, Чкаловском районах; лыжные базы в Верх-Исетском, Кировском, Ленинском, Октябрьском, Орджоникидзевском, Чкаловском районах);
реконструкция конькобежной дорожки Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва "Юность" в Ленинском районе;
расширение сети рекреационных зон для организации занятий зимними видами спорта (строительство лыжных и лыжероллерных трасс, плоскостных сооружений, велосипедных дорожек) на территории Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Парк стадион "Химмаш", Шарташского лесного парка, Юго-Западного лесного парка, Шувакишского лесного парка, Калиновского лесного парка, Лесного парка имени Лесоводов России;
формирование инвестиционной привлекательности строительства спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, определение и реализация механизмов частно-государственного партнерства в строительстве крытых спортивных объектов с искусственным льдом;
взаимодействие с Министерством спорта Российской Федерации, Правительством Свердловской области, муниципалитетами других регионов, структурами бизнес-сообщества по вопросам совместной реализации социально значимых проектов (крытых спортивных объектов с искусственным льдом, лыжных баз), организация обмена опытом и повышения квалификации работников учреждений спортивной направленности;
участие в федеральных и региональных целевых программах и проектах на условиях софинансирования строительства и реконструкции спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта с использованием средств федерального, регионального и муниципального бюджетов и привлечение инвестиций;
внедрение системы сертификации качества спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, и оказываемых на них услуг по спортивной подготовке;
создание системы обеспечения безопасности на спортивных сооружениях, предназначенных для занятий зимними видами спорта (разработка программ по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на спортивных объектах; совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения правопорядка и общественной безопасности при проведении физкультурно-массовых мероприятий на спортивных сооружениях; осуществление подготовки кадров и повышения квалификации работников, обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность, включая эксплуатационную безопасность спортивных сооружений; внедрение системы сертификации безопасности спортивных сооружений);
определение системы мер по организации работы с болельщиками и их объединениями;
осуществление многоуровневого подхода к размещению спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта:
первый уровень - обеспечение населению доступа к спортивным сооружениям, предназначенным для занятий зимними видами спорта (лыжным базам, лыжным трассам, хоккейным кортам, тропам здоровья) и расположенным в шаговой доступности;
второй уровень - обеспечение населения занятиями по интересам с учетом специализации зимних видов спорта (хоккеем, фигурным катанием на коньках, керлингом, шорт-треком на крытых спортивных объектах с искусственным льдом в Верх-Исетском, Ленинском, Октябрьском, Орджоникидзевском, Чкаловском районах; биатлоном и лыжными гонками на специализированных трассах и сооружениях в Верх-Исетском районе; сноубордом, горнолыжным спортом на склонах Уктусских гор в Чкаловском районе; конькобежным спортом на ледовых дорожках в Ленинском районе);
третий уровень - обеспечение занимающимся возможности совершенствовать спортивное мастерство и участвовать в соревнованиях различного уровня по зимним видам спорта (на спортивных сооружениях, соответствующих международным стандартам в ледовом дворце спорта, биатлонном комплексе);
введение с 2015 года федеральных стандартов спортивной подготовки и программ спортивной подготовки по зимним видам спорта;
открытие в Екатеринбурге региональных центров спортивной подготовки по зимним видам спорта (Центр зимних видов спорта в районе Московского лесопарка);
развитие системы спортивной подготовки: открытие детских спортивных школ, секций и спортивных клубов для детей, организация специализированных классов по зимним видам спорта, реализация мер по развитию в спортивных школах зимних паралимпийских видов спорта (отделения по зимним видам спорта детско-юношеских спортивных школ на базе крытых спортивных объектов с искусственным льдом в Чкаловском, Октябрьском, Орджоникидзевском, Верх-Исетском, Ленинском районах);
разработка и внедрение системы многолетнего спортивного отбора одаренных юных спортсменов на основе характеристик физической и технической подготовленности, физического развития и оценки состояния здоровья;
создание системы государственного заказа по подготовке спортсменов - кандидатов в состав сборных команд Свердловской области и России по зимним видам спорта, а также заключение соглашений о целевой подготовке спортсменов;
модернизация системы физического воспитания учащихся образовательных учреждений, внедрение новых образовательных стандартов по дисциплине "Физическая культура", создание школьных и студенческих спортивных клубов и лиг по зимним видам спорта;
развитие студенческого спорта, включая создание спортивных студенческих клубов и оказание информационной поддержки, проведение ежегодных универсиад по зимним видам спорта, создание на базе высших учебных заведений центров спортивной подготовки сборных команд (в первую очередь по олимпийским зимним видам спорта);
обеспечение научно-методического и медицинского сопровождения спортсменов спортивных команд, а также обеспечение их спортивным инвентарем и экипировкой;
обеспечение возможности непрерывного образования, включая подготовку и повышение квалификации, для тренерского состава, специалистов спортивной медицины, спортивных судей, организация стажировки для ведущих тренеров Екатеринбурга в спортивных сборных командах России по видам спорта;
повышение роли городского врачебно-физкультурного диспансера в оценке состояния здоровья спортсменов, лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе инвалидов), их способностей и возможностей, включая медицинское обеспечение;
проведение мероприятий по изучению и распространению передового опыта работы по развитию физической культуры и спорта, проведение ежегодных конкурсов на звание лучшего специалиста в сфере физической культуры и спорта;
совершенствование системы проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий среди различных групп населения по зимним видам спорта, проведение спартакиад среди различных групп населения под девизом "Спартакиада длиною в жизнь";
организация и проведение ежегодных спортивных мероприятий федерального уровня "Лыжня России", "Лед надежды нашей", "Золотая шайба";
использование возможностей сети Интернет для пропаганды и популяризации зимних видов спорта, активное привлечение к пропаганде массового спорта ведущих спортивных специалистов, спортсменов, политиков, общественных деятелей, использование социальной рекламы для пропаганды здорового образа жизни и занятий спортом;
поддержка проектов по развитию физической культуры и спорта в средствах массовой информации, формирование муниципального заказа на создание и распространение кинематографической, печатной и наглядной продукции, телерадиопрограмм и интернет-ресурсов в области здорового образа жизни, зимних видов спорта;
оказание информационной поддержки населению в организации занятий физической культурой и спортом;
проведение совместных мастер-классов, тренировок для детей и юношества с участием спортсменов высокого класса.
Важнейшими элементами стратегического проекта, во многом определяющими развитие зимних видов спорта в городе Екатеринбурге на долгосрочную перспективу, станут оптимизация сети спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни и занятиям физической культурой и спортом, совершенствование финансового, кадрового и пропагандистского обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

