Постановление Правительства Свердловской области от 29.04.2015 N 323-ПП "О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1269-ПП"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 323-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО
И БЕЗОПАСНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 21.10.2013 № 1269-ПП
В соответствии с Областным законом от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 03 декабря 2014 года № 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", в целях реализации Постановления Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" и эффективного использования средств областного бюджета Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Свердловской области "Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1269-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года" ("Областная газета", 2013, 12 ноября, № 535-539) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 13.05.2014 № 407-ПП, от 06.08.2014 № 682-ПП и от 25.12.2014 № 1213-ПП, следующие изменения:
1) в паспорте:
подпункт 2 графы 3 строки 5 изложить в следующей редакции:
"2) доля специалистов областных государственных и муниципальных бюджетных учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления, прошедших курсы повышения квалификации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета, в общей численности работающих в вышеуказанных учреждениях специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды";
графу 3 строки 6 изложить в следующей редакции:
"всего: 3855481,2 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 651653,7 тыс. рублей;
2015 год - 466249,3 тыс. рублей;
2016 год - 407439,3 тыс. рублей;
2017 год - 293867,4 тыс. рублей;
2018 год - 668390,5 тыс. рублей;
2019 год - 681190,5 тыс. рублей;
2020 год - 686690,5 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет: 3095290,8 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 476216,6 тыс. рублей;
2015 год - 410926,6 тыс. рублей;
2016 год - 355603,8 тыс. рублей;
2017 год - 255051,6 тыс. рублей;
2018 год - 532497,4 тыс. рублей;
2019 год - 532497,4 тыс. рублей;
2020 год - 532497,4 тыс. рублей;
федеральный бюджет: 583854,4 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 130921,8 тыс. рублей;
2015 год - 35785,8 тыс. рублей;
2016 год - 35785,8 тыс. рублей;
2017 год - 35785,8 тыс. рублей;
2018 год - 102858,4 тыс. рублей;
2019 год - 118858,4 тыс. рублей;
2020 год - 123858,4 тыс. рублей;
местный бюджет: 176336,0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 44515,3 тыс. рублей;
2015 год - 19536,9 тыс. рублей;
2016 год - 16049,7 тыс. рублей;
2017 год - 3030,0 тыс. рублей;
2018 год - 33034,7 тыс. рублей;
2019 год - 29834,7 тыс. рублей;
2020 год - 30334,7 тыс. рублей";
2) раздел 1 после абзаца тридцать седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Определение исполнителей мероприятий подпрограмм "Экологическая безопасность Свердловской области" на 2014 - 2020 годы" и "Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области" на 2014 - 2020 годы" государственной программы осуществляется на основании торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2014 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство) не входят функции, связанные с подготовкой кадров для организаций, участвующих в торгах, поскольку в торгах могут принимать участие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации и при необходимости имеющие лицензии, что подразумевает наличие специалистов определенной квалификации.
Подготовкой документации для проведения торгов занимаются специалисты Министерства.
По состоянию на 01 января 2014 года кадровый состав Министерства составил 84 человека (в том числе 78 государственных гражданских служащих), из них 21 человек - члены контрактной службы, принимающие непосредственное участие в подготовке аукционной и конкурсной документации.
Образовательный уровень государственных гражданских служащих Министерства (далее - ГГС) на протяжении последних лет остается стабильным: в 2010 году высшее образование имели 100 процентов ГГС, в 2013 году - 100 процентов.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и планами мероприятий по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области за период 2010 - 2013 годов 50 сотрудников Министерства повысили свой профессиональный уровень. В 2014 году прошли обучение на курсах повышения квалификации 41 ГГС, из них по темам "Государственное управление", "Управление государственными и муниципальными закупками" и "Организация предоставления государственных услуг" - 24 человека (58,5 процента).
