Решение Думы Нижнесергинского муниципального района от 28.05.2015 N 285 "Об утверждении Положения "Об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнесергинского муниципального района"

ДУМА НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Тридцать девятое заседание

РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 285

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОТДЕЛЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ
НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Нижнесергинского муниципального района, Дума Нижнесергинского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "Об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнесергинского муниципального района" (прилагается).
2. Решение Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.12.2009 № 263 "О Положении "О комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнесергинского муниципального района" признать утратившим силу.
3. Обнародовать настоящее Решение путем его опубликования в Нижнесергинской районной газете "Новое время" и размещения в сети "Интернет" на официальном сайте Нижнесергинского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы Нижнесергинского муниципального района по вопросам местного самоуправления (А.Н. Бараковских).

Глава
Нижнесергинского муниципального района
В.В.ЕРЕМЕЕВ





Утверждено
Решением Думы
Нижнесергинского муниципального района
от 28 мая 2015 г. № 285

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнесергинского муниципального района (далее по тексту - отдел) является структурным подразделением администрации Нижнесергинского муниципального района, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Нижнесергинского муниципального района (далее по тексту - муниципальное имущество) в пределах своей компетенции, а также контроля за его использованием и сохранностью. Отдел не является юридическим лицом.
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом Нижнесергинского муниципального района, решениями Думы Нижнесергинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Нижнесергинского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, структурными подразделениями администрации Нижнесергинского муниципального района, муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, а также с гражданами.
1.4. Отдел непосредственно подчиняется главе администрации Нижнесергинского муниципального района.
1.5. Полное наименование отдела - отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнесергинского муниципального района.
Сокращенное наименование отдела - ОУМИ.
Адрес отдела: 623090, Российская Федерация, Свердловская область, город Нижние Серги, улица Розы Люксембург, 80.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

2.1. При управлении и распоряжении муниципальным имуществом основными задачами отдела являются:
1) обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения муниципального имущества;
2) создание эффективной системы управления муниципальным имуществом;
3) осуществление контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
4) формирование информационной базы данных, содержащих достоверную и полную информацию о составе недвижимого и движимого муниципального имущества, техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) обеспечение формирования собственности Нижнесергинского муниципального района, ведение его учета, занесение в реестр имущества, находящегося в собственности Нижнесергинского муниципального района и предоставление по нему отчетности;
2) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района для осуществления возложенных на них функций;
3) подготовка проектов нормативных правовых актов администрации Нижнесергинского муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
4) контроль использования по назначению и сохранности объектов собственности Нижнесергинского муниципального района, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, а также переданных юридическим и физическим лицам на договорной основе;
5) организация технического обследования состояния имущества, переданного по гражданско-правовым договорам в аренду или другие виды пользования, с привлечением, при необходимости, службы жилищно-коммунального хозяйства, специализированных служб и организаций;
6) разработка программы приватизации имущества на основе требований законодательства Российской Федерации и Свердловской области и предоставление ее на утверждение Думе Нижнесергинского муниципального района;
7) ведение учета и оформление прав собственности на движимое и недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну Нижнесергинского муниципального района, за исключением бюджетных денежных средств;
8) ведение делопроизводства, обеспечение хранения документов по приватизации и использованию собственности и подготовка их к передаче в архив;
9) осуществление, в пределах своей компетенции, необходимых действий по устранению нарушений законодательства в области управления и распоряжения собственностью Нижнесергинского муниципального района;
10) выдача разрешительных документов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием муниципального имущества;
11) представление интересов администрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области и Федеральном Государственном бюджетном учреждении "Федеральная кадастровая палата Росреестра";
12) заключение договоров аренды земельных участков, решение о предоставлении которых принято до 01.03.2015, в случаях предусмотренных статьей 34 Федерального закона Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
13) администрирование неналоговых платежей, контроль поступления неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет Нижнесергинского муниципального района, в том числе арендных платежей за земельные участки, расположенные на территории Нижнесергинского муниципального района, предоставленных до 01.03.2015 согласно Федерального закона Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
14) обеспечение защиты имущественных прав и интересов Нижнесергинского муниципального района, в том числе в судах общей юрисдикции, мировых судах, арбитражных судах всех уровней;
15) организация работы по проведению экспертизы и оценке стоимости имущества, контроль за своевременным и полным поступлением в бюджет Нижнесергинского муниципального района доходов от продажи и использования муниципального имущества, за соблюдением покупателем муниципального имущества условий заключенных договоров и в необходимых случаях, принятие мер по их расторжению, в установленном порядке подготовка предложений и изменений о порядке и условиях приватизации;
16) осуществление, в пределах своей компетенции, необходимых действий по устранению нарушений законодательства в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Нижнесергинского муниципального района;
17) осуществление иных полномочий, предусмотренных данным Положением, федеральным и областным законодательством, Уставом Нижнесергинского муниципального района, нормативными правовыми актами Нижнесергинского муниципального района;
18) прием физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
19) подготовка письменных ответов на поступающие обращения и запросы граждан.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА

