Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 27.05.2015 N 1343 "Об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 2014 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 1343
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" ЗА 2014 ГОД
Для оценки итогов социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 2014 год и представления Сводного отчета в Екатеринбургскую городскую Думу в соответствии с Уставом муниципального образования "город Екатеринбург" постановляю:
1. Утвердить Сводный отчет об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" и достижении контрольных параметров за 2014 год (приложение).
2. Департаменту экономики Администрации города Екатеринбурга:
1) до 31.05.2015 представить в Екатеринбургскую городскую Думу материалы для ежегодного доклада главы Администрации города Екатеринбурга "Об итогах деятельности Администрации города Екатеринбурга, направленной на социально-экономическое развитие муниципального образования "город Екатеринбург", за 2014 год";
2) подготовить брошюру "Итоги социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 2014 год" и организовать ее издание, используя материалы Сводного отчета об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 2014 год и достижении контрольных параметров.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Высокинского А.Г.
Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 27 мая 2015 г. № 1343
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
ЗА 2014 ГОД И ДОСТИЖЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
ВВЕДЕНИЕ
В 2014 году темпы роста социально-экономического развития Российской Федерации демонстрировали довольно сдержанную динамику, что в большей мере объясняется влиянием внешних факторов. Резкое снижение мировых цен на энергоносители и экономические санкции, введенные в отношении России в связи с событиями в Крыму и на востоке Украины, стали причиной ослабления национальной валюты, снижения инвестиционной активности, значительного ухудшения ситуации в ряде отраслей российской экономики и, как следствие, снижения уровня предпринимательской уверенности организаций обрабатывающей промышленности (индекс предпринимательской уверенности организаций по виду деятельности "обрабатывающие производства за 2014 год снизился на два пункта). Экономическое развитие муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Екатеринбург) в 2014 году происходило в сложных экономических условиях, ставших отражением общероссийских тенденций (рисунок 1). Значения ряда основных показателей социально-экономического развития Екатеринбурга демонстрируют более низкую динамику в сравнении с Российской Федерацией и Свердловской областью, что объясняется высокими темпами социально-экономического его развития в предыдущие годы (рисунок 2).
Рисунок 1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЕКАТЕРИНБУРГА
В 2013 - 2014 ГОДАХ, В ПРОЦЕНТАХ К ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ
140
120
xxx
100 xxx xxx xxx
xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx
80 xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx
60 xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx
40 xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx
20 xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx
0
Индекс Торговля Платные услуги Инвестиции Реальная Ввод жилья
промышленного населению заработная
производства плата
(обрабатывающие
производства)
xxx 2013 год 2014 год
Рисунок 2
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЕКАТЕРИНБУРГА
В 2014 ГОДУ В СРАВНЕНИИ СО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ
И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ, В ПРОЦЕНТАХ К ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ
140
120
xxx :::
xxx :::
100 xxx xxx xxx xxx xxx :::
xxx xxx xxx xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
80 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
60 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
40 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
20 xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx ::: xxx :::
0
Индекс Розничная Платные услуги Инвестиции Реальная Ввод жилья
промышленного торговля населению заработная
производства плата
(обрабатывающие
производства)
xxx Российская Федерация Свердловская область ::: Екатеринбург
Устойчивость развития экономики Екатеринбурга оказала влияние на динамику индикаторов уровня жизни населения.
В результате принятых мер по повышению уровня оплаты труда работников бюджетной сферы отмечен рост заработной платы работников организаций во всех видах экономической деятельности. В 2014 году с учетом инфляционной составляющей реальная заработная плата осталась на уровне 2013 года (99,8 процента), номинальная среднемесячная заработная плата составила 40097 рублей <1> (за декабрь 2014 года - 50465 рублей). По уровню номинальной среднемесячной заработной платы Екатеринбург традиционно превысил российский и областной уровни средней заработной платы.
--------------------------------
<1> Данные приведены по "хозяйственному" виду экономической деятельности по крупным и средним организациям без учета предприятий с численностью работающих менее 15 человек.
В 2014 году ситуация на рынке труда не претерпела существенных изменений: заявленная организациями Екатеринбурга потребность в трудовых ресурсах возросла на 12,4 процента и составила 23744 вакансии; численность безработных граждан составила 3896 человек (на конец 2013 года - 3450 человек). Таким образом, на одного безработного приходилось 6,1 вакансии. В 2014 году уровень регистрируемой безработицы составил 0,53 процента от экономически активного населения.
Один из значимых итогов года - усиление положительных демографических тенденций в Екатеринбурге. По итогам 2014 года количество родившихся увеличилось по сравнению с 2013 годом на 632 человека (14,4 родившихся на 1000 человек населения). Уровень смертности стабильно снижался с 2004 года и в 2014 году стабилизировался на уровне 11,3 человека на 1000 человек населения. Естественный прирост населения в 2014 году составил 4,5 тысячи человек. За счет миграционного прироста численность населения Екатеринбурга за 2014 год возросла на 11,2 тысячи человек. Это результаты высокого и непрерывно повышающегося уровня жизни горожан и растущей привлекательности Екатеринбурга как места для жизни и ведения бизнеса.
На развитие экономики и социальной сферы Екатеринбурга значительное влияние в истекшем году оказали мероприятия по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07.05.2012 № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации". Сведения об их реализации на территории муниципального образования "город Екатеринбург" приведены в приложении № 1 к Сводному отчету об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" и достижении контрольных параметров за 2014 (далее - Сводный отчет).
В целом сдержанное экономическое и социальное развитие Екатеринбурга, сохранение лидирующих позиций среди городов-миллионников обеспечивается за счет проведения сбалансированной муниципальной экономической политики и успешной реализации стратегических проектов и программ в рамках Стратегического плана развития Екатеринбурга до 2020 года.
Раздел 1. ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ ЕКАТЕРИНБУРГА В 2014 ГОДУ В СРАВНЕНИИ
СО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
Таблица 1
Показатель
Единица измерения
Екатеринбург
Свердловская область
Российская Федерация
2013 год
2014 год
2014 год
2014 год
ИНДИКАТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Объем отгруженных товаров собственного производства (по крупным и средним организациям) по видам деятельности C, D, E
Миллиард рублей
294,8
302,8
1422,9 <1>
43408,8 <1>, <2>
добыча полезных ископаемых (C)
Миллиард рублей
0,7
0,7
47,4 <1>
10172,0 <1>, <2>
обрабатывающие производства (D)
Миллиард рублей
233,7
237,8
1212,8 <1>
28757,3 <1>, <2>
производство и распределение электроэнергии, газа и воды (E)
Миллиард рублей
60,4
64,3
162,8 <1>
4479,5 <1>, <2>
Индекс промышленного производства к прошлому году (по крупным и средним организациям) по видам деятельности C, D, E
Процент
107,8
98,0
101,0
101,7 <2>
добыча полезных ископаемых (C)
Процент
93,1
61,0
103,4
101,4 <2>
обрабатывающие производства (D)
Процент
110,4
96,7
101,4
102,1 <2>
производство и распределение электроэнергии, газа и воды (E)
Процент
90,8
105,6
95,1
99,9 <2>
Оборот розничной торговли
Миллиард рублей
677,0
707,3
998,6
26118,9
в сопоставимых ценах к прошлому году
Процент
104,5
96,9
97,1
102,5
Объем платных услуг населению по крупным и средним организациям
Миллиард рублей
61,8
64,6
278,3 <2>, <3>
7298,9 <2>, <3>
в сопоставимых ценах к прошлому году
Процент
98,5
94,3
104,2 <2>, <3>
101,3 <2>, <3>
Инвестиции в основной капитал
Миллиард рублей
155,6 <4>
150,5 <4>
370,4
13527,7
в сопоставимых единицах к прошлому году
Процент
77,3
94,5
102,9
97,3
Прибыль (с учетом убытков) по кругу крупных и средних предприятий
Миллиард рублей
41,7
30,6
68,5
5906,2 <3>
в действующих ценах к прошлому году
Процент
59,9 <5>
70,9 <5>
58,2
90,9 <3>
Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги
-
-
-
-
-
в среднем за год
Процент
107,5
107,9
107,9
107,8
декабрь к декабрю предыдущего года
Процент
107,0
110,6
110,6
111,4
ИНДИКАТОРЫ УРОВНЯ ЖИЗНИ
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям
-
-
-
-
в среднем за год
Рубль
37190 <6>
40097 <6>
33058,5 <7>
32611 <2>, <3>
за декабрь
Рубль
47697 <6>
50465 <6>
40330,1 <7>
42136 <2>
Среднемесячная заработная плата по отношению к среднероссийскому значению
-
-
-
-
-
в среднем за год
Процент
124,2
123,0
101,4
-
за декабрь
Процент
121,1
119,8
95,7
-
Реальная заработная плата (к соответствующему периоду прошлого года)
-
-
-
-
-
в среднем за год
Процент
103,3 <6>
99,8 <6>
99,5 <7>
101,3 <2>, <3>
за декабрь
Процент
98,3 <6>
95,6 <6>
94,1 <7>
96,0 <2>
Численность зарегистрированных безработных (на конец года)
Тысяча человек
3,5
3,9
26,6
877,0
Изменение численности зарегистрированных безработных к началу соответствующего года
Процент
89,9
112,9
97,7
90,1
Уровень безработицы (на конец периода)
Процент
0,47
0,53
1,15
1,19
Ввод жилья
Тысяча квадратных метров
896,1
1041,3
2424,0
80977,0
в том числе ввод объектов индивидуального жилищного строительства
Тысяча квадратных метров
136,8
198,3
1122,1
35213,4
Ввод жилья на душу населения
Квадратный метр на человека
0,62
0,71
0,56
0,55
Задолженность по заработной плате (на конец года)
Миллион рублей
0,0
0,0
0,0
2006,0
<1> Данные приведены по фактическим видам экономической деятельности.
<2> По полному кругу организаций.
<3> Оперативные данные.
<4> Рассчитано по методике формирования показателя "Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций" по муниципальным образованиям Свердловской области, разработанной Министерством экономики Свердловской области.
<5> По сопоставимому кругу организаций.
<6> По "хозяйственному" виду экономической деятельности по крупным и средним организациям без учета предприятий с численностью работающих менее 15 человек.
<7> Без учета организаций с общей численностью работающих менее 15 человек. Данные рассчитаны по фактически выполняемому работниками виду экономической деятельности
Раздел 2. СРАВНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГА И ДРУГИХ ГОРОДОВ-МИЛЛИОННИКОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2014 ГОДУ
По итогам 2014 года Екатеринбург продолжает удерживать лидирующие позиции среди городов-миллионников (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) в ряде отраслей (таблица 2).
Как и в предшествующие годы, в 2014 году размер среднемесячной заработной платы в Екатеринбурге существенно превысил соответствующие показатели в других городах-миллионниках (рисунок 3).
Рисунок 3
СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ЗА 2014 ГОД, РУБЛЕЙ
Волгоград 28483
Омск 29679
Воронеж 29756
Челябинск 31217
Самара 32613
Казань 32822
Ростов-на-Дону 33867
Нижний Новгород 34331
Уфа 34948
Новосибирск 35667
Пермь 35992
Красноярск 38416
Екатеринбург 40097
0 10000 20000 30000 40000 50000
Высокий уровень доходов населения Екатеринбурга обусловливают опережающие темпы роста потребительского рынка, где сохранилось существенное преимущество Екатеринбурга среди городов-миллионников Российской Федерации (рисунок 4). Сравнение по объемам розничного товарооборота в пересчете на душу населения показывает, что Екатеринбург опережает ближайшего конкурента (Уфа) в 1,2 раза.
Рисунок 4
ОБЪЕМ РОЗНИЧНОГО ТОВАРООБОРОТА В 2014 ГОДУ,
МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ <1>
--------------------------------
<1> По Челябинску и Новосибирску данные по полному кругу организаций отсутствуют.
Волгоград 238,7
Самара 243,8
Омск 268,7
Воронеж 273,5
Красноярск 285,8
Пермь 327,3
Нижний Новгород 346,8
Ростов-на-Дону 385,3
Казань 449,9
Уфа 450,6
Екатеринбург 707,3
0 100 200 300 400 500 600 700 800
Таблица 2
СРАВНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГА И ДРУГИХ ГОРОДОВ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ
СВЫШЕ МИЛЛИОНА ЧЕЛОВЕК В 2014 ГОДУ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА)
Показатель
Единица измерения
Екатеринбург
Волгоград
Воронеж
Казань
Красноярск
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Пермь
Ростов-на-Дону
Самара
Уфа
Челябинск
Численность населения на 01.01.2014
Тысяча человек
1445,7
1018,0
1014,6
1190,9
1036,6
1272,7
1547,9
1166,1
1026,5
1109,8
1172,4
1106,6
1169,4
Объем отгрузки товаров собственного производства (по фактическим видам экономической деятельности), в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
обрабатывающие производства <1>
Миллиард рублей
265,5
339,5
126,8
218,3
258,5
237,0
162,3
627,0
520,6
161,0
186,6
469,0
346,2
производство и распределение электроэнергии, газа и воды <1>
Миллиард рублей
64,4
30,7
30,7
23,7
41,8
62,4
53,3
37,0
54,2
29,4
47,1
42,6
54,5
Индекс промышленного производства <1>
Процент
98,0
105,0
112,8
104,1
101,8
-
-
103,5
-
105,8
97,4
101,4
109,6
Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций
Тысяча человек
446,0
285,4
280,5
348,8
298,8
442,5
421,3
313,9
297,2
298,4
374,0
321,6
345,0
Инвестиции в основной капитал <1>
Миллиард рублей
100,0
78,6
68,4
93,2
78,5
76,0
92,4
63,9
93,6
47,4
79,8
63,5
82,9
в сопоставимых ценах к предыдущему году
Процент
85,7
137,6
89,9
83,6
90,6
98,5
98,8
80,4
81,4
89,7
94,7
109,6 <2>
Инвестиции в основной капитал в расчете на душу населения <1>
Тысяча рублей
68,8
77,2
67,1
77,8
75,1
59,7
59,3
54,6
90,8
42,6
68,1
57,2
70,5
Инвестиции в основной капитал в жилищное строительство
Миллиард рублей
20,8
6,0
15,0
11,1
16,3
6,1
12,2
9,9
4,4
11,3
7,9
8,8
19,7
Оборот розничной торговли
Миллиард рублей
707,3
238,7
273,5
449,9
285,8
346,8
174,0 <1>
268,7
327,3
385,3
243,8
450,6
111,2 <1>
в сопоставимых ценах к предыдущему году
Процент
96,9
100,5
103,7
102,6
99,7
109,2
101,2 <1>
99,2
100,0
102,8
102,9
102,0
101,6 <1>
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения
Тысяча рублей
486,6
234,5
96,9
375,4
273,5
272,1
111,7 <1>
229,7
317,3
346,4
208,0
405,5
94,5 <1>
Оборот общественного питания
Миллиард рублей
35,9
7,2
1,2
17,5
9,4
11,9
3,2 <1>
11,2
18,7
18,9
12,6
16,7
2,3 <1>
в сопоставимых ценах к предыдущему году
Процент
105,9
102,5
-
101,7
103,6
82,4
107,8 <1>
104,7
88,0
104,0
100,2
100,1
98,2 <1>
Оборот общественного питания в расчете на душу населения
Тысяча рублей
24,7
7,1
1,2
14,6
9,0
9,3
2,1 <1>
9,6
18,1
17,0
10,8
15,0
2,0 <1>
Объем платных услуг населению <1>
Миллиард рублей
64,6
32,1
47,8
61,6
46,4
75,7
68,6
37,9
33,9
53,6
51,6
39,9
51,4
в действующих ценах к предыдущему году
Процент
104,6
99,7
100,3
103,6
97,3
103,7
99,6
102,9
107,7
88,3
93,0
103,7
101,6
Объем платных услуг населению в расчете на душу населения <1>
Тысяча рублей
44,4
31,5
46,9
51,4
44,4
59,4
44,0
32,4
32,9
48,2
44,0
35,9
43,7
Строительство жилья за счет всех источников финансирования
Тысяча квадратных метров
1041,3
562,9
926,5
801,0
617,6
800,8
1441,4
638,3
576,5
1102,7
846,1
822,0
782,9
темп роста к предыдущему году
Процент
116,0
138,9
112,6
98,9
87,2
115,3
122,2
112,3
110,3
107,6
93,2
100,7
86,7
Строительство жилья за счет всех источников финансирования в расчете на душу населения
Квадратный метр
0,72
0,55
0,91
0,67
0,59
0,63
0,93
0,55
0,56
0,99
0,72
0,74
0,67
Ввод индивидуальных жилых домов
Тысяча квадратных метров
198,3
304,0
124,1
185,0
57,1
212,8
243,9
65,4
114,9
509,2
182,6
321,3
94,9
темп роста к предыдущему году
Процент
144,0
202,0
102,4
53,7
115,7
79,3
168,7
95,0
94,5
86,2
119,2
87,9
65,7
Уровень зарегистрированной безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения (на конец периода))
Процент
0,53
0,73
0,80
0,58
0,37
0,42
0,44
0,29
0,65
0,40
0,50
1,13
0,64
Среднемесячная начисленная заработная плата <1>
Рубль
40097
28483
29756
32822
38416
34331
35667
29679
35992
33867
32613
34948
31217
Темп роста номинальной заработной платы к соответствующему периоду прошлого года
Процент
107,7
107,4
110,4
110,7
106,9
107,2
107,5
105,3
108,6
107,8
110,4
108,2
106,3
Просроченная задолженность по заработной плате крупных и средних организаций (на 01.01.2015)
Миллион рублей
0,0
12,8
0,0
6,1
61,4
5,1
43,7
4,3
11,3
0,0
39,4
0,0
0,0
к задолженности на 01.01.2014
Процент
-
72,5
-
36,6
217,0
44,6
102,5
129,8
50,7
-
92,3
-
-
Сальдированный финансовый результат крупных и средних предприятий
Миллиард рублей
30,6
60,4
8,0
67,1
8,8
26,1
31,6
12,7
121,1
14,5
143,2
106,8
31,2
Удельный вес убыточных организаций
Процент
23,0
29,7
24,9
24,6
25,9
21,3
22,8
23,7
22,9
20,5
20,9
17,2
21,9
<1> По крупным и средним организациям.
<2> В действующих ценах
Динамика объема инвестиций в основной капитал в последние годы демонстрирует устойчивую привлекательность городов-миллионников для инвесторов. По общему объему инвестиций в основной капитал в 2014 году Екатеринбург занял первое место (рисунок 5).
Рисунок 5
ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В 2014 ГОДУ,
МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ
Ростов-на-Дону 47,4
Уфа 63,5
Омск 63,9
Воронеж 68,4
Нижний Новгород 76,0
Красноярск 78,5
Волгоград 78,6
Самара 79,8
Челябинск 82,9
Новосибирск 92,4
Казань 93,2
Пермь 93,6
Екатеринбург 100,0
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0
В 2014 году по объему ввода жилья Екатеринбург занял третье место среди городов-миллионников (рисунок 6). Также Екатеринбург лидирует по объему инвестиций в жилищное строительство. Высокие объемы инвестиций в жилищное строительство позволят увеличить объемы ввода жилья в будущем.
Екатеринбург традиционно опережает города-миллионники по показателям, отражающим доходы населения, покупательскую способность и соответственно привлекательность для инвесторов, жителей Уральского региона. В последние годы благодаря естественному приросту и миграционному притоку численность населения Екатеринбурга стабильно увеличивается.
Рисунок 6
ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ДОМОВ
В 2013 - 2014 ГОДАХ, ТЫСЯЧ КВАДРАТНЫХ МЕТРОВ
562,9
Волгоград
ooooooooooooooo 405,4
576,5
Пермь
oooooooooooooooooo 522,4
617,6 2014
Красноярск
ooooooooooooooooooooooo 708,3
oo 2013
638,3
Омск
ooooooooooooooooooo 568,2
782,9
Челябинск
oooooooooooooooooooooooooooooooo 902,8
800,8
Нижний Новгород
oooooooooooooooooooooooo 694,8
801,0
Казань
oooooooooooooooooooooooooooo 809,9
822,0
Уфа
ooooooooooooooooooooooooooooo 816,4
846,1
Самара
oooooooooooooooooooooooooooooooo 908,0
926,5
Воронеж
ooooooooooooooooooooooooooooooo 822,8
1041,3
Екатеринбург
oooooooooooooooooooooooooooooooo 896,1
1102,7
Ростов-на-Дону
ooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 1025,1
1441,4
Новосибирск
oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 1179,6
0 500 1000 1500 2000
По итогам 2014 года в Екатеринбурге отмечены достаточно высокий относительный показатель рождаемости и один из самых низких относительных показателей смертности в сравнении с городами-миллионниками Российской Федерации. Наилучшие показатели рождаемости отмечены в Уфе (16,1 человека на 1000 человек населения), Казани (15,6 человека на 1000 человек населения), Красноярске (14,5 человека на 1000 человек населения). В Екатеринбурге этот показатель составил 14,4 человека на 1000 человек населения. Самые низкие показатели смертности сложились в Красноярске (10,3 человека на 1000 человек населения), Казани (11,2 человека на 1000 человек населения), Екатеринбурге (11,3 человека на 1000 человек населения).
Естественный прирост населения в 2014 году зарегистрирован в Уфе (4,7 человека на 1000 человек населения), Казани (4,4 человека на 1000 человек населения), Красноярске (4,2 человека на 1000 человек населения), Екатеринбурге (3,1 человека на 1000 человек населения), Перми (1,9 человека на 1000 человек населения), Челябинске (1,9 человека на 1000 человек населения), Новосибирске (1,8 человека на 1000 человек населения) и Омске (1,7 человека на 1000 человек населения). В Волгограде, Воронеже, Нижнем Новгороде, Самаре и Ростове-на-Дону отмечена естественная убыль населения (таблица 3). Самые высокие значения показателя смертности населения и одни из самых низких значений показателей рождаемости в Волгограде, Нижнем Новгороде и Самаре обусловили самый высокий уровень естественной убыли населения среди крупнейших городов Российской Федерации.
Таблица 3
РОЖДАЕМОСТЬ, СМЕРТНОСТЬ И ЕСТЕСТВЕННАЯ УБЫЛЬ НАСЕЛЕНИЯ
В 2014 ГОДУ, ЧЕЛОВЕК НА 1000 ЧЕЛОВЕК НАСЕЛЕНИЯ
Город
Число родившихся
Место
Число умерших
Место
Естественный прирост (+), естественная убыль (-)
Место
Волгоград
11,0
13
13,1
11
-2,1
11 - 12
Воронеж
11,4
12
13,0
10
-1,6
10
Екатеринбург
14,4
4
11,3
3
+3,1
4
Казань
15,6
2
11,2
2
+4,4
2
Красноярск
14,5
3
10,3
1
+4,2
3
Нижний Новгород
12,0
10
14,1
12
-2,1
11 - 12
Новосибирск
13,6
8
11,8
6
+1,8
7
Омск
13,7
7
12,0
9
+1,7
8
Пермь
13,8
5 - 6
11,9
7 - 8
+1,9
5 - 6
Ростов-на-Дону
11,6
11
11,7
5
-0,1
9
Самара
12,3
9
14,5
13
-2,2
13
Уфа
16,1
1
11,4
4
+4,7
1
Челябинск
13,8
5 - 6
11,9
7 - 8
+1,9
5 - 6
Лидерство Екатеринбурга ежегодно отмечается в российских и зарубежных рейтингах. В рейтинге "100 лучших городов России" <1> Екатеринбург занял восьмое место. В рейтинге "10 самых перспективных российских мегаполисов" <1> Екатеринбург занял третье место, оставив позади такие города, как Казань, Новосибирск и Красноярск. В генеральном рейтинге привлекательности городской среды проживания (обитания) по итогам деятельности городов <2>, Екатеринбург стал пятым, уступив лишь Москве, Санкт-Петербургу, Казани и Новосибирску.
--------------------------------
<1> Журнал "Секрет Фирмы", № 4 от 01.04.2014, стр. 53.
<1> Журнал "Русский репортер", № 211-22 (350), 05.06.2014 - 18.06.2014.
<2> Официальный сайт Российского союза инженеров [http://www.российский-союз-инженеров.рф/рейтинг-российских-городов/].
Раздел 3. СВОДНЫЕ ДАННЫЕ О ВЫПОЛНЕНИИ ОРГАНАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА КОНТРОЛЬНЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Система контрольных показателей социально-экономического развития Екатеринбурга сформирована таким образом, чтобы можно было осуществлять оценку объема и качества предоставления муниципальных услуг, достижения целевых показателей реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ. Оценка состояния основных сфер экономики Екатеринбурга, особенно связанных с формированием доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - местный бюджет), и мониторинг достижения показателей эффективности стратегических проектов осуществляются в рамках системы контрольных показателей (таблица 4).
Таблица 4
Ответственный за контроль
Количество показателей социально-экономического развития
всего
значительно лучше запланированного
на уровне запланированного
хуже запланированного
1. СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
Управление образования Администрации города Екатеринбурга
43
4
36
3
Управление здравоохранения Администрации города Екатеринбурга
67
9
58
0
Отдел координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией Администрации города Екатеринбурга
2
0
2
0
Управление культуры Администрации города Екатеринбурга
72
19
49
4
Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга
58
22
36
0
Комитет социальной политики Администрации города Екатеринбурга
1
0
1
0
Комитет по молодежной политике Администрации города Екатеринбурга
14
0
14
0
Итого, единиц
257
54
196
7
Итого, процентов
100,0
21,0
76,3
2,7
2. ЕКАТЕРИНБУРГ - МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННО ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПРОМЫШЛЕННО-ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР
Комитет промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга
13
0
13
0
Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга
7
0
7
0
Итого, единиц
20
0
20
0
Итого, процентов
100,0
0,0
100,0
0,00
3. РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга
89
18
64
7
Итого, единиц
89
18
64
7
Итого, процентов
100,0
20,2
71,9
7,9
4. РАЗВИТИЕ РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ
Комитет по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга
21
0
21
0
Комитет по организации бытового обслуживания населения Администрации города Екатеринбурга
30
0
30
0
Отдел производства потребительских товаров и малого предпринимательства Администрации города Екатеринбурга
1
0
1
0
Комитет по внешним связям Администрации города Екатеринбурга
11
0
11
0
Итого, единиц
63
0
63
0
Итого, процентов
100,0
0,0
100,0
0,0
5. ФОРМИРОВАНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДА
Комитет по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации города Екатеринбурга
56
9
31
16
Итого, единиц
56
9
31
16
Итого, процентов
100,0
16,1
55,3
28,6
6. ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ, ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЛАГОПОЛУЧНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга
36
15
15
6
Комитет по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга
8
1
7
0
Итого, единиц
44
16
22
6
Итого, процентов
100,0
36,4
50,0
13,6
7. РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Информационно-аналитический департамент Администрации города Екатеринбурга
19
0
19
0
Муниципальное бюджетное учреждение "Столица Урала"
6
3
3
0
Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга
26
8
18
0
Отдел по делам архивов Администрации города Екатеринбурга
4
0
4
0
Муниципальное казенное учреждение "Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации"
4
0
4
0
Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга
17
1
16
0
Итого, единиц
76
12
64
0
Итого, процентов
100,0
15,8
84,2
0,0
8. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА
Комитет по строительству Администрации города Екатеринбурга
2
2
0
0
Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга
16
12
3
1
Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга
3
1
1
1
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
18
0
16
2
Итого, единиц
39
15
20
4
Итого, процентов
100,0
38,4
51,3
10,3
В целом по Администрации города Екатеринбурга, единиц
644
124
480
40
В целом по Администрации города Екатеринбурга, процентов
100,0
19,3
74,5
6,2
Среди контрольных показателей выделяют мониторинговые показатели, то есть те показатели, на изменение значений которых органы Администрации города Екатеринбурга не оказывают непосредственного влияния, и показатели, значения которых являются результатом их деятельности. Плановые и фактически достигнутые значения контрольных показателей приводятся в соответствующих разделах.
Раздел 4. СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
Подраздел 4.1. Демографическая ситуация
По итогам 2014 года демографическая ситуация в Екатеринбурге характеризуется сохранением позитивной динамики роста численности населения, сложившейся с 2004 года (рисунок 7).
Рисунок 7
ЧИСЛЕННОСТЬ ПОСТОЯННОГО НАСЕЛЕНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГА
НА КОНЕЦ ГОДА
1475 1461,4
1455
1445,7
1435
1429,4
1415 1411,1
1395
Тысяча 1386,2
человек
1375,44
1375
1363,8
1354,38
1355
1346,3
1339,6
1335,5
1335 1334,4
1315
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Основными факторами роста численности населения Екатеринбурга в 2004 - 2014 годах являлись положительное сальдо миграции и наблюдаемое с 2009 года устойчивое улучшение динамики репродуктивных показателей (превышение числа родившихся над умершими) (рисунок 8).
В 2014 году тенденция роста числа родившихся, сформировавшаяся с начала 2000-х годов, усилилась. По итогам 2014 года количество родившихся возросло по сравнению с 2013 годом на 632 человека и достигло 20984 человека (14,4 человека родившихся на 1000 человек населения). Увеличению числа рождений на протяжении последних лет способствует благоприятная возрастная структура населения (число женщин основного детородного возраста (до 35 лет) находилось в фазе роста), а также повышение интенсивности рождаемости: суммарный коэффициент рождаемости по Свердловской области в 2013 году составил 1,871 единицы <1> (в 2012 году - 1,827 единицы). Сравнение возрастных коэффициентов рождаемости за последние годы показывает изменение возрастного профиля рождаемости за счет перемещения пика рождаемости на более старшие возрастные группы. По итогам 2013 года средний возраст матери в Свердловской области составил 28,43 года (в 2012 году - 27,92 года) <2>.
--------------------------------
<1> Сведения о суммарном коэффициенте рождаемости по Свердловской области в 2014 году органами статистики будут представлены не ранее 01.10.2015, по муниципальному образованию "город Екатеринбург" показатель органами статистики не формируется.
<2> Сведения о среднем возрасте матери по Свердловской области за 2014 год органами статистики будут предоставлены не ранее 01.10.2015. По муниципальному образованию "город Екатеринбург" данный показатель органами статистики не формируется.
В 2014 году количество умерших увеличилось по сравнению с 2013 годом на 525 человек и составило 16448 человек (11,3 человека из числа умерших на 1000 человек населения). Число умерших в возрасте до одного года уменьшилось со 110 человек в 2013 году до 107 человек в 2014 году.
Рисунок 8
УРОВЕНЬ РОЖДАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГА
16
15
14,4 14,2 14,4
14 xxx 13,6 13,6 13,8
Промилле xxx
xxx xxx xxx 13 13,1
13 xxx xxx xxx 12,8 12,5
xxx xxx xxx 12,4 12,4
xxx xxx xxx xxx xxx 11,9
12 xxx xxx xxx xxx xxx xxx 11,7 11,5 11,5
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 11,1 11,3
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
11 xxx xxx xxx xxx xxx 10,7 xxx 10,7 xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx 10,4 xxx xxx 10,3 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx 10,1 xxx xxx 10 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
10 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
9
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Число родившихся на 1000 человек населения
x Число умерших на 1000 человек населения
Таким образом, естественный прирост населения в 2014 году составил 4536 человек (в 2013 году - 4429 человека).
Численность постоянного населения Екатеринбурга по состоянию на 01.01.2015 составила 1461,4 тысячи человек, что на 15,7 тысячи человек (или на 1,1 процента) превышает значение показателя на начало 2014 года (таблица 5).
Значительное влияние на демографические процессы оказали меры государственной поддержки материнства и детства, в частности: предоставление материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка (в 2013 году - 409 тысяч рублей <1>, в 2014 году - 429,4 тысячи рублей <2>), предоставление регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка и последующих детей (в 2014 году - 100 тысяч рублей <3>), реализация стратегических проектов, направленных на решение проблем в различных сферах жизнеобеспечения и жизнедеятельности человека. Кроме того, с 01.01.2013 в Свердловской области установлена выплата ежемесячного пособия на третьего ребенка и последующих детей, родившихся после 31.12.2012, до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума для детей <4>.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 03.12.2012 № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 № 348-ФЗ).
<2> Федеральный закон от 02.12.2013 № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (в редакции Федерального закона от 26.12.2014 № 448-ФЗ).
<3> Закон Свердловской области от 20.10.2011 № 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" (в редакции Закона Свердловской области от 30.06.2014 № 62-ОЗ).
<4> Закон Свердловской области от 20.11.2009 № 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 17.12.2014 № 122-ОЗ).
Таблица 5
ПОКАЗАТЕЛИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ <5>
--------------------------------
<5> По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.
Показатель
Единица измерения
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Численность постоянного населения с учетом административно подчиненных территорий (на конец года)
Тысяча человек
1386,2
1411,1
1429,4
1445,7
1461,4
Число родившихся, всего
Человек
17901
18317
19633
20352
20984
Число родившихся на 1000 человек
Единица
13,0
13,1
13,8
14,2
14,4
Число умерших, всего
Человек
16180
16142
16351
15923
16448
Число умерших на 1000 человек
Единица
11,7
11,5
11,5
11,1
11,3
Естественный прирост (убыль) населения
Человек
1721
2175
3282
4429
4536
Естественный прирост (убыль) населения на 1000 человек
Единица
1,2
1,6
2,3
3,1
3,1
Миграционный прирост (убыль) населения
Человек
10664
22720 <1>
15014 <2>
11800
11182
зарегистрировано браков
Единица
14062
13293
12232
12550
12690
зарегистрировано разводов
Единица
6596
6751
6377
6841
7042
Отношение числа браков к числу разводов
Единица
2,1
2,0
1,9
1,8
1,8
<1> С 2011 года учитывается число прибывших к месту пребывания на срок более девяти месяцев и снятых с регистрационного учета по месту пребывания на срок более девяти месяцев.
<2> С 2012 года учитываются лица, постоянно зарегистрированные на территории, которые прибыли после временного пребывания на другой территории или выбыли для временного пребывания на другой территории
Основным проектом, определяющим демографическую политику муниципалитета, мероприятия которого направлены на создание условий для укрепления института семьи, содействие реализации ее основных функций (репродуктивной, воспитательной, социальной), является стратегический проект "Семья". Весь комплекс мер, направленных на улучшение демографического развития муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2020 года формируется на основе актуализированного Стратегического плана развития Екатеринбурга (Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 № 67/30 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга") и разработанных в соответствии с ним стратегических проектов "Здоровье маленьких горожан", "Профилактика - упреждающий удар", "Три шага к долголетию", включающего разделы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии", "Совершенствование системы профилактики и медицинской помощи населению при новообразованиях (Онкология)" и "Совершенствование травматологической помощи жителям города Екатеринбурга", мероприятия которые направлены на снижение смертности от основных причин: болезней органов кровообращения, травм, новообразований.
Кроме того, положительное влияние на демографические процессы в Екатеринбурге оказывают мероприятия по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 <1>, направленные на улучшение демографических показателей, в частности на увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения (по итогам 2013 года ожидаемая продолжительность жизни населения Свердловской области при рождении составила 69,8 года <2>, в 2012 году - 69,5 года), создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, предоставление земельных участков указанной категории граждан на бесплатной основе, ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные учреждения.
--------------------------------
<1> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
<2> Сведения об ожидаемой продолжительности жизни населения Свердловской области в 2014 году органами статистики будут представлены не ранее 01.10.2015, по муниципальному образованию "город Екатеринбург" показатель органами статистики не формируется.
В Екатеринбурге продолжилась тенденция сокращения доли населения трудоспособного возраста (таблица 6). На конец 2013 года доля данной категории граждан составила 62,4 процента в общей численности населения Екатеринбурга (на конец 2009 года - 64,8 процента). Доля населения старше трудоспособного возраста увеличилась с 20,8 процента в конце 2009 года до 22,0 процента в конце 2013 года. Также увеличилась доля населения младше трудоспособного возраста с 14,5 процента в конце 2009 года до 15,6 процента в конце 2013 года.
Таблица 6
ВОЗРАСТНАЯ СТРУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГА
(НА КОНЕЦ ГОДА) <1>, <2>
Возрастная группа
Единица измерения
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
От 0 до 6 лет
Процент
7,4
7,0
7,3
7,7
8,2
От 7 до 15 лет
Процент
7,1
7,2
7,2
7,2
7,4
Трудоспособный возраст
Процент
64,8
64,1
63,8
63,2
62,4
Старше трудоспособного возраста
Процент
20,8
21,7
21,7
21,8
22,0
--------------------------------
<1> Без учета подчиненных территорий.
<2> Сведения о возрастной структуре населения города Екатеринбурга за 2014 год органами статистики будут представлены не ранее 01.10.2015.
Важную роль в увеличении численности населения Екатеринбурга играет миграционный прирост. В 2014 году число прибывших в Екатеринбург составило 48898 человек, выбывших из города - 37716 человек (рисунок 9). Общий миграционный прирост составил 11182 человека, при этом наибольшую долю в нем составил прирост за счет миграции в пределах Свердловской области (5853 человека или 52,3 процента от общего миграционного прироста). За счет миграции из других регионов России численность населения Екатеринбурга возросла на 4467 человек (39,9 процента от общего миграционного прироста). Прирост населения за счет миграции из других стран составил 862 человека (7,7 процента от общего миграционного прироста).
Число прибывших граждан увеличилось на 4,1 процента. Наибольшую долю прибывших составляют лица, зарегистрированные по постоянному месту жительства (42,5 процента от числа прибывших граждан), и лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок более девяти месяцев (47,8 процента от числа прибывших граждан). Число выбывших граждан увеличилось на 7,3 процента. Основную часть из них составляют лица, которые выбыли для временного пребывания на других территориях (49,3 процента от числа выбывших граждан), и лица, снятые с регистрационного учета по постоянному месту жительства (33,2 процента от числа выбывших граждан). За 2014 год миграционный прирост обеспечен прибывшими гражданами, зарегистрированными по месту пребывания на срок более девяти месяцев.
Рисунок 9
МИГРАЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ, ЧЕЛОВЕК
53000
48000 xx
xx
xx xx
43000 xx xx xx
xx xx xx
xx xx xx xx
38000 xx xx xx xx
xx xx xx xx
xx xx xx xx
33000 xx xx xx xx
xx xx xx xx
xx xx xx xx
28000 xx xx xx xx
xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx
23000 xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
18000 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
13000 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
8000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
x Прибыло 16732 17479 23506 25479 27088 25388 23871 22220 23272 41976 45792 46950 48898
Выбыло 18280 17692 18248 16552 17090 15018 13369 11234 12608 19256 30778 35150 37716
Примечание: с 2011 года учитывается число прибывших к месту пребывания
на срок более девяти месяцев и снятых с регистрационного
учета по месту пребывания на срок более девяти месяцев;
с 2012 года учитываются также лица, постоянно
зарегистрированные на территории, которые прибыли после
временного пребывания на другой территории или выбыли
для временного пребывания в другие территории.
В 2014 году в Екатеринбурге увеличилось число зарегистрированных браков (за 2014 год было зарегистрировано 12690 браков, что на 140 браков больше, чем в 2013 году). Наряду с увеличением числа зарегистрированных браков увеличилось количество разводов с 6841 единицы в 2013 году до 7042 единиц в 2014 году. Таким образом, в 2014 году на один развод приходилось 1,80 зарегистрированного брака (в 2013 году - 1,83 зарегистрированного брака) (рисунок 10).
Рисунок 10
КОЛИЧЕСТВО БРАКОВ И РАЗВОДОВ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
В ЕКАТЕРИНБУРГЕ, ЕДИНИЦ НА 1000 ЖИТЕЛЕЙ
11
10,1
10 9,6 9,6
9,3 xxx
xxx 9 xxx xxx
9 xxx xxx xxx xxx 8,6 8,7 8,7
8,5 xxx xxx xxx xxx xxx
8,2 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
8 7,8 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
7,5 7,3 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
7 xxx 6,7 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx 6 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
6 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 5,3 xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx 5,2 xxx xxx 5,1 xxx xxx xxx xxx xxx
5 xxx xxx xxx 4,7 xxx 4,5 xxx 4,8 xxx xxx xxx xxx 4,8 xxx 4,9 xxx 4,5 xxx 4,8 xxx 4,8
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
4
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
x браков на 1000 жителей разводов на 1000 жителей
Подраздел 4.2. Образование <1>
--------------------------------
<1> По учреждениям, подведомственным Управлению образования Администрации города Екатеринбурга.
Таблица 7
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Число дошкольных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, всех форм собственности (включая филиалы)
Единица
-
432 <1>
440 <2>
101,9%
Количество детей в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования (всех форм собственности)
Тысяча человек
-
60,2 <1>
71,0 <2>
117,9%
Число муниципальных дошкольных образовательных учреждений <3>, в них:
Единица
404
376
400
106,4%
фактическое количество мест (по нормативу)
Тысяча мест
65,25
56,21
66,06
117,5%
количество детей
Тысяча человек
66,45
57,17
66,86
116,9%
в том числе в учреждениях и группах компенсирующего вида
Тысяча человек
5,8
4,2
5,8
138,1%
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы собственности, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет
Процент
90,0
90,0
96,0
6,0 п. п.
Количество граждан, состоящих на учете в органах управления образованием для получения места в дошкольных образовательных учреждениях для ребенка в возрасте от 2 до 6 лет включительно (на конец года)
Человек
-
17500
15900
90,9%
НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ, ОСНОВНОЕ ОБЩЕЕ, СРЕДНЕЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Количество дневных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений <4>
Единица
-
183 <5>
181 <5>
99,5%
Количество обучающихся в дневных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях <4>
Тысяча человек
-
128,37 <5>
131,57 <5>
102,5%
Количество негосударственных дневных общеобразовательных учреждений (по количеству отчитывающихся организаций)
Единица
-
12 <5>, <6>
12 <5>, <6>
100,0%
Количество обучающихся в негосударственных дневных общеобразовательных учреждениях
Человек
-
1347 <4>
1347 <4>
100,0%
Количество муниципальных дневных общеобразовательных учреждений <4>, из них
Единица
161
161
159
98,8%
гимназий
Единица
27
27
27
100,0%
лицеев
Единица
12
12
12
100,0%
средних общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов
Единица
26
27
27
100,0%
Численность обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях (на начало учебного года)
Тысяча человек
126,0
123,4
127,6
103,4%
Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Процент
21,00
21,08
22,00
0,92 п. п.
Доля профильных классов (10 - 11-е классы) в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях (от общего числа классов)
Процент
51,0
50,0
51,0
1,0 п. п.
Доля медалистов в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях (от общего числа выпускников 11-х классов)
Процент
10,7
10,7
7,7
-3,0 п. п.
Доля обучающихся на "хорошо" и "отлично" от общего количества выпускников 9-х и 11-х классов муниципальных дневных общеобразовательных учреждений
Процент
37,4
37,4
37,4
0,0 п. п.
Количество призеров интеллектуальных и творческих соревнований начиная с областного уровня
Человек
900
800
900
112,5%
ПРИЕМ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДНЕВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
Прием в 1-й класс
Человек
-
14073
14998
106,6%
Прием в 10-й класс
Человек
-
5971
5881
98,5%
КОЛИЧЕСТВО ВЫПУСКНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДНЕВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Количество выпускников 9-х классов
Человек
-
9959
10011
100,5%
Количество выпускников 11-х классов
Человек
-
6672
5904
88,5%
Количество детей школьного возраста, не посещающих дневные общеобразовательные учреждения по неуважительной причине, в том числе:
Человек
-
190
205
107,9%
в 1 - 4-х классах
Человек
-
17
20
117,6%
в 5 - 9-х классах
Человек
-
93
85
91,4%
в 10 - 11-х классах
Человек
-
80
100
125,0%
Количество муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений
Единица
6
6
4
66,7%
Численность обучающихся в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (с учетом классов очно-заочного обучения при дневных общеобразовательных учреждениях)
Человек
1560
1589
1353
85,1%
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ
Количество муниципальных учреждений дополнительного образования детей <7>
Единица
18
18
18
100,0%
Численность детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей
Тысяча человек
36,9
34,9
35,3
101,1%
Количество учреждений, оказывающих психолого-педагогические услуги и методическую поддержку гражданам
Единица
2
2
2
100,0%
количество консультаций
Тысяча единиц
10
10
10
100,0%
ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Доходы муниципальных учреждений образования от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)
Миллион рублей
1289
580
1289
222,2%
в том числе от оказания платных услуг
Миллион рублей
1244
505
1244
246,3%
Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях образования (без совместителей) с учетом платных услуг (за период с начала года)
Рубль
25380
24711
26199
106,0%
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Рубль
-
30807
31934
104,7%
<1> По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.
<2> По данным Управления образования Администрации города Екатеринбурга.
<3> С учетом филиалов и обособленных подразделений, без учета дошкольного отделения Муниципального автономного образовательного учреждения культуры общеобразовательного учреждения Гимназии "Арт-Этюд", подведомственного Управлению культуры Администрации города Екатеринбурга.
