Постановление Администрации Березовского городского округа от 25.05.2015 N 261 "О внесении изменений в Постановление администрации Березовского городского округа от 22.03.2011 N 118 "О порядке определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Березовского городского округа" в редакциях от 04.08.2011 N 377, от 08.06.2012 N 315 и 05.02.2014 N 46"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2015 г. № 261
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 22.03.2011 № 118
"О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И
АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В РЕДАКЦИЯХ ОТ 04.08.2011 № 377, ОТ 08.06.2012 № 315
И 05.02.2014 № 46
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 20.01.2015 № 14-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2011 № 77-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и примерной формы соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания" постановляю:
1. Внести следующие изменения в Постановление администрации Березовского городского округа от 22.03.2011 № 118 "О порядке определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Березовского городского округа" в редакциях от 04.08.2011 № 377, от 08.06.2012 № 315 и 05.02.2014 № 46:
1.1. В утвержденном Постановлением Порядке определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Березовского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ):
1.1.1. Абзац второй п. 2 дополнить фразой "(далее - нормативные затраты на содержание имущества)".
1.1.2. В абзаце пятом п. 2 фразу "Муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату" заменить фразой "Муниципальных услуг (выполнении работ) физическим и юридическим лицам за плату".
1.1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Планируемый объем субсидии бюджетному и автономному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
Cx - планируемый объем субсидии на выполнение муниципального задания x-му муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году;
Ni - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги (стоимости выполнения работы) в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги (выполнения работы) в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (выполнения работы) (для муниципальных услуг (работ), оказываемых на платной основе);
Zj - стоимость выполнения j-й работы, определенной сметным методом в случае невозможности расчета нормативных затрат, в соответствующем финансовом году;
СИ - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания на выполнение работ может рассчитываться сметным методом либо путем использования нормативных затрат на выполнение работ".
1.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) (Rci) определяется для муниципальных услуг (работ), оказываемых на платной основе, принимает значение меньше 1 и больше или равно 0 и определяется по следующей формуле:
Rci = 1 - (Ni const / Ni), где:
Ni const - установленная в соответствии с методикой, утвержденной органом местного самоуправления, плата (в пределах установленного муниципального задания), взимаемая с потребителя за оказание муниципальной услуги (выполнение работы);
Ni - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги (стоимости выполнения работы) в соответствующем финансовом году".
1.1.5. В абзаце первом п. 6.1 фразу "заключения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания по результатам исполнения за истекший квартал (далее - Заключение)" заменить фразой "расчета суммы субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, подлежащей перечислению по результатам исполнения за истекший квартал в разрезе КБК (далее - Расчет)".
1.1.6. Абзац второй п. 6.1 изложить в следующей редакции:
"Расчет представляется для каждого перечисления субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя, в Управление финансов Березовского городского округа вместе с платежным поручением для перечисления субсидии.".
1.1.7. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. В целях аналитического учета для детализации расходов бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, управление финансов Березовского городского округа вправе ввести коды дополнительной классификации расходов бюджетных и автономных учреждений согласно предложениям органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия учредителя.".
1.1.8. Дополнить п. 6.3 следующего содержания:
"6.3. В случае утверждения нового муниципального задания бюджетным и автономным учреждениям и изменения соглашения в части уменьшения объема субсидии бюджетные и автономные учреждения обязаны обеспечить частичный возврат субсидии, предоставленной сверх установленного нового объема субсидии.".
1.1.9. В абзаце первом п. 7:
фразу "обеспечивает частичный или полный возврат субсидий" заменить фразой "обязан обеспечить частичный или полный возврат субсидий";
фразу "муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании" заменить фразой "муниципальных услуг (выполнению работ), определенным в муниципальном задании".
1.1.10. В абзаце втором п. 7:
фразу "муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании" заменить фразой "муниципальных услуг (выполнению работ), определенным в муниципальном задании";
фразу "на основании Заключения" заменить фразой "на основании Заключения об объемах субсидии, подлежащей возврату, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку".
1.1.11. Пункт 7 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
"Бюджетное и автономное учреждение в течение 10-ти календарных дней с момента поступления письменного требования органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя, обязано осуществить частичный или полный возврат предоставленной субсидии.
Расходование в очередном финансовом году бюджетным или автономным учреждением не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии до рассмотрения годовых отчетов об исполнении муниципального задания не допускается.".
1.1.12. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8 Объем субсидии бюджетному и автономному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:
Vjs - объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му бюджетному и автономному учреждению, подлежащей возврату, рублей;
Ni - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги (стоимости выполнения работы) в соответствующем финансовом году, рублей;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги (выполнения работы) в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) (для государственных услуг (работ), оказываемых на платной основе);
Rki - коэффициент соответствия фактического объема оказания услуги (выполнения работы) муниципальному заданию;
Rqi - коэффициент соответствия муниципальной услуги (выполнения работы) установленным требованиям к качеству.
Результат расчета по каждой услуге (работе) суммируется. Если Vjs имеет отрицательное значение, то субсидия возврату не подлежит. Если Vjs имеет положительное значение, то субсидия подлежит возврату в размере этого значения.
