Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 02.02.2015 N 169-а "Об охране лесов, расположенных на территории Новоуральского городского округа, от пожаров в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. № 169-а
ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ОТ ПОЖАРОВ В 2015 ГОДУ
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлениями Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", от 05 мая 2011 г. № 344 "Об утверждении Правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров", Положением о первичных мерах пожарной безопасности в границах Новоуральского городского округа, утвержденным Решением Думы Новоуральского городского округа от 29 октября 2006 г. № 160, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) План мероприятий по охране лесов, расположенных на территории Новоуральского городского округа, в 2015 году;
2) План мероприятий по обнаружению пожаров в лесах, расположенных на территории Новоуральского городского округа, на пожароопасный период 2015 года;
3) План ликвидации пожаров в лесах, расположенных на территории Новоуральского городского округа, на 2015 год;
4) график дежурств лесопожарных формирований и руководителей сил объектов экономики, привлекаемых к ликвидации лесных пожаров в 2015 году;
5) состав сил и средств, дежурных лесопожарных формирований для ликвидации пожаров в лесах, расположенных на территории Новоуральского городского округа на 2015 год.
2. Руководителям органов (структурных подразделений) Администрации Новоуральского городского округа, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Новоуральского городского округа обеспечить выполнение мероприятий планов и графика, утвержденных пунктом 1 настоящего Постановления, в пределах своей компетенции.
3. Заместителю Главы Администрации Новоуральского городского округа по экономике и финансам - начальнику Финансового управления Новоуральского городского округа (Баранов А.Б.) затраты организаций, связанные с организацией ликвидации пожаров в городских лесах, произвести за счет финансового резерва, предусмотренного для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в установленном порядке.
4. Директору МКУ "УЗЧС" НГО (Тимохин А.В.) обеспечить заключение соответствующих договоров на возмещение затрат с организациями по выполнению работ (оказанию услуг), направленных на ликвидацию лесных пожаров.
5. Рекомендовать руководителям органов и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением органов и организаций, указанных в пункте 2 настоящего Постановления) обеспечить выполнение мероприятий планов и графика, утвержденных пунктом 1 настоящего Постановления, в пределах своей компетенции.
6. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности, в том числе занимающихся использованием лесных участков с целью заготовки древесины:
1) в срок до 1 апреля 2015 года обеспечить выполнение неотложных работ по предупреждению и тушению лесных пожаров на закрепленных территориях; обеспечить создание необходимого запаса средств пожаротушения в соответствии с утвержденными нормами;
2) в срок до 1 апреля 2015 года организовать контроль соблюдения требований пожарной безопасности при выполнении работ в лесных массивах и вблизи них;
3) в срок до 15 апреля 2015 года создать противопожарные барьеры (минерализованные полосы) на участках закрепленных территорий, прилегающих к лесным массивам;
4) в срок до 15 апреля 2015 года организовать проведение разъяснительной работы в коллективах по охране лесов от пожаров в период наступления пожароопасного периода;
5) в местах проведения на территории земель лесного фонда работ, культурно-массовых и других мероприятий в пожароопасный период иметь средства пожаротушения в соответствии с установленными нормами, а также содержать указанные средства в готовности, обеспечивающей их немедленное использование.
7. Рекомендовать председателям садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на территории Новоуральского городского округа, и Объединенного гаражного кооператива:
1) в срок до 15 апреля 2015 года в местах прилегания застройки к территории лесных массивов обеспечить проведение практических мероприятий, обеспечивающих безопасность имеющихся строений от лесных пожаров, проведение очистки защитных полос шириной не менее пяти метров вокруг территории, с полным удалением с поверхности опавших листьев, веток и прочих горючих материалов;
2) в срок до 15 апреля 2015 года организовать проведение бесед на противопожарную тематику с членами садоводческих некоммерческих товариществ, Объединенного гаражного кооператива, а также размещение памяток, листовок и других материалов на информационных стендах.
8. Начальнику отдела сельских населенных пунктов Администрации Новоуральского городского округа (Дыкова С.В.) совместно с МКУ "УЗЧС" НГО (Тимохин А.В.) в срок до 15 апреля 2015 года определить места и организовать проведение работ по созданию защитных противопожарных барьеров в местах прилегания лесных массивов к строениям сельских населенных пунктов.
9. При возникновении лесных пожаров на участках лесного фонда, отведенных под строительство, ликвидацию пожаров производить силами и техническими средствами организаций, ведущих застройку.
10. Рекомендовать ММУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский" (Ювковецкий В.А.) в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности создать мобильные группы для проведения патрулирования в наиболее опасных в пожарном отношении лесных участках, принять меры по соблюдению жителями городского округа ограничений, предусмотренных особым противопожарным режимом.