4.1. Для выполнения поставленных перед Отделом функциональных задач в его обязанности входят:
1) разработка проектов нормативных актов и распорядительных документов по формированию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом, договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, методики расчета арендной платы для принятия решения Думой Нижнесергинского муниципального района, главой администрации Нижнесергинского муниципального района, отделом в пределах его компетенции;
2) при осуществлении своих полномочий обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и организаций;
3) проводить прием граждан и представителей организаций всех форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции отдела, по утвержденному графику;
4) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5) формирование муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района через:
а) подготовку, оформление и внесение согласно действующему законодательству о разграничении прав собственности в Российской Федерации перечней объектов передаваемых в собственность Нижнесергинского муниципального района;
б) проведение проверок использования и технического состояния муниципального имущества, находящегося в собственности Нижнесергинского муниципального района;
в) организацию приема-передачи и осуществление контроля правильности оформления документов по объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых из государственной собственности;
г) оформление права собственности на муниципальное имущество, приобретаемое или перешедшее в соответствии с договорами или действующим законодательством в собственность Нижнесергинского муниципального района;
д) выявление и принятие в собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории Нижнесергинского муниципального района;
е) участие в инвестиционных проектах и договорах, реализуемых на территории Нижнесергинского муниципального района, путем оформления приемки в собственность недвижимого и иного имущества, созданного в результате их исполнения;
6) управление и распоряжение имуществом Нижнесергинского муниципального района путем:
а) заключения договоров аренды движимого и недвижимого имущества, имущественных комплексов, находящихся в собственности Нижнесергинского муниципального района;
б) заключения договоров безвозмездного пользования, доверительного управления движимого и недвижимого имущества, имущественных комплексов, находящихся в собственности Нижнесергинского муниципального района, в соответствии с постановлениями администрации Нижнесергинского муниципального района;
в) участия в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
г) закрепления имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и за органами местного самоуправления на праве оперативного управления в соответствии с постановлениями администрации Нижнесергинского муниципального района;
д) включения в казну имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
е) согласования сдачи в субаренду муниципального имущества;
ж) выполнения иных действий, связанных с осуществлением обязанностей, возложенных на отдел;
7) разработка программы приватизации объектов муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района и обеспечение ее реализации посредством:
а) определения объектов муниципальной собственности Нижнесергинского муниципального района, включаемых в проект программы приватизации, и обоснования их выбора исходя из анализа хозяйственной деятельности, технического состояния имущества, начисления арендных платежей, места расположения имущества;
б) подготовки проекта решения об утверждении программы приватизации и представления его на утверждение Думе Нижнесергинского муниципального района;
в) прогнозирования поступления средств от приватизации имущества в бюджет Нижнесергинского муниципального района;
г) приема и регистрации заявок на приватизацию объектов собственности Нижнесергинского муниципального района;
д) подготовки документов, определенных законодательством, необходимых для приватизации объектов собственности Нижнесергинского муниципального района;
е) организации, проведения и оформления продажи муниципального имущества;
ж) организации контроля исполнения условий продажи муниципального имущества;
8) осуществление подготовки и представления главе администрации Нижнесергинского муниципального района оперативной информации и аналитических материалов о результатах деятельности отдела, предприятий и учреждений, в отношении которых отдел осуществляет от имени администрации Нижнесергинского муниципального района полномочия и функции учредителя.
4.2. При осуществлении своих функций отдел вправе:
1) запрашивать в установленном порядке и получить необходимую информацию, документы и сведения от муниципальных предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления по вопросам приватизации, управления, распоряжения, содержания объектов и (или) имущества муниципальной собственности;
2) назначать и проводить документарные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью муниципального имущества, закрепленного в установленном порядке за предприятиями, учреждениями, организациями, а также переданного в установленном порядке иным физическим и юридическим лицам;
3) ходатайствовать перед главой администрации Нижнесергинского муниципального района об отмене решений, приказов и распоряжений директоров и руководителей предприятий, учреждений и организаций, использующих имущество Нижнесергинского муниципального района, противоречащих требованиям действующего законодательства;
4) взаимодействовать с предприятиями, организациями, учреждениями и органами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района по вопросам имущественных отношений;
5) привлекать на договорной основе к работе отдела и создаваемых им комиссий экспертов, специалистов и специализированные организации;
6) в лице своих полномочных представителей выступать в мировых судах, судах общей юрисдикции, арбитражных судах всех уровней, правоохранительных органах, органах Федеральной регистрационной службы всех уровней со всеми правами, предоставленными истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, заявителю от лица Нижнесергинского муниципального района, представлять интересы Нижнесергинского муниципального района в органах государственной власти всех уровней;
7) в соответствии с действующем законодательством осуществлять осмотр муниципального имущества, при этом отдел обязан воздержаться от какого-либо вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность предприятий, учреждений, организаций;
8) обращаться в федеральные и областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области, Администрацию Губернатора Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иные организации, иные структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении информации, необходимой для осуществления возложенных на Отдел функций;
9) подготавливать предложения об изменении, приостановлении действия или признании утратившими силу муниципальных правовых актов Нижнесергинского муниципального района;
10) вносить в установленном порядке предложения по разработке проектов муниципальных правовых актов Нижнесергинского муниципального района, в том числе в целях реализации федеральных законов и законов Свердловской области.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1. Отдел и его сотрудники несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Муниципальный служащий, сотрудник отдела несет ответственность за непринятие мер по выявлению и устранению причин и условий способствующих возникновению конфликта интересов.
5.3. Заведующий отделом несет ответственность:
- за деятельность отдела в соответствии с действующим законодательством;
- за организацию профилактики коррупции в отделе (персональную ответственность).

6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СТРУКТУРА ОТДЕЛА

6.1. Отдел возглавляет заведующий отдела назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности главой администрации Нижнесергинского муниципального района.
6.2. Прием и увольнение сотрудников отдела производится в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
6.3. В своей деятельности муниципальные служащие отдела руководствуются Кодексом этики и служебного поведения, утвержденным решением Думы Нижнесергинского муниципального района.
6.4. Сотрудники отдела осуществляют свою деятельность в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка администрации Нижнесергинского муниципального района.

7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЕЛА

7.1. Ликвидация и реорганизация Отдела осуществляется на основании постановления администрации Нижнесергинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Нижнесергинского муниципального района.


------------------------------------------------------------------