Одновременно для повышения квалификации специалистов, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, Министерство реализует мероприятия, направленные на обучение специалистов-экологов, и в перечень показателей Программы включен показатель "Доля специалистов областных государственных и муниципальных бюджетных учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления, прошедших курсы повышения квалификации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета, в общей численности работающих в вышеуказанных учреждениях специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды".";
3) раздел 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Методика расчета целевых показателей государственной программы "Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года" приведена в приложении № 4 к государственной программе.";
4) в приложении № 1:
в графе 3 строки 11 слова "(от общей численности населения Свердловской области)" заменить словами "(в процентах на 10 тысяч человек постоянного населения Свердловской области)";
графу 3 строки 12 изложить в следующей редакции:
"Целевой показатель 2. Доля специалистов областных государственных и муниципальных бюджетных учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления, прошедших курсы повышения квалификации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета, в общей численности работающих в вышеуказанных учреждениях специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды";
в строке 12:
в графах 6, 7 и 8 число "71,9" заменить числом "50,2";
в графе 9 число "84,7" заменить числом "52,3";
в графе 10 число "87,9" заменить числом "54,4";
в графе 11 число "91,0" заменить числом "56,4";
в строке 37:
в графе 6 число "92" заменить числом "80,1";
в графе 7 число "92,1" заменить числом "80,2";
в графе 8 число "92,2" заменить числом "80,3";
в графе 9 число "92,3" заменить числом "80,4";
в графе 10 число "92,4" заменить числом "80,5";
в графе 11 число "92,5" заменить числом "80,6";
дополнить строкой 42 (прилагается);
5) в приложении № 2:
наименование графы 11 изложить в следующей редакции:
"Номера целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия";
в строке 1:
в графе 3 число "4199445,0" заменить числом "3855481,2";
в графе 5 число "606732,9" заменить числом "466249,3";
в графе 6 число "559039,5" заменить числом "407439,3";
в графе 7 число "345747,4" заменить числом "293867,4";
в строке 2:
в графе 3 число "905854,4" заменить числом "583854,4";
в графе 5 число "161785,8" заменить числом "35785,8";
в графе 6 число "182785,8" заменить числом "35785,8";
в графе 7 число "84785,8" заменить числом "35785,8";
в строке 3:
в графе 3 число "3104614,1" заменить числом "3095290,8";
в графе 5 число "420249,9" заменить числом "410926,6";
в строке 4:
в графе 3 число "591376,9" заменить числом "588543,9";
в графе 5 число "67956,0" заменить числом "65123,0";
в строке 5:
в графе 3 число "188976,5" заменить числом "176336,0";
в графе 5 число "24697,2" заменить числом "19536,9";
в графе 6 число "20649,9" заменить числом "16049,7";
в графе 7 число "5910,0" заменить числом "3030,0";
в строке 6:
в графе 3 число "334456,2" заменить числом "327944,5";
в графе 5 число "32911,7" заменить числом "26400,0";
в строке 8:
в графе 3 число "290072,1" заменить числом "285063,1";
в графе 5 число "26009,0" заменить числом "21000,0";
в строке 9:
в графе 3 число "79317,3" заменить числом "74308,3";
в графе 5 число "23009,0" заменить числом "18000,0";
в строке 10:
в графе 3 число "29289,9" заменить числом "27787,2";
в графе 5 число "6902,7" заменить числом "5400,0";
в строке 11:
в графе 3 число "3864988,8" заменить числом "3527536,7";
в графе 5 число "573821,2" заменить числом "439849,3";
в графе 6 число "542739,5" заменить числом "391139,3";
в графе 7 число "343276,6" заменить числом "291396,6";
в строке 12:
в графе 3 число "890760,2" заменить числом "568760,2";
в графе 5 число "161785,8" заменить числом "35785,8";
в графе 6 число "182785,8" заменить числом "35785,8";
в графе 7 число "84785,8" заменить числом "35785,8";
в строке 13:
в графе 3 число "2814542,0" заменить числом "2810227,7";
в графе 5 число "394240,9" заменить числом "389926,6";
в строке 14:
в графе 3 число "512059,6" заменить числом "514235,6";
в графе 5 число "44947,0" заменить числом "47123,0";
в строке 15:
в графе 3 число "159686,6" заменить числом "148548,8";