<4> Без учета Муниципального автономного образовательного учреждения культуры общеобразовательного учреждения Гимназии "Арт-Этюд".
<5> Данные Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.
<6> С учетом Некоммерческого частного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы "Русская классическая школа".
<7> С учетом Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы № 2 "Межшкольный стадион", находящегося в ведении Управления образования Администрации города Екатеринбурга
Дошкольное образование. Для достижения целевых показателей в области дошкольного образования, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", в рамках реализации Муниципальной программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 год <1>, Муниципальной программы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" на 2014 - 2018 годы <2> в 2014 году построено девять муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 2345 мест (три детских сада в Верх-Исетском районе на 800 мест, два детских сада в Железнодорожном районе на 550 мест, два детских сада в Ленинском районе на 600 мест, детский сад в Орджоникидзевском районе на 95 мест, детский сад в Чкаловском районе на 300 мест), реконструированы два детских сада в Кировском и Ленинском районах на 280 и 350 мест соответственно.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 24.10.2013 № 3617 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 год" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 17.12.2014 № 3843).
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.10.2013 № 3709 "Об утверждении Муниципальной программы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" на 2014 - 2018 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 09.12.2014 № 3727).
В 2014 году капитальный ремонт проведен в 20 зданиях муниципальных дошкольных образовательных учреждений (2780 мест), открыто 3840 дополнительных мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях за счет регулирования предельной численности детей в детских садах, включен в муниципальную сеть садик по улице Уральской на 260 мест, приобретенный в муниципальную собственность (таблица 8).
Таблица 8
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В 2014 ГОДУ
Вид работ
Количество зданий дошкольных образовательных учреждений
Количество мест в зданиях дошкольных образовательных учреждениях
Капитальный ремонт ранее перепрофилированных зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений
20
2780
в Верх-Исетском районе
2
625
в Орджоникидзевском районе
8
990
в Октябрьском районе
1
150
в Чкаловском районе
5
650
в Кировском районе
4
365
Строительство и реконструкция муниципальных дошкольных образовательных учреждений
11
2975
в Верх-Исетском районе
3
800
в Ленинском районе
3
950
в Орджоникидзевском районе
1
95
в Чкаловском районе
1
300
в Железнодорожном районе
2
550
в Кировском районе
1
280
Ввод мест за счет регулирования предельной численности воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
-
3840
Принято дошкольных образовательных учреждений в муниципальную собственность
1
260
Таким образом, в 2014 году сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений была представлена 400 единицами (в 2013 году - 376 единиц), количество мест в них за счет строительства, реконструкции, капитального ремонта, регулирования предельной численности детей в детских садах увеличилось на 9855 мест.
С учетом ввода после реконструкции и строительства зданий дошкольных образовательных учреждений, капитального ремонта ранее перепрофилированных зданий детских садов, регулирования предельной численности детей в детских садах общее количество детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях по сравнению с предыдущим годом возросло на 16,9 процента и составило 66855 человек.
В 2014 году услуги дошкольного образования оказывали четыре государственных областных дошкольных образовательных учреждения. На две единицы по сравнению с 2013 годом увеличилось количество негосударственных дошкольных образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности (36 учреждений).
Родителям (законным представителям) детей, посещающих негосударственные детские сады, предоставляется компенсация родительской платы за содержание ребенка в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1548-ПП "О компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность".
Всем негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности, оказывается методическая помощь (проводятся обучающие семинары, конференции, курсы повышения квалификации).
В целях снижения размера платы за содержание ребенка 15 негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, расположенным в зданиях, находящихся в муниципальной собственности, на условиях аренды, установлена 80 процентная льгота по арендной плате.
В 2014 году очередь на устройство детей в возрасте от двух до шести лет в дошкольные образовательные учреждения сократилась на 9,1 процента и составила 15900 человек, в том числе очередь детей в возрасте от трех до пяти лет включительно в 2014 году сократилась более чем в три раза и составила 1652 человека. Дети в возрасте от четырех до семи лет полностью обеспечены местами в муниципальных детских садах.
Начальное общее, основное общее, среднее общее образование. К началу 2014/2015 учебного года сеть муниципальных общеобразовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Екатеринбурга, была представлена 164 образовательными учреждениями: 159 дневных общеобразовательных учреждений и пять вечерних (сменных). В 2014 году ликвидированы Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 201 "Согласие" и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 103.
В 2014 году велись работы по строительству здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 18.
В целях подготовки общеобразовательных учреждений к 2014/2015 учебному году произведены: капитальный ремонт 11 зданий общеобразовательных учреждений, реконструкция шести школьных стадионов, приобретение автобуса для перевозки обучающихся Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 142.
В связи с ростом рождаемости с 2003 года и ежегодным значительным миграционным приростом (в 2014 году миграционный прирост лиц в возрасте от 7 до 17 лет составил 1746 человек, в 2013 - 2085 человек) увеличилось количество обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях. В 2014 году по сравнению с 2013 годом количество обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях возросло на 4,2 тысячи человек и составило 127,6 тысячи человек (рисунок 11).
Рисунок 11
КОЛИЧЕСТВО ОБУЧАЮЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДНЕВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК
160,0
150,0 148,4
139,0
140,0
130,0 128,8
127,6
123,4
120,8 120,7
120,0
117,3
110,3
110,0 107,2 109,1
105,7
103,6
100,0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
С целью оказания методической помощи образовательным учреждениям, осуществляющим электронное обучение и применяющим дистанционные образовательные технологии, во всех административных районах Екатеринбурга созданы центры дистанционной поддержки образовательного процесса.
По результатам государственной (итоговой) аттестации 2014 года, доля обучающихся на "хорошо" и "отлично" в 9-х и 11-х классах муниципальных общеобразовательных учреждений, как и в 2013 году, составила 37,4 процента. Медалями "За особые успехи в учении" награждены 453 выпускника, что составляет 7,7 процента от общего числа обучающихся в 11-х классах муниципальных дневных общеобразовательных учреждений.
В 2013/2014 учебном году выпускники 11-х классов проходили государственную итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена. Результаты единого государственного экзамена 2014 года показывают, что средний балл по городу Екатеринбургу по двум обязательным предметам выше, чем в среднем по Российской Федерации и по Свердловской области: по русскому языку - 69,2 балла (по Российской Федерации - 62,5 балла, по Свердловской области - 65,5 балла), по математике - 48,7 балла (по Российской Федерации - 39,6 балла, по Свердловской области - 44,8 балла).
Количество призеров интеллектуальных и творческих соревнований начиная с областного уровня в 2014 году относительно предыдущего года увеличилось на 12,5 процента (900 человек).
Доля профильных классов (10 - 11-х классов) в муниципальных общеобразовательных учреждениях по сравнению с прошлым годом увеличилась на один процентный пункт и составила 51 процент.
Дополнительное образование. Количество учреждений дополнительного образования, подведомственных Управлению образования Администрации города Екатеринбурга, в 2014 году составило 18 единиц <1>, количество детей в них - 35,3 тысячи человек.
--------------------------------
<1> С учетом Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы № 2 "Межшкольный стадион".
Организация отдыха и оздоровления детей в летний период. В летний период 2014 года работало 28 загородных оздоровительных лагерей и 128 муниципальных городских оздоровительных учреждений с дневным пребыванием. Количество детей, оздоровленных в городских и загородных оздоровительных лагерях, в 2014 году составило 85,4 тысячи человек (таблица 9).
Таблица 9
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Количество муниципальных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей (включая профильные)
Единица
139
139 <1>
128 <1>, <2>
92,1
Количество загородных детских оздоровительных учреждений (включая профильные) <3>
Единица
28
27
28
103,7
в том числе муниципальных учреждений <4>
Единица
15
15
16
106,7
Общее количество детей, оздоровленных за летний период в муниципальных оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (включая профильные) <5>
Тысяча человек
53,6
53,6
53,6
100,0
Общее количество детей, оздоровленных за летний период в загородных оздоровительных учреждениях (включая профильные)
Тысяча человек
31,8
31,8
31,8
100,0
в том числе в муниципальных учреждениях
Тысяча человек
12,0
12,0
12,0
100,0
<1> Муниципальные оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей не относятся к лагерям стационарного типа, их количество зависит от числа заявок родителей учащихся общеобразовательных учреждений.
<2> В 2014 году пункты проведения единого государственного экзамена не использовались в качестве оздоровительных учреждений.
<3> Указано количество загородных детских оздоровительных учреждений, работавших в летний период. Общее количество загородных детских оздоровительных учреждений (включая профильные) составило 28 единиц.
<4> Указано количество муниципальных загородных детских оздоровительных учреждений, работавших в летний период. Общее количество муниципальных детских оздоровительных учреждений в 2014 году составило 16 единиц.
<5> С учетом детей, оздоровленных на базе клубов по месту жительства, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Управлению культуры Администрации города Екатеринбурга и Управлению по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга
В 2014 году в рамках реализации Муниципальной программы "Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 год <1> велись работы по капитальному ремонту в четырех загородных оздоровительных учреждениях, по разработке проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта в трех загородных оздоровительных учреждениях. В 2014 году открылся лагерь "Бригантина" на 160 мест в поселке Верхняя Сысерть.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 31.10.2013 № 3733 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 год (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 22.01.2015 № 82).
Педагогические кадры. Количество педагогических работников в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях в 2014 году составило 7006 человек (таблица 10).
За счет ввода в эксплуатацию новых зданий дошкольных образовательных учреждений в 2014 году количество педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях возросло по сравнению с предшествующим годом на 8,4 процента и составило 5592 человека.
Таблица 10
ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Численность педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (физических лиц)
Человек
5592
5157
5592
108,4
Численность педагогических работников в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях (физических лиц без совместителей)
Человек
6990
6968
7006
100,5
в том числе имеющих высшую и первую категории
Человек
5650
5640
5650
100,2
Численность педагогических работников в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях, непосредственно осуществляющих учебный процесс (физических лиц без совместителей)
Человек
6550
6541
6575
100,1
в том числе имеющих высшую и первую категории
Человек
5370
5369
5375
100,1
Количество вакансий педагогических работников в муниципальных общеобразовательных учреждениях (на конец периода)
Человек
62
62
62
100,0
Для решения проблемы подготовки педагогических кадров Управлением образования Администрации города Екатеринбурга совместно с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Уральский государственный педагогический университет" была продолжена работа по организации целевого набора выпускников образовательных учреждений для обучения на условиях бюджетного финансирования. Управлением образования Администрации города Екатеринбурга заключены соглашения о совместной деятельности по повышению квалификации педагогов с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Уральский государственный педагогический университет", Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" и Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Российский государственный профессионально-педагогический университет".
С целью повышения мотивации молодых специалистов к работе в системе образования в Муниципальном бюджетном учреждении информационно-методическом центре "Екатеринбургский Дом Учителя" действует "школа молодого учителя", деятельность которой направлена на решение вопросов, волнующих молодых учителей; проводятся мастер-классы для молодых специалистов. На сайте Муниципального бюджетного учреждения информационно-методического центра "Екатеринбургский Дом Учителя" размещена страница "Молодой педагог".
С целью достижения целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", проводится мониторинг оплаты труда основного персонала муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Екатеринбурга. Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2014 году составила 23629,7 рубля. Средняя заработная плата педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2014 году составила 31394 рубля, что на 5,5 процента превышает среднюю заработную плату по Свердловской области (29743,6 рубля).
Общий объем финансовых средств, направленных на строительство и реконструкцию, капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных учреждений, в 2014 году составил 2954,1 миллиона рублей (таблица 11).
Таблица 11
СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ,
КАПИТАЛЬНЫЙ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ЗДАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ <1>
--------------------------------
<1> По учреждениям, подведомственным Управлению образования Администрации города Екатеринбурга.
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на строительство и реконструкцию зданий муниципальных образовательных учреждений
Миллион рублей
1786,9
2079,1
1979,7
95,2
в том числе средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
Миллион рублей
1080,1
1263,8
922,71
73,0
Количество построенных зданий дошкольных образовательных учреждений
Единица
-
7
9
128,6
Количество зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, сданных в эксплуатацию после капитального ремонта
Единица
18
23
14 <1>
60,9
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных учреждений
Миллион рублей
1161,0
1154,3
974,4
84,4
в том числе средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
Миллион рублей
580,5
706,7
481,7
68,2
<1> В соответствии с Муниципальной программой "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 год (Постановление Администрации города Екатеринбурга от 24.10.2013 № 3617)
Подраздел 4.3. Социальная поддержка и социальное обслуживание населения
В рамках реализации государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в 2014 году продолжилась организационная работа по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <1>. В 2014 году компенсацию получили 228935 человек.
--------------------------------
<1> Закон Свердловской области от 19.11.2008 № 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (в редакции Закона Свердловской области от 28.04.2014 № 36-ОЗ), Закон Свердловской области от 09.10.2009 № 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (в редакции Закона Свердловской области от 28.04.2014 № 36-ОЗ).
В целях реализации дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде права льготного проезда на всех видах городского общественного транспорта, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров, из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" предоставлены субсидии на возмещение части затрат, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льготного проезда <2>. В 2014 году субсидии получили 32 перевозчика на сумму 621950,0 тысячи рублей.
--------------------------------
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 21.06.2011 № 2604 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров, в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде права льготного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 21.01.2015 № 65).
В 2014 году ежемесячную денежную выплату получали 36 граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Екатеринбурга". Общий объем выплат составил 6513,5 тысячи рублей.
В отчетном году, кроме текущей выдачи социальных транспортных карт, организована замена карт, выданных в 2009 году (в связи с окончанием технического срока эксплуатации). Общее количество граждан, обратившихся с заявлением о выдаче социальных транспортных карт, в 2014 году составило 151015 человек.
По данным Министерства социальной политики Свердловской области, в 2014 году число учреждений социальной защиты населения в Екатеринбурге не изменилось и составило 19 единиц (таблица 12).
Таблица 12
СЕТЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ <1>
--------------------------------
<1> По данным Министерства социальной политики Свердловской области.
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
2013 год
2014 год
Количество учреждений социальной защиты
Единица
19
19
100,0
центров социального обслуживания населения
Единица
7
7
100,0
центров помощи семье и детям
Единица
4
4
100,0
реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями
Единица
2
2
100,0
реабилитационных центров для инвалидов
Единица
1
1
100,0
центров социальной адаптации для военнослужащих
Единица
0
0
-
учреждении стационарного социального обслуживания (пансионаты, дома-интернаты, психоневрологические интернаты)
Единица
4
4
100,0
учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий
Единица
1
1
100,0
Общее количество граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
Тысяча человек
180,55 <1>
153,32
84,9
Общее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в центрах социального обслуживания населения
Тысяча человек
143,9
119,8
83,3
Количество граждан, получивших услуги в центрах помощи семье и детям и реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями
Тысяча человек
35,1
31,9
90,9
услуги нестационарного типа
Тысяча человек
34,3
31,1
90,7
в стационарных отделениях учреждений
Человек
759
800
105,4
<1> Уточненные данные Министерства социальной политики Свердловской области
Численность граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания, снизилась на 15,1 процента относительно предыдущего года.
Количество граждан, получивших услуги в центрах помощи семье и детям и реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями, составило 31,9 тысячи человек, что ниже значения показателя в 2013 году на 9,1 процента.
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в центрах социального обслуживания населения, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года сократилось на 16,7 процента и составило 119,8 тысячи человек.
В 2014 году жилые помещения в специализированном жилом доме (Дом ветеранов) получили 25 человек из числа граждан пожилого возраста. Общее количество граждан пожилого возраста, проживающих в Доме ветеранов, составило 340 человек (таблица 13).
Таблица 13
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Создание условий для проживания и обслуживания граждан с ограниченными возможностями и пожилого возраста в специальном жилом доме (Дом ветеранов)
Человек
340
344
340 <1>
98,8
<1> Выбытие граждан по причинам смерти и перемены места жительства в связи с получением жилых помещений по договорам социального найма
Общее число инвалидов в Екатеринбурге в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 5,7 процента, в том числе количество инвалидов первой группы - на 5,5 процента, инвалидов второй группы - на 10,0 процента, количество инвалидов третьей группы - на 1,1 процента. Число детей-инвалидов возросло на 4,1 процента (таблица 14).
Таблица 14
КОЛИЧЕСТВО ИНВАЛИДОВ <1>
--------------------------------
<1> По данным Министерства социальной политики Свердловской области.
Показатель
Абсолютный показатель, чел.
2014 год к 2013 году, %
2013 год
2014 год
Количество инвалидов
94987
89526
94,3
I группы
13610
12864
94,5
II группы
45706
41142
90,0
III группы
30913
30567
98,9
детей-инвалидов
4758
4953
104,1
В целях сохранения и развития доступной для лиц с ограниченными возможностями среды жизнедеятельности в 2014 году для обеспечения доступа инвалидов переоборудованы помещения поликлиники Муниципального автономного учреждения "Городская клиническая больница № 40" (замена лифта и переоборудование санузлов), Муниципального автономного учреждения "Стоматологическая поликлиника № 12" (установка пандуса, переоборудование санузлов и кабинетов для приема пациентов), Городского библиотечного информационного центра Муниципального бюджетного учреждения "Муниципальное объединение библиотек", Универсальной библиотеки № 8 Муниципального бюджетного учреждения "Муниципальное объединение библиотек", Муниципального бюджетного учреждения "Центр культуры "Экран" (монтаж пандусов), Муниципального автономного учреждения "Центр культуры "Эльмаш" (установка перил на главном крыльце). В отчетном году проводилась работа по разъяснению руководителям предприятий торговли и общественного питания необходимости переоборудования входных групп объектов для беспрепятственного доступа инвалидов. Дополнительно оборудовано 679 объектов торговли и общественного питания специальными средствами для беспрепятственного доступа инвалидов.
На конец 2014 года в шести муниципальных общеобразовательных учреждениях созданы безопасные и комфортные условия для инклюзивного образования <1> детей с ограниченными возможностями здоровья.
--------------------------------
<1> В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.
Подраздел 4.4. Культура <2>
--------------------------------
<2> По учреждениям, подведомственным Управлению культуры Администрации города Екатеринбурга.
Таблица 15
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Доходы учреждений культуры от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)
Миллион рублей
567,8
561,7
555,0
98,8%
в том числе от оказания платных услуг
Миллион рублей
522,8
517,3
509,1
98,4%
Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях культуры (без совместителей) с учетом платных услуг (с начала года)
Рубль
19493,7
19253,0
22616,9
117,5%
Среднесписочная численность работающих в муниципальных учреждениях и на предприятиях в сфере культуры (без совместителей, на конец периода)
Человек
3409
3569
3329
93,3%
в том числе количество преподавателей и концертмейстеров в образовательных учреждениях культуры (с учетом детских школ искусств)
Человек
1280
1280
1280
100,0%
из них высшей и первой категорий
Человек
833
833
833
100,0%
БЮДЖЕТНЫЕ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Предоставление дошкольного, общего и дополнительного образования в Муниципальном автономном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении Гимназии "Арт-Этюд"
Количество обучающихся в Муниципальном автономном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении Гимназии "Арт-Этюд", из них
Человек
651
651
662
101,7%
получающих дошкольное образование
Человек
116
116
116
100,0%
получающих общее образование
Человек
535
535
546
102,1%
Количество обучающихся по программам дополнительного образования в Муниципальном автономном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении Гимназии "Арт-Этюд"
Человек
892
892
892
100,0%
Предоставление дополнительного образования (муниципальные школы искусств, хоровые, музыкальные, художественные школы, театральная школа)
Количество муниципальных образовательных учреждений культуры дополнительного образования
Единица
33
36
36
100,0%
Количество учащихся в муниципальных образовательных учреждениях культуры дополнительного образования детей, в том числе:
Человек
15313
15710
15396
98,0%
обучающихся на этапе ранней профессиональной ориентации (бесплатное обучение)
Человек
190
160
168
105,0%
получающих художественное образование (бесплатное обучение)
Человек
9323
9414
9314
98,9%
получающих дополнительные платные образовательные услуги (с полной оплатой)
Человек
5800
6136
5914
96,4%
Предоставление высшего профессионального образования (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Екатеринбургская академия современного искусства" (институт))
Количество обучающихся в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Екатеринбургская академия современного искусства" (институт), в том числе:
Человек
460
463
418
90,3%
обучающихся по программам высшего профессионального образования, из них
Человек
380
348
331
95,1%
количество студентов, получающих образование на бюджетной основе
Человек
340
319
287
90,0%
количество студентов, получающих образование на условиях полной оплаты
Человек
40
29
44
151,7%
обучающихся по программам дополнительного профессионального образования
Человек
80
115
87
75,7%
Театры и учреждения, ведущие профессиональную театральную деятельность (Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский театр юного зрителя", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский театр кукол", Камерный театр в составе Муниципального бюджетного учреждения культуры "Объединенный музей писателей Урала", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Муниципальный театр балета "Щелкунчик" города Екатеринбурга", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский театр современной хореографии")
Количество государственных и муниципальных театров и учреждений, ведущих профессиональную театральную деятельность <1>
Единица
-
9
9
100,0%
в том числе муниципальных <2>
Единица
5
5
5
100,0%
в том числе имеющих собственные театральные залы
Единица
4
3
4 <3>
133,0%
в них количество мест
Единица
1483
783
1578
201,5%
Количество спектаклей в муниципальных театрах и учреждениях, ведущих профессиональную театральную деятельность
Единица
965
1157
1000
86,4%
Количество новых постановок в муниципальных театрах и учреждениях, ведущих
профессиональную театральную деятельность
Единица
11
15
13
86,7%
Средняя наполняемость муниципальных театральных залов
Процент
84,2
94,7
94,5
-0,2 п. п.
Количество зрителей в муниципальных театрах и учреждениях, ведущих профессиональную театральную деятельность
Тысяча человек
204,0
212,5
214,1
100,8%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
57,6
57,0
62,0
108,8%
Культурно-досуговые учреждения (центры культуры и искусства, культурно-досуговые центры)
Количество государственных и муниципальных культурно-досуговых учреждений
Единица
-
21 <4>
17 <5>
81,0%
в том числе муниципальных
Единица
11
16
12 <5>
75,0%
Количество клубных формирований и коллективов
Единица
278
277
278
100,4%
Количество регулярно занимающихся в клубных формированиях и коллективах
Человек
8800
8800
8900
101,5%
Количество массовых мероприятий в муниципальных культурно-досуговых учреждениях
Единица
3265
3523
3313 <5>
94,0%
Количество участников массовых мероприятий
Тысяча человек
413,5
456,7
455,3
99,7%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
13,8
13,6
14,7
108,1%
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Концертное объединение "Городской дом музыки"
Количество концертов
Единица
255
326
325
99,7%
Количество новых концертных программ
Единица
35
43
44
102,3%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
2,7
2,7
3,5
129,6%
Муниципальные кинотеатры (Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Кинотеатр "Салют" и Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Киноконцертный театр "Космос")
Количество муниципальных стационарных киноустановок
Единица
-
7
7
100,0%
в том числе в муниципальных культурно-досуговых учреждениях
Единица
-
3
3
100,0%
Количество мест в муниципальных кинотеатрах
Единица
3099
3099
3161 <6>
102,0%
в том числе в киноконцертном театре "Космос"
Единица
2176
2176
2176
100,0%
Количество кинозалов в муниципальных кинотеатрах
Единица
10
10
11 <6>
110,0%
в том числе в киноконцертном театре "Космос"
Единица
3
3
3
100,0%
Количество киносеансов в муниципальных кинотеатрах
Единица
25733
25732
24376
94,7%
в том числе в киноконцертном театре "Космос"
Единица
6870
6869
6498
94,6%
Число зрителей в муниципальных кинотеатрах
Тысяча человек
800,0
679,8
605,8
89,1%
в том числе в киноконцертном театре "Космос"
Тысяча человек
231,0
230,8
220,8
95,7%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
67,0
65,6
64,9
98,9%
в том числе в киноконцертном театре "Космос"
Миллион рублей
35,0
34,9
33,9
97,1%
Число концертов в киноконцертном театре "Космос"
Единица
70
71
75
105,6%
Библиотечное обслуживание
Количество общедоступных библиотек
Единица
-
50
49 <7>
98,0%
в том числе количество муниципальных библиотек
Единица
43
45
44 <7>
97,8%
в том числе библиотечных информационных центров
Единица
14
14
14
100,0%
Книжный фонд в библиотеках
Тысяча экземпляров
-
4107,2
4102,6
99,9%
в том числе в муниципальных библиотеках
Тысяча экземпляров
1216,4
1268,4
1221,7
96,3%
Книговыдача в муниципальных библиотеках
Тысяча экземпляров
5074,6
5358,0
5090,6
95,0%
Приобретение новых книг и книгоиздательской продукции
Тысяча экземпляров
22,5
56,6
27,8
49,1%
Списание книг и книгоиздательской продукции
Тысяча экземпляров
74,5
101,4
74,5
73,5%
Количество заявок пользователей муниципальных библиотек, выполненных с помощью новых технологий
Тысяча экземпляров
220,0
221,0
224,0
101,4%
Музеи и учреждения, ведущие профессиональную музейную деятельность (Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Музей истории Екатеринбурга", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский музей изобразительных искусств", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Объединенный музей писателей Урала", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Муниципальный музей памяти воинов-интернационалистов "Шурави", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский музейный центр народного творчества "Гамаюн")
Количество музеев
Единица
-
37
37
100,0%
в том числе муниципальных
Единица
5
5
5
100,0%
Количество новых выставочных проектов в муниципальный музеях
Единица
254
145
144
99,3%
Количество посетителей государственных и муниципальных музеев (включая филиалы)
Тысяча человек
-
749,7
700,2
93,4%
в том числе муниципальных музеях (без выездных выставок)
Тысяча человек
380,6
377,4
382,1
101,2%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
17,5
17,3
16,2
93,6%
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский зоопарк"
Количество посетителей Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский зоопарк"
Тысяча человек
612,0
615,0
612,5
99,6%
Выручка от продажи билетов
Миллион рублей
77,3
76,9
71,2
92,6%
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха им. В.В. Маяковского"
Количество посетителей Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха им. В.В. Маяковского"
Тысяча человек
2650
2621
2153
82,1%
Количество стационарных аттракционов
Единица
53
53
54
101,9%
Выручка от продажи билетов, в том числе:
Миллион рублей
66,0
65,3
55,7
85,3%
входных билетов
Миллион рублей
14,3
14,2
12,8
90,1%
билетов на аттракционы
Миллион рублей
51,6
51,1
42,9
84,0%
<1> С учетом Государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Уральский государственный театр эстрады" и Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский государственный академический театр оперы и балета".
<2> С учетом Камерного театра в составе Муниципального бюджетного учреждения культуры "Объединенный музей писателей Урала".
<3> В связи с открытием Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский театр юного зрителя".
<4> Уточненные данные Управления культуры Администрации города Екатеринбурга.
<5> Количество муниципальных культурно-досуговых центров уменьшилось на 4 единицы, в результате реорганизации путем присоединения: Муниципальное бюджетное учреждение культуры Культурно-досуговый центр "Буревестник" и Муниципальное бюджетное учреждение культуры Культурно-досуговый центр "Широкая речка" стали структурными подразделениями Муниципального автономного учреждения культуры "Центр культуры и искусств "Верх-Исетский"; Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр Исток" стало структурным подразделением Муниципального бюджетного учреждения культуры "Культурно-досуговый центр "На Варшавской"; Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центр культуры и досуга "Садовый" стало структурным подразделением Муниципального автономного учреждения культуры "Центр культуры "Эльмаш".
<6> Открытие зала на 62 места в Екатеринбургском муниципальном унитарном предприятии "Кинотеатр "Салют".
<7> Закрыта библиотека № 39, в связи с оптимизацией деятельности Муниципального бюджетного учреждения культуры "Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга" как неэффективное подразделение
Предоставление образовательных услуг. В 2014 году количество учащихся в Муниципальном автономном образовательном учреждении культуры общеобразовательном учреждении Гимназии "Арт-Этюд" составило 662 человека: количество получающих общее образование составило 546 человек, количество получающих дошкольное образование сохранилось на уровне 2013 года - 116 человек. Количество учащихся, получающих дополнительное образование, составило 892 человека.
Дополнительные образовательные услуги в сфере культуры оказывают 36 детских школ искусств, а также художественное, хореографическое и музыкальное отделения Муниципального автономного образовательного учреждения культуры общеобразовательного учреждения Гимназии "Арт-Этюд". В учреждениях культуры дополнительного образования детей на бюджетной основе в 2014 году обучалось 9482 человека.
Количество обучающихся в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Екатеринбургская академия современного искусства" (институт) в отчетном году составило 418 человек, в том числе обучающихся по программам высшего профессионального образования - 331 человек. В 2014 году за счет уменьшения общего количества реализуемых программ с одновременным увеличением количества учебных часов и качества оказываемых услуг численность слушателей программ дополнительного профессионального образования снизилась на 24,3 процента по сравнению с предыдущим годом и составила 87 человек.
Театральные услуги в Екатеринбурге оказываются девятью государственными и муниципальными театрами и учреждениями, ведущими профессиональную театральную деятельность, из них пять театров - муниципальные. В 2014 году количество спектаклей по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 13,6 процента и составило 1000 единиц. Снижение количества спектаклей связано с уменьшением количества показанных Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Екатеринбургский театр юного зрителя" спектаклей на других площадках в связи с реконструкцией театра. Показ спектаклей на других площадках был необходим для восстановления репертуара перед открытием большого и малого залов театра после реконструкции. Открытие Екатеринбургского театра юного зрителя после реконструкции позволило театральной услуге выйти на качественно новый уровень. Выручка от продажи билетов в муниципальных театрах увеличилась на 8,8 процента и составила 62 миллиона рублей, что связано с ростом посещаемости театров.
Количество зрителей в муниципальных театрах в отчетном году составило 214,1 тысячи человек (в 2013 году - 212,5 тысячи человек). Увеличение количества зрителей связано с активным участием театров в фестивалях и конкурсах различного уровня, а также созданием двух новых спектаклей, которые представили Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский театр юного зрителя" (к Году культуры и в честь 135-летия П.П. Бажова) и Камерный театр в составе Муниципального бюджетного учреждения культуры "Объединенный музей писателей Урала" (за счет средств Министерства культуры Свердловской области).
Услуги досуговых и клубных учреждений культуры доступны жителям Екатеринбурга в 17 государственных и муниципальных учреждениях досугового типа. В 2014 году количество муниципальных культурно-досуговых центров уменьшилось на четыре единицы в результате их реорганизации путем присоединения. По итогам 2014 года услуги досуговых и клубных учреждений в Екатеринбурге оказывали 12 муниципальных культурно-досуговых центров. Количество лиц, регулярно занимающихся в клубных формированиях и коллективах муниципальных культурно-досуговых учреждений, составило 8900 человек, что выше показателей прошлого года на 1,5 процента.
В 2014 году количество массовых мероприятий в культурно-досуговых учреждениях сократилось на шесть процентов по сравнению с 2013 годом и составило 3313 единиц. Снижение обусловлено реорганизацией муниципальных учреждений. После реорганизации Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Буревестник" и Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Широкая речка" стали структурными подразделениями Муниципального автономного учреждения культуры "Центр культуры и искусств "Верх-Исетский", открывшегося после капитального ремонта; Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Исток" стало структурным подразделением Муниципального бюджетного учреждения культуры "Культурно-досуговый центр "На Варшавской"; Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр культуры и досуга "Садовый" стало структурным подразделением Муниципального автономного учреждения культуры "Центр культуры "Эльмаш". Количество участников массовых мероприятий, проводимых в культурно-досуговых учреждениях, составило 455,3 тысячи человек (2013 год - 456,7 тысячи человек).
Деятельность Муниципального бюджетного учреждения культуры "Концертное объединение "Городской дом музыки" направлена на предоставление концертных услуг. Количество концертов в 2014 году составило 325 единиц. Объем выручки от продажи билетов увеличился на 29,6 процента (3,5 миллиона рублей).
Киноуслуги. В 2014 году увеличилось количество мест и кинозалов в Муниципальном унитарном предприятии "Кинотеатр "Салют" (открытие нового зала на 62 места). Количество киносеансов уменьшилось по сравнению с 2013 годом на 5,3 процента и составило 24376 единиц в связи с проведением в помещениях Муниципального унитарного предприятия "Киноконцертный театр "Космос" общественно значимых мероприятий (50-летие ООО "ГазПром" и Чемпионат мира по программированию), а также отменой киносеансов в двух залах Муниципального унитарного предприятия "Кинотеатр "Салют" в связи с заменой кинопроекционного оборудования.
Библиотечное обслуживание. Реализация стратегического проекта "Библиотека XXI века" позволила повысить качество и доступность для населения Екатеринбурга библиотечных услуг. Сеть общедоступных библиотек в Екатеринбурге представлена 49 организациями. В частности, действуют 44 муниципальных библиотеки, которые входят в состав Муниципального бюджетного учреждения культуры "Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга" и Муниципального бюджетного учреждения культуры "Библиотечный Центр "Екатеринбург".
В отчетном году объем электронного каталога муниципальных библиотек увеличился на 6 тысяч единиц и составил 681,5 тысячи единиц документов (2013 год - 675,5 тысячи единиц документов). Книговыдача в муниципальных библиотеках снизилась на пять процентов и составила 5090,6 тысячи экземпляров.
Количество заявок пользователей библиотек, выполненных с помощью новых технологий, увеличилось по сравнению с 2013 годом на 1,4 процента и составило 224 тысячи единиц. В 2014 году проведено обновление материально-технической базы, расширен парк программного и компьютерного оборудования. В декабре 2014 года прошло открытие Городского библиотечного информационного центра Муниципального бюджетного учреждения культуры "Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга" (по адресу: ул. Антона Валека, 12). В этом учреждении созданы новые высококонкурентные условия для осуществления библиотечного обслуживания всех слоев населения и увеличения качества библиотечной услуги с точки зрения ее современных нормативов.
Музейные услуги. В 2014 году предоставление музейных услуг в Екатеринбурге осуществляли 37 музеев (из них пять муниципальных). Количество новых выставочных проектов в 2014 году сократилось на одну единицу по сравнению с 2013 годом. Повышенная привлекательность музейных проектов привела к удлинению сроков их экспонирования и к сокращению общего количества музейных проектов. Количество посетителей муниципальных музеев увеличилось за 2014 год на 1,2 процента (382,1 тысячи человек). Объем выручки от продажи билетов муниципальных музеев сократился на 6,4 процента по сравнению с предыдущим годом, так как в 2014 году в рамках "Года культуры" в музеях увеличилось количество посетителей имеющих льготы при посещении муниципальных учреждений культуры, а также выросло число бесплатных акций в рамках культурных проектов музеев.
В 2014 году продолжалась работа по проекту "Бажовский культурный центр". Было разработано семь туристических маршрутов ("Екатеринбург революционный", "Екатеринбург криминальный", "Жил-был мастер...", "По улицам старинного Екатеринбурга", "Вторчермет Бориса Рыжего" и др.).
В 2014 году в муниципальных музеях было разработано и реализовано в сети Интернет пять виртуальных музеев (проектов):
в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Екатеринбургский музей изобразительных искусств" создан виртуальный музей "За семью печатями";
в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Музей истории Екатеринбурга" началась реализация виртуального проекта "Личное дело (к 25-летию вывода советских войск из Афганистана)";
в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Объединенный музей писателей Урала" создан виртуальный проект "В альбом к Л... (к 200-летию М.Ю. Лермонтова)";
в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Екатеринбургский музейный центр народного творчества "Гамаюн" создан виртуальный проект "Мадонна наивного искусства";
в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Музей памяти воинов-интернационалистов "Шурави" создан виртуальный музей: "Моя семья в военной истории Отечества".
Услуги парков и зоопарков. Количество посетителей Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский зоопарк" в 2014 году незначительно сократилось (на 0,4 процента), что связано с неблагоприятными погодными условиями (холодная затяжная весна, ранняя морозная осень).
В 2014 году был приобретен один аттракцион для Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха имени В.В. Маяковского". Количество посетителей Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха имени В.В. Маяковского" составило 2,153 миллиона человек. В 2014 году была отменена плата за вход в Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха имени В.В. Маяковского".
Для достижения целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", на 32,8 процента по сравнению с прошлым годом увеличена оплата труда основного персонала муниципальных учреждений. Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях культуры (без совместителей) с учетом платы за предоставление платных услуг составила 24492,5 рубля.
В 2014 году произошло открытие после капитального ремонта зданий Муниципального бюджетного учреждения культуры "Театр юного зрителя", Муниципального автономного учреждения культуры "Центр культуры и искусства "Верх-Исетский".
В отчетном году проведены следующие виды работ в зданиях и на территориях муниципальных учреждений культуры:
капитальный ремонт здания и благоустройство территории Муниципального бюджетного образовательного учреждения культуры дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа № 2 имени М.И. Глинки";
ремонт помещений цокольного этажа, замена инженерных сетей в здании Муниципального автономного образовательного учреждения культуры дополнительного образования детей "Детская художественная школа № 2";
замена наружных сетей водопровода, электроснабжения, внутренних сетей в зданиях Муниципального бюджетного образовательного учреждения культуры "Центр культуры "Орджоникидзевский" и Муниципального бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Екатеринбургская академия современного искусства" (институт);
замена окон, дверей, восстановление противопожарных резервуаров, обследование здания Муниципального бюджетного учреждения культуры "Центр культуры "Горный Щит";
капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного учреждения культуры "Центр культуры "Экран";
проведение ремонтных работ, работ по благоустройству территории Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха им. В.В. Маяковского";
ремонт внутренних помещений и инженерных сетей в здании Муниципального бюджетного учреждения культуры "Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга" (ул. Антона Валека, 12);
ремонт крыльца с устройством пандусов в здании Муниципального бюджетного учреждения культуры "Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга" (ул. Посадская, 28/5);
капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский театр юного зрителя", строительство малого зала, благоустройство прилегающей территории, строительство автомобильной парковки.
Деятельность муниципальных учреждений культуры в 2014 году была направлена на реализацию основных принципов современной культуры политики Российской Федерации, региональных и муниципальных приоритетов развития отрасли "Культура".
Подраздел 4.5. Здравоохранение
В 2014 году количество детей, родившихся живыми в муниципальных родильных домах, увеличилось на 3,4 процента и составило 21209 человек. Кроме того снизилась перинатальная смертность (смертность новорожденных в возрасте 0 - 168 часов) на 11,7 процента и составила 6,8 случая на 1000 детей. По итогам 2014 года снизилась младенческая смертность на 8,9 процента и составила 5,1 случая на 1000 детей, родившихся живыми (таблица 16).
Таблица 16
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Количество родов, принятых в муниципальных медицинских учреждениях
Единица
20400
20368
21021
103,2
Количество детей, родившихся живыми
Человек
20600
20515
21209
103,4
Перинатальная смертность на 1000 детей, родившихся живыми и мертвыми (смертность новорожденных в возрасте 0 - 168 часов)
Случай
8,05
7,7
6,8
88,3
Младенческая смертность (на 1000 детей, родившихся живыми)
Случай
5,95
5,6
5,1
91,1
Материнская смертность (на 100000 детей, родившихся живыми, без учета рожениц, проживающих на территории Свердловской области)
Случай
10,1
4,9
9,5
193,9
Детская смертность (на 1000 детей в возрасте до 17 лет включительно)
Случай
0,75
0,78
0,68
87,2
Смертность в трудоспособном возрасте (на 1000 человек трудоспособного возраста)
Случай
4,3
4,2
4,3
102,4
ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ
Общая заболеваемость (на 1000 жителей)
Случай
1340
1336,3
1355,2
101,4
в том числе первичная
Случай
775,0
774,0
765,5
98,9
Общая заболеваемость детей (на 1000 человек детского населения в возрасте 0 - 17 лет)
Случай
2370,0
2366,2
2340,2
98,9
в том числе первичная
Случай
1940,0
1936,5
1909,4
98,6
КОЛИЧЕСТВО БОЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ БОЛЕЗНЯМИ
Количество больных сифилисом (вновь установленный диагноз)
Человек
290
291
248
85,2
Количество больных активным туберкулезом (всего больных на конец отчетного года)
Человек
2133
2096
2075
99,0
из них количество первичных больных активным туберкулезом (больных с впервые в жизни установленным диагнозом "туберкулез" (без мигрантов))
Человек
808
710
727
102,4
Количество ВИЧ-инфицированных (на конец отчетного года)
Человек
23700
22088
23601
106,8
из них число впервые выявленных больных ВИЧ-инфекцией (вновь выявленные больные за год)
Человек
1600
1685
1759
104,4
В результате проведения профилактических медицинских осмотров, дополнительных лабораторно-инструментальных исследований детского населения <1> в 2014 году было выявлено на 1,1 процента меньше случаев общей заболеваемости детей (на 1000 человек детского населения в возрасте 0 - 17 лет) по сравнению с 2013 годом, в том числе случаев первичной заболеваемости - меньше на 1,4 процента.
--------------------------------
<1> Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 29.03.2013 № 385-п "О прохождении несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, в Свердловской области" (в редакции Приказа Министерства здравоохранения Свердловской области от 14.02.2014 № 152-п), Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 29.03.2013 № 386-п "О проведении диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области".
В рамках реализации стратегического проекта "Здоровье маленьких горожан" в 2014 году проводилась вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний детского населения. Так, в 2014 году привито против кори 37076 человек, против эпидемического паротита - 37072 человека, против гепатита A - 30099 человек, против краснухи - 38072 человека, против ветряной оспы - 1852 человека. В 2014 году против гриппа привито 45095 детей дошкольного возраста и 108145 школьников. В 2014 году во всех детских территориальных городских больницах работали отделения неотложной помощи (12 кабинетов неотложной медицинской помощи).
В результате выявления заболеваний в период проведения диспансеризации населения значение показателя общей заболеваемости населения в 2014 году увеличилось на 1,4 процента и составило 1355,2 случая на 1000 жителей, первичная заболеваемость уменьшилась на 1,1 процента и составила 765,5 случая на 1000 жителей.
В 2014 году в Екатеринбурге проводились мероприятия, направленные на борьбу с туберкулезом. Охват населения профилактическими флюорографическими осмотрами составил 73,6 процента (в 2013 году - 75,5 процента). В 2014 году количество больных активным туберкулезом по сравнению с предшествующим годом сократилось на один процент и составило 2075 человек. Число больных с установленным впервые в жизни диагнозом "туберкулез" (без учета мигрантов) увеличилось на 2,4 процента и составило 727 человек.
Системная профилактика, высокий уровень качества диспансеризации способствовали снижению на 14,8 процента по сравнению с 2013 годом количества первичных больных сифилисом (248 человек).
В 2014 году по сравнению с предшествующим годом на 4,4 процента выросло число впервые выявленных больных ВИЧ-инфекцией (1759 человек), на 6,8 процента увеличилось число ВИЧ-инфицированных (23601 человек). Рост выявляемое первичных больных (особенно в возрастной группе 30 - 49 лет) объясняется проведенной крупномасштабной акцией среди населения по привлечению к обследованию на наличие ВИЧ-инфекции в рамках кампании "Жизнь - есть. ВИЧ - есть". В 2014 году мероприятиями, проводимыми в рамках акции "Помнить. Знать. Жить!" против распространения ВИЧ-инфекции и СПИД, было охвачено около 6700 человек.
С целью предотвращения эпидемического распространения инфекций в отчетном году в рамках стратегического проекта "Профилактика - упреждающий удар" проведена вакцинопрофилактика населения Екатеринбурга и выполнен план по профилактическим прививкам среди взрослого населения против дифтерии, столбняка, краснухи, гепатита A, дизентерии Зонне и по вакцинации против кори, среди детского населения - по всем прививаемым инфекциям (за исключением клещевого энцефалита, ветряной оспы). Благодаря активной вакцинации населения в 2014 году зафиксировано снижение показателей заболеваемости острым гепатитом A на 34,9 процента (8,99 случая на 100 тысяч человек). В течение последних шести лет среди населения города Екатеринбурга не регистрируются такие инфекционные заболевания, как брюшной тиф, сыпной тиф, болезнь Бриля, сибирская язва, бруцеллез, бешенство, риккетсиозы и лептоспироз. В отчетном году не зарегистрировано ни одного случая заболевания краснухой.
В рамках реализации стратегического проекта "Три шага к долголетию" (раздел "Совершенствование травматологической помощи жителям города Екатеринбурга") в 2014 году был проведен мониторинг травматизма. Активная профилактическая работа обусловила сокращение в прошедшем году на 7,9 процента первичной заболеваемости от травм и отравлений (88,1 случая на 1000 человек). За счет внедрения современных технологий и стандартов лечения наблюдалось снижение послеоперационной летальности с 3,7 до 2,7 процента и средней длительности пребывания одного больного в стационаре при травме с 12,4 до 11,2 дня. В то же время средняя длительность случая нетрудоспособности при травме увеличилась с 22,6 до 23,7 дня.