Взаимосвязь со смежными стратегическими проектами

Стратегический проект "Зимние виды спорта - второе дыхание" является составной частью стратегической программы "Екатеринбург спортивный" и взаимосвязан с другими отраслевыми стратегическими проектами "Стадион во дворе" и "Спортивный Олимп". Все проекты стратегической программы направлены на реализацию общей цели - создание условий, обеспечивающих населению города возможность систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни, совершенствовать спортивное мастерство.
Стратегический проект "Зимние виды спорта - второе дыхание" связан со следующими стратегическими программами:
стратегической программой "Екатеринбург - здоровый город" - в части формирования у населения ответственного отношения к своему здоровью, профилактики и лечения социально значимых заболеваний; лечебной физкультуры и реабилитации с использованием средств и методов физической культуры; медико-биологического и антидопингового сопровождения, восстановления, лечения и медицинской реабилитации спортсменов, обеспечения медицинского обслуживания во время проведения соревнований;
стратегической программой "Екатеринбург спортивный" - в части формирования у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, к здоровому образу жизни;
стратегической программой "Екатеринбург - город комфортной социальной среды" - в части создания условий для занятий адаптивным спортом и адаптивной физической культурой, расширения сети клубов, в том числе спортивной направленности и увеличения количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся зимними видами спорта в спортивных секциях;
стратегической программой "Образование - основа развития, залог успеха" - в части формирования мотивации к занятиям физической культурой и спортом, выполнения федерального стандарта по предмету "Физическая культура" в образовательных учреждениях, развития школьного и студенческого спорта, спортивный отбор;
стратегической программой "Генеральный план города" - в части градостроительного обеспечения стратегии развития Екатеринбурга - формирования основных градостроительных условий для создания спортивной инфраструктуры для обеспечения занятий зимними видами спорта и соответствующей современным требованиям проведения массовых мероприятий и спортивных соревнований по зимним видам спорта;
стратегической программой "Высокое качество услуг - новый уровень обслуживания" - в части обеспечения качества, безопасности, диверсификации физкультурно-оздоровительных услуг по зимним видам спорта в соответствии с государственными и международными стандартами качества и безопасности оказания спортивных и физкультурно-оздоровительных услуг;
стратегической программой "Зеленый город" - в части обустройства рекреационных зон лыжероллерными трассами, плоскостными спортивными сооружениями, предназначенными для занятий зимними видами спорта, в том числе для занятий экстремальными видами спорта;
стратегической программой "Развитие гражданского общества и местного самоуправления" - в части формирования позитивного образа "малой Родины".