в графе 5 число "17794,5" заменить числом "14136,9";
в графе 6 число "20649,9" заменить числом "16049,7";
в графе 7 число "5910,0" заменить числом "3030,0";
в строке 17:
в графе 3 число "1937344,1" заменить числом "1931259,7";
в графе 5 число "280338,4" заменить числом "274254,0";
в строке 18:
в графе 3 число "1930747,5" заменить числом "1924856,3";
в графе 5 число "279289,6" заменить числом "273398,4";
в строке 19:
в графе 3 число "21988,8" заменить числом "21344,8";
в графе 5 число "3496,0" заменить числом "2852,0";
в строке 20:
в графе 3 число "6596,6" заменить числом "6403,4";
в графе 5 число "1048,8" заменить числом "855,6";
в графе 11 строки 28 число "15" заменить числом "1.3.1.1.";
в строке 31:
в графе 3 число "1726589,3" заменить числом "1720504,9";
в графе 5 число "277338,4" заменить числом "271254,0";
в строке 32:
в графе 3 число "1719992,7" заменить числом "1714101,5";
в графе 5 число "276289,6" заменить числом "270398,4";
в строке 33:
в графе 3 число "21988,8" заменить числом "21344,8";
в графе 5 число "3496,0" заменить числом "2852,0";
в строке 34:
в графе 3 число "6596,6" заменить числом "6403,4";
в графе 5 число "1048,8" заменить числом "855,6";
в графе 11 строки 35 число "4" заменить числом "1.1.1.1.";
в графе 11 строки 37 числа "4, 5" заменить числами "1.1.1.1., 1.1.1.2.";
в строках 37 - 38:
в графе 3 число "820005,9" заменить числом "820006,0";
в графе 4 число "123339,7" заменить числом "123339,8";
в графе 11 строк 39, 41 числа "7, 8" заменить числами "1.1.2.1., 1.1.2.2.";
в строках 39 - 40:
в графе 3 число "45896,3" заменить числом "43187,3";
в графе 5 число "5046,0" заменить числом "2337,0";
в строках 41 - 42:
в графе 3 число "249023,3" заменить числом "247068,3";
в графе 5 число "37025,5" заменить числом "35070,5";
в графе 11 строки 43 числа "11, 12" заменить числами "1.2.1.1., 1.2.1.2.";
в графе 11 строки 45 числа "16, 23" заменить числами "1.3.1.2., 1.4.3.1.";
в строках 45 - 46:
в графе 3 число "150810,4" заменить числом "150716,5";
в графе 5 число "30944,0" заменить числом "30850,1";
графе 11 строки 47 числа "15, 16" заменить числами "1.3.1.1., 1.3.1.2.";
в строках 47 - 48:
в графе 3 число "359710,8" заменить числом "359221,5";
в графе 5 число "49672,3" заменить числом "49183,0";
в графе 11 строки 49 число "19" заменить числом "1.4.1.1.";
в строке 51:
в графе 3 число "28585,4" заменить числом "27748,2";
в графе 5 число "4544,8" заменить числом "3707,6";
в графе 11 число "21" заменить числом "1.4.2.1.";
в строках 52 - 53:
в графе 3 число "21988,8" заменить числом "21344,8";
в графе 5 число "3496,0" заменить числом "2852,0";
в строке 54:
в графе 3 число "6596,6" заменить числом "6403,4";
в графе 5 число "1048,8" заменить числом "855,6";
в строке 56:
в графе 3 число "1659273,7" заменить числом "1322300,4";
в графе 5 число "250231,2" заменить числом "116738,1";
в графе 6 число "253034,7" заменить числом "101434,5";
в графе 7 число "100795,6" заменить числом "48915,6";
в строке 57:
в графе 3 число "905854,4" заменить числом "583854,4";
в графе 5 число "161785,8" заменить числом "35785,8";
в графе 6 число "182785,8" заменить числом "35785,8";
в графе 7 число "84785,8" заменить числом "35785,8";
в строке 58:
в графе 3 число "571039,4" заменить числом "568513,4";
в графе 5 число "64797,0" заменить числом "62271,0";
в строке 59:
в графе 3 число "569388,1" заменить числом "567199,1";
в графе 5 число "64460,0" заменить числом "62271,0";
в строке 60:
в графе 3 число "182379,9" заменить числом "169932,6";
в графе 5 число "23648,4" заменить числом "18681,3";
в графе 6 число "19749,9" заменить числом "15149,7";
в графе 7 число "5910,0" заменить числом "3030,0";
в строке 62:
в графе 3 число "123701,4" заменить числом "117189,7";
в графе 5 число "29911,7" заменить числом "23400,0";
в строках 64 - 65:
в графе 3 число "79317,3" заменить числом "74308,3";
в графе 5 число "23009,0" заменить числом "18000,0";
в строке 66:
в графе 3 число "29289,9" заменить числом "27787,2";
в графе 5 число "6902,7" заменить числом "5400,0";
в графе 11 строк 68, 79, 99 числа "27, 28" заменить числами "2.5.1.1., 2.5.1.2";
в строке 68:
в графе 3 число "123701,4" заменить числом "117189,7";
в графе 5 число "29911,7" заменить числом "23400,0";
в строках 70 - 71:
в графе 3 число "79317,3" заменить числом "74308,3";
в графе 5 число "23009,0" заменить числом "18000,0";
в строке 72:
в графе 3 число "29289,9" заменить числом "27787,2";
