Постановление Администрации Невьянского городского округа от 28.01.2015 N 149-п "Об утверждении Административного регламента по выдаче справок на основании домовой книги гражданам, зарегистрированным в городе Невьянске"
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 149-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ВЫДАЧЕ СПРАВОК НА ОСНОВАНИИ ДОМОВОЙ КНИГИ ГРАЖДАНАМ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В ГОРОДЕ НЕВЬЯНСКЕ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид", Постановлением администрации Невьянского городского округа от 20.06.2011 № 1596-п "Об утверждении порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьями 31, 46 Устава Невьянского городского округа постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по выдаче справок на основании домовой книги гражданам, зарегистрированным в городе Невьянске (прилагается).
2. Постановление администрации Невьянского городского округа от 18.05.2012 № 1254-п "Об утверждении административного регламента по выдаче справок на основании домовой книги гражданам, зарегистрированным в городе Невьянске" считать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Звезда" и разместить на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Невьянского городского округа по социальным вопросам Попова И.С.
Глава
городского округа
Е.Т.КАЮМОВ
Утвержден
Постановлением администрации
Невьянского городского округа
от 28 января 2015 г. № 149-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ВЫДАЧЕ СПРАВОК НА ОСНОВАНИИ ДОМОВОЙ КНИГИ ГРАЖДАНАМ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В ГОРОДЕ НЕВЬЯНСКЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче справок на основании домовой книги гражданам, зарегистрированным в городе Невьянске (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Информация о муниципальной услуге по выдаче справок на основании домовой книги (время выдачи справок, № кабинета, № телефона, ответственный специалист за выдачу справок) размещается на информационном стенде в фойе здания администрации Невьянского городского округа, расположенного по адресу: город Невьянск, улица Кирова, дом № 1, на интернет-сайте администрации: www.nevyansk66.ru.
1.3. Информация о процедуре выдачи, форме и содержанию справки, перечень документов, необходимых для получения справки сообщается при личном обращении получателей муниципальной услуги в управление делами администрации Невьянского городского округа, а также в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/).
1.4. График предоставления информации по оформлению документов и приема документов на оказание муниципальной услуги в управлении делами администрации Невьянского городского округа:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 12.00;
с 15.00 до 17.00;
пятница - с 10.00 до 16.00;
обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача справок на основании домовой книги гражданам, зарегистрированным в городе Невьянске.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация Невьянского городского округа.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистами управления делами администрации Невьянского городского округа и специалистами МФЦ.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по обращениям физических лиц. От имени физических лиц получателем муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель (далее - заявитель), действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.5. Результат предоставления муниципальной услуги - выдача справки с места жительства на основании домовой книги гражданам, зарегистрированным в городе Невьянске.
2.6. Лицу, обратившемуся за получением муниципальной услуги, справка выдается в этот же день в течение 10 минут после обращения в управление делами администрации Невьянского городского округа.
2.6. В случае обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ срок исчисляется со дня регистрации в МФЦ.
2.7. Администрацией Невьянского городского округа муниципальная услуга оказывается в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 № 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид".
2.8. Для оказания муниципальной услуги и получения справки необходимы следующие документы:
2.8.1. Для получения справки лично обязательными документами являются паспорт гражданина Российской Федерации (или документ, его заменяющий) и домовая книга.
2.8.2. Для получения справки с помощью иного физического лица, обязательными документами являются паспорт гражданина Российской Федерации данного физического лица (или документ, его заменяющий), домовая книга, доверенность на предоставление интересов данного физического лица.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов для оказания муниципальной услуги нет.
2.10. Гражданину может быть отказано в оказании муниципальной услуги в случае непредставления документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги согласно пункту 2.8 настоящего Регламента или предоставлении документов, оформленных ненадлежащим образом.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут, время оформления справки составляет 10 минут.
2.13. Муниципальная услуга по выдаче справок на основании домовой книги носит заявительный характер и оказывается в момент обращения заявителя. Регистрация запроса не производится.
2.14. Требования к помещениям:
2.14.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.14.2. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.14.3. В администрации Невьянского городского округа должен быть туалет с доступом для посетителей к нему в рабочее время.
2.14.4. В период с октября по май в местах ожидания работает гардероб либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.14.5. Места для информирования оборудуются информационными стендами, стульями, столами для оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.14.6. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов и должностных лиц.
2.14.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах, должностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.15.1. Информация о выдаче справок на основании домовой книги гражданам, зарегистрированным в городе Невьянске, предоставляется специалистами управления делами администрации Невьянского городского округа (кабинет № 206, 202, 201) в здании администрации Невьянского городского округа и по телефонам (34356) 4-25-08, (34356) 2-41-33.
2.15.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники администрации Невьянского городского округа подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.