Оценка влияния результатов мероприятий проекта на имидж Екатеринбурга

Таблица 7

Параметр
Характеристика
1
2
Текущее состояние проблемы
Недостаточная обеспеченность условиями для массовых занятий населения зимними видами спорта, подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, проведения соревнований различных уровней.
Низкий уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями для массового спорта (крытые спортивные объекты с искусственным льдом, лыжные трассы, хоккейные корты) и для спорта высших достижений (гомологированные лыжные трассы, дворцы спорта, конькобежные стадионы, лыжные трамплины, крытые спортивные объекты с искусственным льдом, предназначенные для занятий керлингом и шорт-треком, специализированные спортивные сооружения, предназначенные для занятий сноубордом, фристайлом, биатлоном).
Невысокий процент жителей города, занимающихся зимними видами спорта, по сравнению с ведущими странами со схожими климато-географическими условиями и развивающими зимние виды спорта (Швеция, Норвегия, Германия, Финляндия, Канада и др.).
В Екатеринбурге прослеживается тенденция наращивания отставания обеспеченности населения спортивными сооружениями, предназначенными для занятий зимними видами спорта, по сравнению с крупными российскими городами (Москва, Нижний Новгород, Казань, Сочи, Челябинск, Тюмень).
Миграция спортсменов в другие регионы Российской Федерации
Уникальность проекта
Стратегический проект "Зимние виды спорта - второе дыхание" является одним из первых в России нормативных документов, содержание которых отражает в долгосрочной перспективе стратегии, задачи, конкретные мероприятия, сроки, финансовые механизмы развития зимних видов спорта на муниципальном уровне.
Предстоящий этап реализации стратегического проекта носит инновационный характер.
При разработке Стратегического проекта "Зимние виды спорта - второе дыхание" учитывалась необходимость создания условий для массовых занятий зимними видами спорта, модернизация системы спортивной подготовки в учреждениях, возможность организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, популяризация здорового образа жизни.
Отличительной особенностью проекта является осуществление многоуровневого подхода к размещению спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, в том числе спортивных сооружений, расположенных в шаговой доступности;
специализированных спортивных сооружений, соответствующих федеральным требованиям по группам видов спорта и позволяющих реализовывать технологии подготовки спортсменов, спортивных сооружений, соответствующих национальным и международным стандартам организации и проведения соревнований по зимним видам спорта.
Для реализации проекта предполагается привлечение различных источников финансирования: средств федерального, регионального и муниципального бюджетов.
При строительстве спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, планируется использование механизмов частно-государственного партнерства, а также привлечение инвестиционных средств крупных государственных компаний.
При разработке Стратегического проекта "Зимние виды спорта - второе дыхание" учитывались результаты научных исследований, проводимых специалистами в области спортивного менеджмента, теории и практики физического воспитания и спортивной тренировки.
Стратегический проект создан с учетом практических достижений, отечественного опыта (Москва, Санкт-Петербург, Казань, Тюмень) и зарубежного опыта (Финляндия, Швеция, Норвегия, Канада) развития зимних видов спорта
Повышение инвестиционной привлекательности города
Наличие условий для занятий физической культурой и спортом - это отражение социально-экономического развития города, уровня качества жизни населения.
Возможность организации активного досуга для населения повысит трудовой потенциал жителей города.
Проект способствует поддержанию имиджа города, обладающего возможностями подготовки спортсменов высокого уровня, проведения российских и международных соревнований по зимним видам спорта.
Проект способствует росту показателей развития сферы физической культуры и спорта.
Емкий внутренний потребительский рынок, стабильный долговременный рост спроса на физкультурно-оздоровительные услуги, в том числе и по зимним видам спорта (подтвержден ростом уровня спроса и результатами социологических опросов), позволит привлечь инвестиции в строительство спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта.
Увеличение количества проводимых соревнований по зимним видам спорта всероссийского и международного уровней организации.