В результате реализации мероприятий стратегического проекта "Три шага к долголетию" (раздел "Профилактика и лечение артериальной гипертонии") доля населения трудоспособного возраста, информированного о необходимости профилактики артериальной гипертонии, возросла с 53,5 процента в 2013 году до 54 процентов в 2014 году. В прошедшем году было выявлено на 0,6 процента больше случаев общей заболеваемость взрослого населения болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, на 1000 человек (82,8 случая на 1000 человек). Первичная заболеваемость взрослого населения болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, увеличилась на 9,6 процента и составила 5,7 случая на 1000 человек. Значение показателя первичной заболеваемости взрослого населения инфарктом миокарда сохранилось на уровне 2013 года (0,7 случая на 1000 человек). Вследствие применения современных методов диагностики и лечения на ранних стадиях первичная заболеваемость взрослого населения цереброваскулярными болезнями сократилась на 4,2 процента и составила 4,6 случая на 1000 человек.
В результате реализации мероприятий, направленных на повышение онконастороженности у медицинских работников и населения, предусмотренных стратегическим проектом "Три шага к долголетию" (раздел "Совершенствование системы профилактики и медицинской помощи населению при новообразованиях (Онкология)"), доля выявленных онкологических заболеваний первой и второй стадий в отчетном году по сравнению с предыдущим годом увеличилась с 58,7 процента до 59,6 процента. Вследствие применения эффективных методов диагностики и лечения пятилетняя выживаемость больных онкологическими заболеваниями увеличилась с 53 процентов в 2013 году до 55,3 процента в 2014 году.
В 2014 году количество муниципальных больничных учреждений по сравнению с 2013 годом не изменилось (19 единиц). В соответствии с положениями Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" <1>, Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов <1> количество коек в круглосуточных стационарах муниципальных больничных учреждений в 2014 году составило 7124 единицы ввиду закрытия пяти коек в стационаре Муниципального автономного учреждения "Городская клиническая больница № 14" и 33 коек в стационаре Муниципального автономного учреждения "Центральная городская больница № 20". Поэтапное внедрение и применение стационарозамещающих технологий (дневной стационар, стационар на дому, амбулаторное обслуживание) обусловило сокращение на 0,5 процента количества пролеченных больных в муниципальных стационарах (238,4 тысячи человек). Средняя длительность пребывания больного на койке сохранилась на уровне 2013 года и составила 9 дней (таблица 17).
--------------------------------
<1> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" (в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 721-р).
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2012 № 1485-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 12.09.2013 № 1124-ПП).
Таблица 17
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
СТАЦИОНАРНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
СТАЦИОНАРНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ В БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Количество больничных учреждений
Единица
-
-
73 <1>
-
в том числе муниципальных
Единица
-
19
19
100,0%
Число коек в больничных учреждениях
Единица
-
-
18823 <2>
-
в том числе в муниципальных
Единица
7162
7162
7124
99,5%
Количество больных, пролеченных в муниципальном стационаре
Тысяча человек
251
239,5
238,4
99,5%
Работа койки в муниципальных стационарах
День
330
328,8
313,0
95,2%
Средняя длительность пребывания больного на койке в муниципальных стационарах
День
9,0
9,0
9,0
100,0%
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на приобретение лекарственных средств для муниципальных больничных учреждений
Миллион рублей
-
1340,8
1569,1
117,0%
СТАЦИОНАРНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РОДИЛЬНЫХ ДОМАХ
Число коек для рожениц
Койка
310
310
310
100,0%
Число коек для новорожденных
Койка
310
310
310
100,0%
АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
Количество амбулаторно-поликлинических учреждений
Единица
-
208 <2>
207 <2>
99,5%
в том числе муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений и подразделений лечебно-профилактических учреждений
Единица
-
67
66
98,5%
Проектная мощность амбулаторно-поликлинических учреждений
Посещение в смену
-
40954 <2>
41057 <2>
100,3%
в том числе муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений и подразделений лечебно-профилактических учреждений
Посещение в смену
-
17979
18082
100,6%
Фактическое количество посещений в муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях
Тысяча посещений в год
12090,0
12089,5
11471,3
94,9%
Количество пролеченных больных в муниципальных дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях
Тысяча человек
52,9
52,8
59,8
113,3%
СКОРАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ
Количество подстанций скорой медицинской помощи
Единица
-
12
12
100,0%
Общее количество машин, обслуживающих подстанции скорой медицинской помощи
Единица
-
155
143
92,3%
Количество вызовов бригад скорой медицинской помощи
Тысяча вызовов
395,6
395,4
379,7
96,0%
Среднее время приезда бригады скорой медицинской помощи на место вызова
Минута
24,7
24,7
23,9
96,8%
МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ
Численность врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения (физических лиц), в том числе:
Человек
4205
4157
4387 <3>
105,5%
в стационарах
Человек
1504
1504
1566 <3>
104,1%
в поликлиниках
Человек
2350
2334
2557 <3>
109,6%
Численность среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения (физических лиц)
Человек
7830
7812
8237 <3>
105,4%
Количество отделений общих врачебных практик в муниципальных учреждениях здравоохранения
Единица
-
14
16 <4>
114,3%
Количество врачей общих врачебных практик в муниципальных учреждениях здравоохранения
Человек
-
13
13
100,0%
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
Количество врачей, повысивших квалификацию
Человек
-
1217
1234
101,4%
Количество медсестер, повысивших квалификацию
Человек
-
1874
1682
89,8%
УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ КАДРАМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Укомплектованность врачами
Процент
-
53,9
58,6
4,7 п. п.
Укомплектованность средним медицинским персоналом
Процент
-
56,6
61,3
4,7 п. п.
ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Доходы муниципальных учреждений здравоохранения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)
Миллион рублей
1156,6
1156,6
1125,8
97,3%
в том числе от оказания платных медицинских услуг
Миллион рублей
510,0
510,0
592,9
116,3%
Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях здравоохранения (без совместителей) с учетом платных услуг (за период с начала года)
Рубль
37685
33205
35921
108,2%
ПРОГРАММЫ И ПЕРЕЧНИ МЕРОПРИЯТИЙ
Раздел "Совершенствование травматологической помощи жителям города Екатеринбурга" Стратегического проекта "Три шага к долголетию"
Первичная заболеваемость от травм и отравлений на 1000 человек (травматизм)
Случай
95,7
95,7
88,1
92,1%
Соотношение срочных и отсроченных операций
Единица
0,2
0,2
0,2
100,0%
Средняя длительность случая нетрудоспособности при травме
День
22,6
22,6
23,7
104,9%
Летальность от травм
Процент
2,0
2,00
2,09
0,09 п. п.
Послеоперационная летальность
Процент
3,7
3,7
2,7
-1,0 п. п.
Средняя длительность пребывания одного больного в стационаре при травме
День
11,3
12,4
11,2
90,3%
Первичная инвалидность от травм в трудоспособном возрасте на 10000 человек трудоспособного населения
Случай
1,8
1,8
1,7
94,4%
Раздел "Совершенствование системы профилактики и медицинской помощи населению при новообразованиях (Онкология)" Стратегического проекта "Три шага к долголетию"
Общая заболеваемость злокачественными новообразованиями (на 100000 человек)
Случай
2240,0
2236,7
2170,8
97,1%
Первичная заболеваемость злокачественными новообразованиями (на 100000 человек)
Случай
304,0
304,4
303,3
99,6%
Онкологические заболевания I - II стадии
Процент
58,7
58,7
59,6
0,9 п. п.
Общая смертность от злокачественных новообразований (на 1000 человек)
Случай
2,03
2,05
2,15
104,9%
Пятилетняя выживаемость онкологических больных с момента установления диагноза
Процент
53,0
53,0
55,3
2,3 п. п.
Раздел "Профилактика и лечение артериальной гипертонии" Стратегического проекта "Три шага к долголетию"
Общая заболеваемость взрослого населения болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением (на 1000 человек)
Случай
83,0
82,3
82,8
100,6%
Первичная заболеваемость взрослого населения болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением (на 1000 человек)
Случай
5,4
5,2
5,7
109,6%
Первичная заболеваемость взрослого населения инфарктом миокарда (на 1000 человек)
Случай
0,7
0,7
0,7
100,0%
Первичная заболеваемость взрослого населения цереброваскулярными болезнями (на 1000 человек)
Случай
4,8
4,8
4,6
95,8%
Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в трудоспособном возрасте (на 1000 человек трудоспособного возраста)
Случай
1,08
1,1
- <5>
-
Доля умерших от сердечно-сосудистых заболеваний в общей структуре смертности
Процент
24,0
26,3
- <5>
-
Стратегический проект "Здоровье маленьких горожан"
Хроническая заболеваемость детского населения (на 1000 человек детского населения)
Случай
326,5
326,5
334,9
102,6%
Общая инвалидность детского населения (на 1000 человек детского населения)
Случай
17,4
17,7
17,2
97,2%
<1> Количество медицинских учреждений, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2015 год, включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
<2> Приведены оценочные данные.
<3> В 2014 году в число основных работников на занятых должностях включены работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
<4> Число отделений общих врачебных практик увеличилось за счет открытия двух общих врачебных практик на территории обслуживания Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская клиническая больница № 24" в поселке Горный Щит.
<5> Данные будут представлены не ранее конца июня 2015 года
Ввиду увеличения в 2014 году количества мест в дневных стационарах Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница № 2 имени А.А. Миславского", Муниципального автономного учреждения здравоохранения "Центральная городская больница № 3", Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница № 7", Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская клиническая больница № 6", Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская клиническая больница № 24", Муниципального бюджетного учреждения "Екатеринбургский консультативно-диагностический центр", Муниципального автономного учреждения "Городская клиническая больница № 40", Муниципального автономного учреждения "Детская городская клиническая больница № 11", Муниципального бюджетного учреждения "Детская городская больница № 15" общее количество мест в дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях увеличилось на 12,8 процента и составило 2066 единиц. Увеличение количества мест в дневных стационарах обусловило рост количества пролеченных больных на 13,3 процента (59,8 тысячи человек).
В отчетном году количество муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений и подразделений лечебно-профилактических учреждений уменьшилось на одну единицу в результате объединения двух женских консультаций Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница № 7" и составило 66 единиц. Увеличение площадей, предназначенных для приема пациентов, позволило увеличить в 2014 году на 0,6 процента проектную мощность муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений (18082 посещения в смену). Фактическое количество посещений в поликлиниках по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 5,1 процента (11471,3 тысячи посещений в год) в связи с отсутствием эпидемического подъема ОРВИ.
В результате изменения форм отчетности учреждений здравоохранения (в 2014 году в число основных работников на занятых должностях включены работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком) увеличилась укомплектованность средним медицинским персоналом (с 56,6 процента в 2013 году до 61,3 процента в 2014 году). Укомплектованность муниципальных лечебно-профилактических учреждений врачами возросла на 4,7 процентных пункта и составила 58,6 процента.
В 2014 году на 1,4 процента увеличилось по сравнению с предыдущим годом число прошедших курсы повышения квалификации врачей муниципальных учреждений здравоохранения и негосударственных медицинских организаций, в которых размещается муниципальный заказ на оказание медицинских услуг населению (1234 человека). В то же время на 10,2 процента относительно 2013 года снизилось число прошедших обучение средних медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения и негосударственных медицинских организаций, в которых размещается муниципальный заказ на оказание медицинских услуг населению (1682 человека).
В 2014 году число подстанций скорой медицинской помощи осталось на уровне предыдущего года (12 единиц). Всего в 2014 году за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" приобретено 13 автомобилей скорой медицинской помощи. Общее количество машин, обслуживающих подстанции скорой медицинской помощи, сократилось за счет списания машин.
Количество вызовов бригад скорой медицинской помощи по сравнению с предшествующим годом сократилось на 4,0 процента (379,7 тысячи вызовов) в результате переадресации части вызовов и их обслуживания отделениями неотложной помощи лечебно-профилактических учреждений. Среднее время прибытия бригады скорой медицинской помощи сократилось на 3,2 процента (23,9 минуты).
В рамках реализации Муниципальной программы "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2020 годы" <1> в 2014 году завершены работы по капитальному ремонту помещений:
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 22.11.2013 № 3958 (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 17.12.2014 № 3854).
поликлиники Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская клиническая больница № 6" по адресу: ул. Саперов, 3;
стационара Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница № 2 им. А.А. Миславского" по адресу: пер. Северный, 2;
поликлиники Муниципального автономного учреждения "Городская клиническая больница № 40" по адресу: ул. Волгоградская, 189;
микробиологической лаборатории, отделений стационара Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская клиническая больница № 23" по адресу: ул. Старых большевиков, 9;
неврологического отделения Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница № 24" по адресу: пер. Рижский, 16;
поликлиники Муниципального бюджетного учреждения "Детская городская больница № 10" по адресу: ул. Комсомольская, 4а;
отделений стационара Муниципального автономного учреждения "Детская городская больница № 9" по адресу: ул. Решетская, 51;
Муниципального автономного учреждения здравоохранения "Центральная городская больница № 3" по адресу: пос. Северка, ул. Набережная, 9;
операционного блока и реанимационного отделения стационара Муниципального бюджетного учреждения "Городская больница № 36 "Травматологическая" по адресу: ул. Центральная, 2.
Также выполнен капитальный ремонт здания поликлиники Муниципального автономного учреждения "Детская городская поликлиника № 13" по адресу: Сибирский тракт, 5а.
Проведен текущий ремонт в родильных домах Муниципального бюджетного учреждения "Центральная городская больница № 20", Муниципального автономного учреждения "Городская клиническая больница № 14", Муниципального бюджетного учреждения "Детская городская больница № 10", Муниципального автономного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница № 40" (таблица 18).
В 2014 году были завершены работы по реконструкции здания лабораторного корпуса Муниципального автономного учреждения "Клинико-диагностический центр".
Таблица 18
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ <1>
--------------------------------
<1> По учреждениям, подведомственным Управлению здравоохранения Администрации города Екатеринбурга.
Показатель
Абсолютный показатель, млн. руб.
2014 год к 2013 году, %
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на капитальный ремонт и реконструкцию зданий и помещений муниципальных медицинских учреждений
347,2
485,8
415,6
85,5
в том числе средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
347,2
485,8
415,6
85,5
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на приобретение оборудования и автотранспорта для муниципальных медицинских учреждений
343,6
470,3
459,8
97,8
в том числе средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
133,6
213,8
150,4
70,3
В 2014 году приобретено 333 единицы медицинского оборудования, в том числе: инкубаторы, аппараты ультразвуковой диагностики, наркозные аппараты, лабораторное оборудование и другие.
Для отделений родовспоможения лечебно-профилактических учреждений и детских городских больниц Екатеринбурга за счет средств Фонда социального страхования закуплено медицинское оборудование на 60,9 миллиона рублей.
В 2014 году количество муниципальных аптек не изменилось (таблица 19). В то же время увеличилось количество аптечных киосков и пунктов на одну единицу за счет открытия киоска Муниципального унитарного предприятия "Центральная районная аптека № 219" в Железнодорожном районе.
Таблица 19
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АПТЕЧНАЯ СЕТЬ
Показатель
Абсолютный показатель, ед.
2014 год к 2013 году, %
2013 год
2014 год
Число муниципальных аптек
22
22
100,0
Число муниципальных аптечных киосков и пунктов
6
7
116,7
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений здравоохранения превысила на 25,4 процента среднюю заработную плату по Свердловской области (29743,6 рубля <1>). Средняя заработная плата врачей и работников в муниципальных медицинских организациях, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), составила 55691,2 рубля, что на 87,2 процента превышает среднюю заработную плату по Свердловской области. Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) муниципальных медицинских организаций в 2014 году составила 32585,0 рубля, что на 9,6 процента выше средней заработной платы по Свердловской области.
--------------------------------
<1> По полному кругу организаций.
Подраздел 4.6. Профилактика зависимостей
В 2014 году наблюдалось уменьшение учтенной заболеваемости наркоманией среди населения (таблица 20). Однако необходимо учитывать факт, что действующая система учета потребителей наркотиков, основанная на принципах добровольности и анонимности, не может в полной мере отражать реальное количество лиц, употребляющих наркотики. Кроме того, появление новых дизайнерских (синтетических) наркотических средств и их аналогов, вредное воздействие которых на организм человека в несколько раз превышает эффект от употребления наркотиков растительного происхождения, привело к тому, что лица, их употребляющие, как правило, страдают психическими расстройствами, что вынуждает их обращаться в психиатрические учреждения, а не в наркологическую службу.
Второй год отмечается рост показателя "наркомания" среди несовершеннолетних. На развитие подобной динамики оказывают влияние несколько факторов: введение процедуры обязательного медицинского освидетельствования для лиц, совершивших административные правонарушения, вследствие чего увеличивается число направлений в наркологическую службу, выданных различными органами, а также рост числа самообращений несовершеннолетних в детское наркологическое отделение.
Ужесточение мер административного воздействия за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции способствовали сокращению количества несовершеннолетних, состоящих на учете с диагнозом "хронический алкоголизм" (в условиях увеличения общего числа лиц, состоящих на учете с диагнозом "хронический алкоголизм").
Таблица 20
Показатель
Абсолютный показатель, чел.
2014 год к 2013 году, %
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Число лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркомания"
3130
3175
2879
96,7
в том числе несовершеннолетних
-
23
33
143,5
Число лиц, состоящих на учете с диагнозом "хронический алкоголизм"
6400
6501
6497
99,9
в том числе несовершеннолетних
-
2
-
-
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 23.06.2010 № 956-ПП "О проведении тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования Свердловской области на наличие психоактивных веществ" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1579-ПП) в 2013/2014 учебном году в 199 образовательных учреждениях Екатеринбурга (из них 167 общеобразовательных учреждений, 10 учреждений начального профессионального образования и 22 учреждения среднего профессионального образования) было проведено тестирование, в котором приняли участие 43212 обучающихся (из них 36125 школьников и 7087 студентов учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования). По результатам тестирования в условную группу риска среди школьников были включены 85 обучающихся в общеобразовательных учреждениях и 144 студента учреждений начального и среднего профессионального образования.
В течение 2014 года в Екатеринбурге было проведено 250 информационно-пропагандистских массовых мероприятий, направленных на продвижение ценностей здорового образа жизни (в 2013 году - 67 мероприятий). Количество детей и подростков от 7 до 17 лет, принявших участие в таких мероприятиях, увеличилось более чем в два раза относительно 2013 года и составило 113096 человек.
Системная работа по продвижению ценностей здорового образа жизни и профилактике зависимого поведения с подростками и молодежью проводилась на 16 базовых площадках. В целях профилактики наркомании проводились приемы врачами-наркологами, врачами общей практики, участковыми врачами, работали телефоны доверия и специализированные юридические консультации. Количество консультаций по вопросам профилактики зависимостей по сравнению с предшествующим годом увеличилось на 1,0 процента и составило 395456 консультаций.
В 2014 году количество специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования культуры здорового и безопасного образа жизни на базовых профилактических площадках, увеличилось на 24,4 процента по сравнению с 2013 годом и составило 3483 человека.
Подраздел 4.7. Физическая культура и спорт
В 2014 году была продолжена реализация трех стратегических проектов: "Зимние виды спорта - второе дыхание", "Стадион во дворе" <1> и "Спортивный Олимп" <2> и Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы <1> (таблица 21).
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 15.04.2015 № 920 "Об утверждении Стратегического проекта "Стадион во дворе".
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 15.05.2013 № 1698 "Об утверждении стратегического проекта "Спортивный Олимп".
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 19.11.2013 № 3916 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 30.04.2015 № 1077).
Таблица 21
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год
к 2013 году
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Число спортивных сооружений, в том числе:
Единица
1916
1916
1940
101,3%
стадионов
Единица
14
14
14
100,0%
спортивных залов
Единица
449
448
449
100,2%
плавательных бассейнов
Единица
64
64
64
100,0%
крытых спортивных объектов с искусственным льдом
Единица
7
7
8
114,3%
плоскостных спортивных сооружений
Единица
953
958
971
101,4%
манежей
Единица
6
6
6
100,0%
лыжных баз
Единица
14
14
15
107,1%
Количество организаций, проводящих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу (всех форм собственности)
Единица
1095
1068
1096
102,6%
Численность лиц, регулярно занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности
Тысяча человек
419,6
398,7
422,6
106,0%
в том числе в секциях, группах и клубах по месту жительства
Тысяча человек
30,5
29,4
35,4
120,4%
Доля детей и подростков в возрасте 6 - 15 лет, регулярно занимающихся физической культурой и спортом в клубах по месту жительства, детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва
Процент
48
48
48
0,0 п. п.
Количество работников физической культуры и спорта (физических лиц без совместителей, на конец периода) в организациях всех форм собственности
Человек
3887
3687
3912
106,1%
в том числе в муниципальных организациях
Человек
2379
2209
2389
108,1%
Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта (без совместителей) с учетом платных услуг (за период с начала года)
Рубль
19866
18920
25594
135,3%
Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных образовательных учреждениях физической культуры и спорта (без совместителей) с учетом платных услуг (за период с начала года)
Рубль
30062
28961
32608
112,6%
Доходы муниципальных учреждений физкультуры и спорта от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)
Миллион рублей
95,4
79,8
134,8
168,0%
в том числе от оказания платных услуг
Миллион рублей
93,4
79,7
134,7
169,0%
Доходы муниципальных образовательных учреждений физкультуры и спорта от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)
Миллион рублей
158,3
155,0
193,2
124,6%
в том числе от оказания платных услуг
Миллион рублей
146,7
142,3
181,2
127,3%
Доходы (включая внереализационные и операционные доходы) муниципальных предприятий физической культуры и спорта
Миллион рублей
36,0
35,8
39,4
110,0%
БЮДЖЕТНЫЕ УСЛУГИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Дополнительное образование в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва
Количество детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (всех форм собственности)
Единица
40
39
40
102,6%
из них муниципальных (с учетом детско-юношеских спортивных школ Управления образования Администрации города Екатеринбурга <1>)
Единица
33
33
33
100,0%
Количество детей и подростков, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва (всех форм собственности)
Тысяча человек
35,6
35,1
35,8
102,0%
Количество детей и подростков, занимающихся в муниципальных детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва (с учетом детско-юношеских спортивных школ Управления образования Администрации города Екатеринбурга <1>), в том числе по типам групп
Тысяча человек
32,8
32,4
32,9
101,5%
начальной подготовки и спортивно-оздоровительных
Тысяча человек
24,1
23,7
24,1
101,7%
тренировочных, совершенствования спортивного мастерства и высокого класса
Тысяча человек
8,7
8,7
8,8
101,1%
Количество работников физической культуры и спорта (физических лиц без совместителей на конец периода) в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва
Человек
1305
1187
1358
114,4%
в том числе в муниципальных (с учетом детско-юношеских спортивных школ Управления образования Администрации города Екатеринбурга)
Человек
1231
1066
1237
116,0%
Содержание спортсооружений
Количество муниципальных спортивных сооружений, в том числе:
Единица
1365
1378
1387
100,7%
стадионов
Единица
4
4
4
100,0%
спортивных залов
Единица
300
299
300
100,3%
плавательных бассейнов
Единица
37
37
37
100,0%
крытых спортивных объектов с искусственным льдом
Единица
3
3
4
133,3%
плоскостных спортивных сооружений
Единица
759
773
777
100,5%
манежей
Единица
2
2
2
100,0%
лыжных баз
Единица
5
5
6
120,0%
Участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнований сборных команд Российской Федерации и сборных команд города
Единица
454
452
454
100,4%
Проведение спортивных физкультурно-оздоровительных мероприятий
Участие сборных команд города в региональных соревнованиях
Единица
355
352
355
100,9%
Проведение городских физкультурно-массовых мероприятий
Единица
135
132
135
102,3%
Тысяча человек
143,0
142,0
193,2
136,1%
Проведение городских спортивных соревнований
Единица
330
328
330
100,6%
Тысяча человек
46,5
46,0
50,0
108,7%
Проведение районных физкультурно-массовых мероприятий
Единица
200
198
200
101,0%
Тысяча человек
175,0
174,5
175,0
100,3%
Проведение районных спортивных соревнований
Единица
500
498
500
100,4%
Тысяча человек
82,0
81,5
82,0
100,6%
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений
Человек в час
44100
44045
45311
102,9%
Программы и перечни мероприятий
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на строительство муниципальных спортивных сооружений
Миллион рублей
173,1
185,7
175,1
94,3%
в том числе средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
Миллион рублей
81,1
168,8
134,2
79,5%
Количество построенных, реконструированных и отремонтированных плоскостных спортивных сооружений, в том числе:
Единица
81
169
142
84,0%
вновь построенных плоскостных спортивных сооружений
Единица
11
30
21
70,0%
из них спортивных дворовых площадок
Единица
5
15
6
40,0%
реконструированных и отремонтированных плоскостных спортивных сооружений
Единица
70
139
121
87,1%
из них спортивных дворовых площадок
Единица
70
130
105
80,8%
Площадь плоскостных спортивных сооружений (на конец года)
Квадратный метр
535160
524920
536270
102,2%
Площадь плоскостных спортивных сооружений, построенных за год
Квадратный метр
10240
16240
17610
108,4%
Площадь плоскостных спортивных сооружений, реконструированных и отремонтированных за год
Квадратный метр
37800
75060
65340
87,1%
<1> С учетом Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детской юношеской спортивной школы № 2 "Межшкольный стадион", находящегося в ведении Управления образования Администрации города Екатеринбурга
По итогам 2014 года число спортивных сооружений в Екатеринбурге достигло 1940 единиц (в 2013 году - 1916 единиц), площадь плоскостных спортивных сооружений по сравнению с предшествующим годом возросла на 11,4 тысячи квадратных метров. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений увеличилась на 2,9 процента к уровню 2013 года и составила 45311 человек в час.
В 2014 году введено в эксплуатацию за счет нового строительства 32 спортивных сооружения, из них 17 - муниципальных:
специализированное спортивное сооружение (спортивный зал с теннисными кортами), перекрытого надувным воздухоопорным куполом для детско-юношеской спортивной школы № 8 в Ленинском районе;
физкультурно-оздоровительный комплекс с ледовой ареной в поселке Компрессорный Октябрьского района;
лыжная база в Чкаловском районе;
восемь хоккейных кортов (один в Верх-Исетском районе, три в Железнодорожном районе, три в Ленинском районе и один в Чкаловском районе);
13 спортивных площадок (две в Верх-Исетском районе, пять в Железнодорожном районе, одна в Ленинском районе, три в Октябрьском районе, две в Чкаловском районе);
восемь помещений для занятий на тренажерах и фитнесом: фитнес-центр "ПАЛНИКС", фитнес-клуб "Русский фитнес", фитнес-центр Fitness.ru в торговом центре "Антей", фитнес-центр в торговом центре "Гагарин", два зала в физкультурно-оздоровительном комплексе "Факел", фитнес-клуб "Абсолют", фитнес-клуб Golden Gym.
В 2014 году восемь единиц плоскостных спортивных сооружений были исключены из реестра.
В 2014 году велись следующие работы:
капитальный ремонт фасада здания Муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс Кировского района";
капитальный ремонт помещения малого спортивного зала Муниципального автономного образовательного учреждения детско-юношеской спортивной школы "Локомотив";
капитальный ремонт спортивного зала, медицинского кабинета, замена витражей в здании Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы "Кристалл";
капитальный ремонт административных помещений и раздевалок в здании Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы "Малахитовый гонг";
устройство дополнительного эвакуационного выхода в здании Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы по техническим видам спорта по адресу: ул. Олега Кошевого, 42;
капитальный ремонт конного манежа и замена специализированного покрытия внутри манежа Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы по конному спорту;
капитальный ремонт помещений цокольного этажа в здании бассейна Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва "Юность".
В 2014 году в Екатеринбурге реконструировано и отремонтировано 121 муниципальное плоскостное спортивное сооружение.
Развитие материально-спортивной базы позволило Екатеринбургу стать площадкой для проведения соревнований различного уровня. В 2014 году на территории города было организовано 16 международных (в 2013 году - 15 единиц), 236 всероссийских (в 2013 году - 235 единиц) соревнований.
Количество городских и районных спортивных соревнований увеличилось по сравнению с 2013 годом и составило 830 единиц, количество человек, принявших в них участие, составило 132 тысячи человек, что на 4,5 тысячи человек больше по сравнению с предыдущим годом.
В отчетном году в Екатеринбурге было проведено 335 городских и районных физкультурно-массовых мероприятий. Количество участников в них возросло по сравнению с предыдущим годом на 51,7 тысячи человек и составило 368,2 тысячи человек.
В 2014 году в целях развития спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в городе было проведено 20 спортивных соревнований по различным видам спорта (в том числе по мини-футболу, лыжным гонкам, армспорту, настольному теннису, волейболу, стритболу) среди инвалидов по слуху (охват участников составил 1200 человек), реализуется программа спортивных тренировок и соревнований "Специальная олимпиада" для детей и взрослых с проблемами интеллектуального развития. В течение года были проведены соревнования по шести видам спорта: лыжные гонки и бег на снегоступах, баскетбол, футбол, плавание, волейбол и баскетбол. В соревнованиях приняло участие 1002 человека. Совместно с Общественной молодежной организацией "Свердловская Областная организация Российского союза молодежи" в рамках празднования Дня молодежи Администрацией города Екатеринбурга был проведен фестиваль среди молодежи с ограниченными возможностями здоровья "Мы все можем!". В спортивных соревнованиях, проведенных в рамках фестивальной программы, приняло участие 370 спортсменов.
В общей сложности численность лиц, регулярно занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности, составила 422,6 тысячи человек и увеличилась за 2014 год на 23,9 тысячи человек. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 29,2 процента. Рост объясняется строительством новых спортивных объектов, открытием новых учреждений физической культуры и спорта, улучшением спортивной базы по месту жительства.
В Екатеринбурге функционирует 40 учреждений дополнительного образования детей детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. В 2014 году создана государственная детско-юношеская спортивная школа по адаптивной физической культуре. Количество детей и подростков, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва Екатеринбурга, увеличилось на 2,0 процента и составило 35,8 тысячи человек. Также возросла численность работников физической культуры и спорта в детско-юношеских спортивных школах и специальных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва на 14,4 процента (1358 человек).
Спортсменами Екатеринбурга в 2014 году были завоеваны 10 медалей на Зимних Олимпийских и Паралимпийских играх в Сочи, 55 медалей на чемпионатах, первенствах и кубках Европы, 603 медали на чемпионатах, первенствах и кубках России. За год норматив кандидата в мастера спорта выполнили 520 человек, звание "Мастер спорта России" присвоено 55 спортсменам, звание "Мастер спорта международного класса" присвоено семи спортсменам, звание "Заслуженный мастер спорта" присвоено пяти спортсменам.
Подраздел 4.8. Молодежная политика
В 2014 году организация мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществлялась в рамках реализации стратегического проекта "Молодежный проспект". В 2014 году количество клубов по месту жительства сократилось на четыре единицы <1> и составило 125 единиц (таблица 22). В связи с сокращением количества клубов, на 14,4 процента уменьшилось число лиц, посещающих клубы по месту жительства.
--------------------------------
<1> Клубы "Арт-стиль" по улице Онуфриева, "Надежда" по улице Байкальской, "Дружба" по улице Ползунова, "Спутник" по улице Индустрии были закрыты в связи с несоответствием помещений санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Таблица 22
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Количество клубов по месту жительства
Единица
125
129
125
96,9%
Число лиц, посещающих клубы по месту жительства, в том числе:
Тысяча человек
66,1
77,9
66,7
85,6%
занимающихся на постоянной основе в кружках и секциях
Тысяча человек
36,7
38,9
36,7
94,3%
периодически участвующих в досуговых проектах и программах клубов
Тысяча человек
30,0
39,0
30,0
76,9%
Доля аттестованных педагогических работников, работающих в клубах по месту жительства (от общего числа педагогов, работающих в клубах по месту жительства)
Процент
79,0
78,8
78,4
-0,4 п. п.
Количество воспитанников клубов по месту жительства, ставших призерами и победителями конкурсов, фестивалей и соревнований различного уровня (международных, российских, региональных)
Человек
860
866
862
99,5%
ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
Охват несовершеннолетних граждан сезонными формами занятости
Тысяча человек
17,5
18,0
17,5
97,2%
Количество подростков из групп социального риска, участвующих в летних программах органов по делам молодежи
Тысяча человек
4,6
4,7
4,6
97,9%
ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ МОЛОДЕЖИ
Количество граждан, получивших помощь в муниципальных социально-психологических службах для молодежи, в том числе:
Тысяча человек
39,5
40,3
40,0
99,3%
получивших помощь в группах
Тысяча человек
23,5
24,1
24,0
99,6%
получивших помощь индивидуально
Тысяча человек
16,0
16,2
16,0
98,8%
Количество часов, затраченных на проведение консультаций, в том числе:
Тысяча часов
46,0
46,1
46,0
99,8%
групповые консультации
Тысяча часов
15,0
15,0
15,0
100,0%
индивидуальные консультации
Тысяча часов
31,0
31,1
31,0
99,7%
В результате реализации мероприятий Муниципальной программы "Поддержка молодежных инициатив и развитие деятельности муниципальных учреждений, реализующих государственную молодежную политику в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" <1> количество воспитанников клубов по месту жительства, ставших призерами и победителями конкурсов, фестивалей и соревнований различного уровня (международных, российских и региональных), составило 862 человека (в 2013 году - 866 человек).
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 29.10.2013 № 3691 "Об утверждении Муниципальной программы "Поддержка молодежных инициатив и развитие деятельности муниципальных учреждений, реализующих государственную молодежную политику в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 21.11.2014 № 3545).
Работники клубов по месту жительства ежегодно проходят курсовую подготовку по различной тематике и повышают уровень квалификации. В 2014 году доля аттестованных педагогических работников в клубах по месту жительства составила 78,4 процента.
В отчетном году велись работы по капитальному ремонту в помещениях Муниципального бюджетного учреждения "Центр социально-психологической помощи "Форпост" (пер. Трамвайный, 5), Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр "Вариант" (ул. Металлургов, 46), клуба "Северка" (пос. Северка, ул. Стрелочников, 4а), клуба "Рудный" (п. Рудный, ул. Дошкольная, 2а).
В целях содействия трудоустройству и профессиональному развитию молодых людей в 2014 году специалистами Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Екатеринбургский центр занятости" проведено 12 ярмарок вакансий, в которых приняло участие более 10 тысяч человек. В течение 2014 года было трудоустроено 3362 подростка, из них 21 сирота, 28 опекаемых, 1203 подростка из малообеспеченных семей, 14 подростков с ограниченными физическими возможностями, 48 подростков, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу и внутришкольном учете. Услуги по профессиональной ориентации были оказаны 18076 молодым людям в возрасте 15 - 17 лет.
На базе клубов по месту жительства и муниципальных социально-психологических служб организованы 118 профильных смен, в ходе проведения которых 2811 подростков стали участниками досуговых и спортивных программ. Всего различными организационными формами занятости в 2014 году было охвачено 7985 детей и подростков.
Оказание социально-психологической помощи молодежи в отчетном году осуществляли три муниципальные социально-психологические службы, подведомственные органам по делам молодежи Екатеринбурга (из них две службы являются самостоятельными учреждениями и одна служба входит в состав объединений детских и подростковых клубов). Службы осуществляют психологическое, социальное, юридическое консультирование молодежи. Специалисты служб проводят индивидуальные и групповые тренинги, осуществляют социально-правовой патронаж молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, ведут работу с молодыми семьями. Работает служба "Телефон доверия". В отчетном году количество граждан, получивших помощь в муниципальных социально-психологических службах для молодежи, составило 40 тысяч человек.
Раздел 5. ЕКАТЕРИНБУРГ - МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННО
ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПРОМЫШЛЕННО-ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР
Подраздел 5.1. Базовые отрасли материального производства
Промышленное производство. В 2014 году в Екатеринбурге отмечено снижение темпов роста объемов промышленного производства. Индекс промышленного производства в 2014 году составил 98,0 процента <1>. Индекс производства обрабатывающих производств составил 96,7 процента, отгрузка по этому виду экономической деятельности возросла на 1,8 процента <2> (таблица 23, 24).
--------------------------------
<1> Агрегированный индекс производства по крупным и средним предприятиям по таким видам деятельности, как "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды".
<2> Здесь и далее по тексту изменение отгрузки продукции по сопоставимому кругу крупных и средних предприятий.
Таблица 23
В процентах
Показатель
Екатеринбург
Свердловская область
Российская Федерация <1>
2013 год
2014 год
2013 год
2014 год
2013 год
2014 год
Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям, в том числе по видам деятельности
107,8
98,0
100,3
101,0
100,3
101,7
добыча полезных ископаемых, процент
93,1
61,0
102,8
103,4
101,2
101,4
обрабатывающие производства
110,4
96,7
100,9
101,4
100,1
102,1
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
90,8
105,6
93,1
95,1
98,2
99,9
<1> По полному кругу предприятий с учетом поправки на неформальную деятельность
Наибольшие доли в объеме отгруженных товаров обрабатывающих предприятий имеют предприятия машиностроительного комплекса (24 процента) и металлургического производства и производства готовых металлических изделий (21 процент) (рисунок 12).
Рисунок 12
СТРУКТУРА ОТГРУЖЕННЫХ ТОВАРОВ СОБСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ
(ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ)
ЗА ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2014 ГОДА
26%
21%
15%
10%
7% 7%
6%
4% 4%
0%
Прочие Металлургическое Производство Производство Производство Производство Химическое Производство Производство Целлюлозно-
обрабатывающие производство пищевых машин и транспортных электро- производство прочих резиновых и бумажное
производства и производство продуктов, оборудования средств и оборудования, неметаллических пластмассовых производство,
готовых включая (без оборудования электронного минеральных изделий издательская и
металлических напитки, производства и оптического продуктов полиграфическая
изделий и табака оружия и оборудования деятельность
боеприпасов)
Таблица 24
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ
Показатель
Единица измерения
Екатеринбург
Свердловская область, 2014 год <2>
2013 год
2014 год
Отгрузка товаров собственного производства крупных и средних обрабатывающих предприятий <1>
Миллион рублей
233718,7
237822,2
1212758,3
Индекс производства по крупным и средним организациям
Процент
110,4
96,7
101,4
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
Миллион рублей
28828,5
35657,0
78482,1
Процент
96,9
105,4
108,4
текстильное и швейное производство
Миллион рублей
- <1>
- <1>
935,5
Процент
80,9
80,1
89,8
обработка древесины и производство изделий из дерева
Миллион рублей
- <2>
- <2>
6062,7
Процент
48,6
31,2
94,4
целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
Миллион рублей
1007,5
985,2
2656,0
Процент
128,7
107,6
90,2
химическое производство
Миллион рублей
15289,0
14436,4
34135,6
Процент
104,5
94,2
92,0
производство резиновых и пластмассовых изделий
Миллион рублей
8374,2
8623,8
11320,5
Процент
97,6
84,7
75,3
производство прочих неметаллических минеральных продуктов
Миллион рублей
6732,5
9313,7
53003,0
Процент
99,0
90,4
94,3
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
Миллион рублей
45939,2
48940,9
705641,3
Процент
90,7
100,0
99,8
производство машин и оборудования
Миллион рублей
30192,7
23012,5
40119,4
Процент
144,6
84,4
109,1
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
Миллион рублей
19110,6
17732,7
61102,6
Процент
199,9
99,2
89,1
производство транспортных средств и оборудования
Миллион рублей
19317,6
17843,2
82078,9
Процент
231,7
110,7
94,1
прочие обрабатывающие производства
Миллион рублей
6494,3
7156,1
26537,9
Процент
37,9
117,0
95,7
Среднесписочная численность занятых на крупных и средних предприятиях обрабатывающих производств (на конец периода)
Тысяча человек
70,7
68,2
281,2
<1> Данные не публикуются территориальным органом Федеральной службой государственной статистики в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций.
<2> Предприятия, заявившие данный вид экономической деятельности как основной, не осуществляли свою деятельность
В 2014 году негативное влияние на динамику роста промышленного производства оказало ухудшение мировой конъюнктуры, снижение спроса на промышленную продукцию, двусторонние санкции Российской Федерации с рядом государств и замедление темпов роста российской экономики.
На предприятиях, выпускающих машины и оборудование, в 2014 году отмечено снижение объемов производства (индекс производства составил 84,4 процента, объем отгрузки продукции - 76,2 процента).
По итогам 2014 года индекс производства на предприятиях, производящих электрооборудование, электронное и оптическое оборудование, составил 99,2 процента, объем отгрузки продукции - 92,8 процента.
В 2014 году индекс производства транспортных средств и оборудования составил 110,7 процента, объем отгрузки продукции составил 92,4 процента. Рост физического объема производства связан с увеличением объемов производства машин для городского коммунального хозяйства в два раза, механического и электромеханического сигнального оборудования, оборудования для обеспечения безопасности или управления движением на железных дорогах и трамвайных путях в 1,5 раза, транспортных средств, объемов производства трамвайных пассажирских вагонов в 1,3 раза.
В 2014 году индекс производства металлургического производства составил 100 процентов, объем отгруженной продукции составил 106,5 процента к уровню 2013 года, что связано со стабильностью цен на российском рынке металлов, благоприятными условиями первого полугодия и факторами, обусловленными девальвацией рубля во втором полугодии.
В прошедшем году индекс производства прочих неметаллических минеральных продуктов составил 90,4 процента, объем отгрузки составил 138,3 процента. В 2014 году наблюдался рост объемов производства части видов железобетонных конструкций, строительных изделий из гипса и бетонных смесей. В то же время произошел значительный спад объемов производства блоков и прочих сборных строительных неармированных изделий для зданий и сооружений из цемента, бетона или искусственного камня.
По итогам 2014 года отмечено снижение объемов химического производства (индекс промышленного производства составил 94,2 процента, объем отгрузки продукции - 94,4 процента). На данное снижение повлияло уменьшение объемов производства средств для гигиены, лекарственных средств и иной продукции, не относящейся к потребительским товарам.
По итогам 2014 года индекс промышленного производства резиновых и пластмассовых изделий составил 84,7 процента, объем отгрузки - 103,0 процента. Уменьшение физических объемов производства по данному виду экономической деятельности связано со снижением объемов производства труб, трубок, шлангов, рукавов и фитингов, прорезиненных текстильных материалов, фурнитуры и прочих декоративных изделий.
В 2014 году индекс промышленного производства пищевых продуктов составил 105,4 процента, объем отгрузки - 123,8 процента. В 2014 году предприятиями пищевой промышленности проводилась работа по повышению конкурентоспособности продовольственных товаров: расширен ассортимент продукции на 274 наименования, освоено более 20 новых видов продукции <1>. В прошедшем году были введены новые линии по выпуску мясных полуфабрикатов и деликатесов, хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. Новые производственные линии были введены на таких предприятиях, как Закрытое акционерное общество "Комбинат пищевой "Хороший Вкус", Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Екатеринбургский хлебокомбинат "Всеслав", Открытое акционерное общества "Жировой комбинат", Открытое акционерное общество "Смак" и других.
--------------------------------
<1> По данным Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга.
В 2014 году доля убыточных крупных и средних организаций Екатеринбурга по видам экономической деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составила 25,6 процента от общего числа крупных и средних организаций (в 2013 году - 21,6 процента). За 2014 год сократилась среднесписочная численность работников предприятий обрабатывающей промышленности на 3,4 процента, которая на конец года составила 68,2 тысячи человек.
Малое предпринимательство. Малый бизнес Екатеринбурга вносит значительный вклад в развитие экономики, обеспечивая достаточно высокую занятость, стабильность доходов населения. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, по состоянию на конец 2014 года в Екатеринбурге зарегистрировано 6,5 тысячи малых предприятий, 40,7 тысячи микропредприятий и 44,5 тысячи индивидуальных предпринимателей <1>. Количество малых предприятий и микропредприятий, осуществляющих деятельность, на конец 2014 года превысило 25 тысяч единиц. В сфере малого бизнеса Екатеринбурга работает более 300 тысяч человек (40 процентов от общей численности занятых).
--------------------------------
<1> Включены организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие, приостановившие и не начавшие деятельность.
В 2014 году осуществлялась реализация Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" <2> в рамках стратегического проекта "Развитие малого и среднего производственного бизнеса". В рамках реализации программы проводились следующие мероприятия:
--------------------------------
<2> Постановление Главы Екатеринбурга от 08.08.2013 № 2781 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.01.2015 № 125).