11. Настоящее Постановление (с приложениями) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
12. Контроль выполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ
Утвержден
Постановлением Администрации НГО
от 2 февраля 2015 г. № 169-а
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОТ ПОЖАРОВ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, В 2015 ГОДУ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные за исполнение
Примечание
1
2
3
4
5
1
Организовать проведение информационно-разъяснительной работы по предупреждению лесных пожаров.
К разъяснительной работе привлечь:
- преподавательский состав образовательных учреждений;
- специалистов ГО предприятий;
- специалистов по охране труда на предприятиях;
- специалистов по работе с населением;
- печатные и электронные СМИ НГО
До 15.04.2015.
На весь пожароопасный период
МКУ "УЗЧС" НГО
Управление образования НГО
Руководители предприятий и организаций
Новоуральская вещательная компания ООО "Нейва-Пресс"
2
Разместить (обновить) в наиболее посещаемых местах лесной зоны аншлаги по тематике сбережения лесов от пожаров
К началу пожароопасного периода
МКУ "УГХ" НГО
МКУ "УЗЧС" НГО
ГУСО "Невьянское лесничество"
3
При достижении критического уровня пожарной опасности в лесах НГО постановлением Главы Администрации Новоуральского городского округа ввести особый противопожарный режим
В пожароопасный период
МКУ "УЗЧС" НГО
ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России"
4
Организовать мониторинг уровня пожарной опасности в лесах НГО. Заключить договор с ГУСО "Невьянское лесничество" по участию в мониторинге лесопожарной обстановки
До 15.04.2015
МКУ "УЗЧС" НГО
МКУ "УГХ" НГО
5
Разработать план мероприятий по своевременному обнаружению очагов горения в лесах НГО
До 01.04.2015
МКУ "УЗЧС" НГО
МУ "УГХ" НГО
ММУ МВД России по НГО (по согласованию)
ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России" (по согласованию)
6
Разработать план действий на тушение и наблюдение за локализованным лесным пожаром и его ликвидацией в лесах, находящихся на территории НГО
До 01.04.2015
Комиссия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров МКУ "УЗЧС" НГО
7
Определить порядок привлечения работников предприятий и учреждений к ликвидации лесных пожаров и порядок страхования работников, привлекаемых для тушения лесных пожаров
До 01.04.2015
Комиссия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров
Руководители предприятий и организаций
8
Направить в МКУ "Управление защиты от ЧС" НГО списки работников годных по состоянию здоровья и привлекаемых для ликвидации лесных пожаров, приказы по предприятиям об организации работы по ликвидации лесных пожаров. Предусмотреть обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, аптечками, запасом питания, средствами защиты от гнуса, пожарным инвентарем; назначить старших лесопожарных групп
До 01.04.2015
МБУ "ДКС"
МУП "Водоканал"
МУП "Водогрейная котельная"
МУП "Новоуральскгаз"
МКУ "УЗЧС" НГО
9
Сформировать группировку сил и средств, предназначенных для ликвидации лесных пожаров на территории НГО
До 15.04.2015
Комиссия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров
Руководители предприятий ОСНП
10
Сформировать список членов штаба ликвидации лесных пожаров (с учетом резерва)
До 01.04.2015
Руководители предприятий и организаций МКУ "УЗЧС" НГО
11
Организовать оснащение лесопожарных формирований противопожарным инвентарем, спецодеждой и средствами защиты в соответствии с нормами обеспечения
До 01.04.2015
Руководители предприятий и организаций
12
Заключить договор по иммунизации лесопожарных формирований от клещевого энцефалита за счет средств местного бюджета (в соответствии с подпрограммой "Обеспечение пожарной безопасности на территории НГО")
До 01.04.2015
МКУ "УЗЧС" НГО
13
Осуществить закупку оборудования, расходных материалов, спецодежды для лесопожарных формирований
До 01.04.2015
МКУ "УЗЧС" НГО
14
Организовать иммунизацию работников, привлекаемых к ликвидации лесных пожаров
До 15.04.2015
МУП "Водоканал"
МУП "Новоуральскгаз"
МУП "Водогрейная котельная"
МКУ "ДКС"
МКУ "УЗЧС" НГО
15
Провести обучение дежурных лесопожарных формирований технике и тактике тушения лесных пожаров
До 15.04.2015
ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России" (по согласованию) ООО "Пожарная безопасность"
МКУ "УЗЧС" НГО
16
Создать резерв финансовых денежных средств для ликвидации и своевременного обнаружения лесных пожаров
До 01.05.2015
Финансовое Управление НГО
17
Составить графики дежурств сил, средств и членов штаба ликвидации пожаров на весь пожароопасный период
До 15.04.2015
Руководители предприятий и организаций МКУ "УЗЧС" НГО
18
Организовать систему связи и оповещения о возгораниях в лесах лиц, привлекаемых к предотвращению и ликвидации лесных пожаров
До 15.04.2015
МКУ "УЗЧС" НГО
Комиссия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров
19
Определить порядок организации питания и доставки питьевой воды в период ликвидации лесных пожаров участникам ликвидации
До 20.04.2015
Комиссия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров
20
Обеспечить навигаторами, картографическим материалом членов штаба ликвидации пожаров
До 20.04.2015
МКУ "УЗЧС" НГО
МКУ "УГХ"
Директор
МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО
А.В.ТИМОХИН
Утвержден
Постановлением Администрации НГО
от 2 февраля 2015 г. № 169-а
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБНАРУЖЕНИЮ ПОЖАРОВ В ЛЕСАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
НА ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 2015 ГОДА
№ п/п
Предприятие (структурное подразделение), осуществляющее контроль возгораний в лесах
Наименование и количество мобилизуемой техники (ед.)