в графе 5 число "6902,7" заменить числом "5400,0";
в строке 74:
в графе 3 число "1535572,3" заменить числом "1205110,7";
в графе 5 число "220319,5" заменить числом "93338,1";
в графе 6 число "253034,7" заменить числом "101434,5";
в графе 7 число "100795,6" заменить числом "48915,6";
в строке 75:
в графе 3 число "890760,2" заменить числом "568760,2";
в графе 5 число "161785,8" заменить числом "35785,8";
в графе 6 число "182785,8" заменить числом "35785,8";
в графе 7 число "84785,8" заменить числом "35785,8";
в строке 76:
в графе 3 число "491722,1" заменить числом "494205,1";
в графе 5 число "41788,0" заменить числом "44271,0";
в строке 77:
в графе 3 число "490070,8" заменить числом "492890,8";
в графе 5 число "41451,0" заменить числом "44271,0";
в строке 78:
в графе 3 число "153090,0" заменить числом "142145,4";
в графе 5 число "16745,7" заменить числом "13281,3";
в графе 6 число "19749,9" заменить числом "15149,7";
в графе 7 число "5910,0" заменить числом "3030,0";
в строке 79:
в графе 3 число "1273072,9" заменить числом "942948,3";
в графе 5 число "184196,7" заменить числом "57552,3";
в графе 6 число "217248,9" заменить числом "65648,7";
в графе 7 число "65009,8" заменить числом "13129,8";
в строке 80:
в графе 3 число "629912,1" заменить числом "307912,1";
в графе 5 число "126000,0" заменить числом "0";
в графе 6 число "147000,0" заменить числом "0";
в графе 7 число "49000,0" заменить числом "0";
в строках 81 - 82:
в графе 3 число "490070,8" заменить числом "492890,8";
в графе 5 число "41451,0" заменить числом "44271,0";
в строке 83:
в графе 3 число "153090,0" заменить числом "142145,4";
в графе 5 число "16745,7" заменить числом "13281,3";
в графе 6 число "19749,9" заменить числом "15149,73";
в графе 7 число "5910,0" заменить числом "3030,0";
в графе 11 строки 84 число "30" заменить числом "2.5.2.1.";
в строках 84 - 85:
в графе 3 число "1651,3" заменить числом "1314,3";
в графе 5 число "337,0" заменить числом "0";
в графе 11 строки 86 число "32" заменить числом "2.5.3.1.";
в строках 89 - 90, 92 - 93:
в графе 3 число "602827,2" заменить числом "601921,1";
в графе 5 число "76163,3" заменить числом "75257,2";
в графе 11 строки 94 числа "36, 37, 38, 39, 40" заменить числами "3.6.1.1., 3.6.1.2., 3.6.1.3., 3.6.1.4., 3.6.1.5., 3.6.1.7.";
в строках 94 - 95:
в графе 3 число "598918,2" заменить числом "598012,1";
в графе 5 число "75613,3" заменить числом "74707,2";
в графе 11 строки 96 число "37" заменить числом "3.6.1.2.";
в графе 11 строки 97 числа "4, 7, 23" заменить числами "1.1.1.1., 1.1.2.1., 1.4.3.1.";
в графе 11 строки 98 число "39" заменить числом "3.6.1.4.";
в графе 11 строки 100 числа "27, 32" заменить числами "2.5.1.1., 2.5.3.1.";
в графе 11 строки 101 число "39" заменить числом "2.5.2.1.";
в графе 11 строки 102 число "40" заменить числом "3.6.1.5.";
в графе 11 строки 104 число "41" заменить числом "3.6.1.6.";
6) в приложении № 3:
в строке 14:
в графе 9 число "70107,7" заменить числом "63596,0";
в графе 11 число "29911,7" заменить числом "23400,0";
в строке 15:
в графе 9 число "53929,0" заменить числом "48920,0";
в графе 11 число "23009,0" заменить числом "18000,0";
в строке 16:
в графе 9 число "16178,7" заменить числом "14676,0";
в графе 11 число "6902,7" заменить числом "5400,0";
7) в подпрограмме 1:
в паспорте:
подпункт 2 графы 3 строки 4 изложить в следующей редакции:
"2) доля специалистов областных государственных и муниципальных бюджетных учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления, прошедших курсы повышения квалификации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета, в общей численности работающих в вышеуказанных учреждениях специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды";
в графе 3 строки 5:
число "1937344,1" заменить числом "1931259,7";
число "280338,4" заменить числом "274254,0";
число "1930747,5" заменить числом "1924856,3";
число "279289,6" заменить числом "273398,4";
число "6596,6" заменить числом "6403,4";
число "1048,8" заменить числом "855,6";
8) в подпрограмме 2:
в паспорте:
графу 3 строки 5 изложить в следующей редакции:
"всего: 1322300,4 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 317764,9 тыс. рублей;
2015 год - 116738,1 тыс. рублей;
2016 год - 101434,5 тыс. рублей;
2017 год - 48915,6 тыс. рублей;
2018 год - 235449,1 тыс. рублей;
2019 год - 248249,1 тыс. рублей;