Диверсификация организаций спортивной направленности и спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, повысит культурный потенциал города и расширит спектр предлагаемых горожанам спортивных и физкультурно-оздоровительных услуг
Продвижение бренда Екатеринбурга в России и за рубежом
В рамках проекта планируется создание положительного образа жителя города Екатеринбурга, активно занимающегося физической культурой и спортом и заботящегося о своем здоровье.
Достижения спортсменов города, олимпийских чемпионов и чемпионов мира по зимним видам спорта Клавдии Боярских, Бориса и Валентины Стениных, Зинаиды Амосовой, Николая Дуракова, Сергея Чепикова, Павла Дацюка, Антона Шипулина, Алены Кауфман способствуют формированию положительного имиджа города Екатеринбурга как устойчивого развивающегося спортивного центра зимних видов спорта.
Насыщенность городского пространства массовыми физкультурными мероприятиями и спортивными соревнованиями позволяет позиционировать Екатеринбург как спортивно-туристический центр
Рост социальной активности горожан
Обеспеченность населения спортивными сооружениями, предназначенными для занятий зимними видами спорта, достаточная пропускная способность спортивных сооружений, их дифференцированное размещение, доступность и популярность среди населения и значительный оздоровительный эффект зимних видов спорта способствуют социальной активности граждан и являются действенным инструментом привлечения граждан к здоровому образу жизни
Укрепление позитивной репутации муниципальных органов власти
Вопросы развития физической культуры и спорта становятся одним из ключевых направлений социальной политики муниципального образования "город Екатеринбург".
Планируется использование принципов стратегического планирования в проектировании развития сферы физической культуры и спорта, создание системы многоуровневого размещения спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, ориентация на использование инновационных технологий.
Привлечение представителей бизнеса позитивно повлияет на репутацию муниципальных властей.
Муниципальная власть создает условия для реализации проекта, взаимодействует с федеральными, региональными органами власти, инвесторами в целях принятия согласованных решений в сфере физической культуры и спорта

Формы и механизмы сопровождения проекта

Таблица 8

Формы и механизмы
Характеристика
1
2
Медийное сопровождение
Установление партнерских связей с печатными и электронными городскими средствами массовой информации.
Инициирование размещения публикаций и сообщений о мероприятиях Стратегического проекта "Зимние виды спорта - второе дыхание" в средствах массовой информации российского уровня.
Ведение постоянных рубрик о развитии зимних видов спорта в средствах массовой информации.
Размещение материалов о муниципальных учреждениях спортивной направленности, развивающих зимние виды спорта в средствах массовой информации.
Доступность информации о проекте для всех видов средств массовой информации.
Организация и проведение пресс-конференций, подготовка и рассылка пресс-релизов в рамках проекта
Представление в Интернете (блоги, форумы, социальные сети, другие сетевые площадки и структуры)
Систематическое размещение информации о реализации мероприятий проекта на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга, сайте Управления по развитию физической культуры, спорта и туризма (www.ekb-sport.ru), сайтах муниципальных учреждений спортивной направленности, их блогах, тематических сайтах и порталах в сети Интернет. Организация интернет-конференций
Создание и деятельность некоммерческих организаций
Оказание содействия в развитии общественных спортивных организаций, спортивных федераций, осуществляющих подготовку по зимним видам спорта, спортивных клубов, секций (вне зависимости от ведомственной принадлежности)
Массовые мероприятия
Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий по зимним видам спорта - массовой лыжной гонки "Лыжня России", чемпионата России по хоккею, международного лыжного марафона "Европа-Азия", этапа международных лыжных соревнований "Спринт Тур", мастер-классов с участием ведущих спортсменов по зимним видам спорта, пресс-конференций.
Формирование общественного мнения, установление обратной связи с горожанами посредством организации круглых столов, публичных отчетов, городских праздников, фестивалей, выставок, творческих конкурсов.
Проведение научно-практических конференций и семинаров, по вопросам развития зимних видов спорта
Выпуск печатной продукции
Выпуск спортивной газеты "Физкульт-привет!", календарей, афиш, плакатов, методических пособий, посвященных мероприятиям проекта "Зимние виды спорта - второе дыхание"

