Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.05.2015 N 51 "Об итогах работы в сфере здравоохранения муниципального образования "город Екатеринбург" в 2014 году, приоритетных направлениях и задачах на 2015 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Тридцать четвертое заседание
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 51
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" В 2014 ГОДУ,
ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ И ЗАДАЧАХ НА 2015 ГОД
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заслушав информацию Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга "Об итогах работы в сфере здравоохранения муниципального образования "город Екатеринбург" в 2014 году, приоритетных направлениях и задачах на 2015 год", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Информацию Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга "Об итогах работы в сфере здравоохранения муниципального образования "город Екатеринбург" в 2014 году, приоритетных направлениях и задачах на 2015 год" принять к сведению (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы", на официальном сайте Екатеринбургской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.egd.ru).
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной защите и здравоохранению.
Глава Екатеринбурга -
Председатель
Екатеринбургской городской Думы
Е.В.РОЙЗМАН
28 мая 2015 года
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 26 мая 2015 г. № 51
ИНФОРМАЦИЯ
"ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" В 2014 ГОДУ,
ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ И ЗАДАЧАХ НА 2015 ГОД"
Работа Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга в 2014 году проводилась в соответствии со Стратегическим планом развития Екатеринбурга, Основными направлениями деятельности Администрации города Екатеринбурга по социально-экономическому развитию муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 год и приоритетными направлениями на 2015 - 2016 годы, утвержденными Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 21 марта 2014 года № 736, в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
Служба здравоохранения муниципального образования "город Екатеринбург" в 2014 году обслужила 1445662 жителя города Екатеринбурга (в 2013 году - 1429433), прирост составил 16229 человек.
В системе муниципального здравоохранения города Екатеринбурга в 2014 году работало 29 муниципальных учреждений (аналогично 2013 году).
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" муниципальные учреждения здравоохранения распределялись по типам:
12 муниципальных бюджетных учреждений (далее - МБУ);
16 муниципальных автономных учреждений (далее - МАУ);
1 муниципальное казенное учреждение (далее - МКУ).
Из 29 муниципальных учреждений 26 являются лечебно-профилактическими, 3 учреждения - МКУ "Ведомственный архив Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга", МАУ "Медицинский информационно-аналитический центр", МАУ "Городской центр медицинской профилактики" - медицинскую помощь не оказывают.
Помимо 29 муниципальных учреждений здравоохранения, в системе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) работали 11 организаций иной формы собственности, оказавших медицинскую помощь 100 тыс. жителей Екатеринбурга.
Лекарственное обеспечение населения осуществляла муниципальная аптечная сеть, состоящая из 22 аптек, 6 аптечных пунктов, 1 аптечного киоска.
Выполнение плановых объемов медицинской помощи муниципальной службой здравоохранения в 2014 году характеризуется следующими показателями:
11,957 млн. посещений выполнено в поликлиниках (в 2013 году - 12,259 млн. посещений);
58,4 тыс. пациентов пролечено в дневных стационарах (в 2013 году - 52,7 тыс. человек);
379,7 тыс. вызовов обслужено службой скорой медицинской помощи (в 2013 году - 395,4 тыс. вызовов);
237,2 тыс. пациентов пролечено в круглосуточных стационарах (в 2013 году - 244,7 тыс. человек).
Работа амбулаторно-поликлинической службы
В состав амбулаторно-поликлинической службы (далее - АПС) города Екатеринбурга входят 28 поликлиник, обслуживающих взрослое население, 19 поликлиник, обслуживающих детское население, 13 стоматологических поликлиник, 14 женских консультаций. Фактическая мощность АПС превышает плановую в 1,3 раза.
В 2014 году внедрена новая модель финансирования медицинских организаций - подушевое финансирование поликлиник: в этом случае имеет значение количество прикрепленных к медицинскому учреждению людей и факт оказания им медицинских услуг.
В 2014 году продолжена работа по диспансеризации определенных групп взрослого населения. Всеобщую диспансеризацию прошли 235570 человек (101% от годового плана), направлены на второй этап диспансеризации для дополнительного обследования 52,5 тыс. человек (22% от числа прошедших первый этап), взяты на диспансерное наблюдение 57722 человека (24,7%), назначено лечение 71740 пациентам (30,7%), направлены на дополнительные исследования, не входящие в объем диспансеризации, 11615 человек (5%), направлены на специализированную, в т.ч. высокотехнологическую, медицинскую помощь 710 человек, на санаторное лечение - 15479 человек (6,6%).