2.15.3. На Интернет-сайте администрации содержится следующая информация: адрес администрации Невьянского городского округа, график приема граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, номера кабинетов, номера телефонов, Ф.И.О. ответственных работников, адреса электронной почты администрации Невьянского городского округа.
2.15.4. Получение услуги заявителем посредством МФЦ.
2.16. Иные требования:
2.16.1. При подготовке справки специалист администрации Невьянского городского округа использует сведения, содержащиеся в домовой книге, представленной заказчиком муниципальной услуги или его представителем.
2.16.2. Справка представляет собой бланк, установленного Регламентом образца, с указанием наименования справки, органа, выдавшего справку (Приложение № 1).
2.16.3. Бланк справки заполняется ответственным работником администрации в рукописном или печатном виде. Заполняются все необходимые графы. Справка подписывается подготовившим ее специалистом. На справку ставится печать управления делами администрации Невьянского городского округа.
2.16.4. Обработка сведений, содержащих персональные данные граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ, СРОКИ И ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ВЫДАЧИ СПРАВОК
3.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение гражданина.
3.2. Работник ответственный за оказание муниципальной услуги:
3.2.1. Проверяет паспорт гражданина Российской Федерации (или документ, его заменяющий), обратившегося за предоставлением услуги и наличие домовой книги.
3.2.2. В случае обращения гражданина с помощью иного физического лица, проверяет паспорт гражданина Российской Федерации данного лица (или документ, его заменяющий), доверенность на представление интересов физического лица и наличие домовой книги.
3.2.3. Лицу, обратившемуся за получением муниципальной услуги, справка выдается в этот же день в течение 10 минут после обращения.
3.3. За достоверность сведений, содержащихся в домовой книге, ответственность несет лицо, обратившееся за оказанием муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Ответственность за полноту и достоверность информации, указываемой в выдаваемых справках с места жительства на основании домовой книги, несет специалист, выдавший справку в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Бланк справки заполняется ответственным работником администрации в рукописном или печатном виде. Заполняются все необходимые графы. Справка подписывается подготовившим ее специалистом. На справку ставится печать управления делами администрации Невьянского городского округа.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляются управляющим делами администрации Невьянского городского округа, в случае предоставления муниципальной услуги посредством МФЦ - руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем структурного подразделения Администрации или МФЦ.
4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения должностных лиц, действия (бездействие) должностных лиц при выполнении ими административных действий.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включают в себя выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения услуги.
4.3. Ответственность служащих за решения и действия и (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, либо муниципального служащего, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, либо в судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Невьянского городского округа для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Невьянского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Невьянского городского округа.
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Невьянского городского округа.
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу - управляющему делами администрации Невьянского городского округа (далее - управляющий делами).
Жалоба на решение, принятое руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается главе администрации Невьянского городского округа.
5.4. Жалоба может быть направлена: по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, адресованная руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена почтой или лично по адресу: 624192, Свердловская область, город Невьянск, улица Кирова, дом 1.
Жалоба, адресованная главе администрации Невьянского городского округа, может быть направлена почтой или лично по адресу: 624192, Свердловская область город Невьянск, улица Кирова, дом 1.
Жалоба может быть направлена по электронной почте (адрес: adngo@nevyansk.net), через официальный сайт администрации Невьянского городского округа в сети "Интернет" (адрес: http://nevyansk66.ru, раздел "Приемная").
Прием управляющего делами: среда - с 13.00 часов до 16.00 часов в кабинете № 206, телефон: (34356) 4-25-08.
Запись на личный прием к главе администрации Невьянского городского округа осуществляется по телефону: (34356) 2-41-33.
Информация о времени личного приема главой администрации Невьянского городского округа и управляющим делами размещена на стенде в фойе на первом этаже здания администрации Невьянского городского округа и на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети Интернет.
5.6. Жалоба должна содержать:
5.6.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.6.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.6.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.6.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.8.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимания которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Невьянского городского округа, а также в иных формах.
5.8.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.3. После принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме в течение трех рабочих дней направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.4. Ответ о результатах рассмотрения жалобы (о результатах рассмотрения жалобы по существу) может не даваться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". При этом должностным лицом, рассматривающим жалобу, должны соблюдаться требования, установленные указанным Федеральным законом.
5.8.5. Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в суде в установленном порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы, указанной в настоящем пункте, установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по выдаче справок на основании
домовой книги гражданам,
зарегистрированным
в городе Невьянске
СПРАВКА
Дана в том, что по улице _____________________________ дом № ________ кв. № _______ в городе Невьянске, согласно домовой книге зарегистрированы:
N
Фамилия Имя Отчество
Дата рождения (день, месяц, год)
Дата регистрации
с (день, месяц, год)
по (день, месяц, год)
Справка выдана по месту требования "____"________________ 20__ г.
Специалист управления делами
администрации Невьянского
городского округа _____________ ___________________
м.п. (подпись) (фамилия, инициалы)
------------------------------------------------------------------