Постановление Администрации Кировградского городского округа от 28.05.2015 N 782 "Об утверждении Порядка утверждений положений "
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 782
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЙ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ)
ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ И СПОРТИВНЫХ
СОРЕВНОВАНИЯХ В КИРОВГРАДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ,
ТРЕБОВАНИЯХ К СОДЕРЖАНИЮ ЭТИХ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", руководствуясь Уставом администрации Кировградского городского округа, администрация Кировградского городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях в Кировградском городском округе, требованиях к содержанию этих положений (регламентов) (приложение № 1).
2. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте администрации Кировградского городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника МКУ УФКиС КГО А.В. Петунина.
И.о. главы администрации
Кировградского городского округа
Ю.С.ЖДАНОВСКИХ
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением администрации
Кировградского городского округа
от 28 мая 2015 г. № 782
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ)
ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ И
СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ В КИРОВГРАДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ,
ТРЕБОВАНИЯХ К СОДЕРЖАНИЮ ЭТИХ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Общие требования к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях в Кировградском городском округе, требованиях к содержанию этих положений (регламентов) (далее - Общие требования) разработаны в соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
2. Общие требования применяются при разработке положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях в Кировградском городском округе, включаемых в установленном порядке в календарный план физкультурно-спортивных мероприятий Кировградского городского округа (далее - Календарный план), за исключением физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.
3. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях в Кировградском городском округе (далее - Порядок) разработан в целях совершенствования системы проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований в Кировградском городском округе.
II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ)
ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ И СПОРТИВНЫХ
СОРЕВНОВАНИЯХ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ТРЕБОВАНИЯХ К СОДЕРЖАНИЮ ЭТИХ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ)
4. Положения (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях в Кировградском городском округе (далее для данной главы - Положения) составляются отдельно на каждое официальное физкультурное мероприятие и спортивное соревнование (далее - физкультурное мероприятие).
5. Для физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадию их проведения, или проводящихся в несколько этапов, составляется одно Положение.
6. Положение включает в себя следующие разделы:
а) "Общие положения". Данный раздел содержит:
причины и обоснование проведения физкультурного мероприятия - решение организатора (организаторов) мероприятия;
цели и задачи проведения мероприятия;
б) "Место и сроки проведения". Данный раздел содержит:
место проведения (район, город, адрес);
сроки проведения (дата, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников;
в) "Организаторы мероприятия". Данный раздел содержит:
полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия - юридических лиц;
распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия и/или ссылка на реквизиты договора между организаторами о распределении таких прав и обязанностей;
персональный состав организационного комитета физкультурного мероприятия или порядок и сроки его формирования;
г) "Требования к участникам и условия их допуска". Данный раздел содержит:
условия, определяющие допуск команд, участников к физкультурному мероприятию;
численные составы сборных команд;
численные составы команд, участвующих в командных видах программы физкультурного мероприятия - если программой предусмотрены командные виды программы;
группы участников по полу и возрасту;
необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (руководители, специалисты, спортивные судьи и т.п.) из расчета на 1 сборную команду;
д) "Программа физкультурного мероприятия". Данный раздел содержит:
расписание соревнований по дням, включая день приезда и день отъезда;
порядок проведения соревнований по видам спорта, включенным в программы физкультурного мероприятия;
ссылку на правила видов спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия;
е) "Условия подведения итогов". Данный раздел содержит:
условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;
условия подведения итогов командного зачета, если командный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;
сроки представления организаторами итоговых протоколов, справок об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в муниципальное казенное учреждение "Управление физической культуры и спорта Кировградского городского округа" (далее по тексту - Управление);
ж) "Награждение". Данный раздел содержит:
порядок и условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;
порядок и условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;
порядок и условия награждения победителей и призеров в командном зачете;
з) "Условия финансирования". Данный раздел содержит:
сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия;
и) "Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данный раздел содержит:
меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия;
меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников физкультурного мероприятия;
к) "Страхование участников". Данный раздел содержит:
порядок и условия страхования несчастных случаев, жизни и здоровья участников физкультурного мероприятия;
л) "Подача заявок на участие". Данный раздел содержит:
сроки и порядок подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии, подписанных руководителем, представителем команды или физкультурно-спортивной организации, врачебно-физкультурным диспансером или врачом центральной районной (городской) больницы;
перечень документов, представляемых в мандатную комиссию физкультурного мероприятия;
адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.).