обеспечение деятельности инновационно-технологического центра города Екатеринбурга (коммерциализирован 21 инновационный проект, проведены консультации для 37 авторов инновационных проектов);
развитие городской системы бизнес-инкубаторов (введено в эксплуатацию 365 квадратных метров общей площади инкубатора по улице Пушкина на 52 рабочих места, что обеспечило деятельность 10 новых субъектов малого и среднего предпринимательства);
обеспечение деятельности центра субконтракции и производственной кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства (база данных субконтракторов пополнена 36 новыми материалами о технологических возможностях и продукции, поставляемой в порядке производственной кооперации);
обеспечение деятельности Некоммерческой организации Фонда "Екатеринбургский центр развития предпринимательства" в целях оказания на постоянной основе бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (проконсультировано 882 субъекта малого и среднего предпринимательства по широкому кругу вопросов, связанных с предпринимательской деятельностью);
обеспечение деятельности маркетингового центра (оказано 218 консультаций, в том числе проведено 43 маркетинговых экспертизы для субъектов малого и среднего предпринимательства, создано девять новых малых и средних предприятий, организовано 137 новых рабочих мест);
реализация программы строительства Новосвердловского индустриального парка (составлен сводный план инженерных коммуникаций, утверждены проекты планировки и межевания территории в районе Ново-Свердловской ТЭЦ);
передача недвижимого имущества, находящегося в составе муниципальной казны муниципального образования "город Екатеринбург", в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (заключено 139 договоров аренды);
реализация программ обучения и повышения квалификации руководителей и иных работников малых и средних предприятий (проведено обучение 285 специалистов из 250 субъектов малого и среднего бизнеса);
информационная и техническая поддержка работы сайта "Деловая сеть малого и среднего предпринимательства" (число уникальных посетителей сайта "Деловая сеть малого и среднего бизнеса" в отчетном периоде составило 39,2 тысячи человек, число зарегистрированных пользователей увеличилось в 2,5 раза и составило 3,7 тысячи человек);
проведение мероприятий программы "Дни малого и среднего предпринимательства в Екатеринбурге" (организована встреча предпринимателей с представителями профильных подразделений Администрации города Екатеринбурга, проведены два заседания в формате круглых столов).
По данным Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга, в целом по Екатеринбургу в 2014 году было создано 62 малых и средних предприятия, организовано 422 рабочих места.
Для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственному и муниципальному имуществу реализуются нормы законодательства Российской Федерации в части предоставления преимущественного права выкупа арендаторами - субъектами малого предпринимательства арендуемого недвижимого имущества <1>. По данным Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга, в 2014 году заключено 306 договоров купли-продажи с субъектами малого предпринимательства (в 2013 году - 150 договоров).
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 144-ФЗ).
Подраздел 5.2. Развитие экономических ресурсов
Трудовые ресурсы. Доля населения в трудоспособном возрасте на 01.01.2014 составляла 62,4 процента, что выше среднеобластного значения на 4,1 процента. Демографическая нагрузка на 1000 человек трудоспособного населения Екатеринбурга на 01.01.2014 составляла 602 человека (дети от 0 до 15 лет и лица старше трудоспособного возраста), что на 113 человек меньше, чем в среднем по Свердловской области. На начало 2014 года доля населения в трудоспособном возрасте без учета неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте составила 62,0 процента. Кроме того, доля работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста составила 12 процентов (рисунок 13).
Рисунок 13
СТРУКТУРА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ЕКАТЕРИНБУРГА <1>
--------------------------------
<1> Расчет произведен от численности населения на 01.01.2014.
62%
15%
12%
10%
1%
Население Население Работающие Неработающие Неработающие
в трудоспособном моложе пенсионеры пенсионеры пенсионеры
возрасте трудоспособного старше старше в трудоспособном
без учета возраста трудоспособного трудоспособного возрасте
неработающих возраста возраста
пенсионеров
в трудоспособном
возрасте
В 2014 году численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, увеличилась на 1,4 процента. В то же время на 4,8 процента увеличилась численность работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста (таблица 25).
Таблица 25
ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕНСИОНЕРОВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Показатель
Единица измерения
2013 год
2014 год
2014 год к 2013 году, %
Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации
Тысяча человек
371,5
376,6
101,4
Численность пенсионеров по старости
Тысяча человек
329,0
333,6
101,4
Численность работающих пенсионеров, в том числе:
Тысяча человек
183,5
190,3
103,7
численность работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста
Тысяча человек
160,4
168,1
104,8
Численность неработающих пенсионеров, в том числе:
Тысяча человек
188,0
186,3
99,1
численность неработающих пенсионеров трудоспособного возраста
Тысяча человек
9,9
9,6
97,0
В 2014 году количество занятых на крупных и средних предприятиях Екатеринбурга снизилось на 0,5 процента по сравнению с 2013 годом и составило 446 тысяч человек. Значительная часть работников занята в сферах обрабатывающих производств, образования, транспорта и связи, оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (таблица 26).
Таблица 26
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАНЯТЫХ
В КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ЕКАТЕРИНБУРГА
ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ <1>
--------------------------------
<1> По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.
Показатель
Абсолютный показатель, 2014 года, тыс. чел.
2014 год к 2013 году <1>, %
Количество занятых в крупных и средних организациях по видам экономической деятельности, в том числе:
446,0
99,5
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
2,6
102,3
добыча полезных ископаемых
0,7
84,6
обрабатывающие производства
68,7
96,3
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
17,3
96,6
строительство
16,9
103,3
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, из них
50,9
102,5
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
20,6
99,5
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
27,6
104,6
гостиницы и рестораны
3,9
102,6
транспорт и связь, из них
51,8
99,5
деятельность сухопутного транспорта
30,8
97,8
связь
12,5
102,0
финансовая деятельность
32,7
98,8
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, из них
48,2
99,2
операции с недвижимым имуществом
8,8
101,1
деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий
4,9
118,7
научные исследования и разработки
16,2
103,3
государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение
44,8
100,5
образование
52,6
97,7
здравоохранение и предоставление социальных услуг
43,6
102,3
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, из них
11,3
100,1
сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность
1,7
104,8
деятельность по организации отдыха, культуры и спорта
8,3
97,6
<1> По сопоставимому кругу предприятий
В 2014 году продолжился рост спроса на рабочую силу. Заявленная потребность предприятий Екатеринбурга в работниках на конец декабря 2014 года составила 23744 вакансии, что на 12,4 процента выше показателя 2013 года. В целом за 2014 год в Екатеринбурге заявленная потребность предприятий в работниках составила 110122 вакансии, что на 4,8 процента больше, чем в 2013 году. Основной спрос на трудовые ресурсы по-прежнему формировался в торговле, строительстве, промышленности (таблица 27).
Таблица 27
СТРУКТУРА ВАКАНСИЙ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
В ПРОЦЕНТНОМ СООТНОШЕНИИ ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА ВАКАНСИЙ
Показатель
2013 год, % <1>
2014 год, %
Изменения 2014 года к 2013 году, п. п.
Оптовая и розничная торговля
28,3
25,5
-2,8
Строительство
12,9
15,5
+2,6
Обрабатывающие производства
13,0
13,3
+0,3
Транспорт и связь
12,7
15,3
+2,6
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
7,4
8,8
+1,4
Гостиницы и рестораны
2,9
4,9
+2,0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
6,6
4,8
-1,8
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
3,0
3,5
+0,5
Государственное управление и обеспечение военной безопасности
3,8
1,9
-1,9
Образование
2,3
1,6
-0,7
Сельское хозяйство
2,7
2,1
-0,6
Прочие виды деятельности
4,5
2,9
-1,6
<1> Уточненные данные Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Екатеринбургский центр занятости"
На конец 2014 года на одного безработного, зарегистрированного в службе занятости, приходилось 6,1 вакансии, значение показателя сохранилось на уровне 2013 года.
В 2014 году численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, увеличилась на 2,2 процента по сравнению с 2013 годом и составила 24641 человек (24116 человек в 2013 году), количество трудоустроенных граждан составило 15642 человека (в 2013 году - 14683 человека). Доля трудоустроенных граждан из числа лиц, обратившихся за содействием в поисках подходящей работы, увеличилась на 2,6 процентных пункта и составила 63,5 процента (в 2013 году - 60,9 процента) (таблица 28).
Таблица 28
РЫНОК ТРУДА И БЕЗРАБОТИЦА <1>
--------------------------------
<1> По данным Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Екатеринбургский центр занятости".
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году
единица измерения
2013 год
2014 год
Количество лиц, обратившихся за содействием в поисках подходящей работы
Человек
24116
24641
102,2%
Количество трудоустроенных
Человек
14683
15642
106,5%
Количество безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению
Человек
1080
842
78,0%
Количество зарегистрированных безработных (на конец года)
Человек
3450
3896
112,9%
Уровень безработицы (на конец года)
Процент
0,47
0,53
+0,06 п. п.
Коэффициент напряженности рынка труда на конец года (количество лиц, не занятых трудовой деятельностью, на одну вакансию)
Человек на вакансию
0,32
0,25
78,1%
Число организаций, сообщивших о высвобождении работников
Единиц
300
328
109,3%
Численность работников, намеченных к высвобождению
Человек
4974
5695
114,5%
Заявленная работодателями потребность в работниках (на конец периода)
Человек
21126
23744
112,4%
В 2014 году произошло увеличение численности безработных граждан: их численность на конец года составила 3896 человек (на конец 2013 года - 3450 человек). В 2014 году средний период продолжительности безработицы составил 4,3 месяца (в 2013 году - 4,5 месяца).
Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на конец декабря 2014 года составил 0,53 процента от экономически активного населения (на конец декабря 2013 года - 0,47 процента) (рисунок 14). В 2014 году увеличение уровня регистрируемой безработицы произошло вследствие нестабильной экономической ситуации.
Рисунок 14
ДИНАМИКА УРОВНЯ РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
В ЕКАТЕРИНБУРГЕ, В ПРОЦЕНТАХ
2,5
2,15
2
1,5
1,13
1 0,81
0,77
0,53
0,49
0,5 0,47
0
01.01.2009 01.01.2011 01.01.2013 01.01.2015
На протяжении нескольких лет рынок труда демонстрирует несоответствие спроса на рабочую силу и предложения рабочей силы по уровню квалификации, требованиям к условиям труда и уровню заработной платы. В 2014 году по-прежнему наблюдался высокий спрос на трудовые ресурсы по рабочим специальностям: арматурщик, бетонщик, каменщик, маляр, штукатур, кондуктор, водитель автомобиля, электросварщик, токарь, слесарь. Также организации испытывали потребность в неквалифицированных рабочих: уборщики помещений, дворники, почтальоны, подсобные рабочие, санитарки, грузчики. Среди инженерно-технических работников, специалистов и служащих, как и в 2013 году, востребованы менеджеры, агенты коммерческие, агенты по закупкам, инженеры разных специальностей, техники, врачи, медицинские сестры, массажисты.
Доли государственных и негосударственных секторов экономики по вакантным рабочим местам в прошедшем году составили 19,1 процента и 80,9 процента соответственно (в 2013 году 11,1 процента и 88,9 процента соответственно).
Учитывая сложившуюся структуру спроса, специалисты службы занятости населения Екатеринбурга организуют профессиональное обучение и переобучение безработных граждан по специальностям, востребованным на рынке труда. В 2014 году поступили на профессиональное обучение 842 человека.
Одной из форм привлечения граждан к общественно полезному труду является организация оплачиваемых общественных работ. За 2014 год привлечено к участию в общественных работах 883 человека (в 2013 году в общественных работах участвовало 819 человек).
В целях снижения напряженности на рынке труда в 2014 году реализовывалась государственная программа Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года" <1>. В рамках этой программы оказывалось содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения в Свердловской области до 2020 года" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2014 № 1247-ПП).
По данным Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Екатеринбургский центр занятости", в 2014 году трудоустроено 429 инвалидов, по договорам об организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроены на временные работы 88 человек.
Большое внимание в Екатеринбурге уделяется организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В 2014 году численность таких трудоустроенных несовершеннолетних граждан составила 2353 человека (в 2013 году - 2571 человек).
В 2014 году на территории Екатеринбурга реализовывались положения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предусматривающие упрощение процедуры привлечения в Российскую Федерацию высококвалифицированных специалистов, создание комфортных условий для их пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а также легализацию трудовых мигрантов, прибывающих в Российскую Федерацию в безвизовом режиме и осуществляющих трудовую деятельность по найму у физических лиц, путем внедрения патентов на осуществление такой деятельности. На конец 2014 года в Екатеринбурге была зарегистрирована 8251 вакансия на иностранную рабочую силу (34,7 процента от общего количества зарегистрированных вакансий).
В 2014 году на территории Екатеринбурга осуществлялась реализация Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы <1>. В Администрации города Екатеринбурга контроль за ходом выполнения программы и координацию ее реализации осуществляет специально созданная межведомственная комиссия <2>. По итогам 2014 года проведено 16 заседаний, на которых рассмотрено 1572 заявления от соотечественников на участие в Программе. В ходе работы комиссии были одобрены 1293 заявления.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 28.08.2013 № 1054-ПП "Об утверждении Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 12.11.2014 № 933-ПП).
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 07.10.2013 № 3455 "О межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом".
Доходы населения. В 2014 году под влиянием более высокого уровня инфляции (индекс потребительских цен в январе - декабре 2014 года составил 107,9 процента к соответствующему периоду предыдущего года, в январе - декабре 2013 года - 107,5 процента) темпы роста реальной заработной платы снизились по сравнению с 2013 годом. В январе - декабре 2014 года реальная заработная плата составила 99,8 процента (в январе - декабре 2013 года - 103,3 процента), в декабре - 95,6 процента (в декабре 2013 года - 98,3 процента). Среднемесячная заработная плата по Екатеринбургу в среднем за 2014 год достигла 40097 рублей, за декабрь 2014 года - 50465 рублей <3> (таблица 29, рисунок 15).
--------------------------------
<3> Сведения приведены по форме федерального статистического наблюдения № П-4 (месячная) "Сведения о численности, заработной плате" (данные приведены по крупным и средним организациям без учета предприятий с численностью работающих менее 15 человек).
Таблица 29
СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В 2014 ГОДУ
Показатель
Единица измерения
Екатеринбург
Свердловская область
Российская Федерация
2013 год
2014 год
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника <1>
-
-
-
-
-
за декабрь
Рубль
47697
50465
40330,1
41985 <2>
в среднем за январь - декабрь
Рубль
37190
40097
33058,5
32600 <2>
Номинальная заработная плата (к соответствующему периоду прошлого года)
-
-
-
-
-
за декабрь
Процент
105,2
105,7
104,1
106,1 <2>
в среднем за январь - декабрь
Процент
111,1
107,7
107,4
109,2 <2>
Реальная заработная плата (к соответствующему периоду прошлого года)
-
-
-
-
-
за декабрь
Процент
98,3
95,6
94,1
95,3 <2>
в среднем за январь - декабрь
Процент
103,3
99,8
99,5
101,3 <2>
Коэффициент покрытия уровня прожиточного минимума средней заработной платой
Единица
5,1
5,2
4,3
4,0
Уровень задолженности по заработной плате по крупным и средним предприятиям
Миллион рублей
0,0
0,0
0,0
2006,3
<1> По крупным и средним организациям без учета предприятий с численностью работающих менее 15 человек (по форме федерального статистического наблюдения № П-4 (месячная) "Сведения о численности, заработной плате").
<2> Предварительные данные
На конец 2014 года задолженность по выплате заработной платы на крупных и средних предприятиях Екатеринбурга и Свердловской области не зафиксирована. В то же время сохранилась задолженность по выплате заработной платы на крупных и средних предприятиях Российской Федерации.
В последнее десятилетие наблюдается устойчивый рост среднемесячной заработной платы (рисунок 15). Уровень средней заработной платы в Екатеринбурге по-прежнему превышает российские и областные значения заработной платы (рисунок 16).
Рисунок 15
СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЕКАТЕРИНБУРГА
ЗА ПЕРИОД 2003 - 2014 ГОДОВ
45000
40097
40000 250,0
37190 xxx
xxx
35000 xxx xxx
33429 xxx xxx
xxx xxx
30000 xxx xxx 205,4 xxx 205,0
29544 xxx xxx xxx
26097 xxx 198,9 xxx xxx 200,0
25000 188,0 xxx 185,0 xxx xxx xxx
23128 xxx 178,6 xxx xxx xxx xxx
173,9 22627 xxx xxx xxx xxx xxx
20000 xxx 170,7 xxx xxx xxx xxx xxx
17956 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
15000 13832 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
10735 146,2 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 150,0
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
10000 8370 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
6494,4 xxx 126,7 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
5000 xxx xxx 111,3 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx 100,0 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
9 100,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
x Номинальная заработная плата (рублей)
Реальная заработная плата к уровню 2003 года
Рисунок 16
СООТНОШЕНИЕ УРОВНЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПО ЕКАТЕРИНБУРГУ, СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЦЕНТ
140
132,8
132,2
xxx
130 128,8 xxx xxx 126,4
125,8 xxx xxx 125,7 125,3 125,5
123,5 xxx xxx 123,9 xxx 125,0 123,1 124,6 xxx 124,2
xxx xxx 122,0 xxx xxx xxx xxx 123,0 xxx 121,1 123,0 121,3
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 120,6 xxx
120,0 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
120 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
115,1 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
110 109,5 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
107,4 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
x Соотношение уровня средней заработной платы
по Екатеринбургу и Российской Федерации
Соотношение уровня средней заработной платы
по Екатеринбургу и Свердловской области
В целях повышения минимальных государственных гарантий по оплате труда в 2014 году увеличен минимальный размер оплаты труда в Екатеринбурге до 7090 рублей <1>.
--------------------------------
<1> Дополнительное соглашение от 26.06.2013 № 32 к Соглашению Правительства Свердловской области, Федерации профсоюзов Свердловской области, работодателей Свердловской области от 30.05.2012 № 29 "О минимальной заработной плате в Свердловской области".
В 2014 году отмечен рост номинальной заработной платы по всем видам экономической деятельности (таблица 30). Следует отметить, что по некоторым видам экономической деятельности произошло снижение реальной заработной платы.
Таблица 30
СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ)
Сферы деятельности
Номинальная заработная плата за январь - декабрь 2014 года
Реальная заработная плата, процент к 2013 году
рубль
процент к 2013 году <1>
Среднемесячная заработная плата по всем сферам деятельности
40097
107,7
99,8
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
29969
105,5
97,8
Добыча полезных ископаемых
22291
97,7
90,5
Обрабатывающие производства
39841
108
100,6
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
39063
108,0
100,1
Строительство
33885
99,8
92,5
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
32542
109,1
101,1
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
36454
114,0
105,7
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
28934
104,9
97,2
Гостиницы и рестораны
27396
108,8
100,8
Транспорт и связь
40963
105,3
97,6
связь
42271
107,5
99,6
Финансовая деятельность
53379
105,9
98,1
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
45664
111,2
103,1
операции с недвижимым имуществом
38720
107,2
99,4
научные исследования и разработки
48155
109,2
101,2
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
46355
103,8
96,2
Образование
32252
113,3
105,0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
37115
108,4
100,5
Предоставление прочих коммунальных, социальных услуг
31633
112,6
104,4
удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность
33295
106,4
98,6
деятельность по организации отдыха, культуры и спорта
31539
106,9
107,0
<1> По сопоставимому кругу организаций
Наибольший рост реальной заработной платы отмечен по следующим видам экономической деятельности: деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (107,0 процента); оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (105,7 процента); образование (105,0 процента).
Росту заработной платы в бюджетной сфере способствовала реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и реализация мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг в сферах образования <1>, культуры <2> и здравоохранения <3>.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 12.09.2013 № 3200 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2013 - 2018 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 21.11.2013 № 3949).
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 18.11.2013 № 3900 "Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности в сфере культуры в муниципальном образовании "город Екатеринбург" ("дорожной карты") на 2013 - 2018 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 24.09.2014 № 2843).
<3> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 22.11.2013 № 3958 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2020 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 17.12.2014 № 3854).
В 2014 году в Екатеринбурге были достигнуты целевые значения по росту уровня заработной платы работников здравоохранения, образования и культуры (приложение № 2). Так средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составила 28644,2 рубля (в 2013 году - 23834,8 рубля), средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений - 31394,0 рубля (в 2013 году - 29840,9 рубля), средняя заработная плата работников учреждений культуры - 24492,5 рублей (в 2013 году - 18442,3 рубля), средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование - 55691,2 рубля (в 2013 году - 51420,4 рубля), средняя заработная плата среднего медицинского персонала - 32585,0 рубля (в 2013 году - 29837,7 рубля), средняя заработная плата младшего медицинского персонала - 18557,4 рубля (в 2013 году - 16393,6 рубля).
Также в 2014 году в Екатеринбурге продолжилась работа по переходу к системе эффективных контрактов, которая подразумевает установление для каждого работника показателей и критериев оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых услуг <1>. В частности были разработаны показатели эффективности деятельности муниципальных учреждений и их руководителей, целевые показатели деятельности работников. Были заключены трудовые договоры (дополнительные соглашения к ним) с руководителями муниципальных учреждений в соответствии с типовой формой эффективного контракта. Часть работников муниципальных учреждений также переведена на систему эффективных контрактов.
--------------------------------
<1> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р "Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы".
Финансовая деятельность является самым высокооплачиваемым видом экономической деятельности. Среднемесячная заработная плата в организациях, занимающихся финансовой деятельностью, превышает среднемесячную заработную плату по крупным и средним организациям Екатеринбурга в 1,3 раза. Значительное превышение среднемесячной заработной платы в финансовом секторе над средним уровнем заработной платы по всем видам экономической деятельности также отмечено по Свердловской области и в целом по России. Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сложился на предприятиях по добыче полезных ископаемых (55,6 процента от среднегородского уровня) и в организациях, занимающихся гостиничным и ресторанным бизнесом (68,3 процента от среднегородского уровня).
Дифференциация заработной платы по различным видам экономической деятельности в сравнении с предыдущим годом не претерпела значительных структурных изменений и остается высокой. Заработная плата в организациях, осуществляющих финансовую деятельность, в 2,4 раза превышает заработную плату на предприятиях по добыче полезных ископаемых.
Уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников, занятых в организациях здравоохранения и предоставления социальных услуг, за январь - декабрь 2014 года составил 92,6 процента к уровню заработной платы по крупным и средним организациям города, работников образовательных организаций - 80,4 процента (в январе - декабре 2013 года - соответственно 91,8 процента и 76,5 процента).
Заработная плата продолжает оставаться основным источником доходов большинства жителей Екатеринбурга. Кроме того, значительную часть доходов социально незащищенных слоев населения составляют социальные трансферты. В 2014 году были проиндексированы размеры пенсий: с 01.02.2014 трудовые пенсии выросли на 6,5 процента <1>, с 01.04.2014 - на 1,7 процента <2>, социальные пенсии выросли на 1,71 процента <3>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2014 № 46 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца".
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2014 № 241 "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца".
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 220 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2014 г. социальных пенсий".
По данным Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, в 2014 году средний размер назначенных пенсий по Екатеринбургу увеличился по сравнению с 2013 годом на 8,8 процента и составил 11847,8 рубля.
В целях поддержания материального положения отдельных категорий граждан с 01.01.2014 на 5,0 процента <4> проиндексированы размеры государственных пособий и социальных выплат гражданам, имеющим детей, финансируемых из федерального бюджета и средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
--------------------------------
<4> Федеральный закон от 02.12.2013 № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2013 № 1179 "Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
В среднем за 2014 год величина прожиточного минимума на душу населения по Свердловской области и Екатеринбургу составила 7698,8 рубля <5> (к уровню 2013 года - 105,6 процента), что обусловлено ростом цен на товары повседневного спроса и услуги, учитываемые в потребительской корзине. Коэффициент соотношения среднемесячной заработной платы и величины прожиточного минимума незначительно увеличился по сравнению с прошлым годом и составил 5,2.
--------------------------------
<5> Постановление Правительства Свердловской области от 16.12.2013 № 1518-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на I квартал 2014 года", Постановление Правительства Свердловской области от 12.03.2014 № 165-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на II квартал 2014 года", Постановление Правительства Свердловской области от 11.06.2014 № 491-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на III квартал 2014 года", Постановление Правительства Свердловской области от 09.09.2014 № 775-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на IV квартал 2014 года".
Потребительские цены. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, в 2014 году потребительская инфляция составила 107,9 процента, что на 0,4 процентного пункта выше показателя 2013 года (в Российской Федерации - 107,8 процента) (рисунок 17).
В четвертом квартале 2014 года произошло резкое снижение курса рубля по отношению к евро и доллару Соединенных Штатов Америки. В целом с начала 2014 года номинальный курс доллара Соединенных Штатов Америки к рублю вырос с 32,66 рубля за единицу в январе до 56,26 рубля за единицу в декабре, номинальный курс евро к рублю вырос с 45,06 рубля за единицу в январе до 68,34 рубля за единицу в декабре <1>. Ослабление курса рубля повлияло на рост цен на отдельные продовольственные и непродовольственные товары в конце 2014 года.
--------------------------------
<1> По данным Центрального банка Российской Федерации.
Рисунок 17
ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ
(ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА ГОДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ
ПРОШЛОГО ГОДА), В ПРОЦЕНТАХ
110
108 xx xx xx
xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
106 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
104 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
102
январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь
x 2013 год 107,8 108,1 108,1 108,2 108,2 108,1 107,5 107,8 107,7 107,6 107,6 107,5
2014 год 106,4 106,5 106,7 106,9 107,2 107,3 107,4 107,4 107,4 107,5 107,6 107,9
Значительный вклад в увеличение индекса цен в 2014 году внес рост цен на продовольственные товары и платные услуги населению в четвертом квартале (в ноябре 2014 года индексы роста цен к предыдущему месяцу составили 102,4 и 101,1 процента соответственно, в декабре 2014 года - 102,8 и 102,5 процента соответственно).
Темп роста цен на продовольственные товары в 2014 году составил 110,2 процента (в 2013 году - 105,8 процента) (рисунок 18). Увеличение темпа роста цен на продовольственные товары в основном связано с ослаблением курса рубля и запретом (ограничением) на импорт отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в ответ на введение рядом стран экономических санкций против Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Указ Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации".
Рисунок 18
ИНДЕКС ЦЕН НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ
(БЕЗ АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ) (ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА ГОДА
К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ ПРОШЛОГО ГОДА), В ПРОЦЕНТАХ
110
109
108
xx xx
107 xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx
106 xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
105 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
104 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
103 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
102 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
101 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
100
январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь
x 2013 год 107,6 107,6 107,4 107,4 107,4 107,1 106,7 106,3 106,0 105,8 105,8 105,8
2014 год 105,1 105,4 106,2 106,7 107,3 107,7 108,1 108,5 108,9 109,2 109,6 110,2
С начала 2014 года стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, увеличилась на 15,5 процента и в декабре 2014 года составила 3585,7 рубля в месяц на человека (по Свердловской области - 3477,1 рубля). В основном это обусловлено повышением цен в 2014 году по сравнению с 2013 годом на молоко и молочную продукцию, яйца, сахар, мясопродукты, рыбопродукты (таблица 31).
Таблица 31
ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН ПО ОСНОВНЫМ ГРУППАМ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ (ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА ГОДА
К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ ПРЕДЫДУЩЕГО ГОДА)
В процентах
Наименование групп товаров
Январь - декабрь 2014 года к январю - декабрю 2013 года
Мясопродукты
113,0
Рыбопродукты
112,8
Масло и жиры
106,5
Молоко и молочная продукция
116,1
Яйца
114,9
Сахар
114,1
Кондитерские изделия
108,5
Мука
103,7
Хлеб и хлебобулочные изделия
102,9
Макаронные и крупяные изделия
106,5
Плодоовощная продукция, включая картофель
108,9
Чай кофе
105,6
Фрукты и цитрусовые
108,9
Соль, соус, специи, концентраты
105,5
В секторе непродовольственных товаров в 2014 году рост цен был более умеренным, чем в среднем по всем товарам и услугам, и составил 105,3 процента против 105,9 процента в 2013 году (рисунок 19). Наиболее значительным в данной группе товаров был рост цен на табачные изделия (127,8 процента) вследствие увеличения акцизов с 1 января 2014 года.
Рисунок 19
ИНДЕКС ЦЕН НА НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ
(ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА ГОДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ
ПРЕДЫДУЩЕГО ГОДА), В ПРОЦЕНТАХ
107
xx xx
106 xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
105 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
104
январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь
x 2013 год 105,9 106,1 106,3 106,3 106,2 106,2 106,1 106,1 106,1 106,1 106,0 105,9
2014 год 104,9 104,8 104,8 104,9 105 105,1 105,2 105,2 105,1 105,1 105,2 105,3
Рост цен на услуги в 2014 году был менее значительным, чем в 2013 году, и составил 108,7 процента (в 2013 году - 110,3 процента) (рисунок 20). Темпы инфляции в этом секторе определялись ростом цен на оплату жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов (125,5 процента), услуги гостиниц и прочих мест проживания (184,2 процента), услуги дошкольного воспитания (128,1 процента). Наименьший рост цен отмечен в следующих группах: услуги пассажирского транспорта (102,3 процента), услуги профессионального обучения (101,8 процента), услуги по подключению к сети Интернет (101,3 процента), услуги электросвязи (101,1 процента), услуги беспроводной радиосвязи (100,5 процента), услуги городской телефонной связи (100,3 процента), услуги городского электрического транспорта (100,2 процента). Рост цен на услуги не наблюдался в следующих группах: услуги междугородной телефонной связи (100,0 процента), услуги воздушного транспорта (99,3 процента).
Рисунок 20
ИНДЕКС ЦЕН НА УСЛУГИ
(ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА ГОДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ
ПРЕДЫДУЩЕГО ГОДА), В ПРОЦЕНТАХ
111
110
109 xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx
108 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
107 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
106 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
105 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
104 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
103 xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx
102
январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь
2013 год 109,7 110,2 110,3 110,3 110,3 110,4 110,5 110,5 110,5 110,3 110,3 110,3
x 2014 год 109,5 109,6 109,8 109,8 109,8 109,7 109,3 109 108,7 108,6 108,6 108,7
В 2014 году в Свердловской области действовали ограничения роста платежей граждан за коммунальные услуги, установленные предельными индексами изменения платы граждан за коммунальные услуги <1>. Предельные индексы изменения платы граждан за коммунальные услуги в Екатеринбурге с 01 января по 30 июня 2014 года составляли 100 процентов, с 1 июля по 31 декабря 2014 года - 112 процентов. По итогам 2014 года в Екатеринбурге наблюдался рост оплаты по всем видам жилищно-коммунальных услуг.
--------------------------------
<1> Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 27.12.2013 № 181-ПК "Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в Свердловской области на 2014 год", Указ Губернатора Свердловской области от 30.04.2014 № 232-УГ "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в Свердловской области на период с 01 июля 2014 по 2018 год" (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 04.12.2014 № 604-УГ).
Финансовое состояние организаций. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, за январь - декабрь 2014 года крупными и средними организациями Екатеринбурга получено 30,6 миллиарда рублей сальдированной прибыли (в 2013 году - 43,2 миллиарда рублей <1>) (рисунок 21). По Свердловской области в целом за прошедший год сальдированная прибыль уменьшилась в 1,7 раза и составила 68,5 миллиарда рублей.
--------------------------------
<1> По учитываемому органами статистики сопоставимому кругу предприятий.
В 2014 году был отмечен высокий рост сальдированной прибыли в организациях, занимающихся добычей полезных ископаемых (в 35,6 раза), в организациях, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды (в 13,1 раза). Однако их доля в общем объеме прибыли относительно невелика (5,6 процента). Более умеренный рост прибыли наблюдался в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, в образовательных организациях, в организациях здравоохранения и предоставления социальных услуг (таблица 32). Доля убыточных организаций в общем количестве на конец 2014 года составила 22,3 процента (на конец 2013 года - 22,9 процента).
Рисунок 21
ДИНАМИКА САЛЬДИРОВАННОЙ ПРИБЫЛИ
КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЕКАТЕРИНБУРГА
К УРОВНЮ 2010 ГОДА, В ПРОЦЕНТАХ (НА КОНЕЦ ПЕРИОДА)
225
203,5
200
175
159,5
150
121,9
125
100
100 86,4
75
50
25
0
2010 2011 2012 2013 2014
Таблица 32
САЛЬДИРОВАННАЯ ПРИБЫЛЬ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Показатель
Единица измерения
Январь - декабрь
2014 год к 2013 году, %
2013 год
2014 год
Сальдированная прибыль <1>
Миллион рублей
43173,6
30606,9
70,9
Прибыль по видам экономической деятельности, в том числе:
Процент
100
100
-
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Процент
0,5
0,6
89,9
добыча полезных ископаемых
Процент
0,0
0,1
3562,4
обрабатывающие производства
Процент
20,3
4,0
13,9
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Процент
0,3
5,5
1313,1
строительство
Процент
6,1
7,4
86,4
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, из них
Процент
29,7
33,1
78,9
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
Процент
18,6
18,3
69,5
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
Процент
9,9
13,5
96,2
гостиницы и рестораны
Процент
- <2>
- <2>
-
транспорт и связь, из них:
Процент
22,4
19,6
62,0
связь
Процент
10,9
20,8
136,0
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, из них:
Процент
19,5
31,7
114,8
операции с недвижимым имуществом
Процент
10,6
20,6
137,5
научные исследования и разработки
Процент
2,7
3,3
89,3
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
Процент
- <3>
- <3>
-
образование
Процент
0,1
0,2
104,9
здравоохранение и предоставление социальных услуг
Процент
1,3
1,9
101,1
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
Процент
0,4
0,6
94,9
<1> По учитываемому органами статистики сопоставимому кругу крупных и средних организаций.
<2> Результатом финансово-хозяйственной деятельности организаций является убыток.
<3> Данные не публикуются территориальным органом Федеральной службы государственной статистики в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных
По-прежнему основная часть прибыли приходится на предприятия оптовой и розничной торговли, на организации, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, на организации транспорта и связи. В сумме эти виды деятельности формируют 84,4 процента прибыли, полученной в отчетном периоде на территории Екатеринбурга.
В течение рассматриваемого периода в Екатеринбурге наблюдалось увеличение размеров кредиторской задолженности на 29,3 процента (таблица 33). Также произошло увеличение просроченной кредиторской задолженности предприятий в результате увеличения просроченной кредиторской задолженности по платежам поставщикам и подрядчикам (на 18,3 процента). В прошедшем году было отмечено увеличение дебиторской задолженности на 19,1 процента.
Таблица 33
СОСТОЯНИЕ РАСЧЕТОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
Показатель
На 01.01.2014
На 01.01.2015
2014 год к 2013 году, %
сумма, млн. руб.
структура, %
сумма, млн. руб.
структура, %
Кредиторская задолженность
311830,2
-
403045,1
-
129,3
Просроченная кредиторская задолженность, в том числе:
10684,4
100,0
12411,6
100,0
116,2
просроченная кредиторская задолженность по платежам в бюджеты разных уровней
329,3
3,1
203,7
1,6
61,9
федеральный бюджет
302,9
2,8
154,4
1,2
51,0
бюджет субъекта Российской Федерации
26,3
0,3
48,1
0,4
182,9
муниципальный бюджет
0,0
-
0,0
-
-
просроченная кредиторская задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды
188,2
1,8
132,4
1,1
70,4
просроченная кредиторская задолженность по платежам поставщикам и подрядчикам
8863,6
83,0
10487,9
84,5
118,3
Дебиторская задолженность, в том числе:
272161,9
100,0
324140,0
100,0
119,1
дебиторская задолженность, по платежам покупателей за товары и услуги
150832,0
55,4
183767,9
56,7
121,8
Просроченная дебиторская задолженность
14581,8
5,4
14753,4
4,6
101,2
На конец 2014 года объем полученных организациями кредитов и займов составил 283,7 миллиарда рублей, что на 8,6 процента выше аналогичного периода 2013 года.
Сумма дебиторской задолженности на конец 2014 года составила 324,1 миллиарда рублей. Более половины дебиторской задолженности (56,7 процента) - это задолженность покупателей и заказчиков за товары, работы и услуги. Сумма кредиторской задолженности на 24,3 процента превышает дебиторскую задолженность.
Просроченная дебиторская задолженность зафиксирована на уровне 14,8 миллиарда рублей, что составляет 4,6 процента от общей суммы дебиторской задолженности (в конце 2013 года - 5,4 процента). Просроченная кредиторская задолженность составила 84,1 процента от просроченной дебиторской задолженности (в конце 2013 года - 73,3 процента).
Инвестиции. По оценке, сформированной на основе методики расчета объема инвестиций по полному кругу организаций Министерства экономики Свердловской области, объем инвестиций по полному кругу организаций города за счет всех источников финансирования в 2014 году составил 150,5 миллиарда рублей или 94,5 процента <1> к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах. По итогам 2014 года рост объема инвестиций в Екатеринбурге составил 117,7 процента в сопоставимой оценке к уровню 2007 года, этот показатель соответствует значению 2008 года - 117,5 процента (рисунок 22).
--------------------------------
<1> По оценке Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга с учетом дефлятора инвестиций в основной капитал за январь - декабрь 2014 года - 1,023.
Рисунок 22
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
ПО ПОЛНОМУ КРУГУ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ
К УРОВНЮ 2007 ГОДА, В ПРОЦЕНТАХ
190
173,0
170
150
144,6
130 124,6
117,5 117,7
110
100,0 96,0
90 74,1
70
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Объем инвестиций по крупным и средним организациям в экономику муниципального образования "город Екатеринбург" в 2014 году составил 100 миллиардов рублей <2>.
--------------------------------
<2> По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.
Значительная доля инвестиций сконцентрирована в инфраструктурных секторах экономики и сфере производства (транспорт и связь, добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, обрабатывающие производства), совокупная доля вложений в которые по итогам 2014 года составила 50 процентов (рисунок 23).
Рисунок 23
ИНВЕСТИЦИИ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПОЛНОМУ КРУГУ ОРГАНИЗАЦИЙ (В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ)
К УРОВНЮ ПРЕДЫДУЩЕГО ГОДА, В ПРОЦЕНТАХ
Промышленное производство 113,1
(25,0)
Оптовая и розничная 110,9
торговля (7,2)
Образование (3,8) 108,0
Здравоохранение и 88,7
предоставление социальных
услуг (3,0)
Транспорт и связь (25,3) 84,7
Предоставление прочих 73,5
коммунальных, социальных и
персональных услуг (1,4)
Операции с недвижимым 72,3
имуществом, аренда и
предоставление услуг (29,8)
Гостиницы и рестораны (0,4) 61,1
Финансовая деятельность 58,6
(2,3)
Строительство (0,6) 57,8
Государственное управление 45,6
(1,1)
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0
Сравнительный анализ структуры инвестиций в основной капитал в 2013 - 2014 годах позволяет выделить структурные сдвиги, которые определяются ростом доли промышленности (с 19,1 процента в 2013 году до 25 процентов в 2014 году), образования (с 3,1 процента в 2013 году до 3,8 процента в 2014 году), оптовой и розничной торговли (с 5,6 процента в 2013 году до 7,2 процента в 2014 году). Увеличение темпов инвестирования в ряд других видов экономической деятельности (здравоохранение и предоставление прочих коммунальных услуг, связь, научные исследования и разработки) детерминировало укрепление их влияния в городской структуре инвестиций.
Значительный прирост инвестиций в 2014 году отмечен по виду экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (в 1,6 раза к уровню 2013 года в сопоставимых ценах), что связано с реализацией инвестиционных программ в инфраструктурном секторе экономики. Прирост инвестиций в социальную сферу во многом объясняется реализацией муниципальных программ <1>. Кроме того, сохранилась тенденция увеличения инвестиций в оптовую и розничную торговлю, что объясняется строительством объектов торговли.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 01.11.2013 № 3755 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 09.12.2014 № 3728), Постановление Администрации города Екатеринбурга от 24.10.2013 № 3617 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 год" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 17.12.2014 № 3843), Постановление Администрации города Екатеринбурга от 19.11.2013 № 3916 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 09.12.2014 № 3729).
Структура инвестиций в основной капитал по видам также претерпела изменения. По итогам 2014 года отмечено сокращение доли инвестиционных вложений, направленных на улучшение материально-технической базы крупных и средних предприятий: доля инвестиций в активный капитал (машины, оборудование, инструмент) снизилась с 47,4 процента в 2013 году до 46,6 процента в 2014 году, объем инвестиций в сопоставимой оценке уменьшился на 14,3 процента (рисунок 24). Доля инвестиций в основной капитал (здания (кроме жилых) и сооружения) увеличилась на 3,3 процентного пункта, с 27,3 процента в 2013 году до 30,6 процента в 2014 году, при этом их объем уменьшился на 4,7 процента в сопоставимой оценке.
Структура источников финансирования инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий также претерпела изменения: сократилась доля собственных средств, сумма которых по итогам 2014 года составила 44124,2 миллиона рублей, или 44,1 процента от общего объема инвестиций (против 50,7 процента в предыдущем году). В структуре привлеченных средств самую высокую долю имеют прочие инвестиции (средства от выпуска корпоративных облигаций, от эмиссии акций и средства вышестоящей организации) - 31 процент (в 2013 году - 19,3 процента). Также высокую долю в структуре привлеченных инвестиций имеют инвестиции из средств бюджетов различных уровней - 24,8 процента (в 2013 году - 29,4 процента).
Рисунок 24
ДИНАМИКА ИНВЕСТИЦИЙ ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
В ПРОЦЕНТАХ (В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ К УРОВНЮ ПРОШЛОГО ГОДА)
oooooooooooooooo 88,1
Прочие
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 153,2
ooooooooooooooooo 95,3
Здания и сооружения
xxxxxxxxxxxxx 77,4 o 2014
oooooooooooooooo 85,7 x 2013
Машины и оборудование
xxxxxxxxxx 56,8
ooooooooooooo 74,4
Жилище
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 117,7
0 50 100 150 200
В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования "город Екатеринбург" Администрацией города Екатеринбурга постоянно проводится работа по разработке инновационных механизмов стимулирования инвестиционной деятельности, а именно:
реализуется Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы, в рамках которой оказывается содействие субъектам инвестиционной и производственной деятельности в разработке и освоении выпуска новых видов продукции, в разработке проектной документации, инвестиционных предложений, отвечающих приоритетным направлениям развития муниципального образования "город Екатеринбург";
утверждение плана мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности и созданию благоприятных условий для развития бизнеса в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы <1>;
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2014 № 1811 "Об утверждении плана мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности и созданию благоприятных условий для развития бизнеса в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы".
в 2014 году создан Координационный совет по инвестициям Администрации города Екатеринбурга. Проводились заседания рабочей группы при Координационном совете по инвестициям Администрации города Екатеринбурга по вопросам развития государственно-частного партнерства.
Бюджет муниципального образования "город Екатеринбург". Бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов спланирован с использованием программно-целевого подхода. С целью повышения эффективности исполнения бюджета в него были внесены один раз изменения <1>.
--------------------------------
<1> Решение Екатеринбургской городской Думы от 09.12.2014 № 35/25 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.12.2013 № 18/8 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
Поступление денежных средств в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в 2014 году снизилось по сравнению с 2013 годом на 10,9 процента и составило 31994,5 миллиона рублей (таблица 34). Исполнение доходной части бюджета на 0,2 процента ниже запланированной суммы.
Таблица 34
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" В 2014 ГОДУ
Показатель
Утвержденные бюджетные назначения на 2014 год, млн. руб.
Исполнение на 01.01.2015
Доля, процент
2014 год к 2013 году, процент
млн. руб.
