Постановление Главы Белоярского городского округа от 19.05.2015 N 1200 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам на территории Белоярского городского округа в 2015 году"
ГЛАВА БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 г. № 1200
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ
БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В 2015 ГОДУ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Думы Белоярского городского округа от 19.12.2014 № 88 "Об утверждении бюджета Белоярского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 гг.", Уставом Белоярского городского округа, утвержденным Решением Думы Белоярской районной Думы от 27.06.2005 № 31, в целях реализации подпрограммы 6 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Белоярском городском округе" муниципальной программы "Реализация социально-экономической политики Белоярского городского округа до 2020 года", утвержденной Постановлением главы Белоярского городского округа от 09.10.2014 № 3094 (с изменениями, внесенными Постановлениями главы Белоярского городского округа от 28.10.2014 № 3286, от 26.02.2015 № 582, от 26.03.2015 № 770, от 07.05.2015 № 1141), организации транспортного обслуживания и удовлетворения потребности населения муниципального образования в автобусных пассажирских перевозках, постановляю:
1. Утвердить:
1) Порядок предоставления субсидий транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам на территории Белоярского городского округа в 2015 году (прилагается).
2) Перечень социально значимых маршрутов в Белоярском городском округе (прилагается).
2. Определить главным распорядителем средств бюджета Белоярского городского округа по вышеуказанным расходам Администрацию Белоярского городского округа.
3. Главному распорядителю бюджетных средств обеспечить контроль за целевым использованием средств бюджета Белоярского городского округа.
4. Направить настоящее Постановление для официального опубликования в общественно-политической газете Белоярского городского округа "Новое Знамя" и разместить на официальном сайте Белоярского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.beloyarka.com (ответственный - начальник организационного отдела Администрации Белоярского городского округа А.Н. Молотилов).
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Белоярского городского округа по социальным вопросам Е.А. Юрлову.
Глава
Белоярского городского округа
П.Н.ЮДИН
Утвержден
Постановлением главы
Белоярского городского округа
от 19 мая 2015 г. № 1200
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ
ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ
НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В 2015 ГОДУ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок регулирует цели, условия, механизм предоставления и возврата субсидий на перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам на территории Белоярского городского округа транспортными организациями, индивидуальными предпринимателями (далее - транспортные организации).
1.2. Субсидия предоставляется транспортной организации (в том числе индивидуальному предпринимателю) с целью возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением ею пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам (далее - недополученные доходы).
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Недополученные доходы определяются на основании предоставляемых транспортными организациями документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств местного бюджета, предусмотренных на организацию транспортного обслуживания населения в границах Белоярского городского округа, на основании соглашения о предоставлении субсидии в пределах, предусмотренных в бюджете утвержденных ассигнований.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета по предоставлению субсидии является Администрация Белоярского городского округа (далее - Администрация).
2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Право на получение субсидии имеют транспортные организации, одновременно соответствующие следующим требованиям:
а) устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим пассажирские перевозки транспортом общего пользования;
б) наличие у организации действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми пассажиров;
в) наличие у организации действующих договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров;
г) осуществляющие перевозки пассажиров по регулируемым тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Свердловской области;
д) осуществляющие регулярные перевозки по социально значимым маршрутам;
е) обеспечивающие контроль исполнения всех рейсов на маршрутах;
ж) осуществляющие регулярное обследование пассажиропотока на социально значимом маршруте;
з) осуществляющие ведение реестра реализованной билетной продукции;
и) имеющие недополученные доходы, возникающие в связи с низким пассажиропотоком.
3. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
3.1. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии транспортная организация представляет в Администрацию:
а) копию свидетельства о государственной регистрации;
б) копию устава транспортной организации (для юридических лиц);
в) расписание движения по социально значимым маршрутам, обеспечивающее удовлетворение спроса населения в регулярных пассажирских перевозках;
г) документы, подтверждающие соответствие транспортной организации условиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
3.2. Срок предоставления документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии - 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего Порядка в общественно-политической газете Белоярского городского округа "Новое Знамя".