7. Положение о физкультурном мероприятии, утвержденное его организаторами, представляется в Управление не позднее, чем за один месяц до проведения мероприятия.
III. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ)
ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ И СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ
КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ЭТИХ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ)
8. Положения (регламентов) об официальных мероприятиях и спортивных соревнованиях Кировградского городского округа, включенные во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), включают в себя:
а) положения об физкультурном мероприятии Кировградского городского округа по виду спорта, разрабатываемое федерацией по соответствующему виду спорта и утверждаемое Управлением, участвующим в организации физкультурного мероприятия Кировградского городского округа (далее для данной главы - Положения);
б) регламенты об физкультурных мероприятиях Кировградского городского округа, разрабатываемые федерацией по соответствующему виду спорта на каждое спортивное мероприятие и утверждаемые федерацией по соответствующему виду спорта и иными организаторами спортивного соревнования (далее для данной главы - Регламенты). В случае если организаторами нескольких физкультурных мероприятий Кировградского городского округа (далее - спортивные мероприятия) являются одни и те же лица, то на такие соревнования может быть составлен один регламент.
9. Положения включают в себя следующие разделы:
9.1. "Общие положения". Данный раздел содержит:
а) ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивных соревнований:
номер и дату принятия решения Управлением об общественной организации и наделении ее статусом федерацией Кировградского городского округа;
решение постоянно действующего руководящего органа федерации о проведении спортивных мероприятий;
правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное мероприятие;
иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного мероприятия;
б) цель (развитие вида спорта) и задачи проведения спортивного мероприятия, соответствующие спорту высших достижений;
в) основания для командирования спортсменов на спортивные мероприятия.
9.2. "Права и обязанности организаторов". Данный раздел содержит общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных соревнований, в частности, ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей (включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам) между федерацией и иными организаторами спортивных соревнований в договоре между ними или в Регламентах.
9.3. "Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данный раздел содержит:
а) общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования;
б) требования по страхованию несчастных случаев, жизни и здоровья участников спортивных соревнований;
в) общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивных соревнований (наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных соревнований медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям и др.);
д) ссылку на необходимость конкретизации требований, предусмотренных настоящим пунктом в Регламентах.
9.4. "Чемпионат Кировградского городского округа".
9.5. "Кубок Кировградского городского округа".
9.6. "Первенство Кировградского городского округа".
10. Разделы Положения, предусмотренные пунктами 8.4 - 8.6 Порядка, включают в себя следующие подразделы:
10.1. "Общие сведения о спортивном соревновании". Данный подраздел приводится в виде таблицы и содержит:
а) место проведения спортивных соревнований (муниципальное образование, населенный пункт, наименование спортивного сооружения), номер этапа Кубка (для Кубка), наименование спортивного соревнования;
б) характер подведения итогов спортивного соревнования;
в) планируемое количество участников спортивного соревнования;
г) состав команды, организации (всего, спортсменов, тренеров, спортивных судей);
д) требуемую спортивную квалификацию спортсменов в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК) (спортивный разряд), необходимую для допуска на спортивное соревнование;
е) группы участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;
ж) программу спортивных соревнований - сроки проведения, в т.ч. дата приезда и дата отъезда, наименование спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС) номер код спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС), количество видов программы.