3.3. Потенциальные партнеры и подрядчики

Таблица 9

Потенциальные партнеры и подрядчики
Способ привлечения
1
2
Министерство спорта Российской Федерации
Реализация мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на период 2006 - 2015".
Реализация мероприятий комплексной программы "Обеспечение системы подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации и создание условий для подготовки спортивного резерва в сборные команды Российской Федерации по зимним видам спорта к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 г. в Сочи".
Формирование нормативной базы, разработка условий для привлечения на конкурсной основе внебюджетных средств
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области
Реализация мероприятий Государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
Реализация мероприятий Государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе в Свердловской области до 2020 года"
Администрация города Екатеринбурга, администрации районов города Екатеринбурга
Взаимодействие в процессе реализации мероприятий стратегического проекта, Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы", Ведомственной программы "Екатеринбург спортивный" на 2014 - 2016 годы, Основных направлений деятельности Администрации города Екатеринбурга по социально-экономическому развитию муниципального образования "город Екатеринбург" на 2015 год и приоритетных направлений на 2016 - 2017 годы.
Определение площадок для строительства спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта.
Продвижение инвестиционных проектов.
Проведение районных, городских областных физкультурных и спортивных мероприятий, всероссийских и международных соревнований по зимним видам спорта согласно календарным планам (ежегодно).
Обеспечение безопасности на спортивных сооружениях, в том числе во время проведения физкультурных и спортивных соревнований, мероприятий по зимним видам спорта.
Реализация районных, городских, областных и всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий согласно календарным планам (ежегодно)
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, государственные и муниципальные и областные учреждения спортивной направленности, медицинские учреждения
Создание условий для занятий зимними видами спорта.
Физическое воспитание обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
Отбор одаренных спортсменов, занимающихся зимними видами спорта.
Лечебная физическая культура, реабилитация лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе инвалидов) с использованием средств и методов физической культуры и спорта, привлечение к занятиям зимними видами спорта.
Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса по зимним видам спорта.
Проведение районных, городских, областных и всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий согласно календарным планам (ежегодно)
Федерации зимних видов спорта, физкультурно-спортивные организации, спортивные клубы, иные общественные организации
Продвижение инвестиционных проектов.
Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса.
Проведение районных, городских, областных и всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий согласно календарным планам (ежегодно)
Предприниматели
Продвижение инвестиционных проектов.
Диверсификация физкультурно-оздоровительных услуг.
Реализация районных, городских, областных и всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий согласно календарным планам (ежегодно)
Население
Участие в физкультурных и спортивных мероприятиях, включенных в районные, городские, областные и всероссийские календарные планы официальных физкультурных и спортивных мероприятий (ежегодно)
Средства массовой информации
Размещение исчерпывающей информации:
о здоровом образе жизни; о физкультурных и спортивных мероприятиях по зимним видам спорта, проводимых для жителей города Екатеринбурга;
о достижениях спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях по зимним видам спорта;
о ветеранах спорта и других выдающихся жителях города Екатеринбурга

4. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА

Таблица 10

Задача
Наименование контрольного показателя
Единица измерения показателя
Текущее значение показателя
Плановое значение показателя по годам реализации проекта
Целевой ориентир, 2025 год
2011 - 2015 годы
2016 - 2020 годы
2010
2012
минимальное
максимальное
минимальное
максимальное
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Развитие спортивной инфраструктуры, соответствующей современным требованиям физкультурных и спортивных мероприятий, соревнований российского и международного уровней по зимним видам спорта
Количество лыжных баз (на конец периода)
Единица
14
14
14
15
15
17
20
Количество крытых спортивных объектов с искусственным льдом (на конец периода)
Единица
7
6
7
8
9
11
15
Доля спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, подлежащих заливке льдом, от их общего количества (ежегодно)
Процент
47
50
65
75
80
100
100
Доля обеспеченности пунктов проката спортивных сооружений спортивным инвентарем, необходимым для занятий зимними видами спорта (на конец периода)
Процент
73
73
75
80
85
100
100
Доля спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, прошедших сертификацию, от общего количества спортивных сооружений, подлежащих сертификации (на конец периода)
Процент
0
0,3
10
25
75
100
100
2. Расширение сети отделений в учреждениях спортивной направленности и в учреждениях, осуществляющих подготовку по зимним видам спорта
Количество учреждений, осуществляющих подготовку по зимним видам спорта (на конец периода)
Единица
12
12
13
14
14
17
20
Количество региональных центров спортивной подготовки по зимним видам спорта (на конец периода)
Единица
0
1
1
1
1
2
3
Доля тренеров по зимним видам спорта, прошедших переподготовку и повышение квалификации, от общего количества тренеров, обязанных пройти переподготовку и повышение квалификации один раз в пять лет (ежегодно)
Процент
75
76
80
90
85
100
100
Доля спортсменов, спортивная подготовка которых осуществляется в соответствии с федеральными стандартами (на конец периода)
Процент
-
0
20
50
60
100
100
3. Проведение агитационной работы в целях популяризации зимних видов спорта
Количество проводимых физкультурных и спортивных мероприятий по зимним видам спорта <*> (ежегодно)
Единица
180
180
194
200
200
217
236
Численность участников физкультурных и спортивных мероприятий по зимним видам спорта (ежегодно)
Тысяча человек
118
120
125
130
130
145
150
Количество проводимых тренировок и мастер-классов для детей и юношества с участием спортсменов высокого класса по зимним видам спорта (ежегодно)
Единица
6
10
15
20
21
32
50
Численность лиц, занимающихся зимними видами спорта (ежегодно)
Тысяча человек
81
85
107
126
126
163
235
<*> Мероприятия проводятся в рамках всероссийских акций, физкультурных и спортивных мероприятий областного, городского и районного уровней

5. ПЛАН И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ЗАДАЧ И МЕРОПРИЯТИЙ ПРОЕКТА

5.1. Источники финансирования

Таблица 11

Источник финансирования
Действия
1. Бюджетные средства
-
1.1. Федеральный бюджет
Целевое софинансирование мероприятий в рамках федеральных целевых программ.
Целевое софинансирование проведения в Екатеринбурге российских и международных соревнований по зимним видам спорта
1.2. Областной бюджет
Текущее финансирование физической культуры и спорта.
Целевое финансирование и софинансирование мероприятий в рамках областных программ.
Целевое софинансирование проведения в Екатеринбурге международных, российских и региональных соревнований по зимним видам спорта
1.3. Бюджет муниципального образования "город Екатеринбург"
Текущее финансирование физической культуры и спорта.
Целевое финансирование мероприятий муниципальных долгосрочных целевых, ведомственных целевых программ, стратегических проектов
2. Внебюджетные средства
Оказание населению муниципальными учреждениями платных услуг.
Привлечение внебюджетных средств в сферу физической культуры и спорта.
Проведение благотворительных акций.
Формирование механизмов частно-государственного партнерства для привлечения инвестиций