процент
2013 год
2014 год
Все доходы
32042,7
31994,5
99,8
100,0
100,0
89,1
Собственные доходы, из них по основным видам платежей
23092,1
23267,8
100,8
77,8
72,7
83,3
Налоговые доходы
11836,8
11996,0
101,3
42,0
37,5
79,5
налоги на прибыль, доходы
7254,5
7381,6
101,8
28,9
23,1
71,1
налог на доходы физических лиц
7254,5
7381,6
101,8
28,9
23,1
71,1
налоги на совокупный доход
1379,9
1404,5
101,8
3,9
4,4
100,7
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
1308,4
1330,9
101,7
3,7
4,2
100,7
единый сельскохозяйственный налог
8,3
8,2
98,8
0,1
0,0
35,7
налоги на имущество
2868,3
2878,1
100,3
8,5
9,0
93,9
налог на имущество физических лиц
558,5
567,4
101,6
1,4
1,8
111,8
земельный налог
2309,8
2310,7
100,0
7,1
7,2
90,4
государственная пошлина
284,2
281,4
99,0
0,7
0,9
114,4
Неналоговые доходы
6592,2
6846,2
103,9
16,8
21,4
113,2
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
3843,2
3835,2
99,8
10,8
12,0
99,2
платежи при пользовании природными ресурсами
31,1
31,2
100,3
0,1
0,1
102,0
доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
123,7
131,8
106,5
0,2
0,4
204,7
доходы от продажи материальных и нематериальных активов
2128,1
2380,2
111,8
4,6
7,4
143,3
штрафы, санкции, возмещение ущерба
356,1
356,5
100,1
0,9
1,1
108,0
прочие неналоговые доходы
110,0
111,2
101,1
0,3
0,3
118,2
Безвозмездные поступления
13613,7
13152,4
96,6
41,2
41,1
88,9
субвенции
8950,7
8726,7
97,5
22,2
27,3
109,3
субсидии
4009,7
3876,4
96,7
18,9
12,1
57,2
Расходы местного бюджета
34457,6
33512,8
97,3
100,0
100,0
91,1
общегосударственные вопросы
2301,6
2224,7
96,7
6,5
6,6
93,7
национальная безопасность и правоохранительная деятельность
149,8
148,5
99,1
0,4
0,4
114,0
национальная экономика
5622,7
5403,3
96,1
20,9
16,1
70,4
сельское хозяйство и рыболовство
3,6
3,6
100,0
0,0
0,0
87,8
транспорт
1009,1
976,0
96,7
2,0
2,9
135,8
дорожное хозяйство (дорожные фонды)
4100,2
3923,7
95,7
13,8
11,7
77,4
связь и информатика
179,1
178,9
99,9
0,3
0,5
159,9
другие вопросы в области национальной экономики
330,7
321,2
97,1
4,8
1,0
18,1
жилищно-коммунальное хозяйство
2367,9
2381,0
100,6
8,3
7,1
78,3
жилищное хозяйство
782,1
761,1
97,3
2,8
2,3
74,6
коммунальное хозяйство
305,6
299,5
98,0
0,6
0,9
130,7
благоустройство
914,3
901,7
98,6
3,6
2,7
68,1
охрана окружающей среды
173,7
165,9
95,5
0,8
0,5
59,1
образование
17409,6
17144,8
98,5
46,2
51,2
100,8
дошкольное образование
7871,6
7664,4
97,4
18,0
22,9
115,8
общее образование
8566,5
8511,9
99,4
25,6
25,4
90,5
культура, кинематография
1308,1
1263,5
96,6
3,4
3,8
102,1
средства массовой информации
53,4
53,4
100,0
0,1
0,2
111,0
здравоохранение
1408,4
1408,6
100,0
4,5
4,2
85,6
физическая культура и спорт
375,3
371,0
98,9
1,1
1,1
88,9
социальная политика
3287,0
2948,1
89,7
8,0
8,8
100,3
Дефицит
2414,9
1518,3
-
-
-
-
Сумма налоговых доходов снизилась к уровню 2013 года на 20,5 процента. В структуре доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" налоговые платежи составляют 37,5 процента, причем в сравнении с 2013 годом их доля уменьшилась на 4,5 процентного пункта. Лидирующее положение в структуре собственных доходов занимает налог на доходы физических лиц (31,7 процента в структуре доходной части), который составил в 2014 году 101,8 процента в сравнении с запланированными значениями и 71,1 процента к значению 2013 года. Снижение поступлений от налога на доходы физических лиц на 28,9 процента связано с тем, что с 01.01.2014 налог на доходы физических лиц зачисляется в бюджет городских округов по нормативу 15 процентов <1> (ранее 20 процентов), а также с вступлением в силу с 01.01.2014 изменений в закон Свердловской области <2>, согласно которому норматив отчисления в бюджет городских округов от налога на доходы физических лиц составляет три процента (ранее семь процентов). Таким образом, общее снижение норматива отчисления составило девять процентов.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 23.07.2013 № 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
<2> Закон Свердловской области от 26.12.2011 № 128-ОЗ "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет" (в редакции Закона Свердловской области от 17.10.2013 № 81-ОЗ).
В 2014 году единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности увеличился на 0,7 процента в сравнении с 2013 годом. Доходы от единого сельскохозяйственного налога в 2014 году сократились на 64,3 процента по сравнению с 2013 годом.
Сумма поступлений от налогов на имущество сократилась на 6,1 процента в сравнении с предыдущим годом, при этом ее доля в структуре доходов увеличилась с 8,5 процента в 2013 году до 9,0 процента в 2014 году. Поступления от налога на имущество физических лиц возросли на 11,8 процента и составили 567,4 миллиона рублей, вместе с тем доля налога на имущество физических лиц в структуре доходов увеличились на 0,4 процентного пункта. Сумма налоговых поступлений от земельного налога сократилась на 9,6 процента и составила 2310,7 миллиона рублей.
Доходы от государственной пошлины в отчетном периоде увеличились на 14,4 процента по сравнению с прошлым годом, доля государственной пошлины в структуре доходов бюджета увеличилась с 0,7 процента до 0,9 процента в 2014 году.
Поступление неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в 2014 году увеличилось на 13,2 процента к уровню 2013 года и составило 6846,2 миллиона рублей. Доля неналоговых доходов в структуре доходов бюджета увеличилась на 4,6 процентного пункта и составила 21,4 процента.
Самой весомой подгруппой неналоговых доходов являются доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (доля данных доходов в общей сумме неналоговых поступлений в 2014 году составила 56,0 процента). В 2014 году доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности на 68,2 процента складывались из доходов от аренды земельных участков.
Поступления в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в 2014 году возросли в два раза и составили 131,8 миллиона рублей, их доля в общем объеме доходов увеличилась на 0,2 процентного пункта и составила 0,4 процента.
В 2014 году сохранилась тенденция увеличения доходов от продажи материальных и нематериальных активов (их доля составила 34,8 процента в структуре неналоговых доходов, в 2013 году - 27,5 процента), которые формируются на 70,1 процента из доходов от реализации иного имущества и на 29,7 процента из доходов от продажи земельных участков. Сумма доходов по статье "Штрафы, санкции, возмещение ущерба" увеличилась на 8,0 процента по сравнению с 2013 годом, их доля увеличилась на 0,2 процентного пункта составила 1,1 процента.
Сумма безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в 2014 году в сравнении с 2013 годом сократилась на 11,1 процента. Доля безвозмездных перечислений в структуре доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в сравнении с 2013 годом сократилась на 0,1 процентного пункта и составила 41,1 процента.
В 2014 году сумма субсидий из вышестоящих бюджетов сократилась на 42,8 процента по сравнению с 2013 годом и составила 3876,4 миллиона рублей. В то же время объем субвенций из вышестоящих бюджетов увеличился на 9,3 процента и составил 8726,7 миллиона рублей. Данный рост был обусловлен, во-первых, увеличением объема субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по организации оказания медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования <1>, и во-вторых, увеличением суммы других субвенций (на обеспечение государственных гарантий права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, основного общего, среднего и дополнительного образования детей, на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).
--------------------------------
<1> Закон Свердловской области от 09.11.2011 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи" (в редакции Закона Свердловской области от 03.12.2014 № 111-ОЗ).
Расходная часть бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в отчетном периоде составила 33512,8 миллиона рублей (91,1 процента к 2013 году и 97,3 процента от суммы расходов, запланированной на 2014 год).
Как и в предыдущие годы, бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" является социально направленным. Наибольший удельный вес в расходах бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" занимает социальная сфера - образование (51,2 процента), социальная политика (8,8 процента) и здравоохранение (4,2 процента). Также существенную долю в расходах бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" составляют расходы на национальную экономику (16,1 процента), в том числе расходы на дорожное хозяйство (11,7 процента).
Объем расходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" по подразделу "Связь и информатика" увеличился на 59,9 процента в 2014 году и составил 178,9 миллиона рублей. Увеличение расходов связано с ростом финансирования мероприятий в части информационно-коммуникационных технологий и связи в рамках реализации муниципальной программы "Электронный Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы. Расходы по подразделу "Транспорт" в 2014 году увеличились на 35,8 процента, что обусловлено увеличением финансирования мероприятий ведомственной целевой программы "Организация транспортного обслуживания населения" на 2013 - 2015 годы и реализацией ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения" на 2013 - 2015 годы. Объем расходов по подразделу "Транспорт" в 2014 году составил 976,0 миллиона рублей.
В 2014 году в сравнении с 2013 годом на 30,7 процентов увеличились расходы бюджета по подразделу "Коммунальное хозяйство" и составили 299,5 миллиона рублей, что объясняется реализацией муниципальной программы "Развитие газовых сетей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы и большая часть расходов идет на реализацию муниципальной программы "Энергоэффективный город" на 2014 - 2016 годы (232,3 миллиона рублей).
В 2014 году в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 0,8 процента возросли расходы бюджета по статье "Образование", что обусловлено увеличением расходов по подразделу "Дошкольное образование" на 15,8 процента, объем финансирования муниципальной программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в 2014 году составил 2806,7 миллиона рублей. Также реализуется муниципальная программа "Развитие системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы, объем расходов на ее реализацию составил 494,1 миллиона рублей.
В 2014 году в сравнении с 2013 годом на 2,1 процента повысились расходы бюджета по разделу "Культура, кинематография", что объясняется увеличением финансирования, связанным с капитальным ремонтом здания Муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский театр юного зрителя" и строительством в нем малого зала.
Также в 2014 году в сравнении с 2013 годом уменьшились расходы на городское хозяйство (по разделам "Жилищно-коммунальное хозяйство - на 21,7 процента, "Благоустройство" - на 31,9 процента, "Дорожное хозяйство" - на 22,6 процента). Это связано с тем, что по этим разделам существенно снизились поступления из вышестоящих бюджетов. Кроме того, на 40,9 процента снизились расходы бюджета по разделу "Охрана окружающей среды".
При планировании доходов и расходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 год был определен размер бюджетного дефицита в сумме 2414,9 миллиона рублей, по итогам года расходы превысили доходы на 1518,3 миллиона рублей.
В целях повышения эффективности бюджетных расходов Администрацией города Екатеринбурга осуществлялось исполнение бюджетных расходов через систему муниципального заказа. За год был проведен 141 открытый конкурс (в 2,5 раза больше, чем в 2013 году), 5449 открытых аукционов (на 4,0 процента больше, чем в 2013 году). В 2014 году объем закупок с помощью запроса котировок составил 790 единиц (25,5 процента к уровню 2013 года), снижение показателя связано с тем, что совокупный объем закупок с помощью запроса котировок должен составлять в соответствии с законодательством не более 10 процентов от общего объема средств заказчика, предусмотренных на все закупки. Общая стоимость заключенных по результатам конкурсных процедур контрактов и сделок составила 15,74 миллиарда рублей (на 33,3 процента ниже значения 2013 года), при этом условная экономия бюджетных средств, полученная в результате торгов и иных способов размещения заказов, составила 1,9 миллиарда рублей, что составляет примерно 10,8 процента от первоначальной (максимальной) цены контракта.
Управление муниципальной собственностью. В 2014 году количество объектов муниципальной собственности составило 66149 единиц, что ниже значения предшествующего года на 16,1 процента.
Количество объектов жилищного фонда, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", в 2014 году сократилось на 22,5 процента по сравнению с уровнем 2013 года и составило 45374 единицы. Такое уменьшение значения показателя связано преимущественно с исключением из реестра муниципального имущества муниципального образования "город Екатеринбург" сведений о жилых помещениях, переданных в собственность граждан в порядке приватизации <1>.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 28.02.2015 № 19-ФЗ).
Количество объектов муниципального нежилого фонда сократилось на 1,6 процента по сравнению с уровнем 2013 года и составило 6786 единиц (в 2013 году - 6893 объекта), что объясняется в основном реализацией преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества <2>.
--------------------------------
<2> Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.07.2010 № 150-ФЗ).
За 2014 год в муниципальную собственность было передано 855 объектов (в 2013 году - 598 объектов), из них 580 являются объектами городского хозяйства и инженерной инфраструктуры, что составляет 67,8 процента от общего числа принятых в отчетном периоде в муниципальную собственность объектов (таблица 35).
Таблица 35
ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
2013 год
2014 год
Количество объектов в муниципальной собственности, в том числе:
Единица
78872
66149
83,9
нежилого фонда
Единица
6893
6786
98,4
Тысяча квадратных метров
4464
4643
104,0
жилищного фонда (жилых квартир/ комнат)
Единица
58547
45374
77,5
Тысяча квадратных метров
2096
1824
87,0
сооружений
Единица
13150
13730
104,4
зданий - памятников истории и культуры
Единица
143
133
93,0
объектов незавершенного строительства
Единица
33
31
93,9
Количество объектов, переданных в муниципальную собственность, в том числе:
Единица
598
855
143,0
нежилых объектов
Единица
88
46
52,3
жилых домов (квартиры, комнаты)
Единица
244
229
93,9
объектов инженерной инфраструктуры
Единица
266
580
218,0
Количество объектов, исключенных из муниципальной собственности
Единица
1724
6137
356,0
Всего за отчетный период зарегистрированы права муниципального образования "город Екатеринбург" и получены свидетельства о государственной регистрации на 824 объекта (в 2013 году - на 973 объекта), в том числе на 264 бесхозяйные сети на основании судебных решений.
В 2014 году поступления в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" неналоговых доходов от управления и распоряжения муниципальной собственностью составили 2946,0 миллиона рублей, что на 17,2 процента превышает значение 2013 года (таблица 36).
Сокращение доходов от сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург" обусловлено уменьшением количества договоров аренды в связи с реализацией преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества <1>.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.07.2010 № 150-ФЗ).
В соответствии с условиями договоров аренды в порядке осуществления контроля за поступлением арендных платежей количество переданных в арбитражный суд исков о взыскании задолженности по арендной плате, пеней, а также необоснованном обогащении в 2014 году составило 183 единицы (в 2013 году - 211 единиц).
Таблица 36
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
2013 год
2014 год
Поступления в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" от управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе:
Миллион рублей
2513,5
2946,0
117,2
арендная плата за использование объектов муниципального нежилого фонда
Миллион рублей
1001,8
818,0
81,7
по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, установленных на объектах недвижимого имущества, находящегося в собственности городских округов
Миллион рублей
148,4
137,2
92,4
перечисление части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами
Миллион рублей
41,8
18,5
44,2
прибыль, приходящаяся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивиденды по акциям, принадлежащим городским округам
Миллион рублей
21,6
20,4
94,4
реализация объектов нежилого фонда, иного имущества, находящегося в муниципальной собственности
Миллион рублей
1239,8
1668,3
134,6
В 2014 году в Екатеринбурге продолжалась работа по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", вступившего в силу 01.01.2011, в соответствии с которым все муниципальные учреждения отнесены к одному из типов: автономному, бюджетному, казенному. На территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 31.12.2014 действовало 814 муниципальных учреждений, из них 211 - автономных, 53 - казенных, 550 - бюджетных.
В 2014 году сохранилась тенденция уменьшения (путем ликвидации и реорганизации) количества муниципальных унитарных предприятий. Данный процесс связан с реализацией Федеральных законов от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях, от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с необходимостью совершенствования механизма решения вопросов местного значения, реализацией федеральной бюджетной реформы и принимаемыми мерами по повышению результативности бюджетных расходов (таблица 37).
Таблица 37
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
2013 год
2014 год
Количество муниципальных унитарных предприятий, в том числе по отраслям:
Единица
79
73
92,4
торговля
Единица
6
6
100,0
бытовое обслуживание
Единица
6
6
100,0
общественное питание
Единица
7
7
100,0
здравоохранение и фармация
Единица
15
15
100,0
культура и спорт
Единица
4
4
100,0
жилищно-коммунальное хозяйство
Единица
23
19
82,6
топливно-энергетическое хозяйство
Единица
4
4
100,0
благоустройство
Единица
4
2
50,0
транспорт
Единица
3
3
100,0
прочие
Единица
7
7
100,0
Количество муниципальных унитарных предприятий в стадии ликвидации и реорганизации
Единица
22
19
86,4
В течение 2014 года проведено четыре заседания балансовой комиссии, на которых были рассмотрены результаты финансово-хозяйственной деятельности шести убыточных муниципальных унитарных предприятий.
Проведены тематические проверки действующих муниципальных унитарных предприятий для формирования финансового плана. Принято 53 финансовых плана. Увеличен уставный фонд Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Парк стадион Химмаш", выделены средства из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на увеличение уставного фонда Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства, Муниципального унитарного предприятия "Екатеринбургэнерго", Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Екатеринбурга", Екатеринбургского муниципального предприятия "Специализированная автобаза".
В течение 2014 года было приватизировано 325 объектов муниципальной собственности (в 2013 году - 157 объектов). Рост значения показателя связан с продлением срока действия Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01.07.2015, а также с исключением объектов муниципального нежилого фонда из перечня муниципального имущества, утвержденного Постановлением Главы Екатеринбурга от 04.03.2009 № 521 "Об утверждении Перечня муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (таблица 38).
Таблица 38
ПРИВАТИЗАЦИЯ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
2013 год
2014 год
Поступления в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности
Миллион рублей
1410,9
1857,8
131,7
Количество приватизированных объектов муниципальной собственности, в том числе:
Единица
157
325
207,0
в результате продажи арендуемого имущества по преимущественному праву выкупа
Единица
147
315
214,3
в результате продажи имущества посредством публичного предложения
Единица
2
1
50,0
на аукционе
Единица
8
9
112,5
на специализированном аукционе
Единица
0
0
-
В 2014 году заключено 1507 договоров страхования муниципального имущества (в 2013 году - 1506 договоров) (таблица 39).
Таблица 39
СТРАХОВАНИЕ И СОХРАНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
2013 год
2014 год
Заключение и перезаключение договоров страхования объектов муниципальной собственности
Единица
1506
1507
100,1
Сумма выплат по страховым случаям
Тысяча рублей
736,1
1404,6
190,8
В 2014 году произошел 71 страховой случай (в 2013 году - 66 страховых случаев). Как и в предшествующем году, наибольшее количество страховых случаев произошло по причине аварий коммуникационных систем (54 страховых случая), противоправных действий третьих лиц (14 страховых случаев), пожара (1 страховой случай). В 2014 году страховыми компаниями перечислено на восстановление муниципальной собственности 1404,6 тысячи рублей (в 2013 году - 736,1 тысячи рублей).
Раздел 6. РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЕКАТЕРИНБУРГА
Подраздел 6.1. Жилищное хозяйство
На конец 2014 года общий объем жилищного фонда Екатеринбурга составил 35 миллионов квадратных метров, что на 2,9 процента превышает значение предшествующего года (таблица 40). Обеспеченность жильем на конец 2014 года составила 23,95 квадратного метра на человека (в 2013 году - 23,6 квадратного метра на человека).
Таблица 40
ЖИЛОЙ ФОНД
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Общий объем жилищного фонда (на конец года)
Миллион квадратных метров
-
34,1
35,0
102,6%
Доля многоквартирных жилых домов, управление которыми осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе:
Процент
100
100
100
-
непосредственно собственниками помещений
Процент
0,30
0,58
1,30
+0,72 п. п.
самостоятельно товариществами собственников жилья и жилищно-строительными кооперативами
Процент
18,00
18,71
17,50
-1,21 п. п.
управляющими организациями
Процент
81,70
80,71
81,20
+0,49 п. п.
Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда
Тысяча квадратных метров
343,0
345,0
339,2
98,3%
в том числе муниципального
Тысяча квадратных метров
234,0
235,0
230,7
98,2%
Доля дворов, имеющих комплексное благоустройство <1> (на конец периода)
Процент
38,0
38,0
38,0
-
Количество квартиро-дней отсутствия отопления <2>
Тысяча единиц
570,0
403,3
376,0
93,2%
Количество квартиро-дней отсутствия горячей воды <2>
Тысяча единиц
4000,0
2382,8
1640,3
68,8%
Количество квартиро-дней отсутствия холодной воды <2>
Тысяча единиц
140,0
131,3
85,2
64,9%
Количество семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (на конец периода)
Тысяча семей
25,0
23,9
24,5
102,5%
Объем начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Миллион рублей
453,0
441,3
446,2
101,1%
Задолженность населения по оплате услуг ЖКХ
Миллион рублей
3321,0
2937,9
3288,1
111,9%
в том числе задолженность более чем за шесть месяцев
Миллион рублей
1350,0
1266,4
1528,5
120,7%
Текущий ремонт обслуживаемого жилищного фонда (по организациям всех форм собственности)
Тысяча квадратных метров
6210
6358
6614
104,0%
Миллион рублей
1017,7
871,8
917,8
105,3%
Капитальный ремонт жилищного фонда за счет всех источников финансирования (по законченному ремонту) <3>
Тысяча квадратных метров
136,8
854,8
694,0
81,2%
Объем финансовых средств в целом по муниципальному образованию "город Екатеринбург" за счет всех источников финансирования, направленных на капитальный ремонт жилого фонда (без учета перечня мероприятий по ремонту лифтов)
Миллион рублей
193,4
1041,3
746,2
71,7%
Количество лифтов, требующих замены в связи с техническими требованиями (на конец периода)
Единица
2377
2043
2236
109,4%
Количество замененных и модернизированных лифтов
Единица
131
172
126
73,3%
<1> Комплексное благоустройство дворов включает: ремонт асфальтового покрытия, устройство газонов, озеленение, установку, ремонт малых архитектурных форм, установку, ремонт контейнерных площадок, посадку деревьев и кустарников, устройство уголков отдыха, детских площадок, установку металлических ограждений, устройство спортивных площадок.
<2> Данные по жилищному фонду, расчеты за обслуживание которого проходят по счетам Общества с ограниченной ответственностью "Единый Расчетный Центр".
<3> Общая площадь жилых домов, в которых проведен капитальный ремонт (с заменой инженерного оборудования)
Капитальный ремонт многоквартирных домов. В рамках Ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 год" <1> Администрация города Екатеринбурга в качестве представителя собственника неприватизированных помещений предоставляла субсидии организациям, управляющим многоквартирными домами, расположенных на территории Екатеринбурга, на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Субсидия предусматривала софинансирование ремонтных работ за счет средств собственников жилых помещений, поступающих в качестве платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В 2014 году из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" предоставлены субсидии 24 управляющим организациям на проведение капитального ремонта общего имущества в 95 многоквартирных домах в сумме 131,3 миллиона рублей.
--------------------------------
<1> Приказ заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 21.10.2013 № 31/41/0131 "Об утверждении Ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт жилого фонда в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Приказа заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 28.11.2014 № 28/41/0131).
В рамках реализации Муниципальной программы "Модернизация лифтового хозяйства многоквартирных домов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" <2> в 2014 году в 43 многоквартирных домах произведена замена 126 пассажирских лифтов, назначенный срок службы которых превысил 25 лет.
--------------------------------
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 01.11.2013 № 3754 "Об утверждении Муниципальной программы "Модернизация лифтового хозяйства многоквартирных домов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 31.10.2014 № 3341).
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга в качестве уполномоченного представителя Администрации города Екатеринбурга - собственника муниципальных помещений в декабре 2014 года приступило к уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. По состоянию на 31.12.2014 Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга уплачены взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за ноябрь и декабрь 2014 года в размере 14,1 миллиона рублей.
Благоустройство дворовых территорий. В ходе реализации Муниципальной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" на 2014 - 2016 годы" <1> в 2014 году продолжено комплексное благоустройство дворовых территорий и ремонт объектов внешнего благоустройства дворов, в том числе работы по ремонту детских игровых площадок, восстановлению газонов, ремонту контейнерных площадок, устройству ограждений, асфальтированию проездов и тротуаров. По итогам реализации программы в 2014 году выполнено комплексное благоустройство 30 дворовых территорий. Доля дворовых территорий, на которых выполнены работы по комплексному благоустройству, составила 28,5 процента.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 14.11.2013 № 3867 "Об утверждении Муниципальной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 18.11.2014 № 3494).
Предоставление коммунальных услуг и расчеты за них. В 2014 году количество перерасчетов за непоставку холодной воды или поставку ее ненадлежащего качества сократилось. Отмечается снижение количества квартиро-дней отсутствия отопления (на 6,8 процента), горячего водоснабжения (на 31,2 процента) и холодного водоснабжения (35,1 процента) по отношению к 2013 году в связи с ростом доли помещений в многоквартирных домах, оборудованных индивидуальными приборами учета, а также со снижением аварийности на сетях тепло- и водоснабжения.
Стабильное и качественное предоставление населению жилищно-коммунальных услуг напрямую зависит от своевременной оплаты таких услуг населением в полном объеме. В 2014 году наблюдается дальнейшее ухудшение дисциплины платежей населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (рисунок 25). Задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг на 01.01.2015 составила 3288,1 миллиона рублей, что на 11,9 процента больше уровня прошлого года. Задолженность более чем за шесть месяцев увеличилась на 20,7 процента и составила 1528,5 миллиона рублей. Рост задолженности можно объяснить следующими факторами: рост тарифов на коммунальные услуги на 12 процентов <1>; отсутствие эффективных внесудебных способов взыскания задолженности с граждан, установленных гражданским законодательством; отсутствие возможности переселения должников в жилые помещения меньшей площади; неэффективная система взимания задолженности службой судебных приставов по вынесенным судебным решениям; отсутствие технической возможности прекращения предоставления коммунальных услуг жильцам конкретной квартиры (горячего водоснабжения, электро-, газоснабжения).
--------------------------------
<1> Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 27.12.2013 № 181-ПК "Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в Свердловской области на 2014 год"; Указ Губернатора Свердловской области от 30.04.2014 № 232-УГ "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в Свердловской области на период с 01 июля 2014 года по 2018 год".
Рисунок 25
ДИНАМИКА ЗАДОЛЖЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗА УСЛУГИ ЖКХ
(НА КОНЕЦ ПЕРИОДА), МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ
4000
3500
3361,9
3116 3203,7
yyyy 3033,4 3288,1
3000 2781 yyyy 2881,3 yyyy 2937,9 yyyy 2942,4
yyyy yyyy 2696,4 2702,7 yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy 2528,5 2532,2 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
2500 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
2000 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 1528,5
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
1500 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 1463,2 yyyy
yyyy yyyy yyyy 1172,4 yyyy 1199,1 yyyy 1221,1 yyyy 1210,6 yyyy 1228,1 yyyy 1320,9 yyyy 1266,4 yyyy 1242,5 yyyy 1303,7 yyyy yyyy
yyyy 1172,4 yyyy 1137,9 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
1000 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
500 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
0
2011 г. I кв. II кв. III кв. 2012 г. I кв. II кв. III кв. 2013 г. I кв. II кв. III кв. 2014 г.
2012 г. 2012 г. 2012 г. 2013 г. 2013 г. 2013 г. 2014 г. 2014 г. 2014 г.
yy Задолженность населения по оплате ЖКХ
в том числе задолженность более чем за 6 месяцев
В целях снижения объема задолженности в Екатеринбурге ведется активная работа с гражданами - должниками по оплате жилищно-коммунальных услуг. Для ее координации в администрациях районов созданы специальные комиссии.
Организации, управляющие многоквартирными домами, ведут активную претензионно-исковую работу. В 2014 году подано 4006 заявлений на выдачу судебных приказов и 4728 исковых заявлений. По ним принято положительных решений на сумму 445,3 миллиона рублей, в течение года взыскана задолженность в сумме 48,6 миллиона рублей.
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В Екатеринбурге реализуется делегированное Правительством Свердловской области государственное полномочие по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2014 году объем предоставленных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг составил 446,2 миллиона рублей, что незначительно выше уровня 2013 года. Количество семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, на конец 2014 года составило 24,5 тысячи (рисунок 26).
Рисунок 26
КОЛИЧЕСТВО СЕМЕЙ, ПОЛУЧИВШИХ СУБСИДИИ
НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
35000
31545
30000
25468
24474
25000 23859
yyyyy
yyyyy yyyyy
20398 23844 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy
20000 19205 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy
15817 yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy
15000 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
13069 13286 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
11710 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
11071 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
9953 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
10000 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
5798 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
5000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
yy Количество семей, получивших субсидии (на конец периода)
Количество семей, получивших субсидии (за отчетный период)
Реализация мероприятий по энергосбережению. Во исполнение положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственниками жилых помещений производилась установка индивидуальных приборов учета. За 2014 год доля квартир, оборудованных индивидуальными приборами учета, по показаниям которых осуществляется оплата за коммунальные услуги, увеличилась до 62 процентов.
В рамках реализации Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" реализуются мероприятия по повышению эффективности использования энергетических ресурсов, предусмотренные Муниципальной программой "Энергоэффективный город" на 2014 - 2016 годы <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 12.11.2013 № 3849 "Об утверждении Муниципальной программы "Энергоэффективный город" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 02.12.2014 № 3657).
В муниципальных жилых помещениях установлен 7441 индивидуальный прибор учета, в том числе 2112 приборов учета электрической энергии, 5329 приборов учета водоснабжения. Произведены выплаты компенсации расходов, связанных с установкой в муниципальных жилых помещениях приборов учета, на сумму 164,2 тысячи рублей по заявлениям 49 граждан.
В рамках реализации стратегического проекта "Безопасность жилья" <2> ежегодно обследуются все жилые дома Екатеринбурга на предмет их инженерно-технической укрепленности и состояния конструктивных элементов и инженерного оборудования, что позволяет предотвратить преждевременный износ и порчу имущества. В 2014 году проведены комплексные выездные проверки 483 многоквартирных дома, было выявлено 957 нарушений.
--------------------------------
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 06.02.2013 № 337 "Об утверждении новой редакции стратегического проекта "Безопасность жилья".
Доля многоквартирных домов, полностью или частично оборудованных техническими средствами ограничения доступа и сигнализации, в 2014 году увеличилась по сравнению с 2013 годом на 1,7 процента и составила в среднем 95,1 процента от общего количества домов, имеющих данную конструктивную особенность. В 2014 году доля многоквартирных домов, входные группы которых оснащены исправными устройствами освещения, увеличилась по сравнению с 2013 годом на 0,7 процента и составила в среднем 98,9 процента от общего количества домов, оснащенных исправными устройствами освещения.
Муниципальный жилищный контроль. В 2013 году в Управлении жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга создан отдел муниципального жилищного контроля, осуществляющий деятельность по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда. За 2014 год организовано и проведено 23 плановые проверки. Проверена деятельность 15 управляющих организаций и восьми товариществ собственников жилья. Выявлено 629 нарушений, выдано 23 предписания об устранении выявленных нарушений.
Также поступило 743 обращения и заявления граждан, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления по фактам нарушения прав потребителей и условий договоров управления многоквартирными жилыми домами. Организовано проведение 419 проверок, в результате которых выдано 235 предписаний, дано 743 письменных и 609 устных ответов на обращения граждан.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах" создана автоматизированная информационная система "Портал сбора электронных паспортов многоквартирных домов, жилых домов и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры". На конец отчетного периода на Портале зарегистрированы 242 организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе 42 управляющие организации, 159 товариществ собственников жилья, 41 жилищный кооператив. С указанными организациями заключены соглашения об информационном взаимодействии с Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга. Организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, занесены сведения на Портал о 5616 многоквартирных домах, предоставлены 5313 электронных паспортов многоквартирных домов.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. На территории муниципального образования "город Екатеринбург" расположены 22 кладбища общей площадью 4696,3 квадратных метра, из которых 15 являются открытыми для захоронений традиционным способом. В 2014 году площадь регулярно убираемой территории городских кладбищ в зимний и летний периоды не изменилась по отношению к предыдущему году и составила 2013 тысяч квадратных метров (таблица 41).
В рамках подготовки к празднованию 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне, проводился ремонт и реставрация объекта культурного наследия "Место захоронения 814 воинов, умерших от ран в госпиталях города Свердловска".
Таблица 41
СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Общая площадь городских кладбищ
Тысяча квадратных метров
4696,3
4696,3
4696,3
100,0
Площадь регулярно убираемой территории городских кладбищ в летний период
Тысяча квадратных метров
2013
2013
2013
100,0
Площадь регулярно убираемой территории городских кладбищ в зимний период
Тысяча квадратных метров
2013
2013
2013
100,0
Доля территории городских кладбищ, уровень содержания которой соответствует оценке "удовлетворительно" в летний период
Процент
100,0
100,0
100,0
-
Доля территории городских кладбищ, уровень содержания которой соответствует оценке "удовлетворительно" в зимний период
Процент
100,0
100,0
100,0
-
Объем вывоза твердых бытовых отходов с территории городских кладбищ
Тысяча тонн
3,4
3,4
2,9
85,3
Площадь мемориалов, за которыми осуществляется регулярный уход
Тысяча квадратных метров
40,4
40,4
40,4
100,0
Доля площади мемориалов, уровень содержания которых соответствует оценке "удовлетворительно"
Процент
100,0
100,0
100,0
-
Строительство внутриплощадочных дорог
квадратный метр
3838,4
4245,2
3838,4
90,4
Строительство ограждений
Погонный метр
124
237
80
33,8
Подраздел 6.2. Коммунальное хозяйство
Теплоснабжение. В 2014 году объем реализации тепловой энергии муниципальными специализированными предприятиями сохранился на уровне прошлого года (100,7 процента к уровню 2013 года) (таблица 42).
Таблица 42
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Реализация тепловой энергии муниципальными специализированными предприятиями
Тысяча гигакалорий
9408,4
9310,8
9373,1
100,7
в том числе населению
Тысяча гигакалорий
6984,4
6703,8
6537,1
97,5
Протяженность тепловых сетей (в однотрубном исчислении)
Километр
3563,0
3558,0
3565,4
100,2
в том числе находящихся в эксплуатации муниципальных специализированных предприятий
Километр
2920,0
2842,2
2920,3
102,7
Протяженность тепловых сетей, находящихся в эксплуатации муниципальных специализированных предприятий и нуждающихся в капитальном ремонте (в однотрубном исчислении)
Километр
1279,0
1255,0
1243,6
99,1
Количество повреждений на сетях теплоснабжения
Единица
620
573
567
99,0
в том числе приведших к ограничению подачи тепловой энергии
Единица
450
263
255
97,0
Капитальный ремонт и реконструкция тепловых сетей (за счет всех источников финансирования)
Километр
60,0
57,9
78,6
135,8
Миллион рублей
1114,9
1793,0
1107,4
61,8
В 2014 году были проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции 78,6 километра тепловых сетей за счет всех источников финансирования (рисунок 27), что на 35,8 процента превышает уровень 2013 года. Такой показатель достигнут за счет перекладки труб меньшего диаметра и ремонта бесхозяйных сетей. Количество средств, затраченных на капитальный ремонт и реконструкцию тепловых сетей, составило 1107,4 миллиона рублей (на 38,2 процента ниже уровня прошлого года), что также объясняется перекладкой труб меньшего диаметра и экономией за счет проведения конкурсных процедур.
Рисунок 27
ОБЪЕМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И РЕКОНСТРУКЦИИ
ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ, КИЛОМЕТРОВ
140
124,7
120 ooo 111,4
110,2 ooo
ooo ooo
ooo ooo ooo
100 ooo 97,9 ooo ooo
ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo
80 ooo ooo ooo ooo 78,6
ooo ooo ooo ooo 65,7
ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo 57,9 ooo
60 ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
40 ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
20 ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
В рамках реализации Муниципальной программы "Энергоэффективный город" на 2014 - 2016 годы <1> в 2014 году выполнены следующие работы:
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 12.11.2013 № 3849 "Об утверждении Муниципальной программы "Энергоэффективный город" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 02.12.2014 № 3657).
строительно-монтажные работы по техническому перевооружению трех котельных и трех центральных тепловых пунктов;
реконструкция участков теплотрасс к жилым домам № 37, 37а по улице Старых большевиков, № 8, 10, 12, 14 по улице Лобкова, № 19, 23, 25 по улице Энтузиастов, № 36, 36а, 36б по улице Стачек с выносом сетей водопровода из каналов теплотрасс;
ведется строительство газовой модульной котельной на Большом Конном полуострове: смонтирована котельная, построена теплотрасса и сеть горячего водоснабжения, смонтирована дымовая труба.
В 2014 году количество повреждений на сетях теплоснабжения снизилось на один процент по сравнению с 2013 годом и составило 567 единиц. Также снизилось количество повреждений на сетях теплоснабжения, приведших к ограничению подачи тепловой энергии, на три процента по сравнению с 2013 годом и составило 255 единиц.
Водоснабжение и канализация. В 2014 году объем реализации воды всем категориям потребителей сократился на 4,8 процента, в том числе населению - на 0,3 процента (таблица 43). Сокращение объема реализации воды объясняется несколькими факторами: проведением мероприятий по энергосбережению, установкой общедомовых и поквартирных приборов учета, увеличением доли квартир, плата по счетам за которые производится по показаниям индивидуальных приборов учета (в 2014 году доля таких квартир составила 62 процента, в 2013 году - 57 процентов); изменением методики расчета объемов потребления при отсутствии общедомового прибора учета.
Таблица 43
ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Реализация воды потребителям муниципальными предприятиями (Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал"))
Миллион кубических метров
164,0
155,6
148,1
95,2%
в том числе населению
Миллион кубических метров
100,2
96,1
95,8
99,7%
Количество пропущенных стоков муниципальными предприятиями (Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал"))
Миллион кубических метров
138,0
129,9
124,6
95,9%
в том числе от населения
Миллион кубических метров
112,2
104,2
100,3
96,3%
Протяженность водопроводных сетей
Километр
1889,72
1873,20
1908,42
101,9%
в том числе находящихся в эксплуатации у муниципальных специализированных предприятий (Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал"))
Километр
1675,4
1659,1
1677,8
101,1%
Протяженность канализационных сетей
Километр
1410,2
1391,7
1440,4
103,5%
в том числе находящихся в эксплуатации у муниципальных специализированных предприятий (Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал"))
Километр
1298,5
1285,3
1315,5
102,3%
Протяженность водопроводных сетей, находящихся в муниципальной собственности и нуждающихся в капитальном ремонте
Километр
671,8
737,4
737,4
100%
Количество повреждений на водопроводных сетях
Единица
2050
2042
1971
96,5%
в том числе приведших к ограничению водоснабжения
Единица
800
717
585
81,6%
Протяженность канализационных сетей, находящихся в эксплуатации у муниципальных специализированных предприятий и нуждающихся в капитальном ремонте
Километр
773,1
818,3
846,3
103,4%
Капитальный ремонт и перекладка сетей водоснабжения (за счет всех источников финансирования)
Километр
6,55
34,70
22,58
65,1%
Миллион рублей
98,4
435,4
210,4
48,3%
сетей водопровода
Километр
0,55
20,8
15,8
76,0%
Миллион рублей
43,0
230,5
140,9
61,1%
сетей канализации
Километр
6,00
13,90
6,78
48,8%
Миллион рублей
55,4
304,9
69,5
22,8%
Фактическое потребление воды на одного жителя (горячее и холодное водоснабжение)
Кубический метр на одного человека в год
99,0
85,9
82,05
95,5%
Доля жилищного фонда, оборудованного приборами учета холодной воды
Процент
98,5
97,0
97,4
0,4 п. п.
Доля потерь в сетях водоснабжения от общего объема реализации (утечки)
Процент
23,9
23,7
23,3
-0,4 п. п.
Доля квартир, оплата по счетам за которые производится по показаниям приборов учета холодного и горячего водоснабжения
Процент
65,0
57,0
62,0
+5,0 п. п.
Капитальный ремонт и перекладка сетей водоснабжения и канализации в 2014 году сократились по сравнению с уровнем 2013 года (всего 22,58 километра, из них 15,8 километра сетей водоснабжения и 6,78 километра сетей канализации), что связано с недостаточностью средств на проведение работ.
В 2014 году в рамках реализации стратегического проекта "Развитие водоисточников, водоподготовительных и водоочистных сооружений", инвестиционной и производственной программы Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал"), муниципальных программ "Энергоэффективный город" <1>, "Безопасность жизнедеятельности в муниципальном образовании "город Екатеринбург" <2> завершены проектные и строительные работы по строительству блока ультрафильтрации на Западной фильтрационной станции для повышения качества очистки и сокращения объемов сбрасываемых промывных вод в озеро Здохня. Продолжается выполнение работ в рамках модернизации Северной аэрационной станции, в том числе произведен монтаж технологического оборудования насосной станции бытовых и дренажных сточных вод, электромонтажные работы, монтаж тепловых сетей, выполнены другие работы. В рамках модернизации Южной аэрационной станции в 2014 году выполнены: подготовка проектной документации по площадке Южной аэрационной станции, поставка оборудования, подготовка рабочей документации по сооружениям утилизации осадков сточных вод города Екатеринбурга, выполнена государственная экспертиза проектной документации.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 12.11.2013 № 3849 "Об утверждении Муниципальной программы "Энергоэффективный город" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 02.12.2014 № 3657).
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 13.11.2013 № 3853 "Об утверждении Муниципальной программы "Безопасность жизнедеятельности населения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2014 № 4068).
В 2014 году протяженность сетей водоснабжения увеличилась на 70,2 километра, сетей водоотведения - на 51,2 километра. Общая протяженность модернизированных сетей водоснабжения составила 15,8 километра. Удельный показатель аварийности снизился по сравнению с прошлым годом и составил 1,24 аварии на километр сетей в год.
В связи с системной работой по капитальному ремонту и перекладке сетей продолжилось снижение количества повреждений на водопроводных сетях: общее количество повреждений снизилось на 3,5 процента по сравнению с предшествующим годом, при этом количество повреждений, приведших к ограничению водоснабжения, сократилось на 18,4 процента.
По данным Общества с ограниченной ответственностью "Единый Расчетный Центр", доля квартир, в которых оплата по счетам за холодное и горячее водоснабжение производилась по показателям приборов учета потребления холодной и горячей воды, в отчетном периоде увеличилась на пять процентных пунктов и составила 62 процента.
Газоснабжение. В отчетном периоде объемы реализации сетевого газа увеличились на 5,4 процента к уровню предшествующего года. Объемы реализации сетевого газа населению увеличились на 5,1 процента в связи с увеличением количества крышных котельных всех типов производства тепловой энергии, а также газификацией индивидуальных жилых домов. Реализация сжиженного газа всем потребителям сократилась на 17,2 процента по сравнению с прошлым годом в связи с сокращением количества его потребителей и в связи с переводом их на природный (сетевой) газ (таблица 44).
Таблица 44
ГАЗОСНАБЖЕНИЕ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Реализация газа сетевого (Открытое акционерное общество "Екатеринбурггаз")
Миллион метров кубических
2880,8
2737,0
2886,1
105,4
в том числе населению
Миллион метров кубических
179,9
192,4
206,6
107,4
Реализация газа сжиженного (Открытое акционерное общество "Екатеринбурггаз")
Тонна
575,0
547,9
453,7
82,8
в том числе населению
Тонна
493,2
493,2
407,0
82,5
Перекладка газопроводов (за счет всех источников финансирования)
Километр
2,00
1,20
1,52
126,70
Миллион рублей
12,00
57,70
36,37
63,00
Капитальное строительство газопроводов высокого и низкого давления (за счет всех источников финансирования)
Километр
16,44
3,48
5,93
170,40
Миллион рублей
162,38
57,39
154,64
269,50
В 2014 году проведена диагностика технического состояния 61,6 километра газопровода со сроком эксплуатации более 40 лет, что позволило продлить срок их эксплуатации. В результате проведения диагностики, увеличился объем работ по перекладке газопроводов, подлежащих реконструкции, требующих замены и технического перевооружения оборудования.
Проведена замена и модернизация оборудования на шести газорегуляторных пунктах, в том числе за счет собственных средств Открытого акционерного общества "Екатеринбурггаз" проведено техническое перевооружение пяти газорегуляторных пунктов, закуплено оборудование для технического перевооружения трех газорегуляторных пунктов.
В 2014 году произведен монтаж средств электрохимической защиты баз хранения сжиженного газа в поселке Северка. За счет собственных средств Открытого акционерного общества "Екатеринбурггаз" произведен монтаж (модернизация) средств электрохимической защиты на 32 объектах газоснабжения.
Выполнены строительно-монтажные работы газопровода высокого давления для перспективной жилой застройки юго-западной части Екатеринбурга. Построены газопроводы по улице Старожилов в микрорайоне Полеводство, по улицам Воронина, Матросской, в переулке Крутихинском. Построены газопроводы-закольцевания на улицах Белоярской, Громова, на участке: переулок Ковровый - улица Амурская - улица Левитана, на улице Летчиков, на участке: улица Ползунова - улица Кобозева, на улице Стахановской. Реализация этого мероприятия позволила уменьшить количество отключаемых потребителей при выполнении работ на газопроводах и обеспечить бесперебойную подачу газа населению. Общая протяженность введенных в эксплуатацию газопроводов-закольцевания составила 11 километров.
Электроснабжение. В 2014 году реализация электроэнергии всем потребителям Екатеринбурга увеличилась на 1,3 процента, реализация электроэнергии населению увеличилась на 4,7 процента, что в основном объясняется подключением новых объектов, а также повышением качества жизни населения (увеличение количества бытовой техники) (таблица 45).