2020 год - 253749,1 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет: 568513,4 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 143285,6 тыс. рублей;
2015 год - 62271,0 тыс. рублей;
2016 год - 50499,0 тыс. рублей;
2017 год - 10099,8 тыс. рублей;
2018 год - 100786,0 тыс. рублей;
2019 год - 100786,0 тыс. рублей;
2020 год - 100786,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет: 583854,4 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 130921,8 тыс. рублей;
2015 год - 35785,8 тыс. рублей;
2016 год - 35785,8 тыс. рублей;
2017 год - 35785,8 тыс. рублей;
2018 год - 102858,4 тыс. рублей;
2019 год - 118858,4 тыс. рублей;
2020 год - 123858,4 тыс. рублей;
местный бюджет: 169932,6 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 43557,5 тыс. рублей;
2015 год - 18681,3 тыс. рублей;
2016 год - 15149,7 тыс. рублей;
2017 год - 3030,0 тыс. рублей;
2018 год - 31804,7 тыс. рублей;
2019 год - 28604,7 тыс. рублей;
2020 год - 29104,7 тыс. рублей";
в приложении к подпрограмме 2:
пункт 4 дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"Для переходящих объектов по капитальному ремонту, реконструкции и восстановлению гидротехнических сооружений, а также мероприятий по разработке проектной документации заявки должны содержать следующие документы:
1) расчет остатков сметной стоимости по мероприятию;
2) гарантийное письмо о софинансировании мероприятия за счет бюджета муниципального образования.";
абзац первый пункта 10 дополнить словами "в срок не позднее 01 июля текущего года";
9) в подпрограмме 3:
в графе 3 строки 5 паспорта:
число "602827,2" заменить числом "601921,10";
число "76163,3" заменить числом "75257,2";
10) дополнить приложением № 4 (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра инвестиций и развития Свердловской области А.В. Орлова.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 29 апреля 2015 г. № 323-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РАЦИОНАЛЬНОГО И БЕЗОПАСНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА", УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 21.10.2013 № 1269-ПП
№ строки
№ цели, задачи, целевого показателя
Наименование целей и задач, целевых показателей
Единица измерения
Значение целевого показателя реализации государственной программы
Источник значений показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
42.
3.6.1.7.
Целевой показатель 7.
Доля государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
План мероприятий по организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Свердловской области утверждается ежегодно правовым актом Свердловской области. На 2015 год утвержден Распоряжением Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области от 23.01.2015 № 4-РРАГ "Об утверждении Плана мероприятий по организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Свердловской области на 2015 год"
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 29 апреля 2015 г. № 323-ПП
Приложение № 4
к государственной программе
"Обеспечение рационального и
безопасного природопользования
на территории Свердловской области
до 2020 года"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО
И БЕЗОПАСНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"
Настоящая Методика определяет порядок расчета значений целевых показателей государственной программы Свердловской области "Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года". Значения целевых показателей рассчитываются в следующем порядке.
Целевой показатель 1.1.1.1. Число случаев чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением отходов производства и потребления.
Мероприятия подпрограммы "Экологическая безопасность Свердловской области" на 2014 - 2020 годы" направлены на предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением отходов производства и потребления в филиалах государственного казенного учреждения Свердловской области "Уралмонацит", которые осуществляют деятельность по нейтрализации шахтных вод.
Выполнение работ считается эффективным только при отсутствии таких ситуаций. Информацию о наличии/отсутствии чрезвычайных ситуаций представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области" и Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу.
Целевой показатель 1.1.1.2. Годовая эффективная доза облучения персонала, работающего в государственном казенном учреждении Свердловской области "Уралмонацит".