В детской службе проводились профилактические осмотры несовершеннолетних. Всего осмотрено 217415 детей (101% от годового плана), на диспансерный учет взято 24537 детей.
В течение 2014 года была продолжена работа по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами льготных категорий населения. Выписано и обслужено 738 тыс. рецептов, средняя стоимость одного рецепта составила 617 рублей.
В 2014 году продолжалась работа по информатизации муниципальной системы здравоохранения и дальнейшему совершенствованию автоматизированной информационной системы "Медицинская интегрированная регистратура" (далее - АИС "МИР"). В рамках АИС "МИР" увеличилось количество автоматизированных рабочих мест на 32% и составило 2897 (в 2013 году - 2194), число зарегистрированных пользователей возросло в 1,5 раза. Активно проводилась работа по введению электронных карт пациентов АПС и электронных историй болезни стационарных больных. Разработаны и введены в эксплуатацию новые модули. Услугой "Запись на прием к врачу" через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" воспользовалось 755 тыс. пациентов - каждый второй житель Екатеринбурга.
Стабильно востребованы для записи на прием к врачу услуги Единой городской регистратуры. В 2014 году по единому городскому номеру записалось более 75 тыс. человек.
Внедрен сервис удаленной записи пациентов из территориальных поликлиник в консультативные центры, за отчетный период было записано 68 тыс. человек.
В целях ликвидации в амбулаторно-поликлинической службе кадрового дефицита участковых врачей (в первую очередь, во взрослой участковой службе) в 2014 году реализовывался План мероприятий по повышению укомплектованности участковой службы здравоохранения города Екатеринбурга на 2013 - 2017 годы (далее - План мероприятий), утвержденный Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26 сентября 2013 года № 3338.
В целях реализации Плана мероприятий применялись меры материального и нематериального стимулирования медицинских работников, а также проводились мероприятия по снижению напряженности и интенсивности труда участковых врачей.
Так, средняя заработная плата участковых врачей в городе Екатеринбурге в 2014 году была выше установленного минимального уровня в 35 тыс. рублей.
Меры нематериального стимулирования заключались в проведении мероприятий, направленных на повышение престижа профессии врача: работа со средствами массовой информации, проведение ежегодного конкурса профессионального признания "Медицинский Олимп", номинациями которого в 2014 году были "Лучший педиатрический участок", "Лучший терапевтический участок", "Лучший акушерско-гинекологический участок". Впервые в 2014 году проведен интернет-конкурс народного признания "Любимый педиатр Екатеринбурга".
В целях снижения напряженности и интенсивности труда участковых врачей реализованы мероприятия по созданию в поликлиниках подразделений, которые частично взяли на себя нагрузку участковой службы. Во всех территориальных поликлиниках открыты отделения (кабинеты) неотложной помощи. Всего открыто 26 отделений (кабинетов) неотложной помощи, в которых работают 12 врачей и 66 фельдшеров. В 2014 году отделениями неотложной помощи обслужено 142573 вызова.
Для выписки лекарственных препаратов льготным категориям граждан в 11 муниципальных учреждениях здравоохранения работают 23 кабинета доврачебного приема. В 2014 году выписано 293882 льготных рецепта (41% от всех выписанных за год рецептов).
В 2014 году были открыты в территориальных поликлиниках 10 кабинетов паллиативной помощи для больных злокачественными заболеваниями, зафиксировано более 17189 посещений.
Благодаря принятым организационным решениям удалось изменить соотношение времени работы участковых врачей на приеме в поликлинике и на дому:
время первичного приема пациентов увеличилось до 15 минут;
время работы на приеме в поликлинике увеличилось до 5 часов;
время работы, связанное с обслуживанием пациентов на дому, сократилось до 2 часов 30 минут.
В поликлиниках внедрен скользящий график работы в условиях шестидневной рабочей недели.
Эффект от реализуемых мероприятий:
число участковых терапевтов (с учетом фельдшеров, выполняющих функции участковых врачей) увеличилось на 36 человек (до 306 специалистов);
число участковых педиатров увеличилось на 21 человека (до 273 специалистов).
Увеличение количества участковых врачей позволило снизить численность обслуживаемого населения из расчета на одного врача с 3597 человек в 2013 году до 3262 человек в 2014 году.