5.2. План финансирования

Таблица 12

Задачи и мероприятия
Ответственные за выполнение задач и реализацию мероприятий
Источники финансирования
Затраты на реализацию задач и мероприятий, млн. руб.
Итоговые затраты на реализацию задач и мероприятий, млн. руб.
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Развитие спортивной инфраструктуры, соответствующей современным требованиям к проведению физкультурных и спортивных мероприятий, соревнований российского и международного уровней по зимним видам спорта
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга, администрации районов города Екатеринбурга, органы государственного пожарного надзора, федерации зимних видов спорта, общественные организации
Федеральный бюджет
-
10,0
16,9
26,3
100,0
-
50,0
0,0
50,0
-
253,2
Областной бюджет
20,0
0,8
50,0
29,2
48,0
8,0
134,7
50,0
50,0
50,0
440,7
Муниципальный бюджет
93,5
135,2
141,3
92,9
93,3
92,8
54,6
55,1
55,6
56,2
870,5
Внебюджетные средства
-
-
-
-
150,0
-
-
0,0
0,0
0,0
150,0
1.1. Строительство крытых спортивных объектов с искусственным льдом, в том числе разработка типовых проектов
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга, администрации районов города Екатеринбурга, федерации зимних видов спорта, органы государственного пожарного надзора
Федеральный бюджет
-
10,0
16,9
26,3
100,0
-
50,0
-
50,0
-
253,2
Областной бюджет
-
-
-
-
40,0
-
50,0
50,0
50,0
50,0
240,0
Муниципальный бюджет
90,8
131,3
131,9
75,3
80,0
80,0
50,0
50,0
50,0
50,0
739,3
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2. Капитальный ремонт крытого спортивного объекта с искусственным льдом Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы "Локомотив"
Администрация города Екатеринбурга
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Муниципальный бюджет
-
0,8
5,5
1,6
9,0
5,0
-
-
-
-
21,9
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3. Реконструкция Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области детско-юношеской спортивной школы по хоккею "Спартаковец"
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, федерации зимних видов спорта
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
20,0
0,8
50,0
-
-
-
-
-
-
-
70,8
Муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные средства
-
-
-
-
150,0
-
-
-
-
-
150,0
1.4. Заливка спортивных сооружений, предназначенных для занятий зимними видами спорта, подлежащих заливке льдом в зимний период
Администрация города Екатеринбурга, администрации районов города Екатеринбурга, федерации зимних видов спорта, общественные организации, предприниматели, население
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Муниципальный бюджет
2,7
2,9
3,2
3,5
3,8
4,2
4,6
5,1
5,6
6,2
41,8
Внебюджетные средства
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5. Строительство и реконструкция лыжных баз с пунктами проката спортивного инвентаря для занятий зимними видами спорта
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга, администрации районов города Екатеринбурга, федерации зимних видов спорта
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
5,9
8,0
8,0
20,0
-
-
-
41,9
Муниципальный бюджет
-
-
-
5,9
0,5
0,5
-
-
-
-
6,9
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
0,0
-
-
-
0,0
1.6. Строительство асфальтированной лыжероллерной трассы "Европа - Азия"
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, федерации зимних видов спорта
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
0,0
0,0
-
-
0,0
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
0,0
0,0
-
-
0,0
Муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
0,0
0,0
-
-
0,0
1.7. Обустройство трасс двойного назначения для массового катания на роликах и лыжах в лесопарковых зонах
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга, общественные организации, предприниматели, население
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8. Строительство учебно-тренировочных трамплинов на территории Уктусского лесопарка
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, федерации зимних видов спорта, органы государственного пожарного надзора общественные организации, предприниматели
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
0,0
-
-
-
0,0
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
41,9
-
-
-
41,9
Муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
0,0
-
-
-
0,0
1.9. Строительство лыжного стадиона Центра зимних видов спорта на 12-м километре Московского тракта
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга, федерации зимних видов спорта, органы государственного пожарного надзора
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
0,0
-
-
-
0,0
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
22,8
-
-
-
22,8
Муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
0,0
0,0
-
-
0,0
1.10. Реконструкция биатлонного стадиона Центра зимних видов спорта на 12-м километре Московского тракта
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, организации, федерации зимних видов спорта, органы государственного пожарного надзора