10.2. "Требования к участникам и условия их допуска". Данный подраздел содержит:
а) исчерпывающие условия, определяющие допуск сильнейших спортсменов спортивных команд муниципального образования Кировградского городского округа (или физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта), к спортивному соревнованию, включая минимально допустимый возраст спортсмена с учетом требований спортивных федераций Кировградского городского округа, проводящих соответствующие соревнования;
б) сведения о численных составах команд, соревнующихся в видах программы соревнований с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.), результаты которых суммируются с целью определения команды победительницы (далее - командные виды программы спортивных соревнований), а также в группах, экипажах и др. - если программой предусмотрены командные виды программы спортивных соревнований, участие групп, экипажей;
в) установленные ограничения на участие в официальных спортивных соревнованиях Кировградского городского округа, не имеющих права выступать за команды других муниципальных образований в соответствии с нормами спортивных организаций Кировградского городского округа, проводящих соответствующие соревнования.
Условия допуска к спортивным соревнованиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные соревнования более высокого статуса со спортивных соревнований более низкого статуса. Спортивная квалификация спортсмена для его допуска на спортивное соревнование подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК. Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному соревнованию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.
10.3. "Заявки на участие". Данный подраздел содержит:
а) сроки и порядок подачи заявок на участие в спортивном соревновании, подписанных Главой муниципального образования (городского округа), руководителем в области физической культуры и спорта и/или аккредитованных спортивных федераций Кировградского городского округа (или физкультурно-спортивных организаций, предприятий, учреждений, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта); врачом центральной районной (городской) больницы;
б) исчерпывающий перечень документов, предъявляемых организаторам спортивных соревнований, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст спортсмена, его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на соревнованиях более низкого статуса, отсутствие медицинских противопоказаний для участия в спортивном соревновании, техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и др.) правилам вида спорта.
Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и/или членских взносов в такую организацию.
10.4. "Условия подведения итогов". Данный подраздел содержит:
а) систему проведения соревнований, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубка Кировградского городского округа;
б) условия подведения итогов при ранжировании спортивных сборных команд - участниц спортивных соревнований, по итогам выступления спортсменов (групп, пар и т.д.) во всех видах программы соревнований, включая командные виды программы спортивных соревнований (далее - командный зачет) - если командный зачет подводится по итогам спортивного соревнования;
в) сроки представления итоговых протоколов о проведенном, спортивном соревновании на бумажном и электронном носителях в Управление.
10.5. "Награждение победителей и призеров". Данный подраздел содержит:
а) порядок награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивного соревнования - дипломами, медалями и памятными призами;
б) порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивного соревнования - дипломами, медалями и памятными призами;
в) порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в личных и командных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивного соревнования - дипломами;
г) порядок награждения спортивных сборных команды муниципального образования Кировградского городского округа победителей командного зачета официальными наградами спортивного соревнования - дипломами и памятными призами (если положением предусмотрено подведение итогов командного зачета).
10.6. "Условия финансирования". Данный подраздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного соревнования.
11. Регламенты детализируют информацию Положения, не могут ему противоречить и включают в себя:
а) перечень организаторов спортивного соревнования;
б) распределение прав и обязанностей между организаторами спортивного соревнования, включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам, или ссылку на реквизиты договора между указанными организаторами спортивного соревнования, на основе которого распределяются права и обязанности между ними, включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам;
в) конкретные меры по обеспечению безопасности участников и зрителей спортивного соревнования;
г) детализированные требования по обеспечению медицинской помощью участников спортивного соревнования;
д) адрес и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон/факс и пр.);
е) даты и время начала заседаний главной судейской коллегии и мандатной комиссии спортивных соревнований, проведения жеребьевки участников, расписание стартов, соответствующие срокам проведения спортивных соревнований, указанным в Положении;
ж) информацию о неофициальных наградах, установленных организаторами спортивного соревнования и порядок награждения такими наградами (если организаторами спортивного соревнования устанавливаются неофициальные награды);
з) порядок и условия внебюджетного финансового обеспечения спортивного соревнования, а также финансового обеспечения спортивного соревнования за счет средств муниципального образования Кировградского городского округа, если они входят в число организаторов спортивного соревнования;
и) иные вопросы, предусматривающие особенности отдельных видов спорта и не противоречащие Общим требованиям.
12. Регламенты разрабатываются после утверждения Положения Управлением самостоятельно, совместно с иными организаторами спортивных соревнований и должны соответствовать III главе Общих требований.
IV. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ)
13.