Таблица 45
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Реализация электроэнергии (Открытое акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт")
Миллион киловатт-часов
5753,6
5685,4
5760,6
101,3
в том числе населению
Миллион киловатт-часов
1718,4
1675,2
1753,4
104,7
Количество повреждений на электросетях, в том числе:
Единица
350,0
428,0
505,0
118,0
на подстанциях и трансформаторных подстанциях
Единица
30,0
29,0
30,0
103,4
на кабельных и воздушных линиях
Единица
320,0
399,0
475,0
119,0
В отчетном периоде количество повреждений на электросетях возросло на 18 процентов к уровню 2013 года, что связано с физическим износом изоляции кабельной сети, воздействием стихийных явлений, в том числе таких как ветровая нагрузка, атмосферные перенапряжения.
Введена в эксплуатацию подстанция "Медная" напряжением 110 кВ, необходимая для снижения дефицита мощности и снабжения потребителей западной части Екатеринбурга, в том числе поселка Светлореченский и поселка Медный-2, а также для технологического присоединения новых потребителей. Также выполнены работы по реконструкции подстанции "Сибирская" напряжением 110 кВ: проведена экспертиза проектной документации и материалов инженерных изысканий. Продолжается строительство подстанции "Нива" напряжением 110 кВ.
В 2014 году в базу данных Единой дежурно-диспетчерской системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города Екатеринбурга Муниципального бюджетного учреждения "Центральная диспетчерская служба" были внесены сведения на 9,4 тысячи объектов в виде электронных паспортов.
В отчетном периоде общее количество абонентов Единой дежурно-диспетчерской системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города Екатеринбурга в сравнении с 2013 годом выросло на 4,4 процента и составило 1307 единиц. Количество объектов диспетчеризации, подключенных к Единой дежурно-диспетчерской системе управления жилищно-коммунальным хозяйством, не изменилось и составило 2800 единиц (таблица 46).
Таблица 46
ВНЕДРЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Количество абонентов - участников документооборота, включенных в систему Единой дежурно-диспетчерской системы управления жилищно-коммунальным хозяйством (на конец периода)
Единица
1252
1252
1307
104,4
Количество объектов диспетчеризации, подключенных к системе (на конец периода)
Единица
2800
2800
2800
100,0
Количество проинвентаризированных объектов, подключенных к системе (на конец периода)
Тысяча единиц
280,0
271,0
280,4
103,5
Количество паспортизированных объектов, подключенных к системе (на конец периода)
Тысяча единиц
280,0
271,0
280,4
103,5
Раздел 7. РАЗВИТИЕ РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ
В течение 2014 года рынок товаров и услуг Екатеринбурга развивался под действием ряда разнонаправленных факторов. Снижение реальных доходов населения (размер реальной заработной платы в 2014 году составил 99,8 процента к уровню 2013 года) и ужесточение условий потребительского кредитования (если в первом квартале 2014 года индекс изменения условий банковского кредитования <1> населения составлял 3,07 процентного пункта, то в четвертом квартале он составил 70,85 процентного пункта) стали основными факторами снижения товарооборота в реальном выражении. Снижение курса рубля в четвертом квартале 2014 года по отношению к основным валютам (с начала 2014 года номинальный курс доллара Соединенных Штатов Америки к рублю вырос с 32,66 рубля за единицу в январе до 56,26 рубля за единицу в декабре, номинальный курс евро к рублю вырос с 45,06 рубля за единицу в январе до 68,34 рубля за единицу в декабре <2>) привело к резкому удорожанию отдельных групп товаров в конце 2014 года.
--------------------------------
<1> По данным Центрального банка Российской Федерации. Индекс изменения условий кредитования с точки зрения доступности кредитов, исчисляется в процентных пунктах и может принимать значения от -100 (все банки смягчили условия кредитования) до +100 (все банки ужесточили условия кредитования). Под ужесточением понимается снижение доступности кредитов, под смягчением - повышение доступности кредитов.
<2> По данным Центрального банка Российской Федерации.
Сложившиеся условия во второй половине 2014 года стимулировали покупателей вкладывать сбережения в товары длительного пользования и недвижимость, совершать покупки, запланированные на более поздние сроки в ожидании дальнейшего снижения курса рубля, а значительная часть потребителей перешла в режим экономии на товарах повседневного спроса. В то же время отрицательная динамика потребительских настроений (индекс потребительской уверенности Российской Федерации, отражающий совокупные потребительские ожидания населения, по сравнению с IV кварталом 2013 года, снизился на семь процентных пунктов и составил - 18 процентов <3>) сформировала на рынке отложенный спрос, который будет реализовываться по мере улучшения потребительских ожиданий.
--------------------------------
<3> По данным Федеральной службы государственной статистики.
Подраздел 7.1. Розничная торговля и общественное питание
В 2014 году наблюдалось замедление темпов роста оборота розничной торговли (таблица 47). Несмотря на снижение оборота розничной торговли в сопоставимых ценах (рисунок 28), розничная торговля по-прежнему вносит весомый вклад в экономику Екатеринбурга. Стоит отметить, что за 2014 год предприятиями розничной торговли Екатеринбурга было сформировано около 71 процента оборота розничной торговли Свердловской области.
Таблица 47
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
2013 год
2014 год
Оборот розничной торговли (по всем каналам реализации) в действующих ценах
Миллиард рублей
677,0
707,3
104,5
Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года
Процент
104,5
96,9
-7,6 п. п.
РАЗВИТИЕ ТОРГОВОЙ СЕТИ <1>
Количество предприятий розничной торговли (на конец года)
Единица
3903
4071
104,3
Торговые площади торгующих организаций без учета рынков (на конец периода)
Тысяча квадратных метров
1813,4
1935,0
106,7
Ввод в действие предприятий торговли (с учетом перепрофилирования, реконструкции и капитального ремонта), в том числе:
Единица
561
560
99,8
за счет нового строительства
Единица
116
95
81,9
Тысяча квадратных метров
102,9
94,7
92,0
за счет перевода в нежилые помещения
Единица
122
92
75,4
<1> По данным Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга
Рисунок 28
ДИНАМИКА РОЗНИЧНОГО ТОВАРООБОРОТА И ОБОРОТА
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ (В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ
К ПРОШЛОМУ ГОДУ)
130
122,7
120 118,1 119,4
115 114,7
yyyyy 112,6
yyyyy yyyyy 107,2 107
110 yyyyy yyyyy yyyyy 106,4 105,9
yyyyy yyyyy yyyyy 104,5
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
100 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy 96,9
yyyyy 95,6 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
90 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy 85,2 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
80
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
yy Розничная торговля Общественное питание
По итогам 2014 года розничный товарооборот Екатеринбурга достиг 707,3 миллиарда рублей. Прирост оборота розничной торговли в действующих ценах составил 4,5 процента (в Свердловской области - 4,7 процента).
Создание комфортной среды для удовлетворения потребностей жителей и гостей Екатеринбурга в товарах и услугах, комфортном обслуживании на базе качественного и количественного развития системы торговых узлов осуществляется в рамках реализации стратегического проекта "Торговые узлы Екатеринбурга". На конец 2014 года в Екатеринбурге в местах дислокации торговых узлов сконцентрировано 84,7 процента всех торговых площадей города, 66,7 процента мест общественного питания, 53,6 процента площадей сферы бытового обслуживания. Сформированная система торговых узлов распределена по территории Екатеринбурга с сосредоточением в местах с хорошей транспортной и пешеходной доступностью. Система торговых узлов Екатеринбурга включает в себя семь узлов регионального типа, 12 узлов городского типа, 19 узлов районного типа и 35 узлов местного типа.
В 2014 году за счет нового строительства введено в эксплуатацию 95 объектов розничной торговли торговой площадью 94,7 тысячи квадратных метров, в том числе наиболее крупные: IV очередь торгово-развлекательного центра "Гринвич" в границах улиц 8 Марта - Куйбышева - Вайнера - Радищева (48 тысяч квадратных метров <1>), торговые центры "Краснолесье" по улице Краснолесья (7,2 тысячи квадратных метров) и "Стрелка" по проспекту Космонавтов (5,6 тысячи квадратных метров), торговые комплексы GoodMart по улице Белореченской (2,1 тысячи квадратных метров) и Vancetti по улице Сакко и Ванцетти (2 тысячи квадратных метров).
--------------------------------
<1> Здесь и далее в абзаце указана торговая площадь.
Таким образом, по состоянию на 01.01.2015 в Екатеринбурге функционировало 34 торговых центра, общая площадь которых составляла 1363 тысячи квадратных метров, торговая площадь - 835,8 тысячи квадратных метров, или 43,2 процента от общего количества торговых площадей Екатеринбурга. Обеспеченность торговыми площадями торговых центров на 1000 жителей увеличилась до 571,9 квадратного метра (529,2 квадратного метра в 2013 году).
По состоянию на 01.01.2015 торговые площади объектов торговли составили 1935 тысяч квадратных метров, обеспеченность торговыми площадями достигла 1324,1 квадратного метра на 1000 жителей (в 2013 году - 1254,4 квадратного метра на 1000 жителей). Екатеринбург занимает лидирующие позиции среди городов Российской Федерации по обеспеченности качественными торговыми площадями на 1000 жителей.
Большое влияние на развитие сферы торговли и общественного питания оказывает развитие сетевых предприятий торговли и общественного питания. По состоянию на 01.01.2015 потребительский рынок Екатеринбурга был представлен 1047 сетевыми операторами, объединяющими 4795 предприятий (с учетом арендаторов в торговых центрах).
В продовольственном ритейле количество сетей уменьшилось на две единицы, количество предприятий розничной торговли, входящих в сеть, увеличилось на 158 объектов. Прирост объектов произошел за счет открытия магазинов торговых сетей "Магнит", "Пятерочка", "Верный", "Ариант", "Красное & Белое", "Семь пятниц", "Мираторг", "Морковь", "Равис", "Парковый", "Бородинский", "Ароматный мир", "Винником-Урал" и другие. В непродовольственной торговле был отмечен прирост сетевых структур на 24 сети, количество предприятий увеличилось на 102 объекта, за счет открытия магазинов такими операторами, как Panasonic, Massimo Dutti, Liu Jo, Fashion House, PALATIN, ALLANT, "Детский Дворик", Studio 7.11, Calzedonia, "Империя Сумок", "Садовые Машины", Leo Ventoni, "Zарядник", "АСМ-мебель", KOMANDOR, "Кормушка", H&M, "Лапландия", Fix Price, "Юничел" и другие.
На 01.01.2015 в Екатеринбурге работало 144 международные сети, 294 федеральные сети, 77 региональных сетей и 532 местные сети.
Деятельность крупных торговых сетей на территории Екатеринбурга создает потребность в крупных оптовых поставщиках продукции, которые обеспечивают сосредоточение широкого ассортимента различных видов и марок продукции, что позволяет экономить на затратах по поиску и доставке товаров для реализации. Количество предприятий оптовой торговли (в том числе логистические терминалы, распределительные центры) увеличилось по сравнению с 2014 годом на 3,5 процента и составило 1739 объектов.
В 2014 году за счет нового строительства введены в эксплуатацию складской комплекс Общества с ограниченной ответственностью "ТПК "РИМЭКС" по улице Черняховского, вторая очередь логистического терминала Общества с ограниченной ответственностью "РОЛСИ" по Серовскому тракту, распределительный центр торговой сети "ЭлектроМИР" по Мельковскому переулку, холодильный терминал Общества с ограниченной ответственностью "Полярис" по улице Монтажников, склады Общества с ограниченной ответственностью "Ново ТЭК" по улице Монтажников, склады Общества с ограниченной ответственностью "УралтрансСервис" по улице Монтажников, логистический терминал Общества с ограниченной ответственностью "Урожай" по улице Артинской, база Общества с ограниченной ответственностью "Лэндмарк груп" в районе Ново-Свердловской ТЭЦ, торгово-складской терминал "Чкаловский" по улице Черняховского, склад Общества с ограниченной ответственностью "База "Звезда" по улице Норильской. В общей сложности было введено 179,4 тысячи квадратных метров складских площадей.
Таким образом, по состоянию на 01.01.2015 складские площади составляли 1787,2 тысячи квадратных метров (в 2013 году - 1461,2 тысячи квадратных метров), в том числе 853 тысячи квадратных метров складских площадей класса "A" и "B" (в 2013 году - 734 тысячи квадратных метров).
В 2014 году сохранились высокие темпы роста уровня сервиса и качества обслуживания потребителей предприятиями торговли Екатеринбурга за счет внедрения прогрессивных форм обслуживания на новых торговых объектах и за счет модернизации действующих. Количество предприятий торговли, работающих с применением системы самообслуживания, к концу 2014 года увеличилось до 3234 единиц и составило 79,4 процента от общего количества предприятий торговли (2013 год - 70,6 процента) (таблица 48).
Таблица 48
ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ФОРМ ОБСЛУЖИВАНИЯ
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ТОРГОВЛИ <1>
--------------------------------
<1> По данным Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга.
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
2013 год
2014 год
Количество предприятий, работающих с действующей системой самообслуживания (на конец периода), в том числе:
Единица
2757
3234
117,3
с применением технологии штрихового кодирования
Единица
2154
2314
107,4
По состоянию на 01.01.2015 на территории Екатеринбурга функционировал один сельскохозяйственный рынок - "Шарташский".
В 2014 году сохранилась тенденция замедления темпов роста оборота общественного питания (таблица 49). Стоит отметить, что динамика оборота общественного питания в прошедшем году опережала динамику оборота розничной торговли. По итогам года прирост оборота общественного питания в сопоставимых ценах составил 5,9 процента, что на 9 процентных пунктов выше прироста оборота розничной торговли (по Свердловской области - 4,2 процента).
Таблица 49
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
2013 год
2014 год
Оборот общественного питания в действующих ценах
Миллиард рублей
32,4
35,9
110,9
Оборот общественного питания в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года
Процент
107,0
105,9
-1,1 п. п.
РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ <1>
Количество предприятий общественного питания (на конец периода)
Единица
2013
2151
106,9
в том числе общедоступных
Единица
1305
1433
109,8
Количество мест на предприятиях общественного питания
Тысяча мест
150,5
157,5
104,7
в том числе общедоступных
Тысяча мест
85,9
92,1
107,2
Количество предприятий общественного питания, работающих с применением автоматизированных систем управления
Единица
1400
1450
103,6
<1> По данным Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга
В рамках реализации стратегического проекта "Кухня на любой вкус" в 2014 году введено 291 новое предприятие общественного питания (в 2013 году - 241 предприятие) на 15,3 тысячи мест (в 2013 году - на 12,7 тысячи мест), из них за счет перепрофилирования - 222 объекта (в 2013 году - 165 объектов), за счет нового строительства - 69 объектов (в 2013 году - 77 объектов). В связи с низкой рентабельностью, а также проведением капитального ремонта, с начала 2014 года закрыто 153 предприятия на девять тысяч мест.
Обеспеченность местами на предприятиях общественного питания на 01.01.2015 составила 107,8 места на 1000 жителей (2013 год - 104,1 места на 1000 жителей), обеспеченность местами на предприятиях общедоступной сети - 63,0 места на 1000 жителей (2013 год - 59,4 места на 1000 жителей).
Прирост предприятий общественного питания за 2014 год составил 138 единиц, прирост мест - 6,3 тысячи единиц. Кроме того, прирост мест на предприятиях общественного питания был обеспечен за счет увеличения мест на действующих предприятиях (на 0,7 тысячи мест). Развитие инфраструктуры предприятий общественного питания происходило главным образом за счет роста количества общедоступных предприятий общественного питания, которые составляют 66,6 процента от общего числа предприятий общественного питания.
Среди объектов общественного питания, открывшихся в 2014 году за счет нового строительства, наиболее значимые (с ярко выраженной концепцией и высоким уровнем сервиса): ресторан Bierhof (на 250 мест), ресторан PLOV project (на 170 мест), ресторан "На кухне" (на 120 мест), бар "Огонек" (на 120 мест), кафе "Хлебосолье" (на 100 мест), кафе "Планетарий" (на 90 мест), паб Brasserie Beige BRUGGE (на 65 мест), кафе "38 попугаев" (на 50 мест), ресторан "Первак" (на 50 мест), кафе "Елисей" (на 46 мест), ресторан Dieci (на 40 мест), кафе RedWoodCafe (на 30 мест) и кафе-пироговая "Штолле" (на 25 мест).
По состоянию на 01.01.2015 сеть предприятий общественного питания в Екатеринбурге представлена следующим образом: 145 ресторанов, 195 баров, 455 кафе, 85 кофеен, 574 столовые, 206 закусочных, 168 предприятий быстрого обслуживания, 16 чайных, 307 заведений других типов (буфеты, кафетерии, кейтеринговые компании).
Кроме того, в 2014 году происходило развитие закрытой сети общественного питания. По состоянию на 01.01.2015 количество предприятий общественного питания по месту работы и учебы увеличилось до 677 объектов на 65,4 тысячи мест (в 2013 году - 669 объектов на 64,5 тысячи мест).
Все вновь открытые и реконструированные предприятия общественного питания используют современное энергосберегающее многофункциональное технологическое оборудование. По итогам 2014 года 69,7 процента предприятий общественного питания перешли на автоматизированные системы учета и расчета с потребителями (2013 год - 69,5 процента). На сегодняшний день 87 процентов общедоступных предприятий общественного питания оказывают дополнительные услуги потребителям (выездное обслуживание, обслуживание торжественных мероприятий, изготовление изделий по заказам, вызов такси, предоставление беспроводного доступа к сети Интернет, услуги шеф-повара на дому, консультации по приготовлению блюд и другие).
Подраздел 7.2. Платные услуги, предоставляемые населению
Существенная часть потребительского рынка - рынок платных услуг населению. За январь - декабрь 2014 года объем платных услуг по крупным и средним предприятиям Екатеринбурга увеличился на 4,6 процента и составил 64,6 миллиарда рублей. В сопоставимой оценке объем платных услуг по крупным и средним предприятиям составил 94,3 процента (по Свердловской области - 104,2 процента) (таблица 50).
Таблица 50
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году
единица измерения
2013 год
2014 год
Объем платных услуг, предоставляемых населению (по кругу крупных и средних организаций)
Миллиард рублей
61,8
64,6
104,6%
Объем платных услуг в сопоставимых ценах к предыдущему периоду (по кругу крупных и средних организации)
Процент
98,5 <1>
94,3 <2>
-4,2 п. п.
<1> С учетом индекса потребительских цен (тарифов) на платные услуги населению по Свердловской области за 2013 год - 110,3 процента.
<2> С учетом индекса потребительских цен (тарифов) на платные услуги населению по Свердловской области за 2014 год - 108,7 процента
С начала 2014 года продолжилась тенденция наращивания объемов бытовых услуг. В 2014 году объем бытовых услуг, предоставляемых населению (по кругу крупных и средних организаций), в сопоставимой оценке увеличился на 13,3 процента к уровню соответствующего периода 2013 года (таблица 51).
Таблица 51
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
СЕТИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Объем бытовых услуг населению (по кругу крупных и средних организаций)
Миллион рублей
1300,0
1023,0
1285,7
125,7%
Объем бытовых услуг, предоставляемых населению, в сопоставимых ценах (по кругу крупных и средних организаций)
Процент
106,0
127,0 <1>
113,3 <2>
-13,7 п. п.
РАЗВИТИЕ СЕТИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Количество предприятий сферы бытового обслуживания (на конец периода)
Единица
4850
4695
4988
106,2%
Общая площадь предприятий сферы бытового обслуживания (на конец периода)
Тысяча метров квадратных
545,0
523,2
551,4
105,4%
Количество вводимого оборудования и систем автоматизации (в год)
Тысяча единиц
-
16,7
19,2
115,0%
<1> С учетом индекса потребительских цен (тарифов) на бытовые услуги населению по Свердловской области за январь - декабрь 2013 года - 112,8 процента.
<2> С учетом индекса потребительских цен (тарифов) на бытовые услуги населению по Свердловской области за январь - декабрь 2014 года - 110,9 процента
В 2014 году количество предприятий сферы услуг увеличилось на 293 единицы. В 2014 году было введено 29 новых предприятий сферы услуг за счет нового строительства, 20 предприятий - за счет реконструкции, 58 предприятий - за счет перевода из жилого фонда в нежилой и перепрофилирования; 186 предприятий открыты на арендуемых площадях. Указанные предприятия открывались на территориях торговых центров и торговых комплексов (77 предприятий), гостиниц (2 предприятия), мультисервисов (10 предприятий), на первых этажах жилых зданий (204 предприятия).
Наиболее емкими и динамично развивающимися сегментами сферы бытовых услуг являются парикмахерские услуги, услуги швейных и трикотажных ателье, оздоровительные услуги, услуги ломбардов, услуги фитнес-центров (таблица 52).
Таблица 52
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ СФЕРЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ
Наименование услуги
2013 год, единица
2014 год, единица
Прирост, единица
Парикмахерские, косметологические и маникюрные услуги
949
1034
85
Оздоровительные услуги (сауны, солярии, массажные салоны)
332
356
24
Ремонт обуви
342
337
-5
Услуги швейных и трикотажных ателье
379
419
40
Изготовление и установка окон
251
256
5
Фотоуслуги
258
269
11
Услуги фитнес-центров
187
219
32
Копировальные услуги
146
151
5
Услуги ломбардов
218
239
21
Изготовление дверей
136
134
-2
Ремонт электробытовых машин и приборов, бытовой радиоэлектронной аппаратуры
146
161
15
Услуги прачечных и химчисток
151
151
0
Изготовление ключей
87
89
2
Ремонт квартир
114
122
8
Услуги проката
126
127
1
Ремонт сотовых телефонов
106
110
4
Ритуальные услуги
84
87
3
Услуги ювелирных мастерских
103
115
12
Услуги культурно-развлекательных заведений
80
80
0
Ремонт часов
62
65
3
Организация праздников
89
105
16
Услуги клининговых компаний
77
82
5
Изготовление печатей и штампов
36
40
4
Услуги компьютерных клубов
14
13
-1
Организация аттракционов
26
36
10
Услуги по резке стекла
24
33
9
Обслуживание домофонов
39
45
6
Услуги нянь и гувернанток
13
16
3
Услуги брачных агентств
7
10
3
Услуги типографий
113
87
-26
Итого
4695
4988
293
По итогам 2014 года сеть предприятий сферы обслуживания населения в Екатеринбурге включала 4988 объектов общей площадью 551,4 тысячи квадратных метров. В 2014 году обеспеченность площадями предприятий сферы обслуживания составила 377,3 квадратных метра на 1000 горожан (в 2013 году - 361,9 квадратных метра на 1000 горожан). По-прежнему наибольшая концентрация объектов бытовых услуг приходится на Верх-Исетский, Октябрьский и Ленинский районы (рисунок 29).
Рисунок 29
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ПЛОЩАДЯМИ ПРЕДПРИЯТИЙ
БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПО РАЙОНАМ ЕКАТЕРИНБУРГА,
КВАДРАТНЫХ МЕТРОВ НА 1000 ЖИТЕЛЕЙ <1>, <2>
--------------------------------
<1> По данным Комитета по организации бытового обслуживания населения Администрации города Екатеринбурга.
<2> При расчете обеспеченности площадями предприятий бытового обслуживания по районам Екатеринбурга в 2014 году использовалась численность населения на 01.01.2015.
800,0
700,0
ooo
600,0 ooo
ooo
ooo
500,0 ooo
ooo
ooo ooo ooo
400,0 ooo ooo ooo
ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo
300,0 ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
200,0 ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo ooo
100,0
Верх- Железно- Кировский Ленинский Октябрьский Орджоникид- Чкаловский Екатерин-
Исетский дорожный зевский бург
oo 2014 472,0 278,9 354,2 485,4 675,4 261,5 275,9 377,3
Одним из приоритетных направлений деятельности по организации бытового обслуживания населения Екатеринбурга является обеспечение ценовой доступности социально важных бытовых услуг для всех категорий населения. Предприятия бытового обслуживания в 2014 году оказали услуги по льготным тарифам гражданам в количестве 346 тысяч человек (социально незащищенные категории граждан и ветераны Великой Отечественной войны) (в 2013 году - 345,2 тысячи граждан) на сумму 112 миллионов рублей, что на 4,1 процента превышает значение 2013 года.
Рост посещаемости Екатеринбурга иностранными туристами, развитие внутреннего туризма, а также повышение интенсивности международных связей способствовали позитивному развитию гостиничного бизнеса. В рамках реализации стратегического проекта "Гостиницы Екатеринбурга" в 2014 году за счет нового строительства введена в эксплуатацию гостиница по улице Сортировочной (на 30 мест), за счет перепрофилирования состоялся ввод 11 гостиниц. В то же время закрылись 10 гостиниц.
Ввод в эксплуатацию двух вновь построенных гостиниц по проспекту Ленина (на 200 мест) и на пересечении проспекта Ленина и улицы Хохрякова (на 100 мест) был перенесен с 2014 года на 2015 год, в связи с чем количество международных гостиничных операторов осталось на уровне 2013 года (5 единиц).
Таким образом, по состоянию на 01.01.2015 в Екатеринбурге функционировало 111 средств размещения, вместимость объектов размещения возросла на 19,5 процента к уровню 2013 года и составила 10282 места (таблица 53). Обеспеченность местами размещения по Екатеринбургу составила семь мест на 1000 жителей.
Таблица 53
РАЗВИТИЕ ГОСТИНИЧНОГО КОМПЛЕКСА <1>
--------------------------------
<1> По данным Комитета по организации бытового обслуживания населения Администрации города Екатеринбурга.
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Число гостиниц и аналогичных мест размещения
Единица
111
109
111
101,8
из них категорированных
Единица
50
35
39
111,4
Количество международных гостиничных операторов
Единица
6
5
5
100,0
Единовременная вместимость гостиничного комплекса (на конец периода)
Место
8902
8602
10282
119,5
Предоставление мест в гостиницах и аналогичных местах размещения (количество ночевок)
Тысяча единиц
2254
2065
2100
101,7
Ввод новых гостиниц и аналогичных мест размещения, в том числе:
Единица
-
3
12
400,0
за счет нового строительства
Единица
2
1
1
100,0
за счет перепрофилирования
Единица
-
2
11
550,0
В рамках реализации стратегического проекта "Деловые центры Екатеринбурга" в 2014 году введены в эксплуатацию девять деловых центров общей площадью 115,3 тысячи квадратных метров: класса "B+" - деловой центр "Грин Парк" по улице Розы Люксембург (общая площадь - 14,1 тысячи квадратных метра), две очереди делового центра Clever Park по улице Ткачей (общая площадь первой очереди - 9,8 тысячи квадратных метра, общая площадь второй очереди - 15,4 тысячи квадратных метра), деловой центр FM по улице Фурманова (общая площадь - 17,0 тысячи квадратных метра); класса "B" - деловой центр на пересечении улиц Большакова и Чайковского (общая площадь - 5,2 тысячи квадратных метра), деловой центр по улице Чернышевского (общая площадь - 10,6 тысячи квадратных метра), деловой центр по улице Вишневой (общая площадь - 5,5 тысячи квадратных метра), деловой центра "Аврора" по улице Малышева (общая площадь - 27,0 тысячи квадратных метра), деловой центр "К5" по улице Халтурина (общая площадь - 10,7 тысячи квадратных метра).
По состоянию на 01.01.2015 в Екатеринбурге действовало 92 деловых центра (общей площадью 1267,1 тысячи квадратных метров) (таблица 54).
Таблица 54
КОЛИЧЕСТВО ДЕЛОВЫХ ЦЕНТРОВ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ <1>
--------------------------------
<1> По данным Комитета по организации бытового обслуживания населения Администрации города Екатеринбурга.
Класс
2013 год
2014 год
количество объектов, единица
площадь, тысяча квадратных метров
количество объектов, единица
площадь, тысяча квадратных метров
Класс A
12
343,6
12
343,6
Класс B+
7
63,4
11
119,7
Класс B
53
594,5
58
653,5
Класс C
11
150,3
11
150,3
Всего
83
1151,8
92
1267,1
В настоящее время Екатеринбург является крупной площадкой для проведения выставок межрегионального и международного значения. Так, в 2014 году в Екатеринбурге проведено 90 выставочных мероприятий, из них доля международных выставок составила 16,7 процента. Среднее количество посетителей одной выставки увеличилось на восемь процентов и составило 14,9 тысячи человек (в 2013 году - 13,8 тысячи человек). Коэффициент загруженности выставочных площадей по итогам прошедшего года составил 40 процентов.
Подраздел 7.3. Внешние связи
Ежегодно повышается интерес к Екатеринбургу со стороны мирового бизнес-сообщества: в 2014 году состоялось 163 бизнес-визита и 67 дипломатических визитов. В прошедшем году наиболее активно Екатеринбург посещали делегации из Италии, Франции, Германии, Венгрии, Швеции и Великобритании.
В 2014 году продолжилось развитие Екатеринбурга как места проведения российских и международных мероприятий. Среди наиболее значимых мероприятий можно выделить следующие: Уральская международная выставка и форум промышленности и инноваций "Иннопром-2014" (около 46000 участников), V Евразийский экономический форум молодежи (около 4000 участников), XVII Всероссийский форум научно-исследовательских работ молодых ученых и студентов "Конкурентоспособность территорий" (более 1000 участников), Форум высотного строительства "100+ Forum Russia" (около 1300 участников), Международный форум промышленных технологий для горного дела, металлургии, металлообработки и машиностроения "Мир Промышленности / WI№ Russia Ural 2014" (около 4000 участников), Евро-Азиатский лесопромышленный форум (более 1100 участников), финал Чемпионата мира по программированию "The World Finals of the ACM International Collegiate Programming Contest 2014" (около 1200 участников), Чемпионат Европы по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и маникюру (около 2000 человек), Национальный чемпионат сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности "WorldSkills Hi-Tech" (более 1000 участников).
Ежегодная Уральская международная выставка и форум промышленности и инноваций "Иннопром" являются одним из ключевых элементов позиционирования Екатеринбурга как всероссийского центра выставочной деятельности. В выставке приняли участие около 600 компаний из 70 стран, в том числе представители крупнейших международных компаний DuPont, FANUC Robotics, Kuka Robotics, Mitsubishi Motors, Rockwell Automation, Siempelkamp, Schneider Electric, VOLVO. Большинство компаний-участников представляли такие сферы деятельности, как строительство и девелопмент (20 процентов), машиностроение и металлообработка (19 процентов), информационные технологии (14 процентов), транспорт и логистика (13 процентов). Основными темами выставки были "Развитие компьютерного инжиниринга", "Импортозамещение", "Логистика в промышленности", "Промышленный экспорт", "Интеллектуальный капитал в России", "Промышленный дизайн", "Технологии для городов", "Кадры для промышленности".
В 2014 году продолжилась тенденция прихода в Екатеринбург зарубежных компаний, открытия офисов официальных дистрибьютеров и дилеров. К концу 2014 года в Екатеринбурге насчитывалось 358 представительств иностранных компаний, офисов официальных дистрибьютеров и дилеров в самых разных отраслях экономики (в 2013 году - 344 представительства).
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, с начала 2014 года внешнеторговый оборот Свердловской области составил 10731,2 миллиона долларов (сальдо внешней торговли - 4604,6 миллиона долларов) <1>. Основными торговыми партнерами Свердловской области являлись США, Нидерланды, Германия, Китай, Азербайджан, Турция, Италия, Великобритания, Швейцария, Украина.
--------------------------------
<1> Данные приведены без учета торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.
Расширению международных связей и налаживанию деловых контактов с зарубежными странами способствует работа консульского корпуса, аккредитованного в Екатеринбурге. На конец 2014 года в городе работало 26 аккредитованных консульских учреждений. Екатеринбург стабильно сохраняет за собой третье место в Российской Федерации по количеству консульских представительств и иностранных дипломатов. На конец 2014 года Екатеринбург имеет 14 городов-партнеров.
Активно развиваются международные контакты в сфере культуры. В 2014 году количество крупных мероприятий, посвященных развитию культурного сотрудничества, составило, как и в прошлом году, 25 мероприятий. Большой вклад в развитие культурной жизни Екатеринбурга в 2014 году внесли мероприятия, организованные совместно с генеральным консульством Германии, офисом Почетного консула Австрии, Институтом внешней торговли и офисом Почетного консула Италии, офисом Почетного консула Республики Кореи, культурным центром "Россия - Япония", генеральным консульством Чехии.
В последние годы в Екатеринбурге наблюдается рост количества иностранных туристов. Это связано с повышением узнаваемости города на рынке делового и познавательного туризма. Хотя в целом в 2014 году отмечено снижение числа иностранных граждан, посетивших Екатеринбург, количество иностранных гостей, посетивших Екатеринбург с туристическими целями, увеличилось на 15,6 процента и составило 5,3 тысячи человек.
По данным Открытого акционерного общества "Аэропорт Кольцово", в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличился объем пассажиропотока на 5,4 процента, который составил 4526,2 тысячи человек. Доля внутренних перевозок в общем объеме пассажиропотока составила 53,2 процента (в 2013 году - 50,8 процента), доля международных - 46,8 процента (в 2013 году - 49,2 процента). Всего из аэропорта "Кольцово" в 2014 году выполняла рейсы 61 авиакомпания. География полетов включала 123 направления.
По данным Комитета по внешним связям Администрации города Екатеринбурга, в 2014 году проведено 386 конгрессных мероприятий, из них крупных (с количеством участников более 1000) - 22 мероприятия. Общее количество участников мероприятий снизилось по отношению к уровню 2013 года на 10,4 процента и составило 139,8 тысячи человек, что вызвано уменьшением числа проводимых мероприятий в связи со сложившейся внешнеполитической обстановкой и сложной экономической ситуацией. Число участников крупных мероприятий составило 83,5 тысячи человек.
В последние годы в Екатеринбурге происходит активное расширение и повышение качества деловой инфраструктуры. В 2014 году в Екатеринбурге действовало 39 специализированных конгрессных площадок, вместимость конференц-зала в которых составляет от 100 человек и более. В 2014 году состоялось открытие конгресс-холла бизнес-центра "Высоцкий", в котором предусмотрено три конференц-зала.
Раздел 8. ФОРМИРОВАНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОЙ
ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ЕКАТЕРИНБУРГА
Подраздел 8.1. Развитие транспортной инфраструктуры города
В целях развития Екатеринбурга как административного центра в рамках реализации Муниципальной программы "Столица" на 2014 - 2016 годы <1> на условиях софинансирования из областного бюджета и ведомственной целевой программы "Содержание, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети и инженерных сооружений, расположенных на ней, на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы <2> в 2014 году проводились мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту объектов улично-дорожной сети.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 05.12.2013 № 4092 "Об утверждении Муниципальной программы "Столица" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2014 № 4076).
<2> Приказ заместителя главы Администрации города Екатеринбурга от 29.11.2013 № 41/41/0139 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содержание, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети и инженерных сооружений, расположенных на ней, на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы".
В результате проведенных мероприятий в 2014 году построено и реконструировано 155,1 тысячи квадратных метров дорог (таблица 55), в том числе: транспортная развязка на разных уровнях на пересечении улицы Московской и Объездной автодороги; улица Сурикова, на участке от улицы Щорса до улицы Авиационной; улица Циолковского, на участке от улицы Серова до улицы 8 Марта; улица № 2 в планировочном районе "Академический", на участке от улицы Краснолесья до улицы Сахарова; улица Академика Вонсовского, на участке от улицы Чкалова до улицы Амундсена, и временный участок от улицы Амундсена до примыкания к существующей улице Академика Вонсовского в Ленинском районе; улица Викулова, на участке от улицы Начдива Васильева до улицы Репина, с устройством дополнительной полосы движения по улице Начдива Васильева, от улицы Каменщиков до улицы Викулова, в Верх-Исетском районе; 2-я Новосибирская улица, от улицы Окружной до Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги, в Чкаловском районе (первая очередь строительства).
Таблица 55
СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕМОНТ
ОБЪЕКТОВ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Строительство и реконструкция дорог (за счет всех источников финансирования)
Тысяча квадратных метров
165,2
89,0
155,1
174,3
Строительство и реконструкция тротуаров (за счет всех источников финансирования)
Тысяча квадратных метров
54,4
25,0
54,0
216,0
Капитальный ремонт дорог (за счет всех источников финансирования)
Тысяча квадратных метров
27,7
62,0
18,3
29,5
Ремонт дорог (за счет всех источников финансирования)
Тысяча квадратных метров
46,7
1058,8
415,3
39,2
в том числе с применением новых технологий и материалов
Тысяча квадратных метров
46,7
775,5
406,4
52,4
Ремонт тротуаров (за счет всех источников финансирования)
Тысяча квадратных метров
7,3
156,3
111,9
71,6
Ремонт тротуаров с заменой асфальтового покрытия цветной тротуарной плиткой ("бехатон", печатный бетон)
Тысяча квадратных метров
7,3
30,5
12,1
39,7
В целях улучшения транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети и обеспечения восстановления ежегодного износа выполнен ремонт участков дорог с применением новых технологий на площади 406,4 тысячи квадратных метров, в том числе: по улицам Шевченко, Мира, Таватуйской, Матросской, Уткинской, Николая Никонова, Восточной, Куйбышева, Луначарского, Коммунистической, Победы (нечетная сторона), Самолетной, Медицинской, Гагарина, Блюхера, Академической, Шейнкмана, Малышева, Димитрова, Шефской, Сакко и Ванцетти, Халтурина, Гурзуфской, Шевелева, Уральской (четная сторона), Зеленой (поселок Чусовское Озеро), Боровой (поселок Чусовское Озеро), Горького, бульвару Денисова-Уральского, переулкам Слободскому, Северному, и в поселке Чусовское Озеро, набережной Рабочей молодежи, проезду вдоль здания киноконцертного театра "Космос".
В отчетном периоде отремонтировано 415,3 тысячи квадратных метров дорожного полотна (в 2013 году - 1058,8 тысячи квадратных метров) (рисунок 30), 124,0 тысячи квадратных метров тротуаров с разными видами покрытий (в 2013 году - 186,8 тысячи квадратных метров). Ремонт дорог и тротуаров проводился во всех районах Екатеринбурга в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий по ремонту дорог и тротуаров <1>. Сокращение объемов ремонта дорог и тротуаров обусловлено сокращением финансирования из областного бюджета. Также в 2014 году выполнены работы по понижению бортового камня на пересечении тротуаров с проезжими частями на 659 участках, произведена замена покрытия в межрельсовом и межпутном пространстве на трамвайных переездах общей площадью 1523 квадратных метра; выполнен капитальный ремонт дорог площадью 18,3 тысячи квадратных метров.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 05.12.2013 № 4092 "Об утверждении Муниципальной программы "Столица" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2014 № 4076), Приказ заместителя главы Администрации города Екатеринбурга от 29.11.2013 № 41/41/0139 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содержание, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети и инженерных сооружений, расположенных на ней, на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы".
Рисунок 30
ОБЪЕМЫ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕМОНТА ДОРОГ,
ТЫСЯЧ КВАДРАТНЫХ МЕТРОВ
1400 1325,2
1200
1058,8
1000 964,3
800
648,5
600 558
415,3
400 328,6
200 190 193,4 140,7 155,1
81,8 37,8 89
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
yy Строительство и реконструкция дорог Ремонт дорог
С мая 2014 года в Екатеринбурге реализуется новый проект по введению платной парковки в центральной части города, призванный разгрузить центральные улицы города, упорядочить и повысить скорость движения личного и общественного транспорта, сформировать культуру среди водителей и обеспечить удобство движения для пешеходов. Реализация данного проекта вместе с увеличением количества перехватывающих парковок, строительством на территории города паркингов позволит улучшить дорожную ситуацию. В течение 2014 года на центральных улицах города устроены платные парковки на 1500 машино-мест, в том числе на улицах 8 Марта (четная сторона), от проспекта Ленина до улицы Малышева; Попова, от улицы Вайнера до улицы Сакко и Ванцетти; Хохрякова, от проспекта Ленина до улицы Малышева; Пушкина, от проспекта Ленина до улицы Малышева; Белинского, от улицы Куйбышева до улицы Энгельса. В зоне парковок установлены 50 паркоматов.
Плата за пользование машино-местами установлена в размере 30 рублей в час. За 2014 год проведено 112 тысяч операций по оплате парковки на общую сумму 4,67 миллиона рублей. Оплата парковочного места возможна безналичным платежом по средствам банковской карты, электронной транспортной карты "ЕКАРТА" или отправкой СМС-сообщения. 72,2 процента операций по оплате осуществлено с помощью банковских карт, при помощи СМС-сообщений - 21,3 процента операций по оплате, с помощью электронной транспортной карты "ЕКАРТА" - 3,5 процента. Существует специальное мобильное приложение для смартфонов на базе популярных операционных систем, позволяющее автовладельцу оплатить услуги парковки, не выходя из машины.
Подраздел 8.2. Городской транспорт
Таблица 56
ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Перевозка пассажиров транспортом общего пользования, в том числе:
Миллион человек
277,40
295,00
293,18
99,4%
муниципальным транспортом, в том числе:
Миллион человек
216,4
225,9
215,7
95,5%
автобусом
Миллион человек
46,0
45,7
41,2
90,2%
трамваем
Миллион человек
88,4
93,7
89,4
95,4%
троллейбусом
Миллион человек
29,9
34,1
33,2
97,4%
метро
Миллион человек
52,1
52,4
51,9
99,0%
коммерческими автобусами
Миллион человек
61,0
69,1
77,5
112,1%
Средний выпуск на линию единиц подвижного состава муниципальных транспортных предприятий в часы пик
-
-
-
-
-
автобусов
Единица
280
279
251
90,0%
трамваев
Единица
350,0
367,8
367,8
100,0%
троллейбусов
Единица
180,0
194,0
190,7
98,3%
вагонов метро
Единица
44
44
44
100,0%
Количество маршрутов городского пассажирского транспорта
Единица
150
147
143
97,3%
муниципальных маршрутов, в том числе:
Единица
82
82
78
95,1%
автобусных
Единица
33
33
29
87,9%
трамвайных
Единица
30
30
30
100,0%
троллейбусных
Единица
19
19
19
100,0%
коммерческих автобусных маршрутов
Единица
68
65
65
100,0%
Средняя эксплуатационная скорость автобуса
Километр в час
16,2
16,0
15,9
99,4%
Средняя эксплуатационная скорость трамвая
Километр в час
12,80
12,85
12,78
99,5%
Средняя эксплуатационная скорость троллейбуса
Километр в час
12,80
12,92
12,76
98,8%
Количество единиц подвижного состава коммерческого транспорта (на конец периода)
Единица
1500
1200
1040
86,7%
Скорость сообщения между пунктами отправления и назначения по магистральным лицам непрерывного движения
Километр в час
25
25
25
100,0%
Скорость сообщения между пунктами отправления и назначения по магистральным лицам с регулируемым движением
Километр в час
21
18
19
105,6%
Доля горожан, тратящих на передвижение от места жительства до места работы менее 42 минут
Процент
58
58
58
0,0 п. п.
Доля обособленных трамвайных путей
Процент
49,7
49,7
49,7
0,0 п. п.
В 2014 году муниципальными транспортными предприятиями в Екатеринбурге эксплуатировались 29 городских автобусных маршрутов, 30 трамвайных маршрутов и 19 троллейбусных маршрутов. Количество маршрутов, обслуживаемых частными перевозчиками, не изменилось по отношению к 2013 году и составило 65 единиц.
В целях улучшения качества транспортного обслуживания населения, за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в 2014 году приобретено 10 пассажирских трамвайных вагонов, три автоэвакуатора, а также тренажер безрельсового общественного транспорта (троллейбуса).
Несмотря на рост автомобилизации населения (рисунок 31), по итогам 2014 года удалось сохранить скорость сообщения по магистральным улицам непрерывного движения на уровне 2013 года - 25 километров в час, а также увеличить скорость сообщения по магистральным улицам регулируемого движения до 19 километров в час (в 2013 году - 18 километров в час).
Рисунок 31
УРОВЕНЬ АВТОМОБИЛИЗАЦИИ
(КОЛИЧЕСТВО ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ В СОБСТВЕННОСТИ
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НА 1000 НАСЕЛЕНИЯ) <1>
--------------------------------
<1> По данным Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел по Свердловской области. За 2007 - 2008 годы сведения приведены по данным отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу.
410
403,3
400
396,7
395 393,6
391,5
390 389,0
385 384,5
380
375 374,3
370
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
В 2014 году в связи с ростом числа личных автомобилей наблюдается дальнейшее сокращение количества перевезенных пассажиров предприятиями городского пассажирского транспорта (рисунок 32).
Рисунок 32
ОБЪЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, МИЛЛИОНОВ ЧЕЛОВЕК
500,00
400,00 oo
oo
oo
300,00 oo
oo
oo oo oo
200,00 oo oo oo oo oo oo oo
oo oo oo oo oo oo oo
oo oo oo oo oo oo oo
100,00 oo oo oo oo oo oo oo
oo oo oo oo oo oo oo
oo oo oo oo oo oo oo
0,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
муниципальным
oo транспортом 412,75 255,85 244,12 239,80 238,40 225,90 215,70
коммерческим
транспортом 97,00 83,50 64,00 61,00 57,90 69,10 77,48
Общий объем перевозок пассажиров в 2014 году сократился на 0,6 процента в сравнении с 2013 годом и составил 293,2 миллиона человек. Отмечено значительное снижение объемов перевозок пассажиров муниципальными автобусами (на 9,8 процента), а также снижение перевозок наземным электротранспортом: трамваями - на 4,6 процента и троллейбусами - на 2,6 процента соответственно (рисунок 33). В то же время наблюдается рост объемов перевозок пассажиров коммерческим транспортом на 12,1 процента.