Контроль индивидуальных доз облучения персонала филиала государственного казенного учреждения Свердловской области "Уралмонацит" ведется с помощью индивидуальных дозиметров марки "ТЛД". Работники обязаны во время рабочего дня при себе иметь дозиметр, который крепится с помощью специального зажима на верхнюю спецодежду. Ежеквартально дозиметры организованно сдаются на поверку для определения квартальной дозы облучения каждого работника в лабораторию радиационного контроля. По результатам поверки индивидуальных дозиметров выдается протокол результатов индивидуального дозиметрического контроля персонала.
По итогам работы за год на основании квартальных протоколов в государственном казенном учреждении Свердловской области "Уралмонацит" рассчитывается годовая доза облучения каждого работника и средняя годовая доза облучения персонала, которая фиксируется в годовом отчете по радиационной безопасности (форма 2.8-ОСРБ "Индивидуальная годовая эффективная доза работников (персонала) стационарного радиационного источника", утвержденная Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2010 № 29 "Об утверждении Положения о составе и содержании отчета о состоянии радиационной безопасности в организациях, использующих радионуклидные источники").
Целевой показатель 1.1.2.1. Обеспеченность жителей муниципальных образований, отнесенных к муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, постами мониторинга атмосферного воздуха.
К 2014 году в городах Свердловской области, условно отнесенных к муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, установлено 14 автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха, обеспеченность жителей системами мониторинга составляет 182,0 тыс. человек на 1 станцию.
Для эффективного обеспечения населения системами мониторинга в соответствии с ГОСТ 17.2.3.01-86 "Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов" необходимо установить не менее 26 автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха из расчета 1 станция на 100 тыс. жителей, а в городах с числом жителей более 1 млн. человек - не менее 18 автоматических станций. Показатель обеспеченности должен стремиться к 100.
- количество жителей (городского населения) муниципальных образований, отнесенных к муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, - 2547847 жителей (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области);
- количество установленных автоматических станций областной сети мониторинга.
Целевой показатель 1.1.2.2. Обеспечение населения Свердловской области возможностью ознакомления с информационными ресурсами о состоянии окружающей среды на территории Свердловской области.
Ежегодно издается государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области", который размещается на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области.
Целевой показатель 1.2.1.1 Удельный вес населения Свердловской области, охваченного мероприятиями по повышению экологической культуры (в процентах на 10 тысяч человек постоянного населения Свердловской области).
Значение показателя определяется по формуле:
- удельный вес населения Свердловской области, охваченного мероприятиями по повышению экологической культуры;
- количество человек, охваченных мероприятиями по повышению экологической культуры, тыс. человек (по данным информационных отчетов по выполнению государственных контрактов);
- численность населения Свердловской области, тыс. человек/10 тыс. человек (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области).
Целевой показатель 1.2.1.2. Доля специалистов областных государственных и муниципальных бюджетных учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления, прошедших курсы повышения квалификации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета, в общей численности работающих в вышеуказанных учреждениях специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды.
Значение показателя определяется по формуле:
- доля специалистов областных государственных и муниципальных бюджетных учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления, прошедших курсы повышения квалификации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета, в общей численности работающих в вышеуказанных учреждениях специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды;
- количество человек, обученных за счет средств областного бюджета, нарастающим итогом (по данным информационных отчетов по выполнению государственных контрактов);
- общее количество человек, работающих в областных государственных и муниципальных бюджетных учреждениях, государственных органах и органах местного самоуправления, принимающих решения в области охраны окружающей среды (постоянное число работающих - 4846, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (число предприятий в разрезе ОКОПФ на 01.12.2014) количество областных государственных и муниципальных бюджетных учреждений - 2329, количество муниципальных образований - 94 и в областных государственных и муниципальных бюджетных учреждений, и в администрациях муниципальных образований необходимо иметь не менее 2 специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды (руководитель и специалист-эколог), исходя из этого, 2 x 2329 + 2 x 94 = 4846 человек должны иметь свидетельство о повышении квалификации в области охраны окружающей среды).
Целевой показатель 1.3.1.1. Увеличение количества жителей Свердловской области, посещающих особо охраняемые природные территории областного значения (нарастающим итогом).
Показатель складывается из суммы показателей "количество зарегистрированных посетителей особо охраняемых природных территорий" и "количество незарегистрированных посетителей особо охраняемых природных территорий". Сведения для расчета показателя представляются администрациями природных парков "Оленьи ручьи", "Река Чусовая", "Бажовские места" и заказника "Режевской" за отчетный период (год) в отчетах, составленных по утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области форме.
Целевой показатель 1.3.1.2. Доля площади Свердловской области, занятая особо охраняемыми природными территориями.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
- доля площади Свердловской области, занятая особо охраняемыми природными территориями;
- площадь особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- площадь особо охраняемых природных территорий областного значения;
- площадь особо охраняемых природных территорий местного значения;
- площадь Свердловской области.