В случае отсутствия для муниципальных работ показателей, характеризующих результативность выполнения качества работ, оценка результативности выполнения работ и объем субсидий бюджетному и автономному учреждению, подлежащих возврату, формируется с учетом соблюдения требований к содержанию муниципальной работы и достижения планируемого результата выполнения работы в натуральных показателях по итогам соответствующего финансового года, установленных в муниципальном задании.".
1.13. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Коэффициент соответствия фактического объема оказания услуг (выполнения работ) муниципальному заданию (Rki) и коэффициент соответствия муниципальной услуги (работы) установленным требованиям к качеству (Rqi) определяются по результатам мониторинга исполнения муниципального задания, проводимого в рамках контрольных мероприятий.
Значение коэффициента соответствия фактического объема оказания услуг (выполнения работ) муниципальному заданию (Rki) устанавливается в зависимости от значения показателя, характеризующего результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (работы) (K1i), определяемого по результатам мониторинга исполнения муниципального задания, и определяется в соответствии с критериями, указанными в таблице № 1.
Таблица № 1
Значение показателя, характеризующего результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (работы) (K1i)
Интерпретация значений показателя K1i
Значение коэффициента соответствия фактического объема оказания i-й муниципальной услуги (выполнения работы) (Rki) (с учетом допустимых отклонений, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным)
K1i >= 100%
муниципальное задание по показателю, характеризующему результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (работы), выполнено
K1i
-----
100
100% > K1i >= 90%
муниципальное задание по показателю, характеризующему результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (работы), выполнено с допустимыми отклонениями
1,00
K1i < 90%
муниципальное задание по показателю, характеризующему результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (работы), не выполнено
K1i
-----
100
Значение показателя, характеризующего результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (работы), определяется по каждой муниципальной услуге (работе) по формуле:
K1i - значение показателя, характеризующего результативность выполнения объеме i-й муниципальной услуги (работы), процентов;
kij факт - фактическое значение i-го значимого показателя, характеризующего результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (работы), установленное в муниципальном задании, в натуральных показателях;
kij план - плановое значение j-го значимого показателя, характеризующего результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (работы), установленное в муниципальном задании, в натуральных показателях;
n - количество значимых показателей, характеризующих результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (работы).
Значение коэффициента соответствия муниципальной услуги (работы) установленным требованиям к качеству (Rqi) определяется в зависимости от значения показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2i), определяемого по результатам мониторинга исполнения муниципального задания, и рассчитывается в соответствии с критериями, указанными в таблице № 2.
Таблица № 2
Значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2i)
Интерпретация значений показателя K2i
Значение коэффициента соответствия муниципальной услуги (работы) установленным о требованиям к качеству (Rqi)
K2i >= 100%
муниципальное задание по показателю, характеризующему результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы), выполнено
1,00
100% > K2i >= 90%
муниципальное задание по показателю, характеризующему результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы), выполнено с допустимыми отклонениями
1,00
K2i < 90%
муниципальное задание по показателю, характеризующему результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы), не выполнено
K2i
-----
100
Значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы), определяется по каждой муниципальной услуге (работе) по формуле:
K2i - значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы), процентов;
K2ik - значение по каждому k-му показателю, характеризующему результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы), процентов;
KBik - коэффициент весомости k-го показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы), доля;
m - количество показателей, характеризующих результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы).
Значение по каждому k-му показателю, характеризующему результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), может находиться в диапазоне от 0 до 100% и рассчитывается с учетом следующих методов:
1) если значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества муниципальной услуги (работы), выражено логическим значением (например, "да / нет", "имеется / отсутствует"), описанием результата либо значением, равным нулю, то:
при соответствии фактического значения значению, установленному в муниципальном задании, значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), признается равным 100%;
при несоответствии фактического значения значению, установленному в муниципальном задании, значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), признается равным нулю;
2) если значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества муниципальной услуги (работы), выражено числовым значением в виде определения (установления) верхней границы нормативного значения показателя (например, "не более" либо иная формулировка показателя качества муниципальной услуги (работы)), большее значение которого отражает худшее качество муниципальной услуги (работы), то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы), определяется расчетным путем по формуле:
, где
qikплан - плановое значение k-го показателя, характеризующего качество i-й муниципальной услуги (работы) (далее - плановое значение k-го показателя);
qikфакт - фактическое значение k-го показателя, характеризующего качество i-й муниципальной услуги (работы) (далее - фактическое значение k-го показателя).
При этом в случае если фактическое значение k-го показателя меньше планового значения k-го показателя и (или) равно нулю, то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik) признается равным 100%. В случае если расчетное значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), приобретает отрицательное значение, то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), признается равным 0%.
Если плановое значение k-го показателя равно 0 (нулю), то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), принимает значение с учетом следующих методов:
если фактическое значение k-го показателя меньше либо равно 0 (нулю), то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), признается равным 100 процентов;
если фактическое значение k-го показателя больше 0 (нуля), то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), признается равным 0%;
3) если значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества муниципальной услуги (работы), выражено числовым значением в виде определения (установления) нижней границы нормативного значения показателя (например, "не менее" либо иная формулировка показателя качества муниципальной услуги (работ), большее значение которого отражает лучшее качество муниципальной услуги (работы)), то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы), определяется расчетным путем по формуле:
При этом в случае если фактическое значение k-го показателя больше планового значения k-го показателя, то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), признается равным 100%. В случае если расчетное значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), приобретает отрицательное значение, то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), признается равным 0%.