Рисунок 33
ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМА ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
ПО ВИДАМ ТРАНСПОРТА (2014 ГОД В ПРОЦЕНТАХ
К АНАЛОГИЧНОМУ ПЕРИОДУ ПРОШЛОГО ГОДА)
120 112,1
99
100 95,4 97,4
90,2
80
60
40
20
0
автобус трамвай троллейбус метро коммерческий
транспорт
В структуре перевозок пассажиров городским пассажирским транспортом также произошли изменения. Доля перевозок, осуществляемых муниципальным транспортом, в целом сократилась на три процента, в том числе доля перевозок трамваями сократилась на 1,3 процентного пункта, доля перевозок автобусами сократилась на 1,4 процентного пункта. В то же время доля перевозок пассажиров коммерческим транспортом выросла на три процентных пункта. Наибольшее количество перевозок пассажиров в 2014 году осуществлялось трамваями (30,5 процента от общего количества перевозок в 2014 году), коммерческим транспортом (26,4 процента), метро (17,7 процента) (рисунок 34).
Рисунок 34
СТРУКТУРА ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
ГОРОДСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ТРАНСПОРТОМ
ЗА 2013 - 2014 ГОДЫ, В ПРОЦЕНТАХ
35,0
31,8
30,5 x 2013 год
30,0 xxx
xxx 26,4
xxx 2014 год
25,0 xxx 23,4
xxx
xxx xxx
20,0 xxx xxx 17,8 17,7
xxx xxx 15,5
xxx xxx xxx 14,1
15,0 xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx 11,6 11,3
xxx xxx xxx xxx
10,0 xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx
5,0 xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx
0,0
Трамвай Коммерческий Метро Автобус Троллейбус
транспорт
Большую долю перевозок трамваями в структуре перевозок общественным транспортом можно объяснить тем, что протяженность их маршрутов в семь раз меньше, чем протяженность автобусных маршрутов (протяженность трамвайных маршрутов составляет 80,5 километра, автобусных - 560,7 километра), в то же время средний выпуск подвижного состава трамваев на линию на 42,6 процента превышает выпуск подвижного состава автобусов (трамваев - 368 единиц, автобусов - 258 единиц). К тому же 49,7 процента трамвайных путей обособлено.
Одним из факторов снижения объема перевозок пассажиров транспортом и роста перевозок городским является возможность оплаты проезда в муниципальным наземным коммерческим транспортом коммерческом пассажирском транспорте электронной транспортной картой "ЕКАРТА".
В 2014 увеличилась доля перевозок пассажиров общественным транспортом, оплата которых осуществляется с помощью электронной транспортной карты "ЕКАРТА", от общего числа перевезенных пассажиров на 2,7 процентного пункта (57,5 процента) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (54,8 процента), в том числе метро - на три процентных пункта, коммерческим транспортом - на 2,7 процентного пункта (78,6 процента) (таблица 57). Всего за 2014 год активировано более 41 тысячи электронных транспортных карт "ЕКАРТА". С начала 2014 года выполнено 168715 тысяч перевозок пассажиров, использующих для оплаты проезда электронную транспортную карту "ЕКАРТА", что на 4,3 процента больше, чем в 2013 году.
Таблица 57
ОБЪЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ,
ОПЛАТА ЗА КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ЭЛЕКТРОННОГО ПРОЕЗДНОГО БИЛЕТА "ЕКАРТА"
Показатель
2013 год
2014 год
2014 год к 2013 году, %
миллион человек
доля в общем объеме перевозок данного вида транспорта, процент
миллион человек
доля в общем объеме перевозок данного вида транспорта, процент
Количество перевозок, выполненных общественным транспортом, оплата которых осуществлялась с помощью электронного проездного билета "ЕКАРТА"
161,8
54,8
168,7
57,5
104,3
муниципальными автобусами
22,0
48,2
20,6
50,0
93,6
трамваями
47,1
50,3
46,0
51,5
97,7
троллейбусами
19,2
56,4
18,9
56,9
98,3
метро
20,9
40,0
22,3
43,0
106,4
коммерческими автобусами
52,5
75,9
60,9
78,6
116,1
На территории Екатеринбурга в 2014 году действовала система дифференцированных тарифов, стоимость которых зависит от числа поездок, а также электронная транспортная карта "ЕКАРТА", используемая как электронный проездной билет на четыре вида транспорта. При стоимости одной поездки на общественном транспорте, составляющей 23 рубля, стоимость одной поездки при ее оплате с использованием транспортной карты "ЕКАРТА" для граждан, не пользующихся льготами, с 15.05.2013 составляет 21 рубль <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 12.01.2011 № 6 "О стоимости электронных проездных билетов" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 08.05.2013 № 1601).
Для повышения качества услуг городского пассажирского транспорта с 01.07.2012 осуществляет деятельность Муниципальное казенное учреждение "Муниципальная транспортная инспекция" <2>, в функции которого входит выявление фактов нарушения нормативных правовых актов Свердловской области и муниципального образования "город Екатеринбург" в части осуществления пассажирских перевозок.
--------------------------------
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26.06.2012 № 2754 "О создании Муниципального казенного учреждения "Муниципальная транспортная инспекция".
В 2014 году специалистами Муниципального казенного учреждения "Муниципальная транспортная инспекция" было проведено 1432 проверки соблюдения условий договоров на перевозку пассажиров (в 2013 году - 1102 проверок), в результате которых выявлено 2822 нарушения условий договоров на перевозку пассажиров. По результатам проведенных проверок выписано 298 предписаний об устранении нарушений условий договоров на перевозку пассажиров, расторгнуто три договора на обслуживание маршрутов городского пассажирского транспорта.
Доходы от перевозок пассажиров муниципальными транспортными предприятиями в 2014 году сократились на 3,5 процента по сравнению с предшествующим годом. Доходы от перевозки пассажиров Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Муниципальное объединение автобусных предприятий" сократились на девять процентов, доходы Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Трамвайно-троллейбусное управление" - на 2,7 процента, Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Екатеринбургский метрополитен" - на один процент. Сокращение доходов муниципальных предприятий объясняется общим снижением пассажиропотока за счет увеличения количества личного транспорта, роста доли перевозок коммерческим пассажирским транспортом, роста доли перевозок, оплата за которые осуществляется с использованием электронной транспортной карты "ЕКАРТА" по льготной цене.
Раздел 9. ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЛАГОПОЛУЧНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
Подраздел 9.1. Благоустройство
В 2014 году общая площадь регулярно убираемых улиц и тротуаров увеличилась на 2,5 процента к показателю предшествующего года (таблица 58). Доля дорог, уровень содержания которых соответствует оценке "удовлетворительно" <1>, составила 89,3 процента в летний и 92,6 процента в зимний периоды (в 2013 году - 91,2 процента и 91,6 процента соответственно), доля тротуаров, уровень содержания которых соответствует оценке "удовлетворительно" <1>, составила 93,5 процента в летний и 88,5 процента в зимний периоды (в 2013 году - 95 процентов и 91,2 процента соответственно). Снижение доли дорог и тротуаров, уровень содержания которых соответствует оценке "удовлетворительно", обусловлено ужесточением требований к содержанию объектов улично-дорожной сети.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 27.08.2009 № 3777 "Об организации работ по содержанию объектов улично-дорожной сети и объектов зеленого хозяйства на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
Правилами благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" <1> детально регламентировано участие собственников зданий и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, определен порядок восстановления элементов благоустройства после проведения земляных работ, устройства открытых торговых точек, обозначены требования к содержанию территорий, объектов внешнего благоустройства, наружного освещения улиц и других объектов. С принятием Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" расширились основания для привлечения нарушителей к административной ответственности. В 2014 году на территории Екатеринбурга действовал 131 квартальный инспектор. В функции квартальных инспекторов входит контроль соблюдения Правил благоустройства <1> на закрепленной за ними территории, принятие мер по предупреждению, пресечению и устранению нарушений правил благоустройства, озеленения и содержания территорий внешнего благоустройства.
--------------------------------
<1> Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 № 29/61 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург".
За отчетный период квартальными инспекторами было выявлено более 44,9 тысячи нарушений правил благоустройства, что в 1,7 раза больше, чем за предыдущий год. По результатам выявленных нарушений административными комиссиями районов рассмотрено 5913 протоколов об административных правонарушениях.
В 2014 году в рамках реализации Муниципальной программы "Столица" на 2014 - 2016 годы завершены работы по благоустройству сквера имени Павлика Морозова, в соответствии с проектом выполнено обустройство резинового покрытия на детских спортивных площадках площадью 3691 квадратный метр. Также выполнен первый этап реконструкции сквера у здания Оперного театра.
Таблица 58
СОДЕРЖАНИЕ УЛИЦ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Общая площадь регулярно убираемых улиц (с учетом отчетов администраций районов)
Тысяча квадратных метров
14588,1
14227,3
14588,2
102,5
Площадь регулярно убираемых тротуаров (с учетом отчетов администраций районов)
Тысяча квадратных метров
4199,5
4105,6
4199,5
102,3
Ремонт колодцев ливневой канализации
Единица
890,0
967,0
936,0
96,8
Прочистка сетей ливневой канализации
Километр
80,8
82,6
80,8
97,8
Объем вывоза снега
Тысяча тонн
1200,0
1192,7
1459,6
122,4
Объем вывоза снега в 2014 году составил 1459,6 тысячи тонн (на 22,4 процента выше значения предшествующего года), что связано с увеличением количества снежных осадков по сравнению с 2013 годом.
В рамках реализации муниципальных программ "Столица" <1> и "Развитие сетей уличного освещения на территории муниципального образования "город Екатеринбург" <2> отремонтировано 7,6 километра сетей уличного освещения, установлено 77 опор уличного освещения (по улице Челюскинцев, от улицы Хомякова до улицы Ельцина; по улице Московской, от проспекта Ленина до улицы Хомякова). Прирост количества уличных светильников составил 1114 штук, прирост протяженности линий с самонесущими изолированными проводами составил 25,4 километра. За отчетный период общая протяженность освещенных улиц увеличилась на 20,5 километра и составила 882,1 километра.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 05.12.2013 № 4092 "Об утверждении Муниципальной программы "Столица" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2014 № 4076).
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 20.11.2013 № 3924 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие сетей уличного освещения на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 29.12.2014 № 4053).
Также были выполнены мероприятия по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения. В том числе произведена замена 290 светильников уличного освещения на энергоэффективные по улицам Бебеля, от улицы Таватуйской до улицы Автомагистральной; по Сибирскому тракту, от улицы Восточной до дома № 57 по Сибирскому тракту. В рамках Муниципальной программы "Энергоэффективный город" <3> были выполнены работы по замене 96 светильников по улице Уральской, от улицы Блюхера до улицы Кондукторской. В рамках мероприятия по содержанию сетей уличного освещения выполнялись работы по замене вышедших из строя светильников (328 штук). Всего за 2014 год заменено 714 светильников, что в 2,5 раза меньше, чем в 2013 году. Это связано с ежегодным увеличением доли надежных и современных светильников в системе наружного освещения.
--------------------------------
<3> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 12.11.2013 № 3849 "Об утверждении Муниципальной программы "Энергоэффективный город" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 02.12.2014 № 3657).
Содержание ливневой канализации, искусственных сооружений на дорогах (мостов, путепроводов, эстакад и других), эксплуатация сетей уличного освещения являются неотъемлемой частью благоустройства территории Екатеринбурга. В рамках реализации Муниципальной программы "Безопасность городских искусственных сооружений - безопасность жизни горожан" на 2014 - 2016 годы <1> за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" проводились работы по содержанию и ремонту дождевой канализации города (80,8 тысячи погонных метров), содержанию 14 гидротехнических сооружений, 26 надземных и подземных пешеходных переходов, 53 мостов и путепроводов.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 20.11.2013 № 3923 "Об утверждении Муниципальной программы "Безопасность городских искусственных сооружений - безопасность жизни горожан" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 29.12.2014 № 4052).
В результате увеличились сроки безопасной эксплуатации искусственных сооружений, улучшилась пропускная способность искусственных сооружений, возросла надежность работы сетей дождевой канализации, исключено подтопление городских территорий в период затяжных дождей.
В 2014 году площадь газонов, за которыми осуществляется регулярный уход, увеличилась на 2,4 процента, незначительно увеличилась площадь устроенных цветников (таблица 59).
Таблица 59
ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Площадь зеленых насаждений общего пользования, городских лесов, лесопарков и зеленых насаждений улично-дорожной сети
Гектар
24544
24554
24544
100,0
в том числе площадь парков, скверов, бульваров
Гектар
2493,0
2493,0
2493,0
100,0
Устройство цветников
Тысяча квадратных метров
50,5
50,7
50,9
100,4
Устройство новых газонов
Тысяча квадратных метров
45,0
44,6
173,5
389
Площадь газонов, за которыми осуществляется регулярный уход
Тысяча квадратных метров
16216,0
16209,1
16591
102,4
Посадка деревьев и кустарников
Штука
2700
9184
3321
36,2
В рамках реализации Ведомственной целевой программы "Улучшение благоустройства городской территории муниципального образования "город Екатеринбург" <1> в 2014 году выполнены работы на сумму 357,9 миллиона рублей, организовано содержание объектов и озеленение городской территории. В ходе работ по озеленению проведены работы по устройству цветников, посадке деревьев, кустарников и другие работы. Выполнено устройство новых цветников на транспортной развязке на пересечении улиц Серафимы Дерябиной и Репина, в сквере по улице Шаумяна, в сквере по улице Академика Постовского, на пересечении улиц 8 Марта и Декабристов, по улице Бисертской, установлены вазоны на дорожных ограждениях по улице Щербакова. Общая площадь цветников составила пять гектаров.
--------------------------------
<1> Приказ заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии от 29.11.2013 № 42/41/0139 "Об утверждении Ведомственной целевой программы "Улучшение благоустройства городской территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы.
В рамках реализации проекта "2020 деревьев для родного города" <2> осуществлена посадка 2252 деревьев и кустарников. Барбарис, боярышник, карагана, сирень и спирея высажены на Верх-Исетском бульваре, на пересечении улиц 8 Марта - Куйбышева у станции метро "Геологическая", на транспортной развязке на пересечении улиц Репина, Гурзуфской и Металлургов, по улицам Малышева и Чайковского. Липа, яблоня, ель, ива, лиственница, береза, рябина, тополь, дуб высажены по улице 8 Марта (вдоль Дендрологического парка), по улице Малышева (у памятника Малышеву), по улице Карла Либкнехта (у Храма-на-крови), по улицам Юлиуса Фучика, Щорса, Шейнкмана, Чкалова, Малышева, Академика Бардина, Агрономической, Бебеля и Свердлова, по бульвару Денисова-Уральского, по проспекту Ленина.
--------------------------------
<2> Приказ заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии от 27.03.2012 № 1/41/0139 "Об утверждении перечня мероприятий по реализации проекта "2020 деревьев для родного города".
В рамках реализации Муниципальной программы "Столица" <3> на прилегающих к объектам строительства и капитального ремонта территориях высажены деревья и кустарники, выполнено устройство новых газонов на транспортной развязке на пересечении улиц Московской и Объездной дороги; по улицам Циолковского, Волгоградской, Фурманова, Академика Вонсовского; по улице № 2 в планировочном районе "Академический".
--------------------------------
<3> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 05.12.2013 № 4092 "Об утверждении Муниципальной программы "Столица" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2014 № 4076).
Подраздел 9.2. Экология
Состояние атмосферного воздуха. По оценке Комитета по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга объем выбросов вредных веществ в атмосферу в 2014 году увеличился на 0,1 процента за счет увеличения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу передвижными источниками. Значение комплексного индекса загрязнения атмосферы, характеризующего выбросы по пяти приоритетным загрязняющим веществам, в 2014 году оценивается на уровне 2013 года (18 единиц). Оценочно удельный объем выбросов загрязняющих веществ на одного жителя в 2014 году сохранился на уровне 2013 года (0,15 тонны на одного жителя) (таблица 60).
Таблица 60
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Капитальные вложения в природоохранные мероприятия за счет всех источников финансирования
Миллион рублей
-
432,4
29,5 <1>
6,8
в том числе за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
Миллион рублей
-
18,8
0,0
-
Объем выбросов вредных веществ в атмосферу, в том числе:
Тысяча тонн
218,4
218,3
218,5 <2>
100,1
стационарными источниками
Тысяча тонн
32,2
30,8
30,5 <2>
99,0
передвижными источниками
Тысяча тонн
186,2
187,5
188,0 <2>
100,3
Комплексный индекс загрязнения атмосферы
Единица
14,2
18,0
18,0 <2>
100,0
Объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты
Миллион кубических метров
186,7
181,0
180,0 <2>
99,4
Объем сброса загрязненных сточных вод
Миллион кубических метров
179,4
174,3
174,0 <2>
99,8
Объем отходов, поступающих для размещения на городские полигоны твердых бытовых отходов
Тысяча тонн
545,0
568,0
568,0
100
Количество предприятий, имеющих утвержденный норматив предельно допустимых выбросов
Единица
-
355
370
104,2
Размер платы предприятий Екатеринбурга за загрязнение окружающей среды
Миллион рублей
-
31,0
31,2
100,1
Количество объектов, проверенных на соответствие природоохранным требованиям
Единица
1170
1213
1344
110,8
<1> Отчетные данные крупных природопользователей города Екатеринбурга.
<2> По оценке Комитета по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга
Охрана водных объектов. В 2014 году реализация мероприятий стратегического проекта "Вода для жизни" была направлена на улучшение качества воды поверхностных водных объектов, снижение риска здоровью подрастающего поколения, связанного с качеством подаваемой из разводящих сетей питьевой водой, соблюдение санитарных требований содержания прибрежных территорий, осуществление мониторинга качества воды водных объектов. По оценочным данным, в связи с введением (модернизацией) очистных сооружений, проведением ремонтных работ на сетях канализации ряда предприятий города, в том числе Открытого акционерного общества "Производственное объединение "Уральский оптико-механический завод" имени Э.С. Яламова", Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", Муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал"), Общества с ограниченной ответственностью "ВИЗ-Сталь", Открытого акционерного общества "Уральское производственное предприятие "Вектор" (ОАО УПП "Вектор") и других ожидается снижение объема сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты. Доля прошедших очистку сточных вод возросла до 94 процентов, при этом масса сброса загрязняющих веществ уменьшилась до 96 тысяч тонн. Одной из составляющих улучшения данного показателя является увеличение количества предприятий, оформивших разрешение на право пользования водными объектами до 93,5 процента.
В целях оценки состояния ливневых коллекторов проведены работы по инвентаризации трех коллекторов ливневой канализации: коллектора сети ливневой канализации диаметром 500 миллиметров по улице Блюхера, от улицы Гагарина до улицы Раевского, протяженностью 1600 погонных метров; коллектора сети ливневой канализации диаметром 1000 миллиметров по улице Раевского, от улицы Блюхера до улицы Вилонова, протяженностью 450 погонных метров; коллектора сети ливневой канализации диаметром 1000 миллиметров по улице Вилонова, от улицы Раевского до улицы Учителей, протяженностью 1125 погонных метров.
Выполнена очистка акватории городского пруда и береговой полосы реки Исеть. Площадь очистки составила 79 тысяч квадратных метров. Собрано и вывезено 18,2 тонны мусора, включая крупногабаритный. Проводился мониторинг состояния водных объектов до и после их очистки.
На территориях площадью 39 гектаров, прилегающих к водоемам, наиболее посещаемых горожанами в летний период, выполнены работы по кошению травы, акарицидной обработке, вывозу мусора, установке малых архитектурных форм. В целях безопасного для здоровья населения отдыха на водоемах проводился мониторинг качества воды с количеством отбора проб в 45 точках, что соответствует уровню 2013 года. Санитарный режим поддерживался также на восьми водоемах в парковых зонах города.
В 2014 году отремонтированы родники "Чусовской" и "Горнощитский", расположенные в Верх-Исетском и Чкаловском районах города соответственно. Осуществлялся мониторинг качества воды на 21 обустроенном роднике: по исследованным санитарно-химическим показателям вода родников находилась в пределах допустимых санитарных норм. На территориях, прилегающих к родникам, используемым населением, установлены аншлаги с рекомендацией по обязательному кипячению родниковой воды, так как родники не являются источниками гарантированного водоснабжения в силу определенного техногенного воздействия. Количество обустроенных родников в 2014 году осталось на уровне 2013 года.
Установками доочистки питьевой воды за 2014 год были оснащены 30 социально значимых учреждений Екатеринбурга. Всего за период с 2006 по 2014 годы установками доочистки питьевой воды оснащено 271 учреждение, что составляет 57 процентов от их общего количества.
Зеленые насаждения. В течение 2014 года выполнялись работы по санитарному содержанию прибрежных зон (39 гектаров) и родников (пять гектаров), а также по благоустройству парков (123 гектара).
Для предотвращения распространения клещей проводилась акарицидная обработка территории Екатеринбурга на площади, равной 521,1 гектара, в том числе на территориях городских лесов (182,2 гектара), у водоемов (21,3 гектара), в парках (317,6 гектара). Площадь акарицидной обработки по сравнению с 2013 годом не изменилась.
В городских лесах с целью восстановления перестойных насаждений и на местах горельников общей площадью 14 гектаров высажено 28835 саженцев лесных культур.
В целях обеспечения противопожарной безопасности в городских лесах обустроено 117,3 километра минерализованной полосы.
В целях привлечения предприятий и организаций Екатеринбурга к озеленению и цветочному оформлению его территории проведены конкурс на лучшее цветочное оформление территории Екатеринбурга и городской праздник цветов. В конкурсе приняли участие 247 организаций (предприятия, образовательные учреждения, предприятия торговли и малого предпринимательства). Предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности оформлено 25,9 тысячи квадратных метров цветников (в 2013 году было оформлено 25,8 тысячи квадратных метров цветников).
Управление отходами, экологический контроль и экологическая безопасность. По сравнению с 2013 годом объем отходов, поступающих для размещения на городские полигоны, не изменился и составил 568 тысяч тонн. В 2014 году заводом по сортировке твердых бытовых отходов на полигоне "Широкореченский" было переработано 110 тысяч тонн твердых бытовых отходов, в результате 9,2 тысячи тонн вторичного сырья было направлено предприятиям-переработчикам для использования и переработки.
В целях увеличения производительности мусоросортировочного завода и повышения культуры населения в части обращения с отходами с июля 2012 года на территории города реализуется проект дуального (раздельного) сбора отходов для жителей многоквартирных домов. В 2014 году установлено 1527 контейнеров для раздельного сбора отходов.
Также проведены работы по сбору и обезвреживанию ртутьсодержащих отходов из учреждений социальной сферы в количестве 146,6 тысячи ртутных ламп и 1,5 тысячи термометров (в 2013 году - 124 тысяч ламп и 1,5 тысячи термометров).
В 2014 году продолжено обследование 100 учреждений города на содержание в воздухе паров ртути. Площадь обследуемых помещений составила 116,7 тысячи квадратных метров. Выявлены и устранены заражения на четырех объектах площадью 150 квадратных метров.
В 2014 году было проведено обследование 1344 объектов на предмет соблюдения хозяйствующими субъектами требований природоохранного законодательства, что на 10,8 процента больше по сравнению с 2013 годом.
Силами администраций районов ликвидировано 875 несанкционированных свалок, с которых вывезено 51138 тонн твердых бытовых отходов. Доля ликвидированных несанкционированных свалок достигла 97,3 процента от их общего числа (в 2013 году - 97 процентов). Проведены работы по установке 93 информационных аншлагов "Свалка мусора запрещена", восьми информационных табличек и 776 ограждений, предупреждающих образование свалок.
Экологическое просвещение населения. В 2014 году выполнялась работа по развитию научной и учебно-методической базы экологического образования и просвещения всех возрастных групп населения, проведены городские массовые мероприятия (конкурсы, выставки, акции, субботники), в том числе:
первый открытый Всероссийский экологический конкурс юных исследователей окружающей среды городов России "Экологический поиск - 2014";
городской конкурс в рамках областной акции "Марш парков";
городской конкурс "Родники", в котором приняли участие свыше 2500 учащихся (в 2013 году - 2000 учащихся), 107 педагогов (в 2013 году - 87 педагогов) из 30 образовательных учреждений Екатеринбурга;
городской заочный конкурс "В лабиринтах природы", в котором приняли участие свыше 970 учащихся (было представлено свыше 530 детских работ), свыше 240 педагогов из 112 образовательных учреждений;
региональная выставка "Экология. Управление отходами", в которой приняли участие 55 образовательных учреждений Екатеринбурга, в том числе дошкольные;
агитационно-экологический проект "Зеленый трамвай", который реализуется с целью развития интереса у детей и жителей города к личному участию в решении экологических проблем мегаполиса (акции "Чисто не там, где убирают, а там, где не сорят", "Чистая питьевая вода - проблема мегаполиса", "Бродячие и домашние собаки - проблема экологическая, эстетическая, социальная и экономическая", "Экология города начинается с экологии души", "Наш двор - наведем порядок в нем!" и другие);
городской проект "Экологическое лето" по экологическому образованию и просвещению населения в летний период реализуется в течение пяти лет, в котором в 2014 году приняли участие 1990 детей городских оздоровительных лагерей (в 2013 - 1600 детей);
городская акция по сбору макулатуры "Вторая жизнь дерева", в ходе которой воспитанниками и учащимися детских садов и школ собрано более 30 тонн макулатуры;
проект экологического мониторинга состояния городской окружающей среды "Экологическая паутинка", не имеющий аналогов в России, который реализуется в течение 10 лет: создана сеть мониторинга окружающей среды; проводится мониторинг с использованием 26 методов по широкой программе исследуемых параметров среды; проект реализуется на 32 школьных экологических постах; за время реализации проекта к исследовательской деятельности присоединилось свыше 3000 учащихся среднего и старшего возрастов образовательных учреждений Екатеринбурга;
издание книги для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Мистер Соримусори: волшебное превращение" тиражом 3000 экземпляров, мультимедийного методического пособия "Экология города" для детей школьного возраста: начальная школа (1 - 4 классы) тиражом 50 экземпляров.
Раздел 10. РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Подраздел 10.1. Правопорядок
С 2007 года наблюдается тенденция снижения криминогенности в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (рисунок 35). Однако в 2014 году отмечается незначительный рост количества зарегистрированных преступлений (на 0,9 процента), в том числе за счет увеличения количества тяжких и особо тяжких преступлений на 3,6 процента, что объясняется увеличением количества преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, и лицами в состоянии алкогольного опьянения. Также на 18,5 процента увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах. Это обусловлено вступлением в силу совместного Приказа прокуратуры Свердловской области и Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области от 09.04.2012 № 40/480 "О дополнительных мерах, направленных на обеспечение полноты и достоверности статистического учета", который расширил перечень общественных мест (таблица 61). Таким образом, к общественным местам относятся места постоянного пользования с открытым свободным доступом в любое время суток и года (улицы, набережные, внутридворовые территории, круглосуточно работающие предприятия торговли и общественного питания, культурные, развлекательные учреждения, вокзалы, аэропорты), а также места периодического использования, к которым относят территории организаций, предназначенные для обслуживания населения в установленные часы работы (предприятия торговли, общественно питания, дома отдыха и другие), лесопарковые зоны, берега открытых водоемов, непосредственно водоемы, прилегающие к ним зоны отдыха и зеленые насаждения в черте города, общественный транспорт и другие.
С 2011 года значительно ограничены полномочия органов местного самоуправления по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности полиции. В соответствии с действующим законодательством финансовое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет средств федерального бюджета <1>. В ведении органов местного самоуправления остается только предоставление участковым уполномоченным полиции помещений для работы на обслуживаемых административных участках. В связи с этим возможности Администрации города Екатеринбурга влиять на состояние общественного правопорядка в Екатеринбурге существенно ограничены.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (в редакции Федерального закона от 03.02.2014 № 15-ФЗ).
Рисунок 35
КОЛИЧЕСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ЕДИНИЦ
70000
64064
yyyy
60000 yyyy
yyyy 55200
yyyy
yyyy yyyy
50000 yyyy yyyy 47306
yyyy yyyy 44804
yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy
40000 yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy 35145
yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
30000 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 26456
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 23945
yyyy 21309 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 22665 22859
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
20000 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy 16670 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy 13045 yyyy 12012 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 9631 yyyy yyyy yyyy yyyy
10000 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 6986 yyyy 6951 yyyy yyyy 6804
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy 6568 yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
y Количество зарегистрированных преступлений
Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений
Таблица 61
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
ПРАВОПОРЯДОК
Количество зарегистрированных преступлений, в том числе:
Единица
20300
22665
22859
100,9%
совершенных в общественных местах
Единица
10000
10946
12973
118,5%
из них на улицах
Единица
7000
7546
7675
101,7%
Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений
Единица
6100
6568
6804
103,6%
Количество зарегистрированных разбоев
Единица
190
210
172
81,9%
Количество зарегистрированных грабежей
Единица
880
1132
747
66,0%
Количество зарегистрированных краж
Единица
10000
10718
10494
97,9%
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами или при их участии
Единица
280
296
518
175%
Раскрываемость преступлений
Процент
39,0
38,7
40,5
1,8 п. п.
в том числе тяжких и особо тяжких преступлений
Процент
48,0
48,0
48,3
0,3 п. п.
Количество раскрытых преступлений, в том числе:
Единица
8700
8625
9362
108,5%
совершенных в общественных местах
Единица
2700
2656
3397
127,9%
из них на улицах
Единица
1600
1556
1756
112,9%
Количество раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений
Единица
3120
3112
3375
108,5%
Количество раскрытых разбоев
Единица
150
150
162
108,0%
Количество раскрытых грабежей
Единица
400
399
355
89,0%
Количество раскрытых краж
Единица
2080
2072
2277
109,9%
Количество раскрытых преступлений участковыми уполномоченными полиции (лично)
Единица
2600
2472
2477
100,2%
Количество административных правонарушений, выявленных участковыми уполномоченными полиции
Единица
17800
17582
14165
80,6%
Количество дорожно-транспортных происшествий (с пострадавшими)
Единица
1490
1505
1223
81,3%
Количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов
Единица
-
602
458
76,1%
БЕЗОПАСНОСТЬ
Количество загораний
Единица
2050
2127
1967
92,5%
в том числе пожаров, повлекших за собой травмирование и гибель людей либо уничтожение и повреждение материальных ценностей
Единица
790
792
933
117,8%
Доля муниципальных объектов социальной сферы, оборудованных системой пожарной сигнализации (на конец периода)
Процент
98,8
98,5
98,8
0,3 п. п.
Снижению криминогенности на территории Екатеринбурга в текущем году способствовала деятельность добровольных формирований населения по охране общественного порядка. В 2014 году было создано девять добровольных формирований, показатель превысил плановое значение в три раза.
Администрацией города Екатеринбурга продолжают приниматься меры по созданию условий для деятельности добровольных общественных формирований <1>. В соответствии с установленным планом в 2014 году был создан один территориальный центр обеспечения общественной безопасности. Всего на конец 2014 года действовало 15 центров обеспечения общественной безопасности. На базе данных центров осуществляется взаимодействие правоохранительных органов, добровольных формирований населения по охране общественного порядка, иных общественных организаций и субъектов, заинтересованных в обеспечении общественного порядка на территории Екатеринбурга.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 20.03.2012 № 1048 "О создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
В целях координации и эффективности работы по профилактике правонарушений приобретено и введено в эксплуатацию помещение по адресу: улица Рощинская, дом 37 для размещения территориального центра охраны общественной безопасности.
В целях оперативного реагирования правоохранительных органов на противоправные деяния и предотвращения угрозы проведения террористических актов в 2014 году на шести перекрестках установлено 12 видеокамер; в 16 учреждениях здравоохранения дополнительно установлено 192 видеокамеры, 22 видеосистемы, 12 регистраторов; в учреждениях культуры установлено 33 наружные видеокамеры и 25 внутренних видеокамер; в 17 учреждениях физической культуры приобретены и установлены системы видеонаблюдения.
Организация системы видеонаблюдения и ужесточение мер административного воздействия, а также проведение профилактических мероприятий инспекторами дорожно-патрульной службы позволили в отчетном году стабилизировать показатели состояния безопасности дорожного движения. Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими за отчетный период сократилось на 18,7 процента и составило 1223 единицы.
В 2014 году административными комиссиями муниципального образования "город Екатеринбург" было рассмотрено в 1,5 раза больше административных материалов по сравнению с 2013 годом, что обусловлено увеличением количества выявляемых нарушений сотрудниками Муниципального казенного учреждения "Служба заказчика".
В отчетном году количество загораний на территории Екатеринбурга сократилось на 7,5 процента и составило 1967 единиц.
Подраздел 10.2. Связь
Динамичное развитие информационно-коммуникационных технологий, их высокая степень проникновения во все сферы жизнедеятельности Екатеринбурга, а также растущая на этом фоне конкурентная борьба между предприятиями связи существенным образом сказываются на изменении структуры и качества предоставляемых услуг связи. Все большее количество потребителей услуг связи отдают предпочтение современным высокотехнологичным видам услуг, таким как услуги мобильной связи, высокоскоростного интернета, цифрового телевизионного кабельного вещания, а также широкому спектру сопутствующих им услуг. В то же время отмечается сокращение пользователей устаревающих видов услуг, таких как стационарная связь, аналоговое кабельное телевидение, проводное радиовещание и так далее.
Так, за 2014 год количество квартирных телефонов сократилось на 2,4 тысячи единиц, а обеспеченность населения стационарными телефонами уменьшилась по сравнению с 2013 годом на 10 процентов и составила 249,7 номера на 1000 жителей (в 2013 году - 255,6 номера на 1000 жителей) (таблица 62, рисунок 36).
Услуги сотовой телефонной связи в Екатеринбурге предоставляют Открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", Закрытое акционерное общество "Уралвестком", Общество с ограниченной ответственностью "Екатеринбург 2000" (Мотив), Открытое акционерное общество "Мегафон", Екатеринбургский филиал Открытого акционерного общества "Вымпел-Коммуникации" (Билайн), Екатеринбургский филиал Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком".
Таблица 62
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
СТАЦИОНАРНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ <1>
--------------------------------
<1> По данным Комитета связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга.
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Монтированная емкость телефонной сети
Тысяча единиц
790,0
789,3
790,5
100,2%
Количество квартирных телефонов
Тысяча единиц
365,0
367,4
365,0
99,3%
Уровень обеспеченности населения отдаленных территорий услугами проводной связи (на конец периода)
Процент
19,0
18,9
19,0
0,1 п. п.
Рисунок 36
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ СТАЦИОНАРНЫМИ ТЕЛЕФОНАМИ,
НОМЕРОВ НА 1000 ЖИТЕЛЕЙ
340 335,1
yyy
330 yyy
yyy
yyy
320 yyy 315,3
yyy
yyy yyy
310 yyy yyy
yyy yyy
yyy yyy
300 yyy yyy 295,4
yyy yyy
yyy yyy yyy
290 yyy yyy yyy 288,5
yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy
280 yyy yyy yyy yyy 277,1
yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy
270 yyy yyy yyy yyy yyy 268,7
yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy
260 yyy yyy yyy yyy yyy yyy 255,6
yyy yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy yyy 249,7
250 yyy yyy yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy yyy yyy
240
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
В 2014 году операторами сотовой связи проводилась работа по расширению спектра тарифных планов, а также повышению качества и увеличению количества дополнительных услуг. Количество операторов, предоставляющих услуги сотовой связи четвертого поколения (4G), увеличилось до четырех: Открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", Общество с ограниченной ответственностью "Екатеринбург 2000" (Мотив), Открытое акционерное общество "Мегафон", Екатеринбургский филиал Открытого акционерного общества "Вымпел-Коммуникации" (Билайн).
В 2014 году сохранились низкие темпы роста количества абонентов сотовой связи. Это прежде всего связано с первичным насыщением рынка подвижной связи и сокращением резерва для дальнейшего расширения абонентской базы (на душу населения Екатеринбурга приходится 1,8 активной SIM-карты, что соответствует значению 2013 года). На конец 2014 года количество активных SIM-карт в Екатеринбурге составило 2580 тысяч штук, что незначительно превышает уровень 2013 года (рисунок 37).
Услуги передачи данных и телематические услуги - наиболее быстро развивающийся сегмент телекоммуникационного рынка. Рост информационного обмена и межличностных коммуникаций, повышение компьютерной грамотности населения способствуют увеличению количества пользователей сети Интернет и получателей услуг с использованием сети Интернет.
Новые высокоскоростные технологии передачи данных, развитость инфраструктуры сетей, рост спроса на информационные услуги, увеличение доступности по предлагаемым цене и качеству услуг способствовали росту внешнего трафика (входящих и исходящих за пределы Екатеринбурга данных), объем которого (без учета трафика внутри корпоративных сетей) составил в 2014 году 35000 терабайт, что на 9,4 процента выше уровня 2013 года (таблица 63).
Рисунок 37
КОЛИЧЕСТВО АБОНЕНТОВ СОТОВОЙ СВЯЗИ
(КОЛИЧЕСТВО АКТИВНЫХ SIM-КАРТ), ТЫСЯЧ ЕДИНИЦ
2650
2580
2600 2560
yyy
2551 yyy yyy
yyy yyy
2550 2545 yyy yyy yyy
2529 yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy
2500 yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy
2450 yyy yyy yyy yyy yyy
2425 yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy
2400 yyy yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy
2350 yyy yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy
2300 yyy yyy yyy yyy yyy yyy
2272,2 yyy yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy
yyy yyy yyy yyy yyy yyy yyy
2250
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Таблица 63
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО УСЛУГАМ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ
И УСЛУГАМ ТЕЛЕМАТИЧЕСКИХ СЛУЖБ <1>
--------------------------------
<1> По оценке Комитета связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга, на основании данных операторов связи.
Показатели
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Объем внешнего трафика (входящих и исходящих за пределы муниципального образования "город Екатеринбург" данных) с использованием современных инфотелекоммуникационных систем (без учета трафика внутри корпоративных сетей)
Терабайт
35000
32000
35000
109,4
Объем интернет-трафика, предоставленного посредством сотовой связи
Терабайт
6000
4150
6000
144,6
Практически все крупные операторы телефонной (фиксированной и сотовой) связи имеют лицензии и предоставляют услуги по передаче данных, по аренде каналов, услуги телематических служб. Все операторы, работающие на данном рынке, декларируют возможность оказания (а часть компаний уже оказывает) мультисервисных услуг связи (установка городских цифровых телефонов), дополнительных услуг ("интеллектуальная" телефония, телеконференция, телеголосование), услуг беспроводного доступа к телефонной сети, альтернативной междугородной и международной связи (пакетная коммутация или VoIP), телевизионного вещания высокого качества (HDTV), телевизионного вещания по сети передачи данных IP-TV, организации виртуальных частных сетей (VPN) и корпоративных сетей связи, услуг передачи данных, предоставления в аренду каналов связи, доступа к сети Интернет по коммутируемым и выделенным скоростным каналам до одного гигабита в секунду, услуг Web-хостинга и другие.
Также востребованы предложения сотовых компаний по передаче данных и доступу к сети Интернет (как для сотовых телефонов к WAP-сайтам, так и для коммуникаторов и карманных персональных компьютеров для доступа к полнофункциональным сайтам). Объем интернет-трафика, предоставленного посредством сотовой связи в 2014 году, составил 6000 терабайт, что на 44,6 процента превышает значение предшествующего года.
Активно развиваются внутригородские сети передачи данных, трафик которых рассчитывается операторами по льготным тарифам на основании заключенных ими договоров о межсетевом обмене. В качестве транспортной инфраструктуры используются волоконно-оптические линии связи или ADSL-коммутация. Создаются кольцевые высокоскоростные транспортные магистрали передачи данных. За 2014 год операторами связи в черте Екатеринбурга проложено 250 километров волоконно-оптических линий связи (таблица 64).
Таблица 64
ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ
КАЧЕСТВО РАЗВИТИЯ ИНФОКОММУНИКАЦИЙ
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Протяженность волоконно-оптических линий связи
Километр
4250
4100
4350
106,1
В целях улучшения внешнего облика Екатеринбурга Администрацией города Екатеринбурга ведутся работы по освобождению опор освещения и опор контактной сети от волоконно-оптических линий связи. Ряд операторов (Общество с ограниченной ответственностью "Компания "Эрланг", Представительство Общества с ограниченной ответственностью "Эквант", Общество с ограниченной ответственностью "К Телеком" и другие) по собственной инициативе в 2014 году проводили работу по демонтажу данных коммуникаций, изменяя маршруты прокладки сетей.
Увеличивающееся количество абонентов сотовой связи, использующих для доступа в сеть Интернет мобильные устройства, способствует значительному увеличению мест массового пребывания, в которых предоставляются бесплатные услуги на основе беспроводных технологий. По данным Комитета по организации бытового обслуживания населения Администрации города Екатеринбурга, на конец 2014 года 68 процентов мест массового пребывания (торгово-развлекательные центры, рестораны, гостиницы и другие публичные места) имеют беспроводной доступ к сети Интернет по технологии Wi-Fi (хотспоты).
На конец 2014 года на территории Екатеринбурга по соглашению между Администрацией города Екатеринбурга и Закрытым акционерным обществом "ЭР-Телеком Холдинг" организованы 23 точки бесплатного доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi.
Летом 2014 года жители и гости Екатеринбурга получили возможность пользоваться услугами сотовой связи на всех станциях Екатеринбургского метрополитена.
Услуги телевизионного и радиовещания. Основным оператором, предоставляющим услугу эфирной трансляции телевизионных программ, является филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Свердловский областной радиотелевизионный передающий центр". В июне 2014 года было официально запущено цифровое эфирное телевидение стандарта DVB-T2, предоставляющее к вещанию 20 эфирных телеканалов, входящих в первый и второй мультиплекс центрального эфирного телевидения.
В прошедшем году на территории Екатеринбурга сети кабельного телевидения были серьезно модернизированы, благодаря чему расширились возможности предоставления наиболее привлекательных для потребителей услуг цифрового телевидения. Увеличивается число телеканалов в пакетах цифрового телевидения, в том числе каналов высокой четкости (HD-каналы). Продолжается внедрение дополнительных сервисов телевидения: система управления программами, формирование списков любимых телеканалов и других.
В 2014 году услугами кабельного телевидения в Екатеринбурге пользовались 78 процентов домохозяйств (в 2013 году - 75 процентов).
Услуги проводного радиовещания оказывает Екатеринбургский филиал электросвязи Открытое акционерное общество "Ростелеком". Основным оператором, предоставляющим услугу эфирного радиовещания, является филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Свердловский областной радиотелевизионный передающий центр". В Екатеринбурге транслируется около 50 радиовещательных программ. Охват территории Екатеринбурга на конец 2014 года эфирным радиовещанием составляет 100 процентов.
Услуги почтовой связи. На территории Екатеринбурга работают 76 отделений почтовой связи, из которых 70 отделений оказывают услуги населению (физическим лицам) и шесть отделений оказывают услуги организациям (юридическим лицам). Кроме стандартных почтовых услуг, предлагаются следующие услуги: прием переводов денежных средств Western Union, электронные переводы и гибридная почта, факсимильная связь, экспресс-почта, EMS "Почта России", городская курьерская служба, прямая почтовая реклама, услуги "Товары - почтой", прием различных платежей, а также непрофильные услуги (продажа авиа- и железнодорожных билетов, страховые услуги, финансовое посредничество).
Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" оказывает универсальную услугу связи по передаче данных и предоставлению доступа в Интернет. В 2014 году количество пунктов коллективного доступа в сеть Интернет уменьшилось на пять единиц в связи с сокращением количества отделений почтовой связи и составило 76 единиц.
Реализация Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В конце 2014 года Администрацией города Екатеринбурга и муниципальными учреждениями в электронном виде предоставлялись 76 муниципальных услуг с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) официального сайта Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет, предоставление 46 услуг из их числа было переведено в электронную форму в отчетном году.
Количество центров общественного доступа, обеспечивающих предоставление услуг в электронной форме (в том числе центров общественного доступа на базе муниципальных библиотек, отделений федеральной почтовой связи), в отчетном периоде увеличилось на 7,6 процента и составило 113 единиц.
В 2014 году в Екатеринбурге были открыты четыре отделения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург" (25 окон), в которых организовано предоставление 86 муниципальных (государственных) услуг. Основной целью деятельности муниципального многофункционального центра является организация предоставления муниципальных и государственных услуг по принципу "одного окна".
