Постановление Администрации Сысертского городского округа от 29.01.2015 N 179 "О мерах по реализации Решения Думы Сысертского городского округа от 03.12.2014 N 404 "О бюджете Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 179
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ДУМЫ
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 03.12.2014 № 404
"О БЮДЖЕТЕ СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2015 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ"
В целях реализации Решения Думы Сысертского городского округа от 03.12.2014 № 404 "О бюджете Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" постановляю:
1. Принять к исполнению бюджет Сысертского городского округа (далее - местный бюджет) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Установить, что первоочередными расходами местного бюджета в 2015 году являются расходы, относящиеся к публичным нормативным обязательствам, а также расходы на выплату заработной платы и начислениям на нее, закупку продуктов питания, медикаментов, оплату коммунальных услуг, приобретение топлива и ГСМ, услуг связи.
3. Установить, что расходование субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов на расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет целевых безвозмездных поступлений в местный бюджет из федерального и областного бюджетов, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах средств, поступивших из федерального и областного бюджетов на соответствующие цели, при наличии порядка и условий расходования данных денежных средств и заключенного соглашения.
4. Органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в срок до 5 февраля 2015 года:
- сформировать муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;
- обеспечить составление и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
- обеспечить заключение соглашений с муниципальными бюджетными и автономными учреждениями о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели.
5. Предоставление из бюджета Сысертского городского округа субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществлять в соответствии с графиком к соглашению по предоставлению субсидии, заключенному с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению учреждению не реже 1 раза в месяц, при отсутствии необходимого остатка средств на лицевом счете учреждения.
Предоставление субсидий из бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным бюджетным и автономным учреждениям осуществлять в Порядке, утвержденном Постановлением Администрации Сысертского городского округа от 05.04.2011 № 739 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям Сысертского городского округа возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".
6. Главным распорядителям средств местного бюджета в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления разработать и представить на утверждение Главе Сысертского городского округа муниципальные правовые акты, определяющие порядок предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
7. Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, услуг государственного пожарного надзора, услуг нотариуса, услуг медицинского осмотра; оплата договоров (контрактов) на поставку товаров, заключенных на сумму, не превышающую 100,0 тысяч рублей, подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности; а также в исключительных случаях в соответствии с условиями договора, на основании распоряжения главного распорядителя;
- в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8. Главным администраторам доходов местного бюджета - органам местного самоуправления, отраслевым и функциональным органам администрации принять меры:
- по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов местного бюджета не ниже плановых показателей;
- по сокращению задолженности по уплате обязательных платежей в местный бюджет;
- по минимизации невыясненных поступлений, зачисляемых в местный бюджет;
- по обеспечению возврата не использованных по состоянию на 01.01.2015 остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из вышестоящих бюджетов, в сроки, установленные областным законом об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
9. Главным распорядителям средств местного бюджета:
1) осуществлять ежеквартальное уменьшение лимитов бюджетных обязательств подведомственным получателям бюджетных средств, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на сумму экономии бюджетных средств, полученной в результате размещения муниципального заказа;
2) не производить перемещение бюджетных ассигнований, выделенных получателям бюджетных средств на выплату заработной платы и начислений на нее, на другие статьи расходов;
3) в срок до 1 марта 2015 года:
- провести инвентаризацию кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2015 года по бюджетным обязательствам 2014 года;
- провести реструктуризацию неисполненных бюджетных обязательств 2014 года;
- представить в Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа результаты инвентаризации с предложениями источников погашения кредиторской задолженности, в том числе за счет средств дебиторской задолженности и средств, полученных в результате проведенных конкурсных процедур при размещении муниципального заказа в полном объеме;
4) не принимать решений, ведущих к необоснованному увеличению расходов муниципальных учреждений, к росту кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений;
5) обеспечить в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2015 год:
- своевременную и полную выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, в том числе выплату заработной платы за 2-ю половину декабря 2015 года;
- софинансирование по предоставленным из областного бюджета средствам в виде субсидий на исполнение расходных полномочий городского округа;
6) осуществлять:
- постоянный контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам муниципальных учреждений;
- полное освоение средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального и областного бюджетов;
- контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
- контроль за выполнением муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями;
7) продолжить работу по повышению энергоэффективности и рациональному потреблению ресурсов, а также проведению мероприятий по оптимизации сети и штатной численности работников муниципальных учреждений при условии сохранения качества муниципальной услуги;
8) не допускать образования просроченной кредиторской задолженности;
9) выходить с предложениями по уточнению бюджета:
- при наличии уточненного фрагмента реестра расходных обязательств;
- после составления и представления квартальной бюджетной отчетности.
10. Финансовому управлению Администрации Сысертского городского округа:
- представлять в Министерство финансов Свердловской области решения о бюджете городского округа и внесении изменений в него в двухнедельный срок после принятия данного решения представительным органом местного самоуправления;
- обеспечить финансирование первоочередных расходов;
- для обеспечения деятельности муниципальных учреждений, финансирование прочих расходов и расходов на бюджетные инвестиции осуществлять при отсутствии задолженности по первоочередным расходам;
- обеспечить в первоочередном порядке контроль за полнотой исполнения обязательств по выплате заработной платы и начислениям работникам муниципальных учреждений;
- производить финансирование субсидий на выполнение муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями, при отсутствии необходимых средств на лицевом счете учреждения.
11. Настоящее Постановление опубликовать в официальном издании "Вестник Сысертского городского округа".
12. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности Главы
Сысертского городского округа
К.В.СУРИН
------------------------------------------------------------------