Сведения по площади особо охраняемых природных территорий федерального значения представляются Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, по площади особо охраняемых природных территорий областного значения - Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, по площади особо охраняемых природных территорий местного значения - администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Сведения по показателям , , содержатся в соответствующих нормативных правовых актах (соответственно федеральных, областных и муниципальных), в соответствии с которыми образуются особо охраняемые природные территории. Площадь Свердловской области - 19430700 га.
Целевой показатель 1.4.1.1. Увеличение числа жителей, для которых разведаны дополнительные запасы питьевой воды стандартного качества (ежегодно).
Значение показателей рассчитывается по формуле:
Ч - число жителей, для которых разведаны дополнительные запасы питьевой воды стандартного качества;
- суммарный прирост запасов пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Свердловской области в тысячах кубических метров в сутки, полученный за счет оценки новых месторождений и переоценки действующих месторождений подземных вод в текущем году. Сведения берутся по данным государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (Заседания территориальной комиссии по запасам (ТКЗ) при Департаменте по недропользованию по Уральскому федеральному округу (Уралнедра)).
К - норматив водопотребления на одного человека, равный 0,3 кубического метра в сутки.
Целевой показатель 1.4.2.1. Обеспечение населения питьевой водой стандартного качества.
Значение показателя рассчитывается на основе заключенных соглашений о предоставлении субсидии на обустройство источников нецентрализованного водоснабжения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) и информационных отчетов об обустроенных источниках.
Целевой показатель 1.4.3.1. Уточнение плотности, границы ареала обитания и состояния популяции в Свердловской области 24 видов растений и 20 видов животных, занесенных в Красную книгу Свердловской области.
Количество видов (24 вида растений и 20 видов животных), по которым будет проводиться инвентаризация, обусловлено сезонным характером работы и ограниченностью сроков ее проведения, а также климатическими особенностями региона. Данное количество видов является оптимальным для проведения инвентаризации. Базовые сведения утверждены Постановлением Правительства Свердловской области от 12.05.1996 № 377-п "Об учреждении Красной книги Свердловской области", на их основании в 2008 году издана Красная книга Свердловской области.
Результатом работы будет являться акт инвентаризации с уточненной плотностью, границами ареала обитания и состояния популяций растений и животных, занесенных в Красную книгу Свердловской области.
Результаты инвентаризации будут использованы при переиздании Красной книги Свердловской области в 2018 году.
Целевой показатель 2.5.1.1. Увеличение доли гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, приведенных в безопасное техническое состояние (нарастающим итогом).
Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении гидротехнических сооружений (далее - ГТС), имеющих нормальный уровень безопасности и исправное техническое состояние, от общего количества ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и определяется по формуле:
ГТС - доля гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, приведенных в безопасное техническое состояние;
- количество ГТС, имеющих нормальный уровень безопасности и исправное техническое состояние с учетом количества отремонтированных гидротехнических сооружений в текущем году (числовое значение берется из формы 23.1 (графа 8) приложения 2 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.05.2008 № 111 "Об утверждении форм и Порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов");
- общее количество ГТС, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории Свердловской области (числовое значение берется из формы 23.1 (графа 1) приложения 2 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.05.2008 № 111 "Об утверждении форм и Порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов").
Целевой показатель 2.5.1.2. Увеличение доли гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для которых разработана проектная документация на капитальный ремонт или реконструкцию (нарастающим итогом).
Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении ГТС, для которых разработана проектная документация на капитальный ремонт или реконструкцию, от общего количества ГТС, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, и определяется по формуле:
ГТС - доля гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для которых разработана проектная документация на капитальный ремонт или реконструкцию;
- количество ГТС, для которых разработана проектная документация (определено по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в соответствии с ежегодно направляемыми субсидиями на разработку проектной документации на капитальный ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений);
- общее количество ГТС, находящихся в муниципальной собственности и имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние (числовое значение берется из формы 23.1 (графа 8) приложения 2 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.05.2008 № 111 "Об утверждении форм и Порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов").
Целевой показатель 2.5.2.1. Количество водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга (нарастающим итогом).
Значение показателя рассчитывается на основе количества водных объектов, на которых организованы створы регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Свердловской области, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории Свердловской области и находящихся в собственности как Свердловской области, так и муниципальных образований в соответствии со статьей 30 Водного кодекса Российской Федерации (числовое значение берется из форм 25, 26, 27, 28 (графа 1) приложения 2 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.05.2008 № 111 "Об утверждении форм и Порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов").