Установленная оптимальная численность населения на одного участкового врача-терапевта составляет 2,5 тыс. человек. В городе Екатеринбурге количество прикрепленного населения на одного участкового терапевта пока не достигло оптимального значения, но данный показатель является лучшим за последние 10 лет.
Работа дневного стационара
В 2014 году общее количество мест в дневных стационарах увеличилось по сравнению с 2013 годом на 217 мест (до 2104 мест) за счет открытия новых стационаров в МАУ "Городская клиническая больница № 40", МБУ "Центральная городская больница № 2", МБУ "Центральная городская больница № 7", МБУ "Центральная городская клиническая больница № 24" и увеличения количества мест в действующих дневных стационарах в МАУ "Центральная городская больница № 3", МБУ "Центральная городская клиническая больница № 6", МБУ "Центральная городская клиническая больница № 24", МБУ "Екатеринбургский консультативно-диагностический центр", МАУ "Детская городская клиническая больница № 11", МАУ "Детская городская больница № 15". Число пролеченных в дневных стационарах пациентов увеличилось на 6 тыс. человек (на 11%) и составило 58439 человек (в 2013 году - 52682 человека).
Работа службы скорой медицинской помощи
В 2014 году плановые объемы по службе скорой медицинской помощи выполнены на 95%. Число вызовов составило 262,7 на 1 тыс. человек населения, что ниже уровня 2013 года. Снижение числа выполненных вызовов связано с передачей части вызовов для обслуживания в отделения неотложной помощи территориальных поликлиник.
Среднее время ожидания бригады скорой медицинской помощи в 2014 году составило 23,9 мин. (в 2013 году - 24,7 мин.).
Работа круглосуточного стационара
В 2014 году коечный фонд круглосуточного стационара больничных учреждений, работающих в системе ОМС, был сокращен до 7249 коек (в 2013 году - 7562 койки). Максимальное сокращение числа коек проведено в МАУ "Центральная городская больница № 20": ликвидировано гастроэнтерологическое отделение и сокращены койки гинекологического профиля.
Плановые объемы стационарной медицинской помощи выполнены всеми лечебными учреждениями города: средняя длительность пребывания пациента на койке составила 9,1 дня (в 2013 году - 9 дней), среднегодовая занятость койки - 310,9 дня (в 2013 году - 328,8 дня).
В 2014 году Управлением здравоохранения Администрации города Екатеринбурга проведен анализ работы коечного фонда круглосуточных стационаров лечебно-профилактических учреждений, результаты которого стали основанием для сокращения в 2015 году 489 коек.
Структура пролеченных в круглосуточных стационарах пациентов стабильна. На 1-м месте - госпитализация по поводу беременности и родов, на 2-м - по поводу болезней системы кровообращения, на 3-м - по поводу болезней органов пищеварения и дыхания.
Летальность в лечебно-профилактических учреждениях города Екатеринбурга в 2014 году составила 1,8% от числа пролеченных в стационарах.
Кадровые ресурсы
В 2014 году численность работников службы здравоохранения муниципального образования "город Екатеринбург" составила 19793 человека, в том числе 4536 врачей и 8296 человек среднего медицинского персонала. Увеличение количества медицинского персонала по всем категориям составило 173 человека. Наибольший прирост количества врачей в амбулаторной службе произошел по участковым терапевтам и педиатрам - 57 человек. Успехом года является рост числа акушеров-гинекологов в женских консультациях, а также специалистов лучевой диагностики.
Финансирование и материально-техническое развитие учреждений здравоохранения
Консолидированное финансирование муниципальной службы здравоохранения в 2014 году составило 14,6 млрд. рублей, что выше уровня 2013 года на 9%.
Расходы службы здравоохранения из всех источников на 1 жителя города Екатеринбурга в 2014 году составили 10072,3 рубля, что ниже федерального и областного нормативов, установленных в размере 10294,4 рубля и 12841,7 рубля соответственно. В том числе расходы, финансируемые за счет ОМС, составили чуть более 8 тыс. рублей на 1 человека, что выше федерального норматива, но на 13% ниже областного норматива, установленного в размере 9345,2 рубля.
Средняя заработная плата в целом по всем категориям персонала увеличилась на 8% и составила 35,9 тыс. рублей.