Кол-во человек
Зона контроля
Условия осуществления контроля
Время осуществления контроля
1.
МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО
А/м - 1
3
Леса городского округа
При критическом уровне пожарной опасности
8.00 - 21.00
2.
Поисково-спасательная служба МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО
Спасательный катер
3
Леса зоны Верх-Нейвинского пруда
При патрулировании акватории пруда в рамках служебной деятельности
8.00 - 21.00
3.
ГИБДД ММУ МВД России по НГО и МО "п. Уральский"
Патрульные экипажи
По плану ГИБДД
Леса городского округа
При патрулировании дорог НГО в рамках служебной деятельности
Круглосуточно
4.
ППС ММУ МВД России по НГО и МО "п. Уральский"
Патрульные экипажи
По плану ППС
Городские леса
При патрулировании населенных пунктов НГО в рамках служебной деятельности
Круглосуточно
5.
Сезонные лесопожарная сторожевая охрана ГУСО "Невьянское лесничество" (по договору)
Бинокли - 1
1
Леса городского округа
При критическом уровне пожарной опасности с пожарных вышек ГУСО "Невьянское лесничество"
8.00 - 21.00
6.
Члены ДПО объектов экономики НГО
184
Леса городского округа
В период нахождения в лесных массивах
Примечание: При обнаружении возгораний в лесах первый обнаруживший возгорание передает информацию по телефонам 01 или 9-01-12.
Директор
МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО
А.В.ТИМОХИН
Утвержден
Постановлением Администрации НГО
от 2 февраля 2015 г. № 169-а
ПЛАН
ЛИКВИДАЦИИ ПОЖАРОВ В ЛЕСАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, НА 2015 ГОД
Эшелоны группировки сил НГО по ликвидации лесных пожаров
I эшелон
II эшелон
III эшелон
Условия привлечения сил к выполнению задач по предназначению
Возникновение единичных очагов возгорания и пожаров на небольшой площади
Возникновение единичных пожаров на площади свыше 5 гектар в условиях высокой пожарной опасности
Возникновение множественных пожаров в условиях высокой пожарной опасности или крупного единичного пожара угрожающего лесам НГО, а также жилой и промышленной застройке городского округа
Состав сил
1. Дежурное лесопожарное формирование (в соответствии с графиком дежурств).
2. Лесопожарная группа сельских населенных пунктов на базе пожарного поста д. Починок (при лесном пожаре в районе ее дислокации)
1. Сводный отряд сил, осуществляющих дежурство по охране лесов НГО в течение пожароопасного сезона:
- МУП "Водоканал" НГО;
- МУП "Новоуральскгаз" НГО;
- МУП НГО "Водогрейная котельная";
- МБУ "ДКС";
- МКУ "УЗЧС" НГО;
- ООО "Утилис";
- ООО "Транспортно-логистический центр".
2. Подразделения ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России" (по согласованию)
1. Сводный отряд сил, осуществляющих дежурство по охране лесов НГО в течение пожароопасного сезона.
2. Члены ДПО объектов экономики:
- МБУ "КСК" НГО;
- ООО "ННКЦ";
- ОСНП;
- ООО "УЖК "Новоуральская";
- МУП "Гортеплосети" НГО;
- ООО "Уралприбор".
3. Держатели бульдозерной техники:
- ООО "Корвет";
- ООО "ГОСТ".
4. Подразделения ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России" (по согласованию).