Подраздел 10.3. Социальное партнерство
Основные мероприятия по поддержке общественно полезных инициатив в Екатеринбурге проводились в рамках реализации мероприятий стратегического проекта "Социальное партнерство".
В 2014 году проведены конкурсы на право получения субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" для общественных объединений на общую сумму четыре миллиона рублей и органов территориального общественного самоуправления на общую сумму один миллион рублей. По итогам конкурсов для предоставления субсидий отобрано 39 проектов некоммерческих организаций <1> и 14 проектов территориальных органов местного самоуправления <2>.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 22.09.2014 № 2824 "Об утверждении перечня общественных объединений и некоммерческих организаций - получателей субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию общественно полезных инициатив в 2014 году".
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 24.07.2014 № 2057 "Об утверждении перечня органов территориального общественного самоуправления - получателей субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию общественно полезных инициатив в 2013 году".
Основными направлениями конкурсных проектов победителей стали: создание условий для организации досуга детей, молодежи и ветеранов, организация проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и культурных мероприятий по месту жительства горожан, формирование толерантности и патриотизма среди граждан, благоустройство территории, пропаганда здорового образа жизни.
По итогам 2014 года были достигнуты все установленные контрольные значения показателей деятельности некоммерческих организаций на территории Екатеринбурга (таблица 65).
Таблица 65
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год к 2013 году
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Доля некоммерческих организаций, участвующих в решении социальных и общественно значимых проблем Екатеринбурга (от общего количества некоммерческих организаций)
Процент
45
42
45
3,0 п. п.
Количество человек, которым социальные услуги предоставлены некоммерческими организациями
Тысяча человек
134
130
134
103,1%
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Доля населения, охваченного деятельностью органов территориального общественного самоуправления
Процент
73
72
73
1,0 п. п.
Раздел 11. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА -
ГОРОД ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА
Подраздел 11.1. Строительство на территории Екатеринбурга
В 2014 году организациями всех форм собственности был введен в эксплуатацию 941 жилой дом (85 многоквартирных, 40 малоэтажных и 816 индивидуальных жилых домов) общей площадью 1041,26 тысячи квадратных метров, что составляет 116,2 процента к уровню 2013 года (таблица 66).
Таблица 66
ВВОД ОБЪЕКТОВ ЖИЛОГО И НЕЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Показатель
Абсолютный показатель, тыс. кв. м
2014 год к 2013 году, %
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Ввод жилья
1000,0
896,1
1041,26
116,2
Ввод нежилых помещений
750,0
1023,08
937,63
91,6
Увеличение объемов строительства объектов жилого назначения связано с ростом ввода жилья индивидуальными застройщиками. Рост объемов данной категории жилья обусловлен увеличившейся активностью граждан, оформляющих документы на объекты жилого назначения, в связи планируемым окончанием в 2015 году действия Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".
Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме жилищного строительства возросла с 15,3 процента в 2013 году до 19 процентов в 2014 году.
В 2014 году приоритетным направлением развития жилищного строительства в Екатеринбурге являлась комплексная застройка планировочных районов. Так, наиболее крупными проектами, успешно реализуемыми в Екатеринбурге в 2014 году, стали:
проект комплексной застройки планировочного района "Академический" (введено в эксплуатацию 253,3 тысячи квадратных метров жилых помещений);
проект комплексной застройки планировочного района "Юг - Центр" (введено в эксплуатацию 131,7 тысячи квадратных метров жилых помещений);
проект комплексной застройки, включающей реконструкцию существующей, района "Широкая речка" Верх-Исетского района города Екатеринбурга (введено в эксплуатацию 88 тысяч квадратных метров жилых помещений).
В 2014 году начато освоение следующих перспективных территорий Екатеринбурга:
жилой район "Истокский" (район Центральный, 45 квартал);
жилой комплекс "Хрустальные ключи" (микрорайон Компрессорный);
жилой район "Солнечный" (продолжение улицы Новосибирской - ЕКАД);
жилой комплекс "Ольховский парк" (улица Колмогорова);
жилой комплекс "Светлый" (Кольцовский тракт);
жилой комплекс "Рассветный" (ЖБИ);
малоэтажный жилой комплекс "Экодолье" (село Горный Щит).
Цены на первичном рынке жилья за год повысились на 7,8 процента (средняя стоимость одного квадратного метра жилья на конец 2014 года составила 68097 рублей <1>). Рост цен на первичном рынке жилья в 2014 году соответствует уровню инфляции, который на конец года превысил планку в 8,5 процента.
--------------------------------
<1> Официальный сайт агентства недвижимости Группы компаний "Новосел" [http://novosel99.ru/about/news/638].
На вторичном рынке жилья также отмечено повышение цен на 3,3 процента (средняя стоимость одного квадратного метра жилья на конец 2014 года составила 74223 рубля <2>).
--------------------------------
<2> Официальный сайт журнала "Недвижимость" [http://nedv.info/jfiles/2015/ el_vers_2_884_2015.pdf].
В целом в 2014 году продолжился рост цен на жилье, что связано с возросшим спросом населения на жилую недвижимость на фоне нестабильной политической и экономической ситуации. В условиях обеспокоенности девальвацией рубля, недвижимость рассматривалась как надежный способ сбережения накоплений. При этом, по данным Региональной ассоциации "Уральская Палата Недвижимости", сохранялась тенденция перераспределения спроса в пользу новостроек.
Росту цен также способствовало повышение стоимости строительства квадратного метра жилья, которая увеличилась за год на 5 процентов (на конец 2014 года составила 41722 рубля, на конец 2013 года - 39724 рубля).
Уровень номинальных доходов населения при существующей динамике цен на жилье обусловил изменение индекса доступности жилья <3> в сторону его снижения в 2014 году в среднем по первичному и вторичному рынкам на 2,4 процента в сравнении с 2013 годом (в 2013 году индекс составил 4,1 года, в 2014 году - 4,0).
--------------------------------
<3> Под индексом доступности жилья понимается отношение средней рыночной стоимости двухкомнатной квартиры общей площадью 54 квадратных метра к совокупному годовому доходу семьи из трех человек, из которых двое работающих.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в 2014 году продолжена реализация мероприятий по стимулированию развития жилищного комплекса Екатеринбурга и различных форм жилищного самообеспечения граждан, в частности реализуется комплекс мер, направленный на создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе строительства жилья эконом-класса, поддержка застройщиков, осуществляющих строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для строительства жилья эконом-класса <1>, предоставление субсидий на приобретение жилья отдельным категориям граждан, а также предоставление молодым семьям компенсации части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту при приобретении (строительстве) жилого помещения (в 2014 году 31 молодой семье предоставлены социальные выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), в 2013 году - 34 семьям).
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 29.04.2015 № 326-ПП).
В 2014 году порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на территории муниципального образования "город Екатеринбург" был урегулирован подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Свидетельства, подтверждающие право молодой семьи на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, выданы 25 заявителям (в 2013 году - 23 заявителям). С использованием социальных выплат в отчетном периоде жилые помещения приобретены 19 молодыми семьями.
Социальные выплаты для строительства жилых помещений многодетным семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2014 году за счет средств областного бюджета предоставлены 154 многодетным семьям (в 2013 году - 121 многодетной семье).
Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства продолжена реализация мероприятий программы стимулирования строительства жилья эконом-класса, реализуемой с апреля 2010 года.
В 2014 году Открытое акционерное общество "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" продолжило реализовывать ипотечные программы для отдельных категорий граждан (ипотека с использованием материнского (семейного) капитала, накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих).
В 2014 году в Екатеринбурге введено 937,6 тысячи квадратных метров нежилых помещений, что на 8,4 процента ниже значения 2013 года (в 2013 году введено 1023,08 тысячи квадратных метров нежилых помещений). Снижение ввода нежилых помещений по сравнению с 2013 годом связано с переносом окончания сроков строительства некоторых объектов, ввод которых планировался застройщиками в 2014 году, на 2015 год.
Как и в 2013 году, более половины введенных площадей приходится на предприятия по обслуживанию автотранспорта и на прочие объекты общественного назначения (51,2 процента) (рисунок 38).
Рисунок 38
ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И РЕКОНСТРУКЦИЯ НЕЖИЛЫХ ОБЪЕКТОВ
В 2014 ГОДУ, КВАДРАТНЫХ МЕТРОВ
Объекты культуры,
искусства, религиозного
культа и спорта (1,7%)
Здания и помещения
для временного пребывания
людей (2,5%)
Объекты здравоохранения и
социального обслуживания
(2,5%)
Здания и помещения
учебно-воспитательного
назначения (6,2%)
Объекты торговли и
предприятия общественного
питания (15,2%)
Промышленные здания и
сооружения (19,4%)
Предприятия
по обслуживанию
автотранспорта (22,4%)
Прочие объекты
общественного назначения
(28,8%)
0 100000 200000 300000
Одними из самых крупных и социально значимых объектов нежилого строительства, введенных в эксплуатацию в 2014 году, стали здание торгово-развлекательного центра "Гринвич-4" по адресу: ул. 8 Марта, 46; здание офисного центра AVRORA по адресу: ул. Шейнкмана, 55; здание торгового центра "Кристалс" по адресу: ул. Малышева, 71; комплекс зданий лечебно-профилактического назначения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Противотуберкулезный диспансер" по адресу: дублер Сибирского тракта, 56.
Подраздел 11.2. Землеустройство
Общая площадь земель муниципального образования "город Екатеринбург" составляет 114289 гектаров <1>. По итогам 2014 года площадь земель, разграниченных по формам собственности, составила 82501 гектаров или 72,2 процента от общей площади земель муниципального образования "город Екатеринбург" (таблица 67).
--------------------------------
<1> Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 № 66/30 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 № 60/1 "Об утверждении Генерального плана развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2025 года".
Таблица 67
СТРУКТУРА РАЗГРАНИЧЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ
Показатель
на 01.01.2015
общая площадь, га
доля в общей площади муниципального образования, %
Земли, находящиеся в федеральной собственности
43051,0
37,7
из них земли сельскохозяйственного назначения
0,0
0,0
Земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации
13241,0
11,6
Земли, находящиеся в муниципальной собственности
3104,0
2,7
Земли, находящиеся в частной собственности
23105,0
20,2
юридических лиц
9800,0
8,6
физических лиц
13305,0
11,6
Администрацией города Екатеринбурга в 2014 году заключено четыре договора купли-продажи земельных участков (в 2013 году - 304 договора), 56 договоров аренды земельных участков (в 2013 году - 460 договоров), 49 дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков (в 2013 году - 459 дополнительных соглашений), 10 соглашений о расторжении договоров аренды (в 2013 году - 194 соглашения).
Уменьшение значений показателей обусловлено расторжением с 17.05.2013 Соглашения между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и муниципальным образованием "город Екатеринбург" о взаимодействии в процессе распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенными на территории муниципального образования "город Екатеринбург", от 17.05.2007.
Доходы от земельных платежей в бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" в отчетном году составили 5652,3 миллиона рублей (в 2013 году - 5561,6 миллиона рублей). Поступления от земельного налога в 2014 году составили 2310,7 миллиона рублей (в 2013 году - 2557,3 миллиона рублей), от продажи земельных участков - 613,3 миллиона рублей (380 миллионов рублей в 2013 году), от арендной платы - 2340,8 миллиона рублей (в 2013 году - 1895,1 миллиона рублей), от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков - 275,9 миллиона рублей (в 2013 году - 635,2 миллиона рублей), от продажи права на заключение договоров о развитии застроенных территорий - 111,6 миллиона рублей (в 2013 году - 94,2 миллиона рублей). Увеличение доходов от земельных платежей обусловлено изменениями с 01.01.2013 ставок земельного налога <1> и арендной платы за земельные участки <2>.
--------------------------------
<1> Решение Екатеринбургской городской Думы от 09.10.2012 № 38/63 "О внесении изменения в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.11.2005 № 14/3 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 22.12.2011 № 5501 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 18.04.2013 № 1396).
В 2014 году проведено 1550 проверок по осуществлению контроля за соблюдением земельного законодательства, в том числе 920 проверок на предмет наличия правоустанавливающих документов на земельные участки (в 2013 году - 839 проверок), установлено 699 фактов использования земельных участков без правоустанавливающих документов (в 2013 году - 636 фактов). В 2014 году проведена 301 проверка на предмет функционального использования земельных участков (413 проверок по итогам 2013 года). По результатам проверок, проведенных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, привлечено к административной ответственности 509 юридических и физических лиц (в 2013 году - 453 юридических и физических лиц), взыскано штрафов на сумму 1104 тысячи рублей (в 2013 году - 1124,5 тысячи рублей).
За 2014 год было проведено 53 заседания комиссии по выдаче разрешений на проведение земляных работ, связанных с ремонтом (прокладкой) инженерных сетей, выдано 4526 разрешений (в 2013 году - 4232 разрешения). Осуществлено 12078 проверок проведения земляных работ. Предъявлено 96 счетов за просроченные сроки выполнения работ по благоустройству после ремонтных работ на общую сумму 5436 тысяч рублей.
Подраздел 11.3. Жилищная политика
По состоянию на 01.01.2015 в Администрации города Екатеринбурга и администрациях районов состояло на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, 15340 семей (в 2013 году - 15349 семей), в том числе 1212 семей малоимущих граждан (в 2013 году - 1222 семьи) (таблица 68).
Таблица 68
Показатель
Абсолютный показатель
2014 год
к 2013 году, %
единица измерения
контрольное значение на 2014 год
2013 год
2014 год
Количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма (на конец периода)
Семья
15300
15349
15340
99,9
в том числе малоимущих
Семья
1400
1222
1212
99,1
Обеспечение жильем граждан, в том числе малоимущих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, за счет всех источников финансирования при содействии Администрации города Екатеринбурга, в том числе:
Семья
130
241
244
101,2
Квадратный метр
6000,0
10491,7
9602,3
91,5
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Человек
-
108
89
82,4
Квадратный метр
-
4110,4
3228,7
78,5
ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, инвалидов вследствие общего заболевания
Семья
70
71
127
178,9
Квадратный метр
3150,0
3222,2
5081,9
157,7
военнослужащих, уволенных в запас, и бывших сотрудников уголовно-исполнительной системы
Семья
50
27
7
25,9
Квадратный метр
2250,0
1384,0
527,0
38,0
участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
Семья
15
19
13
68,4
Квадратный метр
450,0
922,2
520,0
56,4
Количество семей, переселенных в благоустроенные жилые помещения, из ветхих и аварийных домов (за счет всех источников финансирования)
Семья
178
253
207
81,8
Общая площадь жилых помещений, направленных на цели переселения граждан из ветхих и аварийных домов (за счет всех источников финансирования)
Квадратный метр
8000,0
8837,3
6165,6
69,8
Количество молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий для предоставления социальных выплат на приобретение жилья (на конец периода)
Семья
2400
1998
2027
101,5
Количество молодых семей, которым предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья
Семья
70
57
56
98,2
Наблюдаемое снижение количества граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обусловлено обеспечением их жилыми помещениями в рамках реализации федеральных законов <1>, а также передачей полномочий по ведению списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органам исполнительной власти Свердловской области в связи с изменениями федерального <2> и регионального <3> законодательства. С 01.01.2013 таким гражданам должны предоставляться помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.
--------------------------------
<1> Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 428-ФЗ), Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 426-ФЗ), Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 360-ФЗ), Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 267-ФЗ), Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 500-ФЗ).
<2> Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ.
<3> Закон Свердловской области от 22.03.2006 № 17-ОЗ "Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области" (в редакции Областного закона от 03.12.2014 № 112-ОЗ).
В 2014 году 10,2 процента семей (дети-сироты, больные активными формами туберкулеза, ветераны войны, многодетные семьи и другие) получили жилье за счет жилых помещений, освободившихся в связи с прекращением договоров социального найма, приобретенных (построенных) за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", и 89,8 процента семей граждан, имеющих право на получение социальной поддержки, установленной законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов вышестоящих уровней <4>.
--------------------------------
<4> Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 428-ФЗ), Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (в редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ), Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ), Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 360-ФЗ), Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в редакции Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ).
За отчетный период жилые помещения по договорам социального найма были предоставлены 244 семьям граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в 2013 году - 241 семье), что обусловлено предоставлением жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий, инвалидам вследствие общего заболевания. В 2014 году гражданам указанной категории предоставлены жилые помещения в домах по адресам ул. Кунарская, 12, ул. Кишиневская, 33, ул. Рябинина, 21, построенные за счет средств федерального и областного бюджетов. Кроме того, инвалидам общего заболевания жилые помещения предоставлены за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" во исполнение судебных решений.
В 2014 году продолжалась работа по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По итогам года жильем было обеспечено 89 семей указанных категорий граждан, за счет распределения жилых помещений в домах по адресам ул. Таватуйская, 1г, ул. Кунарская, 12, ул. Кишиневская, 33, построенных за счет средств областного бюджета в 2013 году и переданных в муниципальную собственность в 2014 году.
В отчетном году военнослужащим, уволенным в запас, и бывшим сотрудникам уголовно-исполнительной системы было предоставлено семь жилых помещений общей площадью 527 квадратных метра в домах по адресам: ул. Колхозная, 14, Кишиневская, 33, построенные за счет средств федерального бюджета.
По состоянию на 01.01.2015 нуждающимися в улучшении жилищных условий признаны 2027 молодых семей. В 2014 году социальные выплаты на приобретение жилья были предоставлены 56 молодым семьям, имеющим право на получение социальных выплат <1>, из которых 25 семьям выданы свидетельства, подтверждающие право молодой семьи на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (в 2013 году - 23 семьям), и 31 молодой семье предоставлены социальные выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) (в 2013 году - 34 семьям) <2>. В 2014 году с использованием социальных выплат приобрели жилье 19 молодых семей. Объем денежных средств из федерального, областного бюджетов и бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию программ по обеспечению жильем молодых семей составил 46770 тысяч рублей.
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 25.09.2013 № 3323 "Об утверждении Муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2015 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 13.11.2014 № 3452).
<2> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 02.09.2013 № 3085 "Об утверждении муниципальной программы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург", на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2014 - 2015 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 10.11.2014 № 3403).
В отчетном году Администрацией города Екатеринбурга оказана социальная поддержка в виде компенсации части расходов на оплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при приобретении (строительстве) жилого помещения <1> 207 заявителям (в 2013 году - 253 заявителям).
--------------------------------
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 01.03.2011 № 626 "Об оказании дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан при приобретении (строительстве) жилого помещения с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 01.07.2013 № 2280).
В 2014 году в рамках реализации региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах" <2> и Муниципальной программы "Переселение жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2014 - 2016 годы" <3> за счет всех источников финансирования для отселения граждан было приобретено 6165,6 квадратного метра общей площади жилых помещений и переселено в благоустроенное жилье 207 семей, в том числе: Администрацией города Екатеринбурга и администрациями районов города Екатеринбурга отселено 105 семей (3218 квадратных метра общей площади жилых помещений); предприятиями-застройщиками и организациями, осуществляющими реконструкцию ветхих домов - памятников архитектуры, отселено 102 семьи (2947,6 квадратного метра общей площади жилых помещений).
--------------------------------
<2> Постановление Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 727-ПП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18.03.2015 № 184-ПП).
<3> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 02.12.2013 № 4029 "Об утверждении Муниципальной программы "Переселение жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2016 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 11.12.2014 № 3767).
В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с полномочиями Свердловской области и полномочиями, переданными Российской Федерацией" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года" <4>, а также Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в 2014 году продолжилась работа по предоставлению социальных выплат для строительства жилых помещений либо реконструкции индивидуальных жилых домов многодетным семьям за счет средств областного бюджета (в 2014 году выплаты были предоставлены 154 семьям). С 2014 года социальные выплаты предоставляются только тем многодетным семьям, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.01.2014, либо нуждающимся в улучшении жилищных условий многодетным семьям при рождении троих детей одновременно. По данным администраций районов города Екатеринбурга, по состоянию на 01.01.2015 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 752 семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей <1> (в 1,4 раза превышает значение 2013 года).
--------------------------------
<4> Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18.03.2015 № 187-ПП).
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26.08.2011 № 3556 "Об утверждении Порядка признания многодетных семей нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления социальных выплат для строительства жилых помещений".
По итогам 2014 года количество оформленных договоров приватизации составило 2800 единиц (в 2013 году - 7700 договоров) (рисунок 39), срок бесплатной приватизации продлен до 01.03.2016 <2>. Всего за период с начала приватизации (с 1991 года) оформлено 323099 договоров передачи жилых помещений в собственность граждан.
--------------------------------
<2> Федеральный закон от 28.02.2015 № 19-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Рисунок 39
КОЛИЧЕСТВО ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ЕДИНИЦ
20000
15500
15000
12200
10000
7700
7100 7200
5000 4000 4000
2800
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Процесс перевода жилых помещений в нежилые осуществляется в Екатеринбурге с 1995 года. За данный период 5780 жилых помещений переведены в нежилые, в том числе в 2014 году - 227 объектов (70,0 процента к уровню 2013 года). Большая часть жилых помещений переводилась в нежилые для размещения магазинов непродовольственных товаров.
В 2014 году гражданам был предоставлен 301 земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе <1>. По состоянию на 01.01.2015 в очереди на предоставление земельных участков состояло 14641 человек, в том числе в 2014 году поставлено в очередь 178 человек.
--------------------------------
<1> Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 24.11.2014 № 98-ОЗ).
Раздел 12. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
РАЙОНОВ ЕКАТЕРИНБУРГА
Одним из приоритетных вопросов обеспечения комплексного развития территории Екатеринбурга является обеспечение равной доступности социально-экономических благ всем жителям вне зависимости от места их проживания. Анализ социально-экономического развития территорий районов Екатеринбурга, выявление диспропорций в их развитии, а также закрепление связи между фактическим и планируемым уровнем обеспеченности социальной инфраструктурой и процессом бюджетного планирования является основной целью формирования рейтинга районов Екатеринбурга.
Оценка социально-экономического развития территорий районов Екатеринбурга осуществляется ежегодно начиная с 2003 года при подведении итогов социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург". Оценка формируется на основе показателей социально-экономического развития, характеризующих динамику развития экономики, финансовое состояние предприятий, осуществляющих деятельность на территории районов, уровень безработицы, социальное благополучие, среду проживания горожан (таблица 69). На основе значений этих показателей формируется интегрированный рейтинг районов (с точки зрения развития их территорий), включающий в себя оценку темпа роста экономики, финансового состояния предприятий и организаций, уровень социального благополучия, объемы жилищного строительства, уровень обеспеченности населения бытовыми услугами, деятельность жилищно-коммунальных служб, уровень развития социальной инфраструктуры, благоустройства территории.
Формируемый рейтинг не является прямой оценкой деятельности администраций районов, а отражает сложившийся уровень социально-экономического развития территорий Екатеринбурга, динамику изменения основных показателей и позволяет определить приоритетные задачи перспективного развития районов.
Все районы Екатеринбурга условно могут быть разбиты на три группы по уровню социально-экономического развития.
Первую группу составляют лидеры - Ленинский и Верх-Исетский районы. Значения их общего итогового рейтинга не первый год опережают рейтинги других районов. Это связано с сохранением лидирующих позиций по уровню развития муниципальной системы образования, обеспеченности населения торговыми площадями и бытовыми услугами. Верх-Исетский район в 2014 году значительно улучшил свои позиции по уровню благоустройства и темпам роста экономики. Ленинский район в 2014 году занял лидирующую позицию по строительству жилья, уровню благоустройства, а также сохранил низкий уровень социальной напряженности. Стоит отметить, что общий итоговый рейтинг Ленинского района существенно отличается от рейтинга остальных районов.
В следующую группу входят Октябрьский и Кировский районы.
Октябрьский район характеризуется высокими темпами роста экономики, хорошим финансовым состоянием предприятий и высокой обеспеченностью населения бытовыми услугами, торговыми площадями и предприятиями общественного питания.
Высокие показатели, характеризующие стабильно низкий уровень социальной напряженности и высокие темпы роста экономики, отличают Кировский район. Также в 2014 году отмечается лидирующая позиция по уровню заботы о жилище (ЖКХ) и улучшение позиции по уровню благоустройства.
В группе, замыкающей рейтинг социально-экономического развития районов Екатеринбурга, а к этой группе относятся районы с наибольшим количеством жителей, в 2014 году произошли изменения. Свои позиции в рейтинге улучшил Чкаловский район, заняв пятое место, на седьмое место переместился Орджоникидзевский район и к этой группе присоединился Железнодорожный район, занявший шестое место.
Эти районы рассматриваются в Стратегическом плане развития Екатеринбурга как территории, уровень обеспеченности которых объектами социально-бытовой инфраструктуры необходимо доводить до среднегородского (таблица 70).
Таблица 69
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РАЙОНОВ ЕКАТЕРИНБУРГА В 2014 ГОДУ
Показатель
Верх-Исетский район
Железнодорожный район
Кировский район
Ленинский район
Октябрьский район
Орджоникидзевский район
Чкаловский район
Екатеринбург
Численность населения на начало 2015 года, тыс. чел. <1>
208,70
164,20
223,60
160,70
149,40
283,70
271,10
1461,40
Динамика численности населения к данным на начало 2014 года, %
102,25
100,86
100,13
100,06
101,49
100,75
101,88
101,09
Число родившихся на 1000 населения, промилле
3485
2270
2853
2772
1888
3634
3745
20984
Число умерших на 1000 населения, промилле
2186
1777
2326
2669
1595
3104
2566
16448
ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
Оборот организаций добывающих производств, млн. руб. <1>
-
-
-
-
-
-
-
665,4
Оборот организаций обрабатывающих производств, млн. руб.
20152,0
33592,0
60525,0
9186,4
41847,0
56538,7
35311,0
257152,2
Оборот организаций производства и распределения электроэнергии, газа и воды, млн. руб. <1>
8896,2
72002,3
31445,6
25885,7
3634,6
11781,7
513,1
154159,4
Оборот промышленного производства в расчете на одного работника крупных и средних предприятий, тыс. руб.
422,10
1667,08
1237,99
458,82
687,96
1284,70
817,90
923,76
Отношение прироста промышленного производства к среднегородскому уровню
1,17
0,95
1,08
1,10
1,25
0,89
0,80
1,00
Уровень регистрируемой безработицы на конец декабря, %
0,50
0,47
0,47
0,51
0,56
0,69
0,47
0,53
Коэффициент напряженности рынка труда
0,15
0,05
0,23
0,17
0,17
0,44
0,14
0,16
ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ (ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ)
Объем платных услуг населению, млн. руб. <1>, <2>
11046,0
6632,4
15483,1
7818,8
15824,9
6330,9
1479,4
64615,6
Объем платных услуг на душу населения, тыс. руб./чел.
52,93
40,39
69,24
48,65
105,92
22,32
5,46
44,21
Отношение объема платных услуг в расчете на душу населения к среднегородскому уровню
1,20
0,91
1,57
1,10
2,40
0,50
0,12
1,00
ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ
Прибыль (с учетом убытков) по кругу крупных и средних предприятий, млн. руб. <1>
7275,2
-2846,5
7871,0
632,6
8352,8
5271,1
4050,8
30606,9
Темп роста прибыли по кругу крупных и средних предприятий к прошлому году, % <1>
399,4
-
51,0
79,3
53,0
176,9
73,7
70,9
Коэффициент покрытия (по промышленным предприятиям) <1>
214,0
111,0
140,2
156,7
121,0
113,4
162,3
127,0
Удельный вес убыточных предприятий, % <1>
4,8
23,1
25,0
16,7
22,2
37,5
42,3
25,6
Среднемесячная начисленная заработная плата, руб. <1>, <2>
41173,0
36884,0
38410,0
46034,0
43739,0
37578,0
33116,0
40097,0
СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ
Ввод жилья за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м <1>
181,5
47,4
75,1
313,2
55,5
102,1
266,5
1041,3
Ввод жилья к соответствующему периоду прошлого года, %
53,46
76,95
101,49
371,53
139,10
119,14
126,24
116,20
Ввод жилья за счет всех источников финансирования в расчете на душу населения, кв. м
0,87
0,29
0,34
1,95
0,37
0,36
0,98
0,71
БЫТОВЫЕ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ
Количество предприятий бытового обслуживания, ед.
750
492
808
795
755
667
721
4988
Обеспеченность предприятиями бытового обслуживания, ед./1000 чел.
35,94
29,96
36,14
49,47
50,54
23,51
26,60
34,13
Объем бытовых услуг <2>, тыс. руб.
169026,2
413127,1
19017,5
248217,0
109803,2
170043,0
156500,0
1285734,0
Объем бытовых услуг на душу населения, руб./чел.
809,90
2516,00
85,05
1544,60
734,96
599,38
577,28
879,80
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ТОРГОВЫМИ ПЛОЩАДЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
Торговая площадь предприятий торговли, кв. м
468783,00
140204,00
225005,00
385770,00
228723,00
205311,00
281215,00
1935011,00
Обеспеченность торговой площадью предприятий торговли на душу населения, кв. м
2246,21
853,86
1006,28
2400,56
1530,94
723,69
1037,31
1324,08
Количество предприятий розничной торговли, ед.
595
424
664
683
503
682
520
4071
Количество предприятий торговли, работающих с действующей системой самообслуживания, ед.
497
368
562
421
468
521
397
3234
Доля предприятий торговли, работающих с действующей системой самообслуживания, %
83,53
86,79
84,64
61,64
93,04
76,39
76,35
79,44
Количество мест на предприятиях общественного питания, ед.
21905
19754
21178
30512
23739
20105
20298
157491
Обеспеченность местами предприятий общественного питания, ед.
104,96
120,30
94,71
189,87
158,90
70,87
74,87
107,77
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Объем финансовых средств, направленных на капитальный ремонт жилого фонда за счет всех источников финансирования, млн. руб.
93,40
123,80
146,10
48,80
95,10
120,30
118,70
746,20
Капитальный ремонт жилищного фонда за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м
125,20
89,90
117,50
53,40
66,80
114,40
126,80
694,00
Объем финансовых средств направленных на капитальный ремонт жилого фонда, руб./кв. м
16,05
35,38
29,38
9,22
27,56
22,00
21,23
21,89
Динамика объема капитального ремонта к прошлому году, %
82,64
81,95
79,99
82,03
79,90
82,01
80,00
81,19
Динамика сумм, затраченных на капитальный ремонт к прошлому году, %
47,01
81,66
85,24
123,86
91,00
68,43
59,38
71,66
Текущий ремонт обслуживаемого жилищного фонда (по организациям всех форм собственности), тыс. кв. м
946,80
683,60
1081,40
958,40
733,30
1301,20
909,30
6614,00
Общая площадь ветхого жилищного фонда, тыс. кв. м
46,90
27,70
36,50
30,80
29,60
94,90
72,80
339,20
Доля общей площади ветхого жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда, % <3>
0,81
0,79
0,73
0,58
0,86
1,74
1,30
0,99
Количество семей, проживающих в ветхих и аварийных жилых домах, ед.
1465
822
1136
910
978
2873
2167
10348
Количество семей, переселенных из ветхих и аварийных домов, ед.
43
2
37
16
13
36
60
207
Доля семей, переселенных из ветхих и аварийных домов, в общем количестве семей, проживающих в ветхом фонде, %
2,94
0,24
3,26
1,76
1,33
1,25
2,77
2,00
Сумма начисленных платежей за услуги жилищно-коммунального хозяйства, млн. руб.
2037,90
1955,00
2715,00
1751,30
1348,90
3647,70
2325,90
15781,50
Сумма оплаченных жилищно-коммунальных услуг, млн. руб.
1842,20
1946,90
2645,70
1772,30
1367,40
3709,80
2327,50
15544,10
Задолженность граждан за услуги жилищно-коммунального хозяйства на конец года, млн. руб.
405,20
351,80
495,70
343,00
252,00
790,80
619,90
3288,10
ОБРАЗОВАНИЕ
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ед.
58
37
53
49
35
98
70
400
Количество мест по нормативу в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, ед.
9645
6580
9130
9990
6270
13015
11425
66055
Количество детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, чел.
9845
6670
9230
9990
6270
13425
11425
66855
Обеспеченность местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, мест/1000 детей в возрасте от 2 до 6 лет
914,13
734,62
792,33
1153,85
818,43
860,55
812,07
862,98
Количество состоящих на учете для получения места в дошкольном образовательном учреждении (на 1000 детей в возрасте от 2 до 6 лет), чел.
266,80
184,66
214,61
248,44
205,33
159,68
200,37
207,73
Количество мест в общеобразовательных учреждениях (при организации образовательного процесса в две смены), ед.
25652
18818
22593
25149
19373
30581
29491
171657
Обеспеченность местами в муниципальных общеобразовательных учреждениях, мест/1000 чел.
122,91
114,60
101,04
156,50
129,67
107,79
108,78
117,46
Численность учащихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях, чел.
17603
14771
16953
20643
13683
21824
22099
127576
Количество учащихся, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных муниципальных учреждениях, чел.
4078
2146
3222
4584
2425
6060
5483
27998
Доля учащихся, занимающихся во вторую смену, %
23,17
14,53
19,01
22,21
17,72
27,77
24,81
21,95
Количество муниципальных дневных общеобразовательных учреждений, ед.
23
21
21
22
19
28
25
159
Количество гимназий и лицеев, единица
5
3
8
8
6
5
4
39
Количество школ с углубленным изучением отдельных предметов, ед.
3
7
4
4
2
3
4
27
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений повышенного статуса, ед.
8
10
12
12
8
8
8
66
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений повышенного статуса, %
0,35
0,48
0,57
0,55
0,42
0,29
0,32
0,42
Количество выпускников, сдававших единый государственный экзамен, чел.
909
589
907
1055
688
906
866
5920
Количество выпускников, успешно сдавших единый государственный экзамен, чел.
909
589
907
1054
688
900
865
5889
Доля выпускников, успешно сдавших единый государственный экзамен, %
1,00
0,96
1,00
1,00
1,00
0,99
1,00
0,99
Доля обучающихся на "хорошо" и "отлично", %
53,00
46,30
55,20
53,90
50,90
45,50
49,30
50,50
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Текущий ремонт дорог, тыс. кв. м
106,70
45,30
93,30
48,90
33,40
36,50
51,20
415,30
Текущий ремонт в расчете на 1000 метров квадратных общей площади убираемых улиц
44,10
26,30
46,40
26,84
18,41
16,26
20,05
28,47
Площадь регулярно убираемых улиц, тыс. кв. м
2419,30
1722,60
2010,80
1822,10
1814,60
2245,10
2553,70
14588,20
Доля дорог, уровень содержания которых в летний период соответствует оценке "удовлетворительно", %
96,50
89,80
84,10
93,70
80,30
90,70
90,10
89,30
Доля дорог, уровень содержания которых в зимний период соответствует оценке "удовлетворительно", %
98,20
96,80
91,20
95,90
87,20
90,40
88,80
92,60
Объем вывоза снега, тыс. т
213,50
181,60
214,10
201,50
205,80
250,90
192,20
1459,60
<1> По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.
<2> По крупным и средним организациям.
<3> По данным Свердловского филиала Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", Специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области, Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации"
Таблица 70
РЕЙТИНГ РАЙОНОВ ЕКАТЕРИНБУРГА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Показатели
Верх-Исетский
Железнодорожный
Кировский
Ленинский
Октябрьский
Орджоникидзевский
Чкаловский
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Темп роста экономики
6
3
5
4
4
2
7
7
2
1
1
5
3
6
Финансовое состояние предприятий и организаций
3
1
7
7
1
4
6
2
2
3
5
6
4
5
Социальная напряженность (благополучие)
3
4
7
5
2
2
1
1
4
7
6
6
5
3
Строительство жилья
1
5
3
6
5
7
4
1
7
3
6
4
2
2
Обеспеченность бытовыми услугами
3
3
5
4
4
6
1
1
2
2
7
7
6
5
Забота о жилище (ЖКХ): ремонт жилого фонда, установка приборов учета
2
7
1
3
4
1
7
5
3
4
5
2
6
6
Социальная инфраструктура (развитие муниципальной системы образования)
2
2
4
7
5
6
1
1
6
4
3
3
7
5
Обеспеченность торговыми площадями и предприятиями общественного питания
3
3
5
4
4
6
2
2
1
1
7
7
6
5
Благоустройство
6
2
2
4
4
3
1
1
7
7
3
5
5
6
Избирательная активность жителей, степень доверия и поддержки органов власти
7
-
1
-
6
5
4
3
2
Итоговый рейтинг
36
30
40
44
39
37
35
21
38
32
46
45
46
43
Место
2
2
5
6
4
4
1
1
3
3
6
7
6
5
Приложение № 1
к Сводному отчету об итогах
социально-экономического развития
муниципального образования
"город Екатеринбург" и достижении
контрольных параметров за 2014 год
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Наименование показателя
Значение показателя
2014 год к 2013 году
единица измерения
2013 год
2014 год
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населения
Единица
523,00
523,00
100,00%
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Процент
32,30
32,30
0,00 п. п.
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя
Рубль
62399,00
59291,00
95,00%
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории муниципального образования "город Екатеринбург"
Процент
15,30
15,50
+0,20 п. п.
5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
Процент
88,89
66,67
-22,22 п. п.
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Процент
33,00
32,89
-0,11 п. п.
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального образования "город Екатеринбург", в общей численности населения муниципального образования "город Екатеринбург"
Процент
0,00
0,00
0,00 п. п.
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников
Рубль
-
-
-
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
Рубль
37246,80
40113,60
107,70%
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Рубль
19037,00
23629,70
124,10%
муниципальных общеобразовательных учреждений
Рубль
29020,27
30943,20
106,60%
в том числе учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
Рубль
30690,86
31850,00
103,80%
муниципальных учреждений культуры и искусства
Рубль
20277,90
24492,50
120,80%
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Рубль
19119,60
26223,75
137,20%
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
9. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет
Процент
62,70
63,40
+0,70 п. п.
10. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет
Процент
24,00
24,00
0,00 п. п.
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Процент
2,40
2,60
+0,20 п. п.
ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
Процент
99,00
99,20
+0,20 п. п.
13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
Процент
1,73
0,20
-1,53 п. п.
14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
Процент
100,00
100,00
0,00 п. п.
15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
Процент
1,80
2,42
-0,62 п. п.
16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Процент
74,50
75,00
+0,50 п. п.
17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Процент
21,08
21,95
+0,87 п. п.
18. Расходы бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на общее образование в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Тысяча рублей
53,70
42,40
79,00%
19. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
Процент
65,03
73,50
+8,47 п. п.
КУЛЬТУРА
20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности
-
-
-
-
клубами и учреждениями клубного типа
Процент
106,70
80,00
-26,70 п. п.
библиотеками
Процент
100,00
97,80
-2,20 п. п.
парками культуры и отдыха
Процент
8,00
8,00
0,00 п. п.
21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
Процент
17,98
20,22
-2,24 п. п.
22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
Процент
19,00
18,00
-1,00 п. п.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
Процент
27,90
29,57
+1,67 п. п.
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ
24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего
Квадратный метр
23,60
23,95
101,48%
в том числе введенная в действие за год
Квадратный метр
0,62
0,72
116,12%
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тысяч человек населения, всего
Гектар
0,19
0,00
-
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
Гектар
0,15
0,00
-
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию
-
-
-
-
объектов жилищного строительства - в течение трех лет
Квадратный метр
120000,00
84909,00
70,8%
иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет
Квадратный метр
136000,00
130817,00
96,20%
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
Процент
95,90
97,00
+1,10 п. п.
28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Свердловской области (или) муниципального образования "город Екатеринбург" в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "город Екатеринбург"
Процент
88,89
89,80
+0,91 п. п.
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
Процент
36,80
50,00
+13,20 п. п.
30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
Процент
1,50
1,59
+0,09 п. п.
ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
31. Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" (без учета субвенций)
Процент
75,64
80,98
+5,34 п. п.
32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)
Процент
0,05
0,00
-0,05 п. п.
33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"
Тысяча рублей
0,00
0,00
-
34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
Процент
0,00
0,00
0,00 п. п.
35. Расходы бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя
Рубль
1159,03
1149,37
99,16
36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
Да/нет
Да
Да
-
37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург"
Процент от числа опрошенных
76,00
77,90
+1,90 п. п.
38. Среднегодовая численность постоянного населения
Тысяча человек
1437,55
1453,52
101,11%
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах
-
-
-
-
электрическая энергия
Киловатт-час на одного проживающего
1025,00
1002,00
97,75%
тепловая энергия
Гигакалория на один квадратный метр общей площади
0,34
0,18
52,94%
горячая вода
Кубический метр на одного проживающего
32,60
31,65
97,08%
холодная вода
Кубический метр на одного проживающего
53,30
50,40
94,55%
природный газ
Кубический метр на одного проживающего
128,70
117,10
90,98%
40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
-
-
-
-
электрической энергии
Киловатт-час на одного человека населения
78,60
77,53
98,3%
тепловой энергии
Гигакалория на один квадратный метр общей площади
0,26
0,24
92,30%
горячей воды
Кубический метр на одного человека населения
0,80
0,72
90,00%
холодной воды
Кубический метр на одного человека населения
1,50
1,34
89,33%
природного газа
Кубический метр на одного человека населения
0,12
0,13
108,33%
Приложение № 2
к Сводному отчету об итогах
социально-экономического развития
муниципального образования
"город Екатеринбург" и достижении
контрольных параметров за 2014 год
ИНФОРМАЦИЯ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" В СООТВЕТСТВИИ
С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 07.05.2012 № 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"
В 2014 ГОДУ
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
2013 год
2014 год
план <*>
факт
УВЕЛИЧЕНИЕ К 2018 ГОДУ РАЗМЕРА РЕАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В 1,4 - 1,5 РАЗА
1. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий
Рубль
37246,8
39845,0
40097,0
1.1. Соотношение среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий Екатеринбурга к средней заработной плате по региону
Процент
133,1
133,4
134,8
ДОВЕДЕНИЕ В 2012 ГОДУ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДО СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО РЕГИОНУ
2. Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений Екатеринбурга
Рубль
29840,9
29872,0
31394,0
2.1. Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений Екатеринбурга к средней заработной плате по региону
Процент
106,7
100,0
105,5
ДОВЕДЕНИЕ К 2013 ГОДУ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДО СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО РЕГИОНУ
3. Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений Екатеринбурга
Рубль
23834,8
26802,0
28644,2
3.1. Соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений Екатеринбурга к средней заработной плате в сфере общего образования по региону
Процент
91,1
100,0
102,5
ДОВЕДЕНИЕ К 2018 ГОДУ УРОВНЯ ОПЛАТЫ ТРУДА ПЕДАГОГОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕДАГОГОВ, В СИСТЕМЕ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ЕКАТЕРИНБУРГА, ДО УРОВНЯ НЕ НИЖЕ СРЕДНЕГО ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕГИОНЕ
4. Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования
Рубль
23258,2
25570,0
26814,8
4.1. Соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования Екатеринбурга к средней заработной плате учителей в регионе
Процент
77,8
78,1
83,9
ДОВЕДЕНИЕ К 2018 ГОДУ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ЕКАТЕРИНБУРГА ДО СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО РЕГИОНУ
5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников учреждений культуры
Рубль
18442,3
20599,2
24492,5
5.1. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры Екатеринбурга к средней заработной плате по региону
Процент
65,9
68,9
82,3
ПОВЫШЕНИЕ К 2018 ГОДУ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ВРАЧЕЙ И РАБОТНИКОВ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ВЫСШЕЕ МЕДИЦИНСКОЕ (ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЕ) ИЛИ ИНОЕ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ (ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ), ДО 200 ПРОЦЕНТОВ К СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ПО РЕГИОНУ
6. Среднемесячная заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), с учетом всех источников финансирования
Рубль
51420,4
52574,7
55691,2
6.1. Соотношение средней заработной платы работников медицинских организаций Екатеринбурга, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по региону
Процент
183,8
176,0
187,2
ПОВЫШЕНИЕ В 2018 ГОДУ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОГО (ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО) ПЕРСОНАЛА (ПЕРСОНАЛА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ) ДО 100 ПРОЦЕНТОВ К СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ПО РЕГИОНУ
7. Среднемесячная заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) с учетом всех источников финансирования
Рубль
29837,7
29573,3
32585,0
7.1. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) в учреждениях Екатеринбурга к средней заработной плате по региону
Процент
106,6
99,0
109,6
ПОВЫШЕНИЕ К 2018 ГОДУ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ МЛАДШЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА (ПЕРСОНАЛА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ) ДО 100 ПРОЦЕНТОВ К СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ПО РЕГИОНУ
8. Среднемесячная заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) с учетом всех источников финансирования
Рубль
16393,6
16728,3
18557,4
8.1. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) в учреждениях Екатеринбурга к средней заработной плате по региону
Процент
58,6
56,0
62,4
<*> Значения показателей указаны в соответствии с утвержденными "дорожными картами"
------------------------------------------------------------------