Целевые значения, установленные в "Дорожной карте", выполнены во всех муниципальных учреждениях здравоохранения: среднемесячная зарплата врачей составила 55742 рубля, среднего медицинского персонала - 32559 рублей, младшего медицинского персонала - 18502 рубля.
Объем средств, направленных в 2014 году из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, составил 417 млн. рублей.
В отчетном году проведена реконструкция лабораторного корпуса МАУ "Клинико-диагностический центр", работы по строительству первой очереди здания поликлиники МБУ "Центральная городская клиническая больница № 1". Завершены ремонты операционных блоков МАУ "Городская клиническая больница № 14", МБУ "Городская больница № 36", МАУ "Детская городская клиническая больница № 9"; помещений стационара МБУ "Центральная городская больница № 2", неврологического отделения МБУ "Центральная городская клиническая больница № 24". Проводились ремонты поликлиник МБУ "Центральная городская клиническая больница № 6", МБУ "Центральная городская больница № 7", МБУ "Детская городская больница № 10", МАУ "Детская городская поликлиника № 13", помещений общеврачебной практики МАУ "Центральная городская больница № 3".
Объем финансовых средств, направленных из всех источников на приобретение оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения, составил 465,6 млн. рублей.
За счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" приобретено оборудование на сумму 150 млн. рублей, в том числе уникальное оборудование для оснащения нового корпуса МАУ "Клинико-диагностический центр" (секвенатор и масс-спектрометр), в соответствии с порядками оказания медицинской помощи приобретено оборудование для всех объектов, вводимых после капитального ремонта.
За счет внебюджетных средств приобретено оборудование для оснащения лечебно-профилактических учреждений на сумму 158,2 млн. рублей.
За счет средств Фонда ОМС приобретено оборудование на сумму 90,6 млн. рублей.
За счет средств Фонда социального страхования, полученных по родовым сертификатам, для акушерско-гинекологической службы лечебно-профилактических учреждений и детских городских больниц приобретено оборудование на сумму 61,8 млн. рублей.
В 2014 году продолжалась успешная реализация стратегических проектов "Здоровье маленьких горожан", "Три шага к долголетию", "Профилактика - упреждающий удар" и Муниципальной программы "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2020 годы".
Итоги реализации в 2014 году стратегического проекта "Здоровье маленьких горожан"
В 2014 году продолжился рост показателя рождаемости, который составил 14,5 промилле. По данным Облстатуправления, за отчетный период в городе Екатеринбурге зарегистрировано 20984 новорожденных, что на 502 ребенка больше, чем в 2013 году.
Показатель материнской смертности в 2014 году составил 9,5 на 100 тыс. живорождений, зарегистрировано 2 случая материнской смертности. Экспертной комиссией Министерства здравоохранения Свердловской области оба случая признаны непредотвратимыми вследствие необращения за медицинской помощью и фатальных осложнений.
В 2014 году сохранилась положительная динамика в снижении показателей младенческой и перинатальной смертности. Младенческая смертность составила 5,1 промилле (в 2013 году - 5,6 промилле), что ниже областного (6,3 промилле) и федерального (7,4 промилле) показателей. Показатель перинатальной смертности составил 6,8 промилле (в 2013 году - 7,7 промилле).
В 2014 году в городе Екатеринбурге родилось 258 детей с экстремально низкой и очень низкой массой тела, показатель выживаемости таких детей повысился до 87,2% (в 2013 году - 83%).
В целях повышения выживаемости детей высокой группы риска успешно работает на базе МАУ "Детская городская поликлиника № 13" городское отделение мониторинга состояния здоровья и развития детей раннего возраста из групп перинатального риска. В Екатеринбурге удалось создать систему наблюдения, целью которой является реализация реабилитационного потенциала каждого маленького жителя города Екатеринбурга.
Сборник методических рекомендаций по выхаживанию детей с очень низкой и экстремально низкой массой тела при рождении был удостоен в 2014 году Премии имени В.Н. Татищева и Г.В. де Геннина в номинации "За заслуги в области науки, технике, охраны окружающей среды и медицины" и получил высокую оценку экспертного сообщества российских неонатологов и педиатров.
Итоги реализации в 2014 году стратегического проекта "Три шага к долголетию"
В 2014 году показатель общей смертности населения города Екатеринбурга составил 11,4 промилле, что на 2% превышает уровень 2013 года, но значительно ниже областного и федерального показателей (14,0 промилле и 13,0 промилле соответственно). Показатель смертности в трудоспособном возрасте составил 4,3 промилле. Рост смертности произошел за счет старших возрастных категорий.