3.3. Администрация после рассмотрения пакета документов заключает с транспортной организацией соглашение о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.
3.4. Администрация Белоярского городского округа отказывает в заключении соглашения о предоставлении субсидии:
а) в случае несоответствия транспортной организации требованиям, указанным в пункте 2.1, или не предоставления документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка;
б) если предоставление субсидий повлечет превышение предусмотренных в бюджете утвержденных ассигнований.
4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
4.1. Транспортная организация, заключившая соглашение о предоставлении субсидии, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Администрацию:
а) развернутый расчет суммы недополученных доходов транспортной организации, осуществляющей регулярные перевозки населения по социально значимым маршрутам за отчетный месяц по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
б) билетно-учетный лист (Приложение 2);
в) расчет на возмещение недополученных доходов по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;
г) копию документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
4.2. Администрация Белоярского городского округа направляет в Финансово-бюджетное управление Администрации Белоярского городского округа платежное поручение на предоставление субсидии транспортной организации, копию соглашения о предоставлении субсидии и расчет суммы на возмещение недополученных доходов.
4.3. В предоставлении субсидии Администрация Белоярского городского округа отказывает в случае:
а) если транспортная организация не представит документы, указанные в пункте 4.1 данного Порядка;
б) в случае установления фактов необеспечения удовлетворения спроса населения в регулярных пассажирских перевозках.
5. ВОЗВРАТ СУБСИДИИ
5.1. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного Администрацией Белоярского городского округа.
5.2. В случае отказа транспортной организации от добровольного возврата субсидии в установленный срок Администрация Белоярского городского округа направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидии.
5.3. Нецелевое использование денежных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
5.4. Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Белоярском городском округе, утвержденным Решением Думы Белоярского городского округа от 30.03.2011 № 25.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
транспортным организациям,
индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим регулярные пассажирские
перевозки по социально значимым
маршрутам на территории
Белоярского городского округа
в 2015 году
РАСЧЕТ
СУММЫ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ
Наименование пассажироперевозчика
Состав затрат
Ед. изм.
Номера маршрутов
N
N
N
N
1
Протяженность маршрута
км
2
Действующая стоимость проезда
руб.
3
Количество рейсов
Ед.
4
Общий пробег
км
5
Машино-часы в наряде
час
6
Заработная плата водителей
руб.
7
Заработная плата бухгалтера
руб.
8
Заработная плата механика
руб.
9
Услуги медика
руб.
10
Начисления на з/плату
руб.
11
Норма на 100 км пробега Постановление Минтранса № АМ-23-р от 14.03.08
л
12
Цена топлива
руб.
13
Затраты на ГСМ
руб.
Смазочные и эксплуатационные материалы
14
Средний % от фактич. расходов ГСМ
%
15
Затраты на смазочные материалы
руб.
16
Стоимость шин
руб.
17
Затраты на ремонт резины
руб.
18
Техническое обслуживание
руб.
19
Сервисное обслуживание ГЛОНАСС
руб.
20
Страхование
руб.
21
Страхование пассажиров
руб.
22
Эксплуатационный ремонт и ТО
руб.
23
ЕНВД
руб.
24
Амортизационные отчисления
руб.
25
Аренда автобуса
руб.
Всего затрат
руб.
24
Накладные расходы
%
25
Накладные расходы
руб.
ВСЕГО расходы
руб.
27
Доходы (Приложение 2)
руб.
28
Прибыль (+); убыток (-)
руб.
Руководитель ____________ _______________ (Фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер ____________ __________ (Фамилия, имя, отчество)
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
транспортным организациям,
индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим регулярные пассажирские
перевозки по социально значимым
маршрутам на территории
Белоярского городского округа
в 2015 году
БИЛЕТНО-УЧЕТНЫЙ ЛИСТ
ЗА _______________ МЕСЯЦ 201_ Г.