Целевой показатель 2.5.3.1. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (нарастающим итогом).
Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении протяженности расчищенных, углубленных участков русел рек, от общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, и определяется по формуле:
П - доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;
- протяженность расчищенных, углубленных участков русел рек, выраженная в километрах (числовое значение берется из таблицы II (пункт 9.1, графа 5) приложения 4 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.08.2008 № 168 "Об утверждении целевых прогнозных показателей и формы представления отчета о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей");
- протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, выраженная в километрах (числовое значение берется из таблицы II (пункт 9.2, графа 5) приложения 4 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.08.2008 № 168 "Об утверждении целевых прогнозных показателей и формы представления отчета о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей").
Целевой показатель 3.6.1.1. Доля государственных услуг, по которым утверждены административные регламенты, в общем количестве государственных услуг, оказываемых Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области.
А - доля государственных услуг, по которым утверждены административные регламенты, в общем количестве государственных услуг, оказываемых Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области;
- количество государственных услуг, по которым утверждены административные регламенты, определяется количеством административных регламентов по оказанию государственных услуг Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, которые утверждены приказами;
- общее количество государственных услуг, оказываемых Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области.
Целевой показатель 3.6.1.2. Увеличение доли взыскаемости штрафов, наложенных за нарушение законов Российской Федерации об охране окружающей среды, закона о недрах, Водного кодекса Российской Федерации.
Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении суммы взысканных административных штрафов () к сумме наложенных административных штрафов () и определяется по формуле:
В - доля взыскаемости штрафов, наложенных за нарушение законов Российской Федерации об охране окружающей среды, закона о недрах, Водного кодекса Российской Федерации;
- сумма взысканных административных штрафов (тыс. рублей) за текущий период с учетом ранее наложенных (определяется по сверке фактического начисления и поступления платежей в бюджет отдела бюджетного учета и администрирования доходов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области);
- сумма наложенных административных штрафов (тыс. рублей) за текущий период (определяется по постановлениям о назначении административного наказания).
Целевой показатель 3.6.1.3. Доля проведенных Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от количества запланированных проверок.
Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении плановых проверок, проведенных в отчетном периоде (), от количества запланированных на отчетный год проверок () и определяется по формуле:
П - доля проведенных Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от количества запланированных проверок;
- количество проведенных в отчетном периоде плановых проверок (определяется по количеству составленных актов проверок);
- количество проверок, запланированных к проведению на отчетный год (значение берется из плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области).
Целевой показатель 3.6.1.4. Доля участков недр, осваиваемых без отклонений от требований лицензий на право пользования недрами и утвержденных в установленном порядке технических проектов.
Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении плановых проверок недропользователей, при проведении которых в отчетном периоде не выявлено существенных нарушений пользования недрами, и согласованных технических проектов в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", от общего количества проведенных за отчетный период плановых проверок недропользователей и определяется по формуле:
УН - доля участков недр, осваиваемых без отклонений от требований лицензий на право пользования недрами и утвержденных в установленном порядке технических проектов;
- количество плановых проверок недропользователей, при проведении которых в отчетном периоде не выявлено существенных нарушений пользования недрами (определяется по количеству составленных актов проверок);
- общее количество проведенных за отчетный период плановых проверок недропользователей (определяется по количеству составленных актов проверок).
Целевой показатель 3.6.1.5. Количество отмененных заключений государственных экологических экспертиз, организованных Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области.
Выполнение работ считается эффективным только при отсутствии отмены заключений государственной экологической экспертизы.
Отмена заключения государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" возможна только в судебном порядке.
Информация о наличии заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, оспоренных в судебном порядке, отражается по результатам судебных решений и указывается в форме отчетности в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2011 № 645 "Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы".
Целевой показатель 3.6.1.7. Доля государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет.
Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении количества государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области и прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, от общего количества государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, и определяется по формуле:
ПК - доля государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;
- количество государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области и фактически прошедших повышение квалификации (числовое значение показателя берется из приказов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области о направлении на повышение квалификации за отчетный период);
- количество государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, за исключением государственных гражданских служащих, находящихся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком, а также государственных гражданских служащих, принятых на период отсутствия государственных гражданских служащих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется должность государственной гражданской службы (числовое значение планового показателя берется из планов мероприятий по организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Свердловской области, утвержденных на отчетный период).
------------------------------------------------------------------