В структуре смертности первые три ранговых места традиционно занимают болезни системы кровообращения, онкология и травмы. В 2014 году наблюдалось увеличение доли онкологических заболеваний.
Итогом работы службы здравоохранения по реализации раздела "Профилактика и лечение артериальной гипертонии" явился динамичный рост числа зарегистрированных больных артериальной гипертонией с тенденцией к снижению показателя первичной заболеваемости инфарктом миокарда. Показатель первичной заболеваемости инфарктом миокарда снизился до 0,69 случая на 1 тыс. человек взрослого населения (в 2013 году - 0,7 случая). Оптимальная маршрутизация пациентов в лечебные учреждения, внедрение порядков и стандартов оказания медицинской помощи привели к снижению в 2014 году показателя летальности от инфаркта миокарда до 10 случаев на 1 тыс. населения (в 2013 году - 11,2 случая).
Серьезным результатом работы является также снижение показателя летальности от инсульта до 15,9 случая на 1 тыс. населения (в 2013 году - 17,2 случая).
Закономерным итогом работы явилось снижение смертности от инфаркта и инсульта. Смертность от инфаркта миокарда снизилась на 10% (относительно 2013 года).
Внедрены новые медицинские и организационные технологии:
создан городской сосудистый центр для лечения больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения в МАУ "Городская клиническая больница № 40";
организовано отделение медицинской реабилитации для больных с патологией центральной нервной системы и пациентов, перенесших инсульт в МАУ "Центральная городская больница № 3".
Итоги реализации раздела "Совершенствование травматологической помощи жителям города Екатеринбурга":
снизилась первичная заболеваемость от травм и отравлений до 88,1 случая на 1 тыс. населения (в 2013 году - 95,7);
показатель летальности от травм стабилизировался и составил 2,09% (в 2013 году - 2%);
снизилась средняя длительность пребывания больного в стационаре при травмах до 11,2 дня (в 2013 году - 12,4 дня);
показатель смертности вследствие дорожно-транспортных происшествий составил 6,6 случая на 100 тыс. населения - это ниже уровня, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" для достижения к 2018 году (10,6 случая).
Итоги реализации раздела "Совершенствование системы профилактики и медицинской помощи населению при новообразованиях" ("Онкология") в 2014 году:
снизился показатель общей заболеваемости злокачественными новообразованиями до 2170,8 случая на 100 тыс. населения (в 2013 году - 2236,7 случая);
показатель первичной заболеваемости больных онкологическими заболеваниями также снизился до 303,3 случая на 100 тыс. населения (в 2013 году - 304,4 случая);
улучшилось выявление онкологических заболеваний на ранних стадиях - 59,6% против 58,7% в 2013 году, выявление онкологических заболеваний 1-2 стадий видимых локализаций составило 79,7% (в 2013 году - 75,6%);
повысился показатель пятилетней выживаемости онкологических больных с момента установления диагноза до 55,3% (в 2013 году - 53%).
Итоги реализации в 2014 году стратегического проекта "Профилактика - упреждающий удар"
охват флюорографическими профилактическими осмотрами составил 73,6% населения;
первичная заболеваемость туберкулезом снизилась до 61,7 случая на 100 тыс. населения (в 2013 году - 62,4 случая);
смертность от туберкулеза снизилась до 9,0 на 100 тыс. населения (в 2013 году - 9,9 случая);
снизилась заболеваемость острым гепатитом A до 8,99 случая на 100 тыс. населения (в 2013 году - 13,8 случая).
Количество ВИЧ-инфицированных по состоянию на 1 января 2015 года составило 23601 человек. Впервые выявлено 1759 больных ВИЧ-инфекцией (в 2013 году - 1685 человек).
В 2014 году при участии Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга в городе была проведена широкомасштабная информационная кампания "Жизнь - есть, ВИЧ - есть", которая стала победителем престижной региональной премии в области развития общественных связей "Серебряный Лучник".