____________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
Маршрут № _____ _______________________________________________________________
Дата
Кол-во пассажиров/билетов, приобретенных в кассе <*>
Количество разовых билетов/пассажиров
Выручка
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Итого:
--------------------------------
<*> - подтверждается справкой автостанции
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
транспортным организациям,
индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим регулярные пассажирские
перевозки по социально значимым
маршрутам на территории
Белоярского городского округа
в 2015 году
РАСЧЕТ
СУММЫ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
№ п/п
Перевозчик
Сумма убытка по социально значимым маршрутам
Сумма субсидий согласно бюджетной росписи
Сумма субсидии, полученная за предыдущий период
Сумма субсидии, подлежащая возмещению
1
2
3
4
5
6 (ст. 3 - ст. 5)
Руководитель транспортной организации (подпись) Ф.И.О.
Главный бухгалтер транспортной организации (подпись) Ф.И.О.
Уполномоченный представитель Администрации
Белоярского городского округа (подпись) Ф.И.О.
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий
транспортным организациям,
индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим регулярные пассажирские
перевозки по социально значимым
маршрутам на территории
Белоярского городского округа
в 2015 году
СОГЛАШЕНИЕ № _____
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
р.п. Белоярский "__" ______________ 20__ г.
Администрация Белоярского городского округа (далее - Администрация) в лице главы Белоярского городского округа Юдина П.Н., действующего на основании Устава Белоярского городского округа и ____________________________________ (далее - Перевозчик), в лице ____________________________________, действующего на основании __________________________________, заключили Соглашение о нижеследующем.
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1. Предметом настоящего Соглашения является возмещение недополученных доходов Перевозчика в форме субсидии (далее - недополученные доходы) за счет средств бюджета Белоярского городского округа в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам в 2015 году (далее - Порядок), утвержденным Постановлением главы Белоярского городского округа от ________ № _____.
2. Недополученными доходами признаются экономически обоснованные убытки Перевозчика, образовавшиеся при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам по регулируемому тарифу и рассчитанные как разница между фактическими расходами и доходами Перевозчика по каждому социально значимому маршруту.
II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Перевозчик:
2.1.1. Регулярно осуществляет пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам в соответствии с согласованным расписанием.
2.1.2. Ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию:
а) расчет суммы недополученных доходов, связанных с пассажирскими перевозками по социально значимым маршрутам за отчетный период, в соответствии с Приложением 1 Порядку предоставления субсидии;
б) билетно-учетный лист (приложение № 2);
в) расчет на возмещение недополученных доходов к Порядку предоставления субсидии (Приложение № 3);
г) копию документов, подтверждающих уплату страховых взносов в пенсионный фонд.
2.1.3. Ведет раздельный учет расходов и пассажирооборота по каждому социально значимому маршруту.
2.2. Перевозчик несет ответственность за достоверность представленных документов.
2.3. При выявлении факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий полученная субсидия возвращается в бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного Администрацией Белоярского городского округа.
2.4. Администрация:
2.4.1. Перечисляет Перевозчику средства на возмещение недополученных доходов на основании предоставленных им подтверждающих документов, предусмотренных п. 2.1.2 Соглашения в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на текущий год.
2.4.2. Имеет право проверять представленную информацию, используемую при расчете субсидии, а также прекратить предоставление субсидии в случае непредставления Перевозчиком документов для предоставления субсидии, перечень которых приведен в Порядке.
III. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2015.
3.2. Все приложения являются его неотъемлемой частью и действительны лишь в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими Сторонами.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ СТОРОН И ПОДПИСИ СТОРОН
Администрация Белоярского городского округа:
Перевозчик:
Утвержден
Постановлением главы
Белоярского городского округа
от 19 мая 2015 г. № 1200
ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ МАРШРУТОВ В БЕЛОЯРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
№ маршрута
Вид маршрута
Наименование маршрута
17
городской
р.п. Белоярский - санаторий Кристалл
18
городской
р.п. Белоярский - станция Баженово
110
пригородный
р.п. Белоярский - с. Камышево
113
пригородный
р.п. Белоярский - с. Некрасово
114
пригородный
р.п. Белоярский - п. Совхозный через с. Кочневское
115
пригородный
р.п. Белоярский - п. Прохладный через с. Косулино
------------------------------------------------------------------