5. Подразделения ММУ МВД России по НГО и МО "п. Уральский" (по согласованию)
Время приведения в готовность
1 час
6 часов
12 часов
Режим функционирования при выполнении задач по предназначению
Режим повседневной деятельности
Режим повышенной готовности
Режим чрезвычайной ситуации
Органы управления силами ликвидации пожара
Командир лесопожарного формирования, по необходимости дежурный руководитель ликвидации пожара (согласно графику)
Штаб комиссии НГО по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, дежурный руководитель ликвидации пожара (согласно графику)
КЧС и ОПБ НГО, штаб комиссии НГО по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, дежурный руководитель ликвидации пожара (согласно графику), представители руководства ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России"
Примечание:
1. Бульдозерная техника ООО "Утилис", ООО "Корвет", ООО "Транспортно-логистический центр" (ООО "ТЛЦ"), а также поливомоечные машины прибывают к месту лесного пожара в случае необходимости их применения по решению руководителя ликвидации лесного пожара.
2. Состав сил и средств, выделяемых для наблюдения за локализованным пожаром и его окончательной ликвидацией, определяется решением руководителя ликвидации пожара, исходя из условий: типа леса, характера пожара и метеообстановки.
Директор
МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО
А.В.ТИМОХИН
Утвержден
Постановлением Администрации НГО
от 2 февраля 2015 г. № 169-а
ГРАФИК
ДЕЖУРСТВ ЛЕСОПОЖАРНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ЛИКВИДАЦИИ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В 2015 ГОДУ
№ п/п
Ф.И.О. дежурного руководителя сил, привлекаемых к ликвидации пожара
телефоны
Организация, ответственная за осуществление дежурства
Предприятие, предоставляющее на дежурство лесопожарное формирование
Период дежурства
служебн.
сотовый
01.05 - 28.05
29.05 - 23.06
24.06 - 07.07
08.07 - 01.08
02.08 - 31.08
01.09 - 30.09
1
Тимохин А.В.
4-01-12
<...>
МКУ "УЗЧС" НГО
МКУ "УЗЧС" НГО
+
+
3
Матвеев В.Н.
2-32-48
<...>
МУП "Водоканал"
МУП "Водоканал"
+
4
Свечников О.В.
7-09-85
<...>
МУП "Новоуральскгаз"
МУП "Новоуральскгаз"
+
5
Левицкий Ю.А.
9-01-12
<...>
МКУ "УЗЧС" НГО
МКУ "УЗЧС" НГО
+
6
Чуркин С.Л.
9-83-86
<...>
МУП "Водогрейная котельная"
МУП "Водогрейная котельная"
+
Примечание:
1. Дежурство осуществляется согласно графику, без отрыва от основной деятельности. При замещении дежурного руководителя сил, привлекаемых к ликвидации пожара, его Ф.И.О., домашний адрес, служебный и домашний телефоны сообщаются директору МКУ "УЗЧС" НГО Тимохину А.В.
Директор
МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО
А.В.ТИМОХИН
Утвержден
Постановлением Администрации НГО
от 2 февраля 2015 г. № 169-а
СОСТАВ
СИЛ И СРЕДСТВ ДЕЖУРНЫХ ЛЕСОПОЖАРНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ПОЖАРОВ В ЛЕСАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, НА 2015 ГОД
№ п/п
Предприятия, учреждения, выделяющие силы и средства для ликвидации лесных пожаров
Силы и средства, выделяемые для ликвидации лесных пожаров
Кол-во групп / чел.
Лопаты шт.
Топоры шт.
Б/пилы, шт.
Ранцев. огнетушитель, шт.
Мотопомпы пожарные, шт.
Автомашины, ед.
Бульдозеры, ед.
Поливомоечные машины, ед.
1
МУП "Водоканал"
1/7
7
2
5
1
1
2
МУП "Новоуральскгаз"
1/7
7
2
5
1
3
МУП "Водогрейная котельная"
1/7
7
2
1
5
1
4
МБУ "ДКС"
1/2
-
2
5
МКУ "УЗЧС" НГО
1/3
3
2
2
5
1
1
6
ООО "Утилис"
1/1
1
7
ООО "ТЛЦ"
1/1
1
1
8
Отдел сельских населенных пунктов
1/3
3
1
3
5
1
ИТОГО
8/31
27
9
3
23
7
6
2
2
Примечание:
Для ликвидации пожаров выделять автотранспорт повышенной проходимости.
Руководители предприятий обязаны: организовать выезд формирования к месту тушения в течение одного часа на транспорте предприятия. Формирование оснащается: противопожарным инвентарем, рабочей одеждой, средствами индивидуальной защиты, запасом питьевой воды и продуктами на 1 - 2 приема пищи.
Директор
МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО
А.В.ТИМОХИН
------------------------------------------------------------------