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
0,0
0,0
-
-
0,0
Областной бюджет
-
-
-
16,8
-
-
-
-
-
-
16,8
Муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
0,0
0,0
-
-
0,0
1.11. Реконструкция большой ледовой арены на территории Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы "Юность"
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
0,0
0,0
-
-
-
0,0
Муниципальный бюджет
-
0,2
0,7
-
-
-
-
-
-
-
0,9
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.12. Строительство и реконструкция хоккейных кортов с пластиковыми бортами и искусственным покрытием
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, администрации районов города Екатеринбурга, предприниматели, общественные организации
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
6,5
-
-
-
-
-
-
6,5
Муниципальный бюджет
-
-
-
6,6
-
3,1
-
-
-
-
9,7
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
0,0
0,0
-
-
-
0,0
2. Расширение сети отделений в учреждениях спортивной направленности и учреждениях, осуществляющих подготовку по зимним видам спорта
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
0,0
-
-
0,0
Областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
-
-
0,0
Муниципальный бюджет
0,0
-
8,8
-
13,0
0,0
0,0
0,0
15,0
0,0
36,8
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1. Открытие отделений в учреждениях спортивной направленности и учреждениях, осуществляющих подготовку по зимним видам спорта
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга, администрации районов города Екатеринбурга
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
0,0
-
-
-
0,0
-
0,0
Муниципальный бюджет
-
-
8,8
-
13,0
-
-
-
15,0
-
36,8
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2. Открытие региональных центров спортивной подготовки по зимним видам спорта
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
0,0
-
-
0,0
Областной бюджет
0,0
-
-
-
-
-
-
0,0
-
-
0,0
Муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3. Организация курсов повышения квалификации тренеров по зимним видам спорта
Администрация города Екатеринбурга, администрации районов города Екатеринбурга
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Муниципальный бюджет
0,0
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3. Проведение агитационной работы в целях популяризации зимних видов спорта
Министерство спорта Российской Федерации, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга, администрации районов города Екатеринбурга, федерации зимних видов спорта, общественные организации
Федеральный бюджет
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Муниципальный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1. Издание информационных материалов о проведении физкультурных и спортивных мероприятий по зимним видам спорта в средствах массовой информации
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга, федерации зимних видов спорта, общественные организации
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Муниципальный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2. Выпуск телевизионных сюжетов о физкультурных и спортивных мероприятиях по зимним видам спорта
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга, федерации зимних видов спорта
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Муниципальный бюджет
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3. Размещение информационного материала о зимних видах спорта на рекламных щитах и медиаэкранах
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
0,0
-
-
-
0,0
-
-
0,0
Муниципальный бюджет
-
-
-
0,0
-
-
-
0,0
-
-
0,0
Внебюджетные средства
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий по зимним видам спорта
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга
Федеральный бюджет
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Муниципальный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.5. Проведение мастер-классов и тренировок для детей и юношества с участием спортсменов высокого класса по зимним видам спорта
Министерство физической культуры, спорта и Молодежной политики Свердловской области, Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга, федерации зимних видов спорта, общественные организации
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Муниципальный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого
Все источники финансирования
113,5
146,0
217,0
148,4
404,3
100,8
239,3
105,1
170,6
106,2
1751,2
Федеральный бюджет
-
10,0
16,9
26,3
100,0
-
50,0
-
50,0
-
253,2
Областной бюджет
20,0
0,8
50,0
29,2
48,0
8,0
134,7
50,0
50,0
50,0
440,7
Муниципальный бюджет
93,5
135,2
150,1
92,9
106,3
92,8
54,6
55,1
70,6
56,2
907,3
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
Примечания
"0,0" - мероприятие выполняется без использования финансовых средств, в рамках текущего финансирования, либо сумма финансирования неизвестна.
"-" - мероприятие реализуется без участия партнеров (подрядчиков) соответствующего уровня, либо финансирование не осуществляется


------------------------------------------------------------------