Если плановое значение k-го показателя равно 0 (нулю), то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), принимает значение с учетом следующих методов:
если фактическое значение k-го показателя больше либо равно 0 (нулю), то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), признается равным 100%;
если фактическое значение k-го показателя меньше 0 (нуля), то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы) (K2ik), признается равным 0%.
Коэффициент весомости k-го показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы), устанавливается по результатам балльной оценки значимости каждого показателя (таблица № 3).
Таблица № 3
Количество баллов
Значение (оценка) показателей
0 баллов
показатель не имеет значения для оценки качества услуги (работы)
1 балл
показатель имеет минимальное значение для оценки качества услуги (работы)
2 балла
показатель имеет низкое значение для оценки качества услуги (работы)
3 балла
показатель имеет существенное значение для оценки качества услуги (работы)
4 балла
показатель имеет высокое значение для оценки качества услуги (работы)
5 баллов
показатель имеет максимальное значение (является определяющим) для оценки качества услуги (работы)
Коэффициент весомости k-го показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы), рассчитывается по формуле:
Бik - балльная оценка, присвоенная k-му показателю, характеризующему результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы);
m - количество показателей, характеризующих результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (работы).".
1.1.14. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Не использованный в текущем финансовом году остаток средств субсидии, предоставленной бюджетному или автономному учреждению, используется в очередном финансовом году в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности бюджетного или автономного учреждения для достижения целей, ради которых данное учреждение создано.".
1.1.15. Приложение № 1 к утвержденному Порядку изложить в новой редакции (прилагается).
1.1.16. Дополнить приложением № 2 к утвержденному Порядку (прилагается).
1.2. В примерную форму Соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания:
1.2.1. В абзаце втором п. 2.1.1 фразу "на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" заменить фразой "на оказание муниципальных услуг (стоимости выполнения работ)".
1.2.2. В пункте 2.1.3:
фразу "заключения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания по результатам исполнения за истекший период" заменить фразой "расчета суммы субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, подлежащей перечислению по результатам исполнения за истекший период";
фразу "(далее - Заключение о предоставлении субсидии") заменить фразой "(далее - Расчет суммы субсидии)".
1.2.3. В п. 2.2.2:
в абзаце первом фразу "муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании" заменить фразой
"муниципальных услуг (выполнению работ), определенным в муниципальном задании";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Частичный или полный возврат предоставленной Субсидии осуществляется по итогам календарного года на основании заключения об объемах субсидии, подлежащих возврату, по результатам рассмотрения годового отчета Учреждения об исполнении муниципального задания, представляемого им в установленном Учредителем порядке.".
1.2.4. В пункте 2.3.4 фразу "с требованиями к качеству и объему" заменить фразой "с требованиями к качеству и (или) объему".
1.2.5. Пункт 3.6 признать утратившим силу.
1.2.6. В п. 6.1 фразу "решения или требования" заменить словом "уведомления".
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на отношения, связанные с предоставлением муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Березовского городского округа субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на 2015 год и последующие годы.
4. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации Березовского городского округа в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя администрации Березовского городского округа Коргуля А.Г.
Глава
Березовского городского округа,
глава администрации
Е.Р.ПИСЦОВ
Приложение № 1
к Порядку
РАСЧЕТ
СУММЫ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
ЗА __ КВАРТАЛ _____ В РАЗРЕЗЕ КБК ________________________
(код бюджетной классификации)
Дата составления (текущая)
Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя
Наименование учреждения (бюджетное, автономное)
№ и дата Соглашения
№ п/п
Наименование показателя
№ строки
Сумма, руб.
1.
Часть субсидии, подлежащая перечислению в 1 квартале:
план
1
факт
2
подлежит до перечислению за 1 квартал
3
2.
Субсидия за фактически оказанные услуги за __ квартал
4
3.
Субсидия за фактически выполненные работы за __ квартал
5
4.
Субсидия на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества
за __ квартал
6
5.
Фактически перечислено в текущем квартале
7
6.
Подлежит перечислению (8 = 3 + 4 + 5 + 6 - 7)
8
Руководитель
(уполномоченное лицо
органа местного самоуправления,
осуществляющего
полномочия учредителя) ________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Телефон
Приложение № 2
к Порядку
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ОБ ОБЪЕМАХ СУБСИДИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ВОЗВРАТУ, ЗА ____ ГОД
Дата составления (текущая)
Орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия учредителя
Учреждение (бюджетное, автономное)
Соглашение
Наименование показателя
Сумма, руб.
Субсидия, подлежащая возврату по услугам
Субсидия, подлежащая возврату по работам
Всего подлежит возврату
Руководитель
(уполномоченное лицо
органа местного самоуправления,
осуществляющего
полномочия учредителя) ________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Телефон
------------------------------------------------------------------