ОСНОВНЫЕ МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО ГОРОДУ ЕКАТЕРИНБУРГУ
Год
Население города Екатеринбурга
Общая смертность
Рождаемость
Естественный прирост
Младенческая смертность
Материнская смертность
2010 год
1375444
11,8
13,0
+1,2
4,2
16,8
2011 год
1386511
11,7
13,3
+1,6
5,1
27,4
2012 год
1411100
11,6
13,9
+2,3
6,1
10,2
2013 год
1429433
11,2
14,3
+3,1
5,6
4,9
2014 год
1445662
11,4
14,5
+3,1
5,1
9,5
В 2014 году сохранилась положительная динамика естественного прироста населения города Екатеринбурга. Прирост населения, составивший 3,1 промилле, достигнут как за счет повышения рождаемости, так и за счет достаточно низкого показателя общей смертности.
Показатель естественного прироста населения в Екатеринбурге - один из лучших по сравнению с другими городами-миллионниками Российской Федерации, выше общероссийского и областного показателей.
СРАВНЕНИЕ ОСНОВНЫХ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПО ГОРОДАМ-МИЛЛИОННИКАМ В 2014 ГОДУ
Город
Рождаемость
Общая смертность
Естественный прирост
Российская Федерация
13,3
13,1
+0,2
Свердловская область
14,4
13,7
+0,7
Екатеринбург
14,5
11,4
+3,1
Челябинск
13,9
11,9
+2,0
Пермь
13,9
12,0
+1,9
Казань
15,8
11,3
+4,5
Красноярск
15,7
12,8
+2,9
Динамика основных демографических показателей города Екатеринбурга является положительным итогом работы службы муниципального здравоохранения города Екатеринбурга.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" определены контрольные показатели смертности, которые необходимо достигнуть к 2018 году. Постановлением Правительства Свердловской области от 21 октября 2013 года № 1267-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2020 года" для города Екатеринбурга установлены целевые значения по данным показателям, начиная с 2014 года.
В 2014 году достигнут контрольный уровень показателя общей смертности (11,4 случая на 1 тыс. населения), смертности от болезней системы кровообращения (537,8 случая на 100 тыс. населения), туберкулеза (9 случаев на 100 тыс. населения), вследствие дорожно-транспортных происшествий (6,6 случая на 100 тыс. населения) и младенческой смертности (5,1 случая на 100 тыс. живорождений). В отчетном году не удалось достичь контрольного показателя смертности от новообразований (192,8 случая на 100 тыс. населения): смертность от новообразований в городе Екатеринбурге составила 215 случаев на 100 тысяч населения. Снижение смертности от новообразований является одной из приоритетных задач службы здравоохранения города Екатеринбурга на 2015 год.
В целом 2014 год был успешным для здравоохранения города Екатеринбурга. Внедрялись новые диагностические, профилактические и лечебные технологии. Организация работы учреждений здравоохранения становится все более пациентоориентированной.
В июне 2014 года в Екатеринбурге проведено Всероссийское совещание по здоровому образу жизни под руководством Министра здравоохранения Российской Федерации Скворцовой В.И., на котором присутствовали руководители здравоохранения всех субъектов России. В рамках мероприятия гости посетили 6 муниципальных поликлиник. Проводимая службой здравоохранения города Екатеринбурга работа по формированию здорового образа жизни у населения получила высокую оценку. МАУ "Городской центр медицинской профилактики" назван одним из лучших центров в Российской Федерации.
Задачи на 2015 год:
1. Выполнение Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, сохранение доступности и качества медицинской помощи для населения.
2. Работа муниципальных учреждений здравоохранения города Екатеринбурга в рамках федерального законодательства.
3. Стабильное функционирование лечебных учреждений в рамках одноканального финансирования из средств ОМС в условиях экономической рецессии.
4. Оптимизация сети, структуры и расходов муниципальных учреждений здравоохранения Екатеринбурга.
5. Стабилизация кадровой ситуации в ЛПУ, заключение с медицинским персоналом эффективных контрактов.
6. Подготовка к проведению аккредитации медицинских работников с 2016 года.
7. Разработка и реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению смертности населения города Екатеринбурга.
8. Внедрение порядков оказания медицинской помощи по различным профилям. Приоритет 2015 года - паллиативная и реабилитационная медицина.
9. Дальнейшее развитие пациентоориентированных технологий в лечебных учреждениях города Екатеринбурга.
2015 год является особенным, это год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Главная задача службы здравоохранения - окружить ветеранов Великой Отечественной войны особой заботой.
Президент Российской Федерации объявил 2015 год Годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, поэтому работа в этом направлении также будет приоритетной.
------------------------------------------------------------------