Постановление Администрации Асбестовского городского округа от 16.01.2015 N 16-ПА "О мерах по реализации Решения Думы Асбестовского городского округа от 25 декабря 2014 г. N 53/7 "О бюджете Асбестовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2015 г. № 16-ПА

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ДУМЫ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 53/7
"О БЮДЖЕТЕ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Решения Думы Асбестовского городского округа от 25 декабря 2014 г. № 53/7 "О бюджете Асбестовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", обеспечения целевого использования средств бюджетов других уровней Российской Федерации, предоставленных бюджету Асбестовского городского округа в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также средств бюджета Асбестовского городского округа, руководствуясь статьей 28.2 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1. Установить, что первоочередными расходами бюджета Асбестовского городского округа в 2015 году являются расходы, относящиеся к публичным нормативным обязательствам, а также расходы, необходимые для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Асбестовского городского округа и муниципальных учреждений Асбестовского городского округа, в том числе, на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, поставку продовольствия, оплату коммунальных услуг, приобретение горюче-смазочных материалов.
2. Установить, что осуществление кассовых выплат:
2.1. Органов местного самоуправления Асбестовского городского округа и муниципальных казенных учреждений Асбестовского городского округа без предоставления в адрес Финансового управления администрации Асбестовского городского округа бюджетных смет осуществляется только по первоочередным расходам до 30 января 2015 года.
2.2. Муниципальных бюджетных (автономных) учреждений Асбестовского городского округа без предоставления в адрес Финансового управления администрации Асбестовского городского округа планов финансово-хозяйственной деятельности не осуществляется.
3. Главным распорядителям средств бюджета Асбестовского городского округа и органам местного самоуправления, осуществляющим полномочия и функции учредителя муниципальных бюджетных (автономных) учреждений Асбестовского городского округа: администрации Асбестовского городского округа (в лице начальника отдела финансового обеспечения Бурмистровой Н.Р.), Управлению образованием Асбестовского городского округа (Тихонова Н.Р.), Думе Асбестовского городского округа (Холзаков А.В.), Асбестовской территориальной избирательной комиссии (Валову С.Л.):
3.1. Разработать и довести до муниципальных казенных учреждений Асбестовского городского округа порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
3.2. Разработать и довести до муниципальных бюджетных (автономных) учреждений Асбестовского городского округа порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного (автономного) учреждения на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
3.3. В срок до 02 марта 2015 года в целях реализации статьи 5 Решения Думы Асбестовского городского округа от 25 декабря 2014 г. № 53/7 "О бюджете Асбестовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" разработать и представить на утверждение главе администрации Асбестовского городского округа проекты муниципальных правовых актов, определяющих порядок предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям, муниципальным казенным предприятиям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. Обеспечить включение в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий из бюджета Асбестовского городского округа в качестве обязательных условий:
- согласие получателей субсидий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем средств бюджета Асбестовского городского округа, предоставившим субсидии, и органами муниципального контроля Асбестовского городского округа проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
- обязанность получателей субсидий возвратить в бюджет Асбестовского городского округа в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств бюджета Асбестовского городского округа, а также органами муниципального финансового контроля Асбестовского городского округа, фактов нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением) о предоставлении субсидии.
3.4. Принять решение о наличии (отсутствии) потребности и направлении на те же цели не использованных по состоянию на 01 января 2015 года остатков средств, предоставленных в 2014 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Асбестовского городского округа в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.5. Обеспечить предоставление муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Асбестовского городского округа в Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальным учреждениям, с указанием объемов разрешенных к использованию остатков субсидий прошлых лет на начало 2015 года, по установленной форме.
3.6. По мере утверждения соответствующих правовых актов Свердловской области разработать и представить на утверждение главе администрации Асбестовского городского округа проекты муниципальных правовых актов, определяющих порядки расходования безвозмездных поступлений целевого назначения, представленных бюджету Асбестовского городского округа в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.
3.7. При расходовании безвозмездных поступлений целевого назначения руководствоваться Бюджетным кодексом Российской Федерации и соответствующими правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами.
3.8. Обеспечить:
3.8.1. Представление подведомственными муниципальными учреждениями Асбестовского городского округа в Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
3.8.2. Предоставление отчетности по безвозмездным поступлениям целевого назначения по формам и в сроки, установленные соответствующими областными и муниципальными правовыми актами.
3.8.3. Использование безвозмездных поступлений целевого назначения в объеме доведенных соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств на 2015 год.
3.8.4. Контроль за соблюдением условий предоставления и за целевым использованием безвозмездных поступлений целевого назначения, предусмотренных в 2015 году бюджету Асбестовского городского округа.
3.9. Не принимать денежные обязательства по осуществлению расходов до вступления в силу нормативных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и правовые основания для расходных обязательств муниципального образования.
3.10. Обеспечить принятие муниципальных правовых актов, обеспечивающих осуществление расходных полномочий, направленных на реализацию вопросов местного значения до осуществления соответствующих расходов.
3.11. Руководствоваться в рамках исполнения бюджета Асбестовского городского округа муниципальными правовыми актами, регламентирующими порядок исполнения бюджета Асбестовского городского округа.
4. Главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Асбестовского городского округа в рамках исполнения бюджета Асбестовского городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета руководствоваться муниципальными правовыми актами, регламентирующими порядок исполнения бюджета Асбестовского городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета Асбестовского городского округа.
5. Финансовому управлению администрации Асбестовского городского округа (Ковязина Т.С.) обеспечить представление в Министерство финансов Свердловской области и Отдел № 36 Управления Федерального казначейства по Свердловской области Решения Думы Асбестовского городского округа о внесении изменений в бюджет Асбестовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов в двухнедельный срок со дня принятия Думой Асбестовского городского округа.
6. Органам местного самоуправления Асбестовского городского округа - главным администраторам доходов бюджета Асбестовского городского округа:
6.1. В течение пяти рабочих дней со дня заключения с главными распорядителями средств областного бюджета Соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Асбестовского городского округа представлять в Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа копии заключенных Соглашений.
6.2. Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа информацию о начисленных и уплаченных платежах в бюджет округа по администрируемым источникам в 2014 году, а также о причинах отклонений от сумм доходов бюджета округа, утвержденных Решением Думы Асбестовского городского округа от 25.12.2014 № 53/7 "О бюджете Асбестовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
7. Установить, что муниципальные учреждения Асбестовского городского округа при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи (предоплату):
7.1. В размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг до 100 тысяч рублей, об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.
7.2. В размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8. Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (Узянов М.С.) совместно с отделом по экономике администрации Асбестовского городского округа и Финансовым управлением администрации Асбестовского городского округа (Ковязина Т.С.) осуществлять проведение анализа потерь местного бюджета в результате предоставления льгот по платежам в бюджет Асбестовского городского округа в соответствии с муниципальными правовыми актами по итогам 2014 года, первого полугодия 2015 года.
9. Получателям средств бюджета Асбестовского городского округа принимать бюджетные обязательства в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством, с учетом обязательств, принятых и не исполненных по состоянию на 01 января 2015 года.
10. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
11. Обнародовать настоящее Постановление на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа www.asbestadm.ru в сети Интернет.
12. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа И.И. Симонова.

Глава администрации
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ


------------